乡镇效能建设工作汇报 [篇1]
按照高委办发201143号和高目督发201113号文件精神，我镇认真全面地开展了机关效能工作自查，自查得分100分。我镇机关效能建设工作，紧密结合推进电子政务大厅建设的要求，以细化落实“三项制度”为重点，加快机关管理制度化、规范化建设，全面推进机关效能建设，现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下：
一、组织领导
按照区委、区政府的要求，我镇开展了机关效能建设活动，并按照高委办发201143号文件的要求，完成了各方面的规定建设，成立了机关效能建设领导小组：
组 长：张文举 镇党委书记
副组长：李 滨（副书记）、彭 君（副镇长）
成 员：赵 斌、唐 龙、粟泽荣
并明确了各自的责任：镇党委张文举负总责；李滨、彭君负全责，并具体负责效能建设督查督办工作；赵斌、唐龙、粟泽荣负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室，由赵斌兼主任，负责日常工作。
我镇把机关效能建设摆在了突出位置，按照区政府办的文件精神，制定了实施方案，并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设，规范便民服务中心运行，改革行政审批制度，
加强对违规违纪行为的责任追究。今年，机关效能建设领导小组召开了二次会议，专题研究机关效能建设工作，并落实了具体措施。根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见，并限期进行了整改。
二、落实“三项制度”
落实了首问责任制，设立了首问窗口，设定首问岗，推行首问事项登记制、去向留言制，另外在窗口贴示首问负责人姓名和联系电话；建立并完善了限时办结制，规范了办事程序，压缩办理时限，实行办理过程问责，提高办理效率，决不超期办理；建立并执行责任追究制，对不履行或不认真履行职责的工作人员进行了责任追究，对办事为力的工作人员，予以镇内通报批评，情节严重的追加责任。
为保障三项制度的良好运行，我镇加强了社会监督和效能检查，坚持有责必问，发现问题及时进行提醒或镇内通报批评，责任追究与年终考评挂钩，起到有效震慑作用。
三、深化行政审批改革
我镇按照公开透明、便民高效的要求，进一步清理、减少和调整了权限范围内的行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序，创新服务方式，优化流程，把相关窗口并连排列，提高了行政效率，降低了行政成本。制定了社会事业服务中心“绿色通道”办法，开辟了便民服务绿色通道。
四、推进电子政务建设
我镇建立开通了高坪区老君镇人民政府门户网站，开设了书记信箱、政务宣传、网上招标、在线办理、投资咨询、网上投诉等多个栏目，对书记信箱和网上投诉信息，指定专人搜集、整理、汇报、处理和答复。大大方便了群众和机关的沟通，改善了镇政府形象，提高了镇政府的公信力。
加强行政审批电子监察系统建设，切实保障社会事业服务中心、政府一号楼电子监控视频正常运行，并根据区委、区政府的统一部署，着手建立网上审核、网上审批系统。
五、机关作风建设
我镇大力弘扬领导干部“民不富心不安、镇不强心不甘”的责任意识，深入推进“挂包帮”活动暨富民强村工作。坚持实事求是，深入基层，深入群众，主动为群众办好事、做实事、解难事。
我镇经常组织机关干部职工学习科学发展、兴农致富知识，大力宣扬真抓实干精神，强化服务意识，起到了很好的效果。通过机关效能建设的开展，我镇不存在“庸懒散”现象，机关职工都能够做到热情接待群众，使群众高兴而来，满意而归；我镇不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象，坚持依法行政，文明执法，实现了零投诉。
六、规范机关行为
我镇进一步健全落实了民主集中制，完善了科学民主决策机制，重大问题坚持党委集体研究决定，不搞个人说了算；优化了发展环境，对外来投资者尽量减少办事环节，尽可能地为他们提供帮助，给他们形成我镇投资环境较好的印象。我镇还精简了机关办事环节，尽量方便群众，提高办事效率。通过机关效能建设的开展，完善了机关管理各项制度，提高了机关管理水平和机关形象。
六、完善政务公开
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”；进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等；一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。
七、完善了行政效能监督
