、40项民生工程进展情况
(一)省24项民生工程
1、完善农村居民最低生活保障制度
加强农村低保规范化管理,对低保对象实行分类管理，将符合条件的农村困难群众及时纳入低保范围，做到了应保尽保，联系方式完整，数据库健全，农村低保资金由区财政按月统一组织发放。1-10月份累计保障6424户、9096人次，累计发放低保金109.48万元(其中发放春节慰问金8.08万元、一次性生活补助金8.85万元，国庆一次性生活补助9.69万元)，人均月补差87元，保障覆盖面3.6%。
2、完善农村“五保户”供养制度
严格按照《五保供养工作条例》和盛市民生工程要求，进一步规范了五保对象的审批及核销工作，落实了供养资金，农村五保供养资金由区财政按月统一组织发放，确保达到市规定供养标准。1-10月份共发放五保供养资金5.81万元(含一次性生活补助金0.28万元),保障了五保对象的基本
生活。全区4所敬老院集中供养农村五保对象13人(不含已转户五保对象52人)，集中供养率达50%，数据库健全。
3、完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障制度
符合政策规定的城镇未参保集体企业3名(共计8人，其中5人已病故)按月261元标准继续享受基本生活保障待遇，1-10月累计发放16008元，数据库健全。
4、完善新型农村合作医疗制度
全区参加新农合总计28990人，参合率达99.47%，人均筹资标准提高到130元每人，截止2009年10月22日，郊区共有农民1166人次领取补偿金253.93万元，数据库健全。
5、完善城乡医疗救助制度
进一步规范救助程序，继续完善医前、医中和临时救助办法，不断简化救助手续,对符合条件的.对象给予及时救助，使更多的困难群众享受到医疗救助。1-10月份共审批大病医疗救助申请52起，共发放大病医疗补助金28.5万元(资助新型农村合作医疗1107人，资助金额2.21万元)，数据库健全。
6、实施城乡义务教育经费保障机制
2009全年共免除全区中小学生共计3493人学费112.91万元;免费提供教科书28.95万元，免作业本费1.25万元，三项费用共计143.11万元。
7、完善计划生育家庭奖励扶助制度
计划生育家庭奖励扶助工作自2009年包含农村奖扶、特别扶助、双提三项内容。2月份专门举办了奖扶工作培训班，4月份完成个人申请、村级评议、乡级审核及公示，5月份对符合条件的对象进行复核，全区符合条件的拟奖扶对象147人，6月底对符合条件对象的奖扶金已全部打卡发放到位，发放奖扶金15.16万元，全年已发放完毕，数据库健全。
8、完善城镇居民基本医疗保障制度
1-9月份参保人数为12150人，(任务12000人)，已完成101%，数据库健全。
9、积极推进城乡卫生服务体系建设
投资62万元用于灰河乡卫生院标准化建设(其中基建29万元、设备33万元)，防保站、供应室工程全部完工，已交付使用。投资83.56万元用于11个村卫生室标准化建设(其中基建76.96万元，设备投资6.6万元) 已完工并投入使用。投资18万元用于2个社区卫生服务站标准化建设(其中基建10万元，设备投资8万元)，已投入使用。
10、全面完成广播电视“村村通”工程
广播电视村村通工程涉及桥南办古圣社区11个自然村，省统一招标的器材已发至安广网络。目前，安广网络正在组织工程技术人员施工，光缆已铺设到各自然村，已安装到位87户。
11、完善大中型水库移民后期扶持政策
2009年度1—12月份移民后期扶持直补资金24600元已提前发放完毕，数据库健全。
12、实施农村公路“村村通”工程
安铜办1.7公里、铜山镇3.4公里已完工交付使用，大通镇4.9公里已完成3公里，和悦村1.9公里在11月底完工。另新增2.8公里村村通已修建完成。
13、建立城镇低收入家庭住房困难保障机制
我区2009年廉租住房保障任务是800户。截止10月21日，全区共上报廉租住房补贴户1732户，已批准1732户，已兑现租房补贴188.9元。兑现低收入家庭廉租房补贴1152户，27.648万元，数据库健全;新增360套廉租住房建设已完成。
14、实施贫困白内障患者复明和残疾人就业援助工程
已对24名患者进行了免费手术，超额完成了目标任务。确定120名残疾人为就业援助工程扶持对象，开展了对扶持对象进行技能培训，(其中举办2期农村实用技术援助培训班，1期农村残疾人创业培训班),参加人员达200余人，此项工作己全面完成，数据库健全。
15、“农家书屋”工程
大通镇新建村、金华村和民主村三个村农家书屋已全部建成并投入使用。
16、城乡文化设施建设
大通镇综合文化站工程目前正在进行内部装修工程,计划于11月底交付使用;铜山镇综合文化站工程已完工。
18个社区文化家园工程项目已全部完成，区配套18万元已上缴市财政专户，各社区所需设备器材已发放到位。
灰河乡、大通镇澜溪社区已按照农民体育健身工程场地建设要求，完成场地建设任务，器材全部安装完毕，已交付使用。
18、建立政策性农业保险制度
根据农业保险公司统一安排，目前，我区完成油菜投保面积6593.76亩，收取保费1.3342万元，占市下达任务的102.8%。水稻14000亩、棉花4000亩于6月20日完成保险任务，收取保费5.4万元
