2017上级领导工作情况汇报材料范文

工作的材料汇报证明是对工作归纳的归纳总结，运用演绎推理所作的证明。上级领导检查汇报材料怎么样写才简洁明了呢?下面是小编为你带来的上级领导工作情况汇报材料，一起来看一看吧。

2012年，督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理，另一方面，应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件，其中市政府会议决定事项28件，区政府会议决定事项218项，区政府工作报告确定事项102件，市区政府门户网站投诉和咨询(区长信箱)452件，市区领导批示27件，市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下：

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初，在区委全会扩大会议和人代会闭会后，按照主要领导的指示，与区发改委一起将全委会和人代会上安排的2XX年工作任务进行了分解，逐一落实到相关部门和街办，具体到科室和人员，每项任务还明确了进度要求和完成时限，最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况，每季度进行一步全面督查，并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务，发文后却无人督促的局面，确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前，已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情，在处理这类问题时，我办及时介入，准确判别，把握好领导的意图，与职能部门多交流，了解其中的症结所在，实践中不断总结经验，加强各部门间的协调，做好问题处理的督促落实工作。例如，原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题，在督查办的积极协调下，事情进展顺利，购房户情绪稳定，没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督，逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知，15个工作日内在一定范围进行通报，对于完成时限较长的事项通报后，定期进行电话督促落实，确保政府决定事项尽快落到实处，因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件，区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件，区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报，我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站(区长信箱)反映问题的办理情况。结合工作实际，制订了市(区)人民政府门户网站在线投诉栏目(区长信箱)反映问题办理规程，制作了办理单。为加快办理流程，对群众反映的每个问题核实下载后，一份送区长，一份送分管副区长，督查办按照领导的批示精神，督促相关部门限时办理。对于办理结果，经过整理送领导审阅后，再回复给网民，并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立，为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题，除部分短期难以解决外，约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。

5、积极开展专项查办。今年8月份，为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神，区政府召开了第三次全体会议，对下半年经济工作进行了再部署、再落实，并就各部门的重点工作提出了具体要求，会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办，确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题，加大了对相关部门的督促力度，促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大;我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办，定期通报，推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面，我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合，形成了大督查格局。定期联合，由区级领导带队分组检查重点项目，特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威，同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

各位领导：

下午好!首先感谢xx书记把开发区确定为党代会前党政领导深入基层调研的第一站。这是对开发区的关注和重视。体现了县委对开发区未来发展寄予的厚爱。当然，感激之际、兴奋之际，我们更感受到作为全县经济发展的主阵地、突破xx的主力军的使命所在、责任所在。我们将会以此次活动为契机，以xx书记的要求为动力，思想再解放、作风再务实、力度再加大、速度再放快，勇挑支撑xx快速发展的重任。下面，我从四个方面向xx书记一行简要汇报：

一、发展概况：

xx经济开发区前身为原xx镇民营科技工业园，XX年9月份起步建设，XX年4月份被徐州市人民政府批准为市级经济开发区，批准四至范围为：东起小濉河，西至白塘河;南起徐沙河，北至徐宁一级公路。

XX年至XX年，开发区总体规划面积为xx平方公里，其中起步区建设面积为3平方公里，规划区域内仅有10余家小型企业。当时的开发区属xx镇辖域，完全没有自身的行政管辖范围，开发区机构形同虚设，无法发挥其应有的功能。

XX年4月份，经过县委、县政府和多方共同努力，[莲山课 件 ]开发区顺利通过国家审核，被江苏省人民政府批准为省级经济开发区，核准范围为东起江阴路(现苏源路)、西至104国道;南起徐沙河、北至规划北环路。核准通过的面积为6平方公里。

XX年7月份，县委、县政府在省批6平方公里的基础上，明确界定了开发区行政管辖范围，界定面积为28.9平方公里，下辖6个社区(村)，并审核和确定了开发区内设机构和人员编制，同时在政策和资金等方面给予放权与倾斜。至此，开发区才真正进入实质性的运行和建设发展阶段。