设立了效能建设监督监察组织，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络；开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督；在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明；及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查；树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众在办实事、做好事。
今年，我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动，并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求，认真抓好了方方面面的工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型政府做出更大的努力。
二○一一年十二月五日
乡镇效能建设工作汇报 [篇2]
省局机关效能建设领导小组：
2015年，张家界市质监局在省局、市委、市政府的领导下，按照省委、省政府确定的“机关效能建设年”和省局制定的《湖南省质量技术监督局“机关效能建设年”活动实施方案》的部署和要求，以规范执法检查、检验检测、行政处罚、工作作风和行政事业性收费等工作为重点，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务地方经济发展，扎实推进机关效能建设、优化经济发展环境工作。现将一年来的主要工作总结如下：
一、 明确职责，加强领导
为进一步贯彻落实省委、省政府、省局关于“机关效能建设年”的有关文件精神，我局制定了《张家界市质量技术监督局“机关效能建设年”活动实施方案》，成立了活动领导小组，局长李少阳任组长，朱允红、彭波、贾集华、罗兴林、田烨任副组长，各科室队所主要负责人和区县局局长任成员，领导小组下设办公室，办公室设在市局监察室，负责机关效能建设和优化经济发展环境的日常工作。并将“机关效能建设年”活动纳入年终绩效考核，同业务工作一起考核，一起评比，有力的促进了此项工作的开展，切实增强各级领导班子、领导干部，特别是主要领导干部抓“机关效能建设年”活动实施方案的责任感和自觉性。 1
二、扎实工作，有效推进
今年是省委、省政府确定的“机关效能建设年”。根据省局、市委、市政府的统一部署，我局紧紧围绕“机关效能建设年”活动的工作内容开展工作。主要做了以下几项工作：
（一）理清权力来源，明确权限职责
综合管理，行政执法，检验检测是质监部门的职权职责，也是权利的来源，而综合管理主要通过依法行政和执法来实现。加强制度建设是依法行政中非常重要的内容，是行政执法工作的前提和基础，也是依法行政得以实施的重要保障。我市质监系统对依法行政方面的规章制度进行全面的清理，并结合系统实际，对执法职权和执法责任进行认真分解，对执法主体和行政执法依据进行认真梳理，使行政执法工作的各个环节都有章可循、有据可依。一是从公开职权来源依据、明确岗位职责权限、明晰权力运行流程入手，我局先后制定了《张家界市质监局行政执法评议考核办法》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法过错责任追究规定》、《关于进一步加强行政执法案件管理有关问题的通知》、《行政处罚首查先行整改制度》等与推行行政执法责任制相配套的制度，已汇编成册。为落实行政执法责任制提供了制度保障。二是认真清理规范性文件。根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，我局就现有规范性文件进行了全面清理，其中：以市政府名义发布的规范性文件2个，《关于印发<张家界市“质量兴市”>的通知》（张政办发[2015]12 2号）保留。《关于转发市教育局、市质监局<关于加强学校采用产品质量监督管理工作意见>的通知》（张政办函[2015]61号）废止。本局制发的规范性文件7个，其中《关于对珠宝玉石实行“一品一签”有关事项的通知》（张质监局函[2003]05号）等4个文件有效。《张家界名牌产品管理办法》（张质监标发[2015]4号）文件以新代旧。《关于做好全市集团购买纤维制品质量监督管理工作的通知》（张质监局监发[2015]06号）和《关于加强集团购买絮用纤维制品质量监督管理工作的通知》（张质监局监发[2015]11号）2个文件废止。
（二）落实行政处罚裁量，规范行政处罚行为
