导语：当前，随着国际贸易的不断发展，对外经济贸易美元总值成为世界第二位(36420亿美元)，中国海关的管理也从单纯的单货管理、过程管理，向后续管理的方向发展，以更好的适应国际贸易发展中贸易便利化的需求。
实施企业分类、风险管理、电子台账、后续稽查等，以及即将推行无纸化通关和差别化管理都成为海关管理的新型模式。这些都为报关企业的整体通关运作模式提出了更高的要求，如何充分了解海关政策的变化，规避在贸易、通关、物流当中的风险，建立符合海关监管要求和进出口企业要求的报关运作机制，这些都促使报关行业发生变革，以适合当前形势和市场要求。
一、报关行业的问题
报关行业作为连接进出口收发货人和海关之间的专业服务行业，面对日益增长的贸易数量和海关海关管理水平的不断提升，为报关行业的运作模式和报关员提出了更高的要求，如何充分了解海关政策的变化，帮助企业规避在贸易、通关、物流当中的风险，成为检验报关行业和报关员能力和和水平的标准和要求。从上面的数据我们已经说明当前报关员的数量已经远远供大于求，但据我所知，全国各地报关企业的老板却都在抱怨闹人荒。为什么?一是由操作压力大，收入偏低导致人员流动性较大。造成的原因是由于2005年报关行业审批门槛降低后导致报关企业激增，市场出现了诸多恶意竞争和相互挖人。由于门槛低，一些拥有固定的客户的报关员就自己开了公司;二是报关员素质和业务技能参差不齐。由于报关员主动学习能力较差，知识更新不及时，其素质和能力与行业发展不相适应，尚不能适应海关新型通关业务的需要。且由于报关员流动过大，绝大部分企业均不愿过多投入培训。培养优秀的报关人员需要注意理论和实践相结合，这使得人才培养需要较长时间的积累。三是专业学校毕业生的实际操作能力普遍不高。去年本人荣幸参加了在天津举办的“全国首届报关后备人才技能大赛”的裁判工作，大赛间歇期间我与各学校的老师和学生做了交流，发现参赛的44家学校的大部分老师都没有接触过实际的通关业务，而且学校授课内容也相对滞后，所以学生虽然取得报关证但操作能力不高，这是目前专业学校所面临的最大问题。为解决切实这些问题，如江苏报关协会组织了报关人才联盟，通过多种形式来帮助学生充分了解当前的经贸形势和报关市场需求，让学生毕业就立即可以投入到实际工作去，这些方法是可以借鉴的。
二、报关行业的挑战
随着全球贸易一体化的日益发展，以及提高贸易便利、加强贸易安全和降低贸易成本呼声的日益高涨，防范和规避贸易和通关风险的发生已经被越来越多的进出口企业，尤其是跨国大企业的高度重视，可由于他们对政策把握和与通关业务操作能力所限，虽然积极采取应对策略防范和规避这些风险，但实际上仍出现诸多问题，所以就需要专业报关企业来帮助他们解决这些问题，也就是对报关行业的要求。
(一)报关企业的挑战
1、对报关行业运作专业化的要求。目前的报关业务越来越趋向于专业化，特别是海关实施的通关制度改革后，客观上要求报关企业要具备一定的操作经验，要精通海关现场、业务现场的操作流程，具有丰富的实务操作能力，在操作中有很好的风险防范意识，能够给客户提供专业的通关意见，能够归纳总结操作要求并提出合理化建议，成为进出口收发货人普遍要求。
2、对报关行业服务精细化的要求。随着信息化管理不断完善，以及进出口收发货人对贸易成本的最小化要求不断提高，报关行业的全方位、精细化的服务就显得日趋重要。进出口收发货人希望通过报关服务享受到以下几个方面的便利：一是通过合法规范的操作降低企业风险，有效规避各类贸易风险;二是要求尽量减少差错率，通关过程必须高效、便利;三是信息反馈必须及时，企业可以快速在经营策略上做出必要的调整。四是实施供应链管理模式，确保整个物流过程的快捷和安全。
3、对报关行业政策实时化的要求。国家宏观调控政策变化以及国家间贸易摩擦等多种因素的影响，进出口贸易政策也会相应地发生变化，诸如税则的调整、出口退税政策、检验检疫的新规定等等，都会对进出口货物收发货人产生难以估量的'影响。报关企业能否及时了解和掌握对外贸易相关政策法规，将，一方面帮助进出口收发货人的规避违规风险;另一方面能合理运用相关政策法规减少经营成本。
4、海关无纸化通关对报关行业的要求。通关无纸化改革在国际和国内均已进行了长时间的探索和尝试。通关作业无纸化改革将以电子数据逐步替代纸面单证流转，实现通关全过程无纸化作业，通过数据自动比对，提高计算机风险分析能力，通过信息共享，实现对所有作业环节对报关单及随附单证情况的有效监控。海关的无纸化通过模式将引发报关行业发生巨大的变革，报关企业一方面必须保证诚信守法经营和企业高类别(AA类、A类)，达到与海关签订电子数据应用协议，实现通关数据的无障碍传输;另一方面报关企业要根据无纸化通关要求调整运作模式，不仅规避和化解通关前的全部风险，而且还要满足海关布控、后续稽查等的需要。
因此，在当前市场经济日益规范，竞争激烈，企业成本意识和法律意识增强的前提下，报关行业能否适应当前国际化发展的意识、理念和软硬件的要求?能否了解企业完整供应链需求，能否运用理论知识和实务经验，帮助企业化解和规避供应链风险?