五年来，特别是XX年以来，县委、县政府高度重视开发区的建设与发展，提出举全县之力支持开发区，勒紧裤腰带建设开发区，在干部配备、人才引进、审批权限下放、资金配套、财政体制确定等方面进一步给予支持和倾斜，使开发区迅速进入健康、和谐、快速发展轨道。

目前，开发区区划面积已扩展到37.9平方公里，其中核心区面积xx平方公里。区内各类企业已达200余家，其中规模以上企业42家，已逐步形成白色家电和皮革皮具等产业为主的工业格局。

五年来，开发区基础环境不断完善，项目承载力不断增强。累计投入近xx亿元，先后完成前进路、光明路、幸福路、永兴路、安康路、沿河路等近20条道路建设;建设桥梁15座;铺设各类管网38.2公里;绿化面积约xx万平方米;架设专供线路7千米;建成工业标准厂房约50万平方米;建设安置小区6个建筑面积约50万平方米;完成白塘河的拓宽疏浚及两岸景观配套工程建设，新增整理建设用地近3000亩;xx平方公里核心区基本达到“七通一平”。

五年来，开发区招商引资和项目建设凸显成效。xx、xx、xx皮业、台湾xx、xx鞋业、污水处理厂等一批重大建设项目已竣工投产;海鲨鞋业、九旭药业、文松彩印、奇力机械、xx鞋业、美国xx、xx鞋材市场、邦尼生物、盛元皮革、4s国际汽车集聚区、耀利商务会展中心等一批新上项目纷纷落户建设。产业特色日趋明显，产业结构不断优化。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省、市批准为特色产业园重点扶持、重点投入、重点建设。XX年度，xx开发区被中国皮革协会评为“全国皮革皮具产业发展示范基地”，并荣获全县科学发展综合考核和招商引资工作一等奖。今年1-5月份，新签订合同项目10个，合同引资额58.1亿元，提前超额完成了全年目标任务。

五年来，开发区主要经济指标逐年倍数增长，经济总量和运行质量迅速提升，综合实力明显增强。XX年，财政总收入实现1.91亿元，其中一般预算收入完成1.22亿元，同比增长分别为122%、81.95%;今年1-5月份，财政总收入实现1.18亿元，其中一般预算收入完成0.78亿元，同比增长分别为xx.96%、50.7%，占全县10%以上，增幅全省领先，进入了加快发展、率先发展的新阶段。XX年度开发区在全省综合排名可望进位10个位次，从此摆脱排名垫底的尴尬和被动局面

五年来，开发区社会事业协调发展，各项民生工作有声有色、卓有成效。XX年度，经过艰辛努力，开发区由全市信访重点监管单位一跃成为全县先进单位，此外，政法工作、计划生育等工作步入了全县先进行列。

这些成绩的取得，归功于县委、县政府的坚强领导，归功于县委、县政府致力营造的良好外部环境，归功于县委、县政府推动的干部严管与民风建设。

二、存在问题：

回顾开发区发展的历程，充满着艰辛与坎坷，更充满着喜悦和希望。在开发区创业发展过程中，还存在一些不尽如意的地方和一些有待改进方面，还有很大的努力空间，重点表现在以下几个方面：一是土地供给严重不足。2020年前，开发区建设预留地仅为xx亩，而近期招引的项目，仅xx和xx两个项目所需用地就突破2300亩，此外还有海鲨、九旭药业、文松彩印、奇力机械等等，土地指标远远满足不了发展需求。按照县委县政府拉链工作法和军令状要求，老104国道拆迁带来的巨大资金压力，按拆迁成本90万/亩，如全部挂牌将损失20万/亩。