认真贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》，将《湖南省质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施办法》在局门户网站进行公布。利用案审制度，严把案件预审关，对一些事实不清、证据不足的案件，一律退回承办人员进行补正。在案审过程中，案审会人员对每起案件均本着“三公正”原则（公开、公正、公平），对拟处意见各抒已见，依据法律有关规定，形成了最后的处理决定。在告知过程中，一方面认真听取相对人的呈述，检查办案人员在办案过程中是否存在过错，同时指出行政相对人违法行为的性质、情节及危害程度。另一方面对相对人如何改正违法行为、守法生产和经营提出合理的看法和建议，既得到了相对人的理解，也为其创造法制社会打造了良好环境。在实施查审分离制度的基础上，今年为适应形势的需要和质监部门自身发展的需要，实行了“开门审案”，阳光执法。通过严格执法、文明执法、规范执法，约束了执法人员的所谓“自由裁量权”。实行“开门审案”从制度上保证案件审理的公开、公平、公正，真正保障了行政相对人的合法利益，规范了行政处罚行为。全年所办32个案件没有一起行政复议案件；
（三）依规办案，行政执法能力提高
今年来，全市质监系统为了提高依法办案和行政执法能力，组织召开行政执法工作经验交流会议，听取了“全国科技打假第一人”的精彩授课，围绕如何依法办案、提高办案质量等内容，对有关行政执法方面的法律、法规、主体资格的确认、结案要求、依法办案的程序、文书制作的要求、案件定性的准确、和有关规章等进行学习，开展了集体评卷，撰写体会的研讨，有效地提高了执法能力和水平。一是行政执法事实依据收集比较完整。能做到“一案一卷”，遵守“申请—受理—审批—决定—送达—回证”等程序，能够清晰反映行政执法的事实依据；二是行政执法的程序完善。行政处罚能够按照立案、调查取证、审查决定、送达执行各阶段的法定程序进行；三是行政许可能够在法定期限内受理行政许可申请、作出行政许可决定。四是行政执法中法律依据的适用更加准确。行政处罚案卷基本做到了适用法律条、款、项、目正确。行政许可项目均在省局批准公布的项目范围内，许可的依据均是现行有效的法律法规规章；五是行政决定的作出更加科学民主。在作出重大行政处罚、行政许可决定前，均先经过案件审理委员会集体讨论。六是行政执法和许可的案卷管理更加规范。行政处罚、行政许可建立了卷宗，坚持一案一卷，尤其是行政处罚卷宗的整理、归档比较规范。
（四）优化环境，减轻企业负担措施有力
1、优化环境出硬招。为切实加强机关效能建设，改变工作作风、优化经济发展环境，把惠企政策落到实处，我局印发了《张家界市质监系统关于进一步加强机关效能建设和优化经济发展环境工作的意见》，出台了《关于促进企业发展的若干措施》、《服务工业园企业方案》、《服务企业工作指南》等系列文件，对加强机关效能建设、优化经济发展环境提出了具体的要求，落实 “企业宁静日”制度，进工业园区检查时向工业园区管委会报备。行政审批、检验检测提速，办理时限在法定时限的基础上缩短了1/3。行政处罚自由裁量，执行新制定的行政处罚裁量基准。对企业首次轻微违法违规行为，原则上不予处罚；属于自由裁量情形的，原则上运用法定区间的下线执行；处罚的最高上限，没有突破法定处罚幅度的中间线。2015年6月以后办理的十二个案件《行政处罚决定书》，适用法律依据条款有自由裁量的部分，全部与《湖南省质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》中情形划分相符；规范行政事业性收费行为。采取了对照标准查项目，对照项目查票据，对照票据查金额，对照金额查行为的办法，对本系统的行政事业性收费项目进行清理，严禁超标、超项目、搭车收费，确实减轻了企业负担，规范了工作行为，优化了经济发展环境。
2、接受监督有诚信。为进一步拓宽监督渠道，广泛听取社会各界对本系统服务社会、服务企业、服务民生的意见和建议。一是从社会各界聘请行风监督员25人，定期召开行风监督员座谈会，对我局行风建设进行监督。二是我局不定期走访了部分企业和行政相对人，配合市纪委对重点岗位进行民主评议，强化社会各界对本系统减轻企业负担工作的监督。三是利用网络平台，拓宽社会各界、广大网民对质监工作的监督渠道，及时处理网上举报、投诉。对2015年7月20日，一名“新手上路”网民，在张家界公众论坛网上发了“湖南张家界技术监督局以权谋私”；2015年9月15日23:21分，一网名在张家界公众论坛网上发帖 “张家界吉首大学、航空学院买的棉被全是黑心棉”； 9月20日，Fqsm网友在张家界公众论坛网上投诉举报 “永定区新桥粮站内有生产一次性杯子的黑厂家”的三个贴子，我局高度重视，就以上反应的情况及时成立了专项调查组，进行了调查核实。并将调查核实情况和处理情况在张家界公众论坛网上对发帖网民进行发帖回复，得到了广大网民的好评。
