各位领导：
首先，欢迎刘主任、彭局长等省市领导在百忙中抽出时间到我县调研工作。下面我就我县五保供养工作的基本情况向在座的各位领导做一个简要的汇报。
一、我县五保供养工作的基本现状
我县地处鄂东大别山南麓，东邻英山，南连浠水，西接麻城、团风，北与安徽省金寨县交界，是一个“八山一水一分田”的山区、老区县和全国扶贫开发工作重点县。全县版图面积2144平方公里，下辖7镇5乡4个国有林场，412个行政村，63万人，其中农业人口49.6万人，在册实有五保供养对象2840人，其中集中供养对象980人，分散供养对象1860人，近年来，县委、县政府始终坚持以人为本、为民解困、为民服务的科学发展理念，高度关注农村弱势群体，认真贯彻实施《农村五保供养工作条例》，全面落实五保供养政策，加大农村福利院后续管理力度，五保供养水平有了明显提高，有效地保障了农村最弱势群体的基本生活，
主要表现在：
1、加强领导，强化责任，为五保对象供养提供制度保障 近年来，为切实抓好农村五保供养工作，我们积极争取县委、县政府重视，研究制定了《关于规范五保供养工作的通知》、《罗田县农村福利院管理暂行办法》、《罗田县农村福利院规范化管理考评办法》等一系列规章制度，并与乡镇、福利院签订了安全管理责任状，明确了乡镇政府和县直相关部门责任。我县坚持把农村五保供养作为统筹城乡经济社会发展、加快和谐社会建设的民心工程来抓，明确目标任务，把农村福利院管理工作纳入县政府对乡镇、对县直单位年度目标管理考核的重要内容，并定期和不定期地由县民政局牵头对各乡镇政府、福利院开展工作情况专项检查，确保了农村五保供养责任落到实处。
2、突出重点，落实政策，为五保对象供养提供资金保障 近年来，我县在财政极不宽裕的情况下，不断加大投入力度，提高五保供养水平，真正使他们感受到党和政府的温暖，享受到经济社会发展的成果。目前，我县已初步建立五保供养费自然增长机制，适时提高供养费标准，现分散供养五保对象供养经费由2017年的800元提高到2017年的1300元，集中供养对象年供养费由2017年的1000元提高到1800元，今年我们按照上级要求，集中和分散供养标准分别提高了300元。同时，我们优先解决五保对象供养经费和五保供养公益服务经费，2017年我县共计落实五保对象供养资金418.2万元，其中：中央转移支付资金224.85
万元，省财政中列支176万元，县级财政预算安排17.35万元；福利院公益事业经费31万元，福利院工作人员工资由2017年的人平6000元提高至人平8000元。我们还资助所有五保对象参加新农合，并相应提高五保医疗救助标准，五保对象医疗救助标准由每年3000元提高到7000元。
3、强化管理，规范运作，为集中供养对象提供服务保障。 我县现有农村福利院17所，现有院民980人，工作人员37人，集中供养率为34.5%。按照上级要求，近年来我们一改过去平均分配，撒“胡椒面”的作法，集中资金，集中力量重点每年建设几个重点院、精品院。我们一是下大力气开展慈善温暖工程。先后投入资金25万元，集中对骆驼坳镇福利院、凤山镇两河口福利院、九资河张家咀福利院、三里畈七道河福利院、白庙河虎形塆福利院、匡河付家庄福利院等6所福利院的取暖、淋浴设备进行了全面升级改造，彻底解决了以上6个院老人过冬取暖和洗澡的突出问题。同时，每年县财政拿出5万元用于农村福利院维修改造资金补助；二是筹措资金解决五保老人的居住问题。每年计划安排解决1-2个院的基础设施落后的问题，2017年我县重点在胜利、平湖两个院投资150万元新建福利院综合楼两栋，彻底解决胜利镇和平湖乡的集中供养对象的居住问题；三是撤并村院、小院，合理配臵资源。按照省厅要求，为合理利用现有资源，我们针对一些院条件较差，基础设施不完善，安全隐患多，不便于管理的现状，采取多种稳妥有效的措施，逐步撤销。2011年已安
排九资河、大河岸2个乡镇小福利院进行合并，投入资金集中改造中心福利院。并根据实际情况将供养对象大部分就近转移到附近乡镇中心福利院供养，小部分有自理能力的对象在自愿的基础上返回各自村转为分散供养对象；四是积极争取公益岗位，落实院长待遇。鉴于我县农村福利院管理人员责任大，工资低，应有待遇得不到充分落实的实际情况，积极向县委县政府反映，争取通过以钱养事等途径，已经争取23个公益性岗位，解决他们的后顾之忧，提高工作的积极性；五是大力发展院办经济，建设福利院长效机制。为了提高福利院的造血功能，补贴五保资金的不足，近年来，各乡镇为福利院调田调地，因地制宜，积极开展果树种植、牲畜养殖、酿酒、木材加工等副业生产，有效的改善了院民生活。
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