二是资金压力逐年加大。目前工程建设、园区建设以及商业贷款所形成的XX年以前的历史债务已超过6个亿，而且以每年xx00万递增(包括行息、利息、土地动态增长租金等等)，加之国家宏观政策紧缩，所有商业银行停贷，致使政府性的融资平台形同虚设，另外开发区新上企业虽然也上缴一部分税收，但鉴于招商政策规定，5年内形成的地方财力予以奖返，开发区只见数字而不见财力。这样一来，开发区既要还债，又要投入基础建设;既要配套大项目，又要完成上级专项工程建设(如拆迁和安置小区建设等)。资金供用矛盾日益尖锐。

三是内生动力严重不足。开发区自成立以来，按照徐委发【XX】46号和徐编办【XX】169号文件规定，xx经济开发区应核编公务员20 人、事业人员5人，这些只是按照6平方公里的行政管辖对应的核编，而现实已拓展到近xx平方公里。因编制体制问题，造成人才结构性短缺、适应性(专业性)人才匮乏。开发区干部流动性不强，政府招聘的雇员，迟迟未有解决编制，没有稳定感和安全感，员工跳槽现象严重。

三、下一步打算：

我们将紧紧围绕围绕县委、县政府“建设满意xx”，“争创国家级开发区”，围绕“苏北领先、苏中同步、全省进位”的奋斗目标，积极培育壮大“两大”主导产业，优先发展高科技、高投入、高附加值、低污染的品牌制造业和装备制造业产业，优先发展总部经济，优先发展科技孵化区，优先发展现代服务业，不断提升开发区核心竞争力，塑造开发区品牌，全力将开发区建成一个在全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。

第一、进一步打造一支求真务实、埋头苦干、充满活力、具有较强执行力的干部队伍。第二、围绕发展确立体制和机制，追求有力、有利、有效。第三、科学规划开发区的建设，实现合理和谐，第四是始终保持开发区的社会稳定，依法行政、规矩办事，带着责任、感情、政策走下去了解群众所需，为基层群众解决实际困难，强化信息搜集，小事不出村、大事不出区。第五是营造有利于群众生产生活、有利于企业发展的综合环境(酒店式+保姆式)。第六是着力发展品牌制造业、先进装备制造业、两大主导产业以及与之相配套的专业市场、综合物流、总部经济、商务会展、投资咨询、科技孵化、贷款担保、金融保险、高端会所等现代服务业态。七是引导并扶持重点企业技改升级、提升核心竞争力、强化品牌创建，增强自主研发能力，尝试对优势企业包装上市。

第一、进一步强化招商引资和项目建设。

一是坚持围绕白色家电和皮革皮具两大主导产业和重点区域招商。深入研究产业发展政策和发展趋势，重点瞄准世界500强、国内200强、行业50强。将招商重点，放在广东、深圳、福建、浙江、香港、上海，实施精细化、精准化招商。同时，不断加强对产业发展的规划编制和上下游企业的招引与培育，加粗延伸产业链，实施围绕目标编制规划、围绕规划上项目、依托产业找企业、集聚企业壮产业。二是坚持围绕外资项目和高投入、高科技、高附加值、节能环保项目招商，力求在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。三是坚持围绕总部经济招商，力求在电子商务、商贸物流和现代服务业方面有新突破。坚持围绕现有老企业招商，做好企业嫁接、联带、包装和技改转型升级工作，引导品牌创建，不断提升老企业及其关联企业的市场竞争力和发展力。四是注重做好服务外包项目引进工作。

第二、进一步加快推进基础设施建设。目前，开发区行政区划面积已调整到37.9平方公里。按照“园区建设，规划先行”的原则要求，我们将在原规划基础上，在符合县城总体规划前提下，不惜重金，聘请东南大学等国内一流资质部门、专家落实好开发区总体规划和各功能区控制性详细规划编制工作，以实现开发区的科学发展和可持续发展。加快推进104国道两侧的拆迁改造、白塘河景观带和商务会所、总部经济大楼、xx、西盛园、污水处理厂、西关小镇、老年护理院、救助安置房等重点城建工程和民生工程建设，不断完善基础配套功能、提升园区档次、全力打造外部新形象，努力为招商引资和项目落地建设提供优势平台。