3、企业减负落实处。为贯彻落实全省减轻企业负担专项治理工作电视电话会议精神，结合《2015年湖南省质监局减轻企业负担专项治理工作实施方案》，我局制定了《张家界市质量技术监督局落实减轻企业负担专项治理工作方案》，开展了“四查、四规范”的自查自纠工作，对查找和清理出的问题进行了认真研究，并就如何整改做出了具体部署，在工作中得到落实。在清理和纠正向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物工作中，我局走访了部分企业和行政相对人，对重点岗位进行民主评议，强化社会各界对本系统减轻企业负担工作的监督。目前，没有发现乱收费、向企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物的现象。今年以来我局在减轻企业负担专项治理工作中，通过加强组织领导、自查自纠、认真整改、加强监督等工作，确实为企业减轻了负担，取消或减少行政事业性收费共计117.61万元。其中取消行政事业性收费项目2个，涉及金额111.89万元。降标收费项目2个，涉及金额5.72万元，开展专项治理工作检查52余次，新建立制度文件1个，广泛得到了社会各界和企业的好评。
（五）、厉行节约，创建节约型机关
认真贯彻落实市纪委《关于厉行节约严格财政支出管理的实施意见》（张纪发[2015]10号）、省局《关于厉行节约若干问题的通知》（湘质监办发[2015]60号）文件精神，牢固树立过紧日子的观念，厉行节约，创建节约型机关。一是牢固树立节约办公、节约开会、节约接待、节约办事，严格控制一般性行政支出，降低行政运行成本，从节约每一张纸、每一度电做起，坚决制止大手大脚和奢侈浪费现象；二是进一步完善费用开支的相关制度，做到费用开支有预算、有计划；三是认真做好公用车辆使用和管理，杜绝公车私用现象。对每台车辆建立单独的台账，反应该车的行驶公里数、百公里耗油数、维修保养情况、配件更换情况及
维修保养日期，使车辆使用和管理上了新台阶，从而达到节约的目的；四是严格控制公款出国和旅游、坚决制止用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动等奢侈浪费行为。五是规范工作行为。进一步完善指纹考勤制度、服务承诺制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制，优质高效的服务企业、服务民生。
（六）、加强监督，确保“机关效能建设年”各项工作落到实处
1、加强权力监督，确保权力正确运行。权利在没有监督下行驶，就会偏离道路。加强对权利的监督是构建惩治和预防腐败体系的要求，也是《党内监督条例》的规定。首先是坚持“三重一大”制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策。二是充分发挥案件审理委员会的作用，一切案件提交审理委员会讨论决定，避免办人情案和有执法不公，有法不依，执法不严的现象，坚决杜绝办案人员吃、拿、卡、要的现象发生， 倡导文明执法、文明检查、文明办案，提高执法和办案的质量，实现执法公平、公开、公正。三是加强对领导干部用权、公务员用权、执法人员用权、检验检测人员用权等各种权力运行情况，党风廉政责任制执行情况的监督检查和重要岗位的民主测评，不定期的走访行政相对人和相关企业，对监督、测评、走访中发现的问题做到早发现，早反馈，早教育，早处理。
2、加强行政效能督察，确保各项工作落实。今年来，行政效能监督和督察工作紧贴“机关效能建设”、紧贴市局中心工作，
采取了听汇报、看资料、走访相关企业和行政相对人的监督办法，对各项专项治理方案的实施进行督查和监察;对减轻企业负担、小金库治理、机关效能建设、优化经济发展环境、规范行政裁量权、“企业宁静日”等政策和制度的贯彻执行情况进行监督和督查。形成了工作有计划、方案有措施、政策有落实、责任有追究的工作格局，确保了市局各项工作顺利完成。
三、存在的不足
今年，我局在效能建设工作中虽然取得了一定，但还是存在一些不足，主要有：
（一）案卷方面。一是个别案卷认定主要事实证据佐证或证据不充分；二是证据种类相对单一；三是勘验、检查笔录制作不规范，没有客观、准确、完整地记录；四是有的卷宗编号、卷皮制作、目录填写、文书排列、页码编序不规范；
（二）行政许可大厅建设方面。由于办公条件的限制，行政许可审批大厅没有得到落实。
（三）法制工作力量比较薄弱。县区法制机构人员较少，且不能专职专用。
（四）宣传工作。在贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》的宣传力度不够。
（五）优化经济发展环境、减轻企业负担方面。一些好的做法、好的措施、好的经验需要进一步的固化，形成长效机制。
四、2011年的工作
（一）加大宣传力度。继续贯彻落实《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》、机关效能建设、优化经济发展环境、减轻企业负担的有关政策和规定的宣传工作，不断提高广大干部职工对规范执法中的行政行为，提高机关效能，优化经济发展环境，减轻企业负担的认识。
（二）完成行政许可大厅建设。将行政许可审批大厅建设列入2011年的重点工作，配齐所需设备和专业人员，并争取早日投入使用。使行政审批工作进一步公开、透明和程序化，以高效、快捷的方式为地方经济发展服好务。