(二)报关从业人员的挑战
当前报关从业人员的现状是一方面是供大于求;另一方面又是市场上人才匮乏，这看似矛盾的两个方面其实是高度统一的，它表明的是报关行业需要的是与时俱进的报关从业人员。这里所讲的与时俱进的报关从业人员包括三个方面内容：一是满足市场的要求;二是满足行业的要求;三是满足未来的要求。
30年来国内外经贸形势、海关的通关制度以及报关市场发生的巨大变化，报关企业从单一报关业务向多元化、集团化和全方位服务上发展，报关员也从过去的所谓“邮递员”式的向海关递单逐步向关务专家转变。转变是由市场决定的，也是行业发展决定的，更是未来决定的，那么市场、行业和未来如何决定的?首先对从业人员要求相对是较高的，报关从业人员要对报关市场运行现状和趋势有所了解，以及由于相关政策、贸易形势变化与调整，可能对进出口贸易乃至市场造成的何种的影响的前瞻性研究，而且对服务的客户和心理也需要系统的分析。为此，报关从业人员不仅要掌握进出口贸易各项政策和海关规定，通晓进出口商品归类、加工贸易等专业性工作，还要熟悉海关、检验检疫、海空港、船货代等等种种手续、流程，因此报关从业人员的水平和素质决定了进出口企业的通关质量和速度。近年来，海关、报关协会和企业自身开展多种培训，以促使报关从业人员素质结构和业务水平发生变化，但目前大部分从业人员尚未有适应市场的需要，报关员还只是局限于报关服务具体的操作层面。
三、应对当前的挑战
大家都知道，危机和机遇往往都是并存的，也就是任何危机的出现都会带来新的机遇，但是我们更知道机遇是留给那些有准备的人的。我们现在看到了报关行业的机遇，那么我就要开始准备，成为报关行业真正所需的人才，为报关行业的发展付出自己的努力。那么我们如何应对挑战和抓住机遇呢?那就是完成报关企业的转型，以应对形势的变化。
报关企业转型的其实就是报关从业人员的转型，只有报关从业人员理念的更新和能力的转换才能完成带动报关企业的成功转型，才会带来报关行业再迈上一个新的台阶，推进行业向前发展。报关从业人员的转型首先是理念的转型。也就是认清当前形势，了解市场、行业和未来需要什么样的报关人才，这里我用“人才”而不是报关从业人员，因为在在经历了这次变革之后，普通的报关从业人员已经难以应对未来的报关服务。其次是能力的转型。也就是作为人才就不能只能简单作为一名报关单据“投递者”或者单据的“制作者”。无纸化通关实施以后，向海关申报变成只是在在鼠标上一点“发送”即刻完成，申报过程变得非常简单快捷，特别是海关如果与进出口收发货人之间也形成的联网，那么我们报关企业如何再为这些客户去服务，如何延伸我们的服务，这就是完全凭借我们报关人才的能力。如我们可以充分利用我们对外贸相关政策法规的敏感和熟知，为企业做政策法规的指导;我们可以凭借我们积累的进出口商品归类技能帮助企业正确归类和降低税收成本;我们可以利用关务经验帮助企业分析贸易中可能的各种风险，帮助企业规避和化解;我们还可以帮助企业提升分类管理类别等等。最后是层次的转型。也就是从一名普通的报关从业人员向关务师或者咨询师的转型，走向高端市场。
如果我们的报关从业人员都能完成上述的转型，那么报关企业也就同时走向高端市场，那么我们还是依然占有市场的份额，不然就会在新的形势下所淘汰。做为转型的报关企业必须能够适应差异化愈来愈明显的市场，推行差异化服务战略。从企业的人员素质、业务能力、设备、服务，管理等体系中进行提升，从而进行差异化竞争策略和行动计划，呈现报关企业的独特服务价值。从而让客户更能理解报关企业，愿意向报关企业提供所需要的信息，最终让他们明白其获得了物有所值的服务，从而达成真正意义上的战略伙伴关系。