尊敬的各位领导，各位同志：

值北京荷田南充薯类产业化建设项目、四川七环肉食品深加工项目开工之际，你们不辞辛劳，莅临蓬安视察指导工作，使我们备受关怀和鼓舞。在此，我谨代表中共蓬安县委、县人大、县政府、县政协及68万蓬安人民，向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

市委三届三次全委会议以来，我们紧紧围绕建设川东北区域中心城市的奋斗目标，认真实践“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，坚持“一手抓产业培育促发展，一手抓解决群众疾苦促和谐”，实现了经济社会的全面、协调、可持续发展。下面，我就蓬安近段时间的工作向各位领导作一简要汇报，敬请指示。

一、紧紧围绕发展这个第一要务，整合优势兴产业，抢抓机遇上项目，加大开放促招商

实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展，必须突出产业支撑，强化项目拉动，狠抓招商引资。今年以来，我们按照市委三届三次全委会精神和近期召开的市委工作会议精神，做强产业升位，大上项目加劲，全力招商提速，助推了县域经济快速发展。

(一)做强产业“升位”，培育县域经济跨越式发展的支撑。我们将培育产业支撑作为兴县富民的根本，壮大电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，培育生猪、葛业、水果、蚕桑四大农业特色产业，形成了工农互动的产业格局。一是培育龙头兴产业。我们主动为巨农实业公司争取生猪品种改良项目资金60万元，新发展四个核心养殖小区。今年5月，引进四川七环猪种改良有限公司，投资3200万元兴建生猪良繁场，进一步扩大了生猪良繁能力，带动了8个DLY肉猪生产基地的建设。在大力扶持齐祥食品公司的同时，支持四川七环公司投资6000万元在工业园区新建年加工100万头以上的肉食品深加工企业，该企业建成后将年创产值8亿元，提供就业岗位800余个。经过多方努力，全国知名企业北京荷田生物化工有限公司落户蓬安，将带动薯类产业的快速发展。目前，我们已规划茶亭、黄坪、骑龙等7个乡镇为首批发展葛业的基地乡镇，计划明年下种5000亩。我们同时加强了对金华纺织、金坛电化等工业龙头企业的扶持与培育，带动了相关产业的发展。二是创新机制兴产业。机制一转，全盘皆活;机制一新，效益凸现。在生猪产业发展上，我们探索出了良繁企业、中介组织、农户之间紧密的利益联结机制。①积极探索“企业托养”，由农户与良繁企业签订托养合同，采取“统一建圈标准，统一传授技术、统一供应饲料、统一防疫治病、统一回收 ”的办法，发展DLY肉猪养殖小区4个，发放仔猪9200余头。②“良繁企业+担保公司+金融单位+加工企业+养殖大户”模式，县政府和龙头企业按市场化运作，共同出资300万元成立了会员制的“生猪发展投资担保公司”，由担保公司为养殖大户提供信用担保，金融单位为养殖大户提供信贷支持，良繁企业为养殖大户供给DLY母猪和DLY仔猪，加工企业预付部分回收资金，扶持大户发展，目前已发展年出栏DLY肉猪500头以上的大户4户。③“加工企业+中介组织+农户”，加工企业与专合组织签订购销合同，由专合组织负责组织生产、技术指导和产品回收。三是加强技改兴产业。为提高工业企业的生产能力和市场竞争力，今年我们投资1.3亿元统筹安排16项工业技改项目。目前已实施重点技改项目8个，完成投资9000万元。航星钢铁公司按照国家产业政策要求和环保技术标准投资2500万元，新建20吨电弧炉和600m3制氧车间，安装4套精炼炉和连铸连轨机，使年产钢材量达到25万吨;嘉宝公司投资800余万元改造焊接生产线，新上摩托车生产线，可年产摩托车6—8万台，新增产值7000万元以上;金坛公司投资1000万元改造电冶炉，可年产铁合金5万吨，实现产值4亿元;新华药业公司投资2500万元，完成GMP达标技改，9月将接受国家组织的项目验收，项目竣工投产后该企业将成为川东北地区最大的兽用药业生产企业，年新增产值5000万元。

