建筑施工企业综合应急预案（精选6篇）

在日常学习、工作和生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编整理的建筑施工企业综合应急预案（精选6篇），欢迎阅读与收藏。

根据上级的文件指示精神与统一部署，为确保我市建筑施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少人民生命与财产损失，特制定建筑施工现场防汛应急预案。

一、适应范围

本实施方案适用我市行政区域内建筑施工现场防汛工作。

二、组织机构

成立河间市建筑施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从河间市住建局的统一指挥与安排，负责全市建筑施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施与督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

领导小组下设办公室，办公室设在安监站，邢鹏同志兼任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。

办公室下设应急抢险组、物资保障组、专家技术组、医疗救护组、宣传报道组。

（一）应急抢险组：组长任晓军，成员张久占、韩士华、王振江、许胜元、王时敏、徐永胜

具体负责根据专家技术组的技术建议与事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

（二）物资保障组：组长李仲永，成员李念茹、李正辉、陈涛、李斌

具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材与车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

（三）专家技术组：组长邢鹏，成员刘中杰、张七宝、郭江涛、朱亮、赵海涛

具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援与事故调查工作提供技术支持。

（四）医疗救护组：组长岳磊，成员刘爱兵

具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

（五）宣传报道组：组长王伟刚，成员刘保民、高立功

具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

三、应急预案的实施

一旦发生重大险情，企业负责人在向主管部门报告同时，要立即组织本单位人员进行抢险自救，并迅速启动防汛应急预案。领导小组统一指挥抢险救灾工作。办公室要迅速查明汛情及受灾情况，针对事故现场的情况，及时向领导小组汇报，并立即启动施工现场防汛应急预案，制定抢险救灾措施。各应急小组按职责分工在最短的时间内下达抢险救灾通知，组织调动抢险队伍与设备物资，迅速赶赴事故现场，实施抢险救灾。根据事故的具体情况迅速上报住建局防汛领导小组，联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾与善后工作

四、保障措施

（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情与存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性与实效性。

（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。

（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。

（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：xxx。

（6）各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失与人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。

加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，是新期安全生产管理的需要。安全生产是企业生存的前提和条件，避免生产安全事故发生,是现代企业追求的目标。但是，由于安全生产工作的基础比较薄弱，从业人员的安全意识普遍不高，生产安全事故时有发生。一旦发生事故，做出应急响应，消减事故带来的人员伤亡和财产损失也是企业需要具备的能力。建筑施工企业是事故多发的“三高危”行业之一，因此，搞好建筑施工企业的应急救援刻不容缓，势在必行。

建筑施工企业事故隐患多

生产安全事故的发生，不仅影响正常的生产活动，而且直接侵犯了受害人的生命权，给受害者及其亲属和家庭带来了无法弥补的损失和终身的痛苦。同时，各类事故也使国家、企业、个人的财产蒙受了巨大损失。据有关资料，近六年来，我国发生的各类事故，导致死亡人数高达80余万人，保守估计造成的直接经济损失至少在人民币1万亿元以上。每年因事故造成70多万人伤残，给百万个家庭带来不幸。目前北京市发生一人死亡事故所造成的直接经济损失至少在50万元左右，企业停工停产停止投标以及被政府降低资质等级所导致的间接经济损失更是无法估量。

从宏观的角度说，目前我国正处在工业化加速发展阶段，处在生产安全事故的“易发期”。不得不承认的事实是，随着我国经济建设的快速发展，建筑业作为国家和社会引人注目的重要经济活动，其具有的生产周期长、人员流动性大和施工环境与作业条件差的行业特点，决定了建筑业施工生产的难度大、潜在的事故隐患多，使建筑业成为事故多发行业之一。

市场经济的'发展也让建筑施工企业的安全生产面临着许多新的课题和困难——建筑企业的内部用工出现了从固定型的自有职工向弹性的劳务型用工转变，企业的承包形式由集团、公司的管理承包向项目经理个人经济承包转变，建筑产品由低矮简单向“高大精艺”的复杂型转变。

目前，北京市建筑施工开复工面积已达1.3亿平方米，从事建筑施工的农民工在150万左右。危险化学品从业单位4319家,锅炉、压力容器6.77万台，电梯7.98万部,地下空间总面积近3000万平方米，压力管线总长4300公里。因此,在加大事故预防工作的同时，加强建筑施工企业的安全生产应急救援工作,提高应急救援的能力，显得格外重要。

血的事实印证了应急救援的重要性！20xx年，北京京民大厦西配楼游泳馆改造施工正在进行。施工人员在进行泳池防水作业时，违章进行电焊作业，电焊火花引燃聚氨酯材料导致火灾事故发生。因缺乏生自救意识和应急救援，12人在事故中丧生，20余人被严重烧伤。

火灾的记忆已渐渐被淡忘。然而，火灾带给人们的教训却是如此的深刻——应急救援不够健全是导致事故处置不及时和伤亡比较惨重的一个重要原因。

应急预案编制“四原则”

居安思危是我国传统文化的精华。在《周易》中有“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”；在《左传》中称“思则有备、有备无患”。鉴于建筑施工企业事故多发的现实情况,建立完善预案体系是当前建筑施工企业应急管理工作的当务之急。

预案编制工作不仅要抓进度，更要抓质量。一是预案要“全”。横向上，预案要覆盖建筑施工企业所有类型的突发公共事件，不仅要制订安全生产应急预案，还要制订结合企业容易发生的自然灾害、公共卫生和社会安全事件等方面的应急预案；纵