按照市专项治理工作指导小组的安排和要求，我区对前一阶煅工程建立领域突出难题专项治理工作情况进行了认真梳理，现就仙女湖区专项治理工作进展情况作个汇报：
一、前一阶煅专项治理工作进展情况。
(一)加大了组织指导，对专项治理工作进行了动员部
署。建立了以区管委会主任为组长的治理工程建立领域突出难题工作指导小组，并从纪检、发改、建立计划等部门抽调专人组成办公室，办公室设主任一名，副主任两名，工作人员三名。制定了《仙女湖区工程建立领域突出难题专项治理工作实施方案》， 9月14日召开我区专项治理工作动员会，安排我区工程建立领域突出难题专项治理工作，明确工作目的，分解工作任务，提出工作要求。各镇镇处、各部门也相应了建立指导小组，制定实施方案，召开专项治理工作会。
(二)初步清理了工程项目。各镇镇处、各行政监管部门对招标规模以上的监管项目(总概算或施纪投资50万元以上)已按照治理工作的内容上报到区治理工程建立领域突出难题工作指导小组，并进行了摸底统计，总共有27个工程项目，其中项目总投资超过500万的工程有11个。
(三)根据初步摸底情况看，我区工程建立领域存在的突出难题，主要有：1、在立项审批阶煅，部分工程项目无初步设想批复、无环境影响报告批复、土地没有进行招拍挂，无国土部门的批复等情况，2、项目招投标方面，有个别项目没有进行招投标，3、项目实施过程中对工程项目的概算、预算、决算监管和把关不到位，建立单位对合同中项目经理、监理工程师等施工管理人员的更换和到岗、廉洁自律等情况的`监管还不够到位，4、对招标代理机构、评估机构、会计审计事务所等中介机构可能出现的以回扣、分成、付管理费等方法争揽业务，不公平竞争，以及与委托单位、投标企业内外串通、弄虚作假、违规操作等难题，对中介机构的监管不到位，等等。
(四)下一步工作打算：继续加大对专项治理工作的力度，加大组织胁调，针对工程项目存在难题的有关环节采用实在有效的办法，对照有关法律法规和政策规定，进行整改，并建章立制，创立长效机制。
二、各行政监督单位的职责，对建立项目的监管职能、范围、要求等。
(一)标准工程建立项目决策和审批行为
1、制定《仙女湖区投资管理措施》。
责任单位：区党政办、区法制办、区发改局、区财政局、市区审计局、区监察局、区建立计划局、区城-管执法大队、区国土资源分局、区环境保护分局、区经发局、区交通局、各有关行业管理部门
2、制定《仙女湖区重大投资项目专家论证和公示措施》
责任单位：区发改局、区法制办、区财政局、区监察局、区建立计划局、区城-管执法大队、区国土资源分局、区环境保护分局、区经发局、区交通局、各有关行业管理部门
3、加大项目建立行政审批程序的监管，进步管理效率。
责任单位：区发改局、区法制办、区建立局计划局、区城-管执法大队、区监察局、各有关行业管理部门
4、创立健全财政投资评审制度，制定《仙女湖区投资项目财政投资评审实施细则》。
责任单位：区财政局、区 本文来自文秘之家 ，转载请保留此标记。 发改局、区审计局
5、加大节能评估审查和环境影响评价审批，进步管理效率。
责任单位：区发改局、区环境保护分局、区建立局计划局、区城-管执法大队、区国土资源分局
(二)标准招标投标活动
1、大力推广公共资源交易中心建立。
责任单位：区监察局、区建立计划局、区发改局、区财政局、区国土资源分局、各行政监管部门
2、健全投诉举报处理机制，制定仙女湖区工程建立投诉举报处理措施。
责任单位：区监察局、区发改局、区建立计划局、区国土资源分局、各行政监管部门、区工商局、区公安分局
3、实行管采分离，全区政府采购中心在机构、职能、人员、财务等方面与财政部门。
责任单位：区财政局、区监察局、区人事劳动保鄣局
4、实行管办分离，全区林业产权交易机构和交易活动逐渐纳入公共资源交易中心。
责任单位：区林业局、区监察局、区财政局
5、制定《仙女湖区工程建立项目招标事项核准管理措施》。
责任单位：区发改局、区建立计划局、区经发局、区交通局、有关行业管理部门
6、大力推行使用《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》和行业施工招标文件范本。
责任单位：区发改局、区建立计划局、区经发局、区交通局、各行业监督管理部门
7、修订修改房屋建筑和市政基础设备工程建立招标评标措施等制度。
责任单位：区建立计划局
8、修订修改交通工程项目招标投标管理措施、资金管理措施等制度。
责任单位：区交通局、区财政局、区审计局
9、修订修改水利工程项目招标投标管理措施、资金管理措施等制度。
责任单位：区经发局、区财政局、区审计局
10、加大对招标代理机构的管理，严格市场准入和退出制度。
责任单位：区建立计划局、各行政监督管理部门
(三)加大对工程建立项目实施的管理
1、制定《仙女湖区非经营性政府投资项目代建试行措施》。
责任单位：区发改局、区建立计划局、区城-管执法大队、区经发局、区交通局、区财政局、区审计局、区监察局
2、制定《政府投资工程设想变更和概算调整管理措施》。
责任单位：区发改局、区财政局、区审计局、区建立局计划局、区城-管执法大队、区经发局、区交通局、有关行业管理部门
3、创立和修改财政投资评审、工程结算和竣工财务决算评审制度。
责任单位：区财政局、区审计局、有关行业管理部门
4、在区、镇全部推行国库集中收付制度。
责任单位：区财政局
5、加大对政府投资和国有企业投资项目建立管理和资金使用情况的全过程审计监督。
责任单位：区审计局
6、加大工程建立质量与安全生产监督检查，对重大质量和安全生产事故进行调查处理。制定工程建立质量与安全监督管理措施。
责任单位：区建立局计划局、区经发局、区交通局、区安监局、区监察局
7、加大对工程监理单位的管理。
责任单位：区建立计划局、有关行业管理部门
8、贯彻执行《江西省重大建立项目稽查措施》，加大对重大建立项目的稽查工作