(二)大上项目“加劲”，打造县域经济跨越式发展的载体。我们坚持大上项目、上大项目、大上优势特色项目，提高项目的投资拉动作用，不断培育经济新的增长点。一是创新思维发掘项目。年初，我们按照“项目是载体、产业是支撑”理念，对项目库65个项目进行了筛选，淘汰了一批劣势项目，精选了一批优势项目，同时根据资源优势，发掘了一批新项目。利用燕山古寨历史文化资源，包装投资8000万元的古寨旅游项目;利用下河街明清古建筑资源，包装了拟投资1亿元下河街文化项目古民居;利用核电站落户蓬安带来的机遇，我们将金电、马电串连成线，包装嘉陵江水上风光旅游项目。这些项目的论证、包装极大的提升了项目的吸引力。二是抢抓机遇争上项目。在争取项目工作上，我们充分利用各种资源，及时对接国家项目，看准一个，盯牢一个，争取一个，不放过稍纵即逝的机遇争取项目。最终确定为四川核电站首选厂址的三坝乡在第一轮初审时排名在第6名，面临着在第一轮就会被淘汰出局的危险，我们不是顺其自然，而是紧紧抓住国家战略调整大机遇，举全县之力，扬长避短，锲而不舍，做好专家勘探论证工作的服务，用渴盼发展的强烈愿望感染专家，同时，县委主要领导在核电选址阶段性工作中，多次亲自带队到项目业主单位交流思想，用真诚感动专家，形成了项目落户蓬安最为关键的“人和”因素。核电站落户蓬安，进一步增强我们落实“项目是载体、产业是支撑”发展理念的信心和决心。三是千方百计落实项目。我们深知，一个项目的包装引进到开工建设，是一个极其艰苦的过程。因此我们对引进项目异常珍惜，不惜一切代价为项目的开工建设提供坚强有力的保障。对引进项目实行项目秘书单位责任制，确定了县级领导具体抓落实，对因工作不力影响项目开工建设的责任单位和责任人进行了严厉查处。作为助推锦橙100号水果产业发展的气调保鲜库项目，由于没有及时破土开工，一度时期被省上予以收回。今年初，我们对此事作了专题调查，查处了责任人，并责成相关单位再次争取，在用地等政策上给予优惠，最终促成破土动工。目前，气调保鲜库建设进展顺利，将有效提升锦橙100号的品牌价值。截止目前，全县在建项目47个，总投资13.4亿元。在项目带动下，经济发展后劲显著增强。

(三)全力招商“提速”，增强县域经济跨越式发展的动力。我们坚持把招商引资作为落实“项目是载体、产业是支撑”理念的最佳途径，锁定目标，集中力量，坚持不懈，全力以赴，助推了县域经济的发展。一是主要领导带头抓招商。年初，对农业产业化重点项目、重点工业企业、重点工程建设项目实行分线履职制度，由县级领导负责牵头对项目实行一条龙服务。在落实招商项目的关键时刻，县委、县政府主要领导亲临一线，协调沟通，积极争取。仅今年上半年，就先后8次带队赴北京、上海等地定点招商，成功引进项目近10个，协议引资10亿元。二是打造环境抓招商。坚持一手抓园区的硬件设施的完善，一手抓园区的报批工作，依托工业园区，着力打造招商平台，今年7月，省委政府正式批准保留蓬安省级工业园区的牌子，为进一步拓宽招商领域提供了政策支持。同时我们继续优化招商引资软环境，加大对阻碍招商引资工作的人和事的惩处力度，提升对外开放形象，增强招商引资吸引力。北京荷田、四川七环继天杰普华公司、天府兴贵公司、金坛电化公司之后又成功入驻工业园区，五家企业累计总投资4.9亿元，提供就业岗位4000个，有效提升县域经济发展的速度和质量。三是围绕产业抓招商。围绕培育能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业奋斗目标，在市委、市政府的领导下，通过艰苦卓绝的努力，成功促成四川核电站址落户，使蓬安成为电力大县、能源大县的梦想触手可及。围绕市委培育畜牧产业的目标，结合自身实际，将引进生猪良繁养殖场、建立肉食品加工企业作为抓产业促发展的重点，通过实施以商招商、以情招商、循环招商战略，成功引进成都创景物业、四川七环入驻蓬安，建起了全省规模最大的养殖场，带动了全县DLY优质肉猪的快速发展。