（三）提高行政处罚办案质量。一是认真按照《行政许可工作指南》办好每一个案件，做到“一案一卷”，严格遵守“申请—受理—审批—决定—送达回证”等资料，从案卷的证据佐证、证据种类、检查笔录、卷宗编号、卷皮制作、目录填写、文书排列、页码编序等方面入手，加强存在问题的整改，全面提高案卷质量。二是坚持办案程序。做到办案程序不缺失、倒置，坚持案卷自查、自审制度和审执分离制度。三是加强执法人员的相关法律知识学习，确保案卷定性准确、法律适用正确。
（四）进一步加强机关效能建设，优化经济发展环境。一是及时总结在机关效能建设、优化经济发展环境、减轻企业负担方面的一些好经验、好做法、好措施，形成制度加以固化，建立
长效机制；二是紧跟新形势、新发展，用科学发展的理念处理好执法与服务、监管与服务、检验与服务、发展与服务的关系，创建更科学的执法、监管、检验、发展理念，更好的服务地方积极发展；三是加强监督，确保各项工作任务的完成，使效能建设工作取得实效。
乡镇效能建设工作汇报 [篇3]
各位领导、同志们：
自机关作风与效能建设活动开展以来，**镇党委、政府严格按照县委的统一部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕“求真务实转作风，勤政为民促效能”的活动主题，高度重视、精心组织、行动迅速，扎实开展了讨论学习、专题座谈、宣传动员、党的纯洁性教育、查找问题、集中整改等各项工作。并结合创先争优活动、基层组织建设年活动、“联村联户、为民富民”行动，把开展机关作风与效能建设活动融入各项工作之中，取得了一定实效。
一、主要做法
（一）扎实安排、统一部署，全面启动机关作风与效能建设活动
3月16日全县机关作风与效能建设工作动员大会召开之后，**镇党委积极响应，及时召开专题会议，集中学习县委主要领导讲话精神，统一了思想，提高了认识；并对全镇机关作风与效能建设活动的开展进行了专题研究，成立了由镇党委书记任组长的活动领导小组，研究制定了具有我镇特色、主题鲜明、载体丰富的《**镇机关作风与效能建设活动实施方案》，3月19日召开了全镇机关作风与效能建设活动动员大会，对我镇开展此项活动进行了全面动员和具体部署。各村（社区）、镇属单位负责人及全镇机关干部70多人参加了会议。
（二）多措并举、宣传引导，全力营造活动良好舆论氛围
1、镇党委高度重视宣传工作，本着“宣传不到位，就是工作失职”的原则，由镇党委副书记牵头，镇活动办公室、各党支部安排专人负责信息宣传工作。同时，在镇办公经费十分紧张的情况下，镇党委采取统筹安排、统一制作宣传横幅、统一开辟宣传专栏的方法，确保了全镇该活动宣传工作迅速启动、全面落实到位。截至目前，全镇共制作活动宣传专栏6个，悬挂宣传横幅8条，刷写活动宣传标语3条，编发专题信息简报16篇。
2、在抓好悬挂横幅、张贴标语宣传的基础上，还与移动公司联系，开通了政信通手机短信平台，每周制作一期《**镇手机简报》发至镇、村组党员干部，充分发挥手机通讯快捷的宣传作用，进一步加大宣传的力度。同时，明确镇活动办公室专人负责，由镇党委副书记亲自把关审核，抓好宣传内容的发布，做到及时更新，发挥现代媒体以点带面的宣传效果，把上级党委及镇党委声音传至最基层。
（三）加强学习、座谈讨论，有效提升机关干部业务素质
学习教育，是提高干部素质的关键，是搞好机关作风和效能建设活动的前提，在第一阶段开展的学习讨论活动中，镇活动领导小组根据《实施方案》要求，坚持“缺什么、学什么”的原则，借助维稳值班期间晚饭后时间，通过集体学习、干部自学、主要领导辅导、领导班子座谈讨论等多种形式，深入学习了《xx县机关作风与效能建设活动实施方案》、县委书记xxx在全县机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话、党的十七届六中全会、及州县政府工作报告等文件和讲话精神。同时，组织全体机关党员干部召开专题会议进行党的纯洁性教育，切实把保持党的纯洁性贯彻到党的建设的各个方面。并在在查找问题和整改工作阶段前期，组织督查小组，对全镇各单位第一阶段开展转变干部作风加强机关效能建设工作进行了全面督查，通过抽查学习笔记、心得体会，对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保活动取得实实在在的效果。
（四）明确主题、创新载体，有力推动活动向纵深开展 **镇在机关作风与效能建设活动中，紧紧围绕“求真务实转作风、勤政为民促效能”的活动主题，以“加强学习提
能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象”为活动目标，牢牢把握“五勤（即：嘴勤、眼勤、腿勤、手勤、脑勤）、六不让(即：不让领导交办的事项在自己手里延误、不让传递的文件信息在自己手里减速、不让办理的日常工作在自己手中积压、不让群众在自己这里受到冷落、不让正常的工作程序在自己这里受阻塞、不让党委政府的形象在自己身上受到影响)”的工作原则，以科学决策、有效管理和优质服务，更好地实现群众的愿望，维护群众的利益，赢得群众的拥护，切实维护好基层党和政府的良好形象，不断推进机关作风与效能建设活动向纵深开展。在查找问题和整改工作阶段前期，镇作风效能办组织了督查组，对全镇各单位第一阶段活动的开展情况进行了全面督查，通过督促、调查、分析、综合，对各单位在第一阶段所取得的成果和经验进行了认真总结，查找工作中存在的问题，集中进行整改，确保机关作风与效能建设第二阶段工作顺利开展。
（五）自查自纠、开门评议，全力解决存在的突出问题 在机关作风与效能建设活动的第二阶段工作中，我镇紧紧围绕中心工作，结合当前开展的“基层组织建设年”和“联村联户、为民富民”活动，紧密结合自身实际，坚持全面查找，采取开门纳谏与自查相结合，单位查找与个人查找相结合，切实提高广大党员干部参与作风和效能建设的自觉性和主动性，通过自我教育、自我提高、自我改进和开展自我剖析专题会议等方法，发放征求意见表、调查问卷、虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，借助外力动员群众广泛参与，把群众是否满意作为评判作风与效能建设取得成效的重要标准解决存在的突出问题。查找出以下几条问题：一是学习的自觉性、主动性不够，学习的知识面不宽、不深、不透，运用理论知识指导实践促进工作上还有差距。二是干部思想观念落后，工作缺乏创新意识，立足点只放在完成各项工作任务上，无进取意识。三是部分干部责任心不强，办事效率和服务群众的能力和本领有待提高。四是各项工作及活动之间统筹协调力度不够，工作之间未形成相互协调、相互促进的局面，未达到以活动实效来推动日常工作，以日常工作来检验活动效果的目的。五是管理制度有待进一步健全和完善。深化规范管理，不断增强以制度管人、管事、管钱的约束力。
二、取得的实效
通过扎实有效开展第一阶段工作，全镇广大干部对加强干部队伍作风建设和效能建设的重要性、紧迫性和重要意义有了充分的认识，对此项活动的目标要求、方法步骤和工作重点有了深入的了解。干部的发展意识、大局意识、责任意识、服务意识得到有效增强，为进一步转变干部作风、提升机关效能奠定了坚实的基础。
在第二阶段的工作中，我镇认真按照《**镇机关作风与效能建设第二阶段的实施方案》，全镇干部全面剖析了各自在当前工作中所存在的'作风与效能问题，开展了以治理党员干部队伍中存在的“庸、懒、散、虚”问题为重点，整顿不良作风，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实的专项活动。同时，我镇还专门制定了《**镇机关行政效能制度》，指导和规范工作人员行为，做到文明办公，提高工作效率，努力创建“五型”机关，树立良好的机关人员形象。通过全镇上下联动、系统整治，工作流程进一步优化，办事效率明显提高，工作节奏更加快捷，办事环节更加简化。社区工作上，以提升服务群众的能力和水平为核心，积极推动组织创新，推广民情流水线工作法，社区服务功能不断提升，工作得到了辖区居民的充分肯定。学校工作上，狠抓学校思想政治建设工作，通过社会主义核心价值体系和师德教育，筑牢了反分裂、保稳定、促和谐的思想防线。机关工作上，以镇政府政务强农惠农服务中心建设为重点，通过设立党员示范岗、公开办事流程、落实首问责任制等措施，坚持为群众提供一站式服务，彻底改变了“门难进、脸难看、事难办”的局面，切实推动了服务性政府建设。
三、下一步工作打算
我们将着力抓好以下几个方面的工作：一是根据全镇实施方案的要求，认真总结学习讨论活动取得的成效。同时继续抓好学习上的深化，把学习贯穿于整个教育活动的始终。
二是做好建章立制工作。镇党委、政府将以此次活动为契机，结合实际进一步完善学习制度、民主生活会制度、首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项规章制度，进一步规范公开办事流程。积极探索转变干部作风加强机关行政效能的长效机制，使活动能够深入持久地开展下去，并取得实实在在的效果。
乡镇效能建设工作汇报 [篇4]
今年，我乡党委、政府紧紧围绕“为民、务实、清廉、高效”的要求，以“围绕发展抓效能，围绕效能抓发展”为原则，以转变机关工作作风为重点，以提高服务质量为目标，以检查考评为抓手，以“创先争优”活动为契机，深入开展机关效能建设，有力地推动全乡各项工作的落实。
一、完善机制，确保效能长效发展
（一）强化领导，明确责任。乡党委坚持把效能建设摆上党委重要议程，召开1次党委会专题研究机关效能建设工作，同时召开全乡机关效能建设动员大会，传达县委效能工作文件及重要会议精神，安排部署全乡机关效能建设工作目标、任务。同时成立了机关效能建设工作领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人为成员，明确工作职责，强化工作措施，加强对机关效能建设工作的领导。还制定了《团结乡2011年机关效能建设实施方案》，出台了《团结乡机关作风效能建设考评办法（试行）》和《团结乡机关管理制度》，全乡干部严格遵守机关管理制度，对机关干部违反制度规定的，除当事人受到处罚，部门负责人、分管领导承担连带责任。形成了一级抓一级，层层抓落实的效能建设大格局。