二、紧紧围绕群众利益这个根本，倾注真情办好事，合力攻坚办难事，集中精力办大事

抓产业促发展是政绩，解决群众疾苦也是政绩。我们始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益摆在最重要的位置，带着对群众的深切关怀体察民意，带着对群众的充分尊重发展问计，带着对群众的高度负责排忧解难，从全局上、从根本上解决群众最急、最盼、最难的突出问题，以真心为民的实际行动赢得了群众的理解、信任和支持。

(一)重感情，办好事，解决群众燃眉之急。当前，农村和城镇尚有部分群众存在生活难、就医难、子女入学难等现实问题。针对这些问题，我们主动贴近群众实地感受，通过调查研究找准问题根源，切实解决了一些群众生产生活中的实际困难。投入医疗补助资金和县级“低保”匹配资金73.5万元，对城乡3000户特困户实行“医保”，解决了特困群众“就医难”问题;对城镇特困居民实行“低保”，对农村特困户尤其是失地农民发放生活临时困难补助50万元，解决了特困群众“生活难”问题;出资30万元，对农村1100多户特困户的住房进行了改建、维修，解决了特困群众“住房难”问题;认真落实“两免一补”政策，为1.2万名农村、城镇贫困儿童减免学杂费75万元，深入开展“社会捐资助学、单位和领导干部认养助学”活动，多渠道筹集助学资金12万元，解决了部分贫困子女“入学难”问题。

(二)聚合力，办难事，解决群众长期之盼。在与群众座谈时，我们深切地感受到他们迫切需要政府解决农村道路建设滞后、下岗失业人员就业困难、社区(村组)文化活动开展不多等问题。我们顺应民情需要，加大工作力度，想方设法找资金，要项目，抓落实，努力办好群众最盼最急的事情。一是加快农村道路建设。捆绑使用扶贫资金，广泛发动乡友募捐，采用一事一议组织群众自筹，政府打紧开支以奖代补，共筹集资金1260万元，启动并完成了周口镇团包岭村、徐家九龙垭村、南燕泥巴寺村等52条136公里村级公路建设，解决了群众生产生活资料运输难的问题。二是加大再就业扶持力度。落实再就业优惠扶持政策，整合职业技术教育、劳动培训基地资源，采用“政府出钱、学校出人”的办法，举办了500期职业技能技术培训，县政府出资50万元对特困户实行培训补助，对“零就业”家庭实行就业补助，并通过大力发展工商业吸纳下岗职工本地就业与拓展转移渠道成建制输出劳务相结合的途径，全县新增就业和再就业1898人，其中“4050”等救助对象338人。三是丰富社区(村组)文化活动。投资30万元加强社区文化场所和文化设施建设，组织开展了“社区文化节”和秧歌、腰鼓、舞狮、龙灯等群众喜闻乐见的文化活动，着力宣传社会主义先进文化，着力宣传党的路线、方针、政策，着力宣传省委、市委的重大决策和部署，纯洁了群众的思想，提高了群众的觉悟。