（二）强化纪律，随时督查。要求机关干部、职工要遵守作息制度准时上下班。由办公室负责考勤，实行早晚点名制，在规定的上班时间十分钟后即为迟到，提早20分钟下班即为早退。一次不参加点名，按缺勤处理，每次罚50元。
办公室每月将干部的考勤情况进行张榜公布。全乡干部职工上班期间不得上网聊天、玩游戏、炒股等，违规者被乡效能自查小组查实，查到一次本人处罚100元，分管领导处罚50元；查到第二次进行行政告诫，取消年终奖金。效能考评年终将设立效能建设考评奖，结合效能建设考评和考勤情况，对优秀的干部进行奖励，按人均200元总预算由考评组兑现奖励。目前我乡共组织了两次机关效能督查，没有发现干部职工违规违纪行为，干部职工精神状态良好，工作秩序井然。
（三）强化效能，狠抓落实。乡党委始终把效能建设贯穿、渗透、融入到日常工作中去，坚持以效能推进工作，以工作检验效能，把效能建设成果体现到干工作、促发展上来。机关运转流程强化效能，强调岗位意识、职责分工和工作落实，在机关运行中建立了两个工作机制，即：一把手主导、分管领导主抓、部门主办的层级管理机制；按职分工、按规制操作、按时限督办的工作运转机制，使机关岗位职责更加清晰，运转更加灵活，效率更有提高。工作安排体现效能，坚持做到全年工作有要点，阶段性工作有计划，月份工作有检查，每周工作有安排，每天工作有日程，有利于领导之间、处室之间沟通情况，便于协调，提高效率。
（四）强化整改，突出成效。积极采取“四个一”的长效方式确保机关效能建设活动取得实效。即：“一月一剖析”。在活动的开展过程中，彻底查找在工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面，剖析材料坚持做到精、准、透；“一月一承诺”。针对剖析材料中梳理出的问题，组织每名机关干部职工认真填写承诺整改书，针对问题提出切实可行 2
的整改措施，同时限定整改时限，一般干部统一由乡党委副书记、纪检书记薄峰监督，各副职领导由党委书记孙学武监督；“一月一整改”。根据提出的整改措施，认真整改。一是做到明确整改问题具体内容。梳理出存在的问题，明确整改具体问题；二是明确整改责任人。将问题逐条分解到责任领导和责任部门，落实到人；三是明确整改措施，对每个问题提出针对性强的整改措施；四是明确整改时限。要求在规定时限内整改落实到位，整改一项销号一项，没有明确具体时间的，要始终抓好落实；五是明确整改目标。明确每个问题整改必须达到的目标，并将问题整改情况通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督；“一月一点评”。每月召开一次乡领导专题会议，由党委书记对各副职领导的整改情况进行点评，一般干部职工由各分管领导进行动态点评。“四个一”能充分体现团结乡机关作风效能建设的实效性，有效的巩固机关效能建设的劳动成果。
（五）治庸治懒，比学赶超。强化学习，比超学习力。坚持把学习作为推进各项工作的强有力“助推器”，集中开展了学习理论知识活动，利用每周三晚上时间组织干部职工集中授课并观看基层党员干部现代远程教育；采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，提升干部理论水平。强化值班，比超出勤率。落实领导班子成员带班制和干部职工值班制，规定事业单位工作人员的绩效奖励工资与值班、考勤等挂钩，行政工作人员参照执行。强化工作态度，比超办事率。端正工作态度，规定上班期间严禁同事之间相互串岗串门、泡茶聊天。强化服务作风，比超满意率。转变政府职能，改进服务作风，要求干部职工做到“脸要笑，话要甜，心要平”，使老百姓气有地方消、苦有地方诉、事由人帮忙办，提高党和政府在群众中的信任度。
二、突出重点，力求工作取得实效
（一）突出干部管理。抓好干部培训工作，凡有中央、国务院和自治区及地区重要文件和领导重要讲话，及时组织两委领导传达学习，领会精神，统一步调，提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习，定期组织干部理论学习，建立干部学习考勤制度，进一步转变职能、强化服务。继续发展党员，上半年培养入党积极分子58名，新发展党员8名。做好党费收缴，党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理，建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作。
（二）突出依法行政。增强机关干部职工的依法服务意识，办理各项事务，做到依法行使职权、依法办事、依法管理，把各项行政管理纳入法规化、规范化的轨道。