(三)讲责任，办大事，确保群众安居乐业。我们增强工作主动意识，采取铁的措施加强安全稳定工作，努力为人民群众安居乐业构建一个和谐安宁的环境。一是加大排查整治力度。6月底，我们分线、分块、分区在全县范围内进行了为期一周拉网式安全稳定隐患排查，对排查出的问题进行梳理、归类，对26处安全隐患建立了整改台帐，出台了集中整治安全稳定隐患的系列文件，落实了牵头县级领导、责任单位和责任人，明确了具体整治措施和办结时限，在7月开展了一次声势浩大的安全稳定隐患整治集中活动。二是加强督查暗访力度。切实履行安全稳定“第一责任人”职责，县级领导不定期深入一线和片区、乡镇进行明察暗访，及时发现、整治了安全稳定工作中的一些薄弱环节。7月31日，县委主要领导深入罗家、兴旺片区，发现仍有少数农村客运车辆存在“超载”现象。8月1日上午，县委、县政府召开了全县安全生产警示大会。对因抓安全稳定力度不够、工作措施落实不力的乡镇和部门实行了公开述职，对四名科级领导干部给予了诫免三个月的处理，对此前安全稳定工作严重不落实的乡镇党政主要领导进行了严肃处理，免去了党委书记的职务，责令镇长及分管安全稳定工作的副镇长辞职。同时，加大督查力度，由县目标管理督查办牵头，会同安监、公安、交管等部门对安全稳定工作进行督查督办，对落实力度不够、措施不到位的相关责任单位和责任人，由县委、县政府给予了严厉处理。三是加强制度建设。落实是根本，制度是保障。我们深刻总结“9.27”事故的沉痛教训，着力从制度上杜绝安全事故的再次发生。建立县级领导包片、部门联系乡镇负责制，实行“一岗三责(管人员、管安全、管稳定)，切实做到领导力量触及到每一个角落，安全监督落实到每一个细节。建立安全稳定明察暗访与督查督办制度，县委、县政府主要领导不定期深入企业、农村一线进行明察暗访，县目标管理督查办组织相关部门跟踪进行督查督办，确保稳定工作不出现丝毫疏忽，安全工作不出现责任盲区;建立安全稳定预警机制，各级各部门和企事业单位每半个月对本辖区、本单位的安全稳定工作进行一次排查，县委每月初召开一次“二十长”安全例会和安全稳定联席会，积极防范和化解可能引发不安全、不稳定的隐患。今年，我们着力解决了退伍士兵安置、城市建设征地拆迁安置补偿、部分企业军转干部解困等矛盾，没有发生大的不稳定事件。

三、紧紧围绕狠抓落实这个关键，建善谋善干的班子，带真抓真为的队伍，行立说立行的作风

各级领导班子和党员干部队伍是全面建设小康社会的中坚力量，是经济社会跨越发展的组织保障。我们始终坚持把群众满意作为工作的价值取向，切实加强执政能力建设和先进性建设，在抓落实上下功夫，在求实效上做文章，着力打造一支“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”的领导班子，着力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。

(一)突出经济建设中心，集中力量抓产业。坚持领导力量向重点工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、重点项目建设等工作，成立10个由县级领导(包括县级调研员、助理调研员)牵头的领导小组，明确了工作职责和年度目标，出台了考核奖惩办法。实行目标保证金制度，对全面完成年度目标任务的，退还保证金;完成较好的，给予适当奖励;未完成任务的，保证金收归县财政;完成特别差或造成不良影响的，给予严厉惩处。坚持领导分工向产业发展集中。每名县级领导联系一个招商引资项目、一项重点工程、一户规模以上企业，协助县委、县政府做好衔接、协调和解决具体问题等工作，确保各项工作部署落到实处，见到实效。坚持人员编制向经济部门倾斜。对全县行政事业编制进行清理，适当缩减非经济部门编制，合理核增经济部门编制。将非经济部门中熟悉经济工作的人员调整充实到经济部门，加强抓产业促发展的力量。坚持优秀干部在经济主干线上锻炼。我们将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，科级后备干部下派帮村。今年已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商，下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个社区。在今年上半年目标考核和乡镇机构改革工作中，对11名经受锻炼、群众公认度高、工作实干、业绩突出的科级干部给予了提拔重用，在全县上下形成了正确的用人导向，凝聚了抓产业发展的巨大合力。