（三）突出政务公开。我乡积极探索村务公开新形式，在原有村务公开到组、到流水账、到一个月，让群众看得见、看得懂、看得早的的基础上，建立动态公示栏，定期的更换内容，村里的党务、村务、财务等内容便一目了然，使村务公开更加规范化、透明化，做到给群众一个明白，还干部一个清白。四月和领导重要讲话，及时组织两委领导传达学习，领会精神，统一步调，提升推进科学发展的能力。强化干部在职理论学习，举办干部理论培训班2期，分批业务培训达10场次，培训人员达300余人次。建立干部挂组制度，转变职能、强化服务，乡干部定期深入到农村一线，为“三农”工作提供服务。抓好远程教育管理，21个行政村全部开通农村党员远程教育接收点。做好党费收缴，党员按时、按标准、足额交纳党费。强化大学生村官管理，建立教育培训、日常管理、培养锻炼、考评奖惩四项机制。做好干部管理使用和乡土人才工作。
（四）突出规章制度。主要是健全四类制度：一是健全工作制度。全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制、ab岗制、联合办公制、一次性告知制。二是健全办事公开制度。三是健全内部管理制度。我乡从办文、办事、办会、管人、管财、管物、用人、用房、用车等十一个方面进行了严格的规定。四是健全绩效问责制度。成立了考评机构，明确了考评内容，制定了考评方法，强调了考评纪律，岗位职责绩效考评成果与后备干部推荐、评先评优、绩效奖和年终奖直接挂钩，增强了机关干部、职工创新发展、争创一流工作的责任感和积极性。
三、搞好结合，促进工作协调发展
（一）与“创先争优”活动相结合。加强指导督查，多次召开会议研究方案、安排部署，提出了“凝心聚力谋发展，主动作为当先锋”的总体要求，坚持分类指导，对农村、机关、非公经济组织、群团组织等不同领域分别制定了实施方案，对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议等重点工作制定了具体实施意见。成立了创先争优活动指导督查组，每季度对创先争优活动开展情况进行专项督查。充分发挥机关各党支部战斗堡垒作用和干部职工的积极性，创新活动载体，在基层党组织和党员中深入开展活动。成立创先争优活动宣传组，及时报道创先争优活动中涌现出来的先进典型，向上报送信息100余篇，采用10余篇，营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。
（二）与综治稳定相结合。扎实开展了治安大清查和社会不稳定因素排查工作，确保了“三节两会”及敏感时期政治大局稳定。大力推进流动人口服务管理工作，在全乡21个村80个村民小组推选政治立场坚定、群众基础牢的村民担任“治安小队长”，建立80个“治安小队长”的群防群治队伍，健全了出租房屋管理机制，大力推进特殊人群帮教管理工作。设立维稳综治中心，投入80万元确保综治工作扎实有效开展。强化稳定信息情报收集、研判工作。重视发挥乡（村）社会服务管理中心（办公室）及矛盾纠纷调处中心（办公室）作用，其中直接办理3700余件，转交相关部门办理300余件，办结率93.7%，日接待群众最高达300人次。落实189名人民调解员和21名人民调解委员会主任，把人民调解、行政调解、司法调解三调联动紧密结合起来，严格执行“三三调解制”，进一步完善乡、村、组三级调解网络。上半年接待群众上访58起、115人次，成功调解50起，领导接访20起，信访办接访38起，县转办3起（已解决）。矛盾纠纷排查率100%，调处成功率86.2%。进一步加强安全生产和重大安全事故防范工作，切实保障人民群众生命财产安全。严格落实“两项制度”，依法加强对宗教人士，宗教场所和宗教活动的管理。
（三）与廉政建设相结合。落实廉政建设责任，与各村、各站所签订了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任制》。发展联系点，挂村领导定期到各村、各站所督促、检查、指导党风廉政建设工作。落实领导干部报告公示制度，抓好报告公示的两个延伸，即向乡直各部门负责人延伸和村主干延伸。监督制约干部权力，推行“廉政承诺”、“民主评廉”、“述职述廉”三项制度。强化农村三资管理，进一步深化工作机制，从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。落实村财预决算制度，实行村级招待费限额管理，取消乡干部下村招待，村干部交通、通讯费实行定额补助。严厉查处违纪案件，目前还未发现违法违纪行为。
截止目前，我乡在推进机关效能建设中采取了一些措施，下了一番功夫，取得了一定成效。但与县效能办的要求相比，还有不小的差距，如效能建设长效机制还需进一步探索，方式方法还需不断创新，干部队伍综合素质还需下功夫提高等等。我们将坚决贯彻执行县委政府关于推进效能建设的决策部署，求真务实，不断创新，持之以恒地抓好机关效能和作风建设，为打造服务型机关和效能型队伍作出不懈努力！