(二)弘扬碰硬落实作风，增强工作执行力。市委王书记指出，讲得好不如干得好，说得好不如做得好。为强化抓落实工作，我们制定并坚持了一系列制度。坚持巡察和暗访制度。聘请了一批熟悉工作、秉公正直、群众公认度高的离退休老干部为县委、县政府工作巡察员，与县目标办一道，不定期地对县委、县政府工作部署的落实情况进行明察暗访，并以《巡察报告》、《督查专报》等形式予以通报。坚持定期评议工作制。深入开展“创满”活动，每半年组织不同层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议，排名后三位的，单位负责人在电视台作整改公开承诺，班子全体成员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的，领导班子集体免职。坚持动态管理制。对县级领导实行分工动态制，对科级干部实行任职动态制，对一般干部实行岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委会或县政府常务会作出说明;因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇和县级部门，主要责任人要向县委、县政府述职。对工作不在状态、年度目标考评排名后三位的，班子成员任职实行动态调整;造成重大损失和严重影响的，给予党纪、政纪处理直至追究法律责任。对工作不力、未按要求完成工作任务的一般干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，对工作不落实、发展无变化、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名成员给予了免职处理。

(三)深入开展先进性教育活动，保持良好的工作状态和精神风貌。我县第一批先进性教育活动在市委的坚强领导下，按照“创造群众满意工程”的要求，以“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话为统揽，着力解决了党员干部自身存在的突出问题和群众生产生活中的实际困难。充分利用、全面推广长梁乡中坝村抓难治乱和下河街社区扶贫助困两个先进典型，建立了党员及党员领导干部共同践行“三句话”、“五民示范”和“六帮六建”基层党建工作、“百村十居抓难示范行动”和“万名党员真情为民三个一活动”以及创建“六型”领导班子等永葆共产党员先进性的长效机制，机关作风普遍好转，党群干群关系明显改善，收到了组织满意、群众满意、社会满意的良好效果。省委组织部魏宏部长先后两次对我县第一批先进性教育活动作出了重要批示，省委张书记在第一批先进性教育活动整改提高阶段工作会上，对我县长梁乡中坝村的巨变也给予了高度评价。针对第二批先进性教育活动涉及行业广、对象层面多、党员结构复杂、活动开展困难的实际，我们把“深化群众满意工程，努力构建和谐社会”作为根本目标，紧紧围绕市委“四个明显提高”的要求，坚持“三句话”做法为统揽，突出了“重特色、重实效、重群众满意”的特点。全面推广并深化中坝村“五民示范”和下河街“六帮六建”基层党建工作经验，破解了流动党员联系难、下岗无业党员组织学习难、非公经济组织教育活动开展难、教育活动督导难和生产一线党员工学矛盾解决难等“五难”问题。坚持以乡镇为重点，通过抓班长、抓班子，初步解决了乡镇领导班子与一般干部存在的畏难情绪较浓问题，事业心和责任感不强等，巩固并延伸了第一批先进性教育成果，全县党员干部呈现出蓬勃向上、奋发有为的良好精神风貌。

尊敬的各位领导，在你们大力关怀、支持和帮助下，蓬安各项事业正呈现快速发展的良好态势，我们将以核电首选厂址落户蓬安和正在开工建设的两个重点项目为契机，认真贯彻落实市委三届三次和市委工作会议精神，思想观念再更新，工作措施再强化，落实力度再加大，以昂扬不息的斗志，奋发有为的状态，加快蓬安新一轮的'新跨越、新发展，以丰硕的成果回报你们的关怀和厚爱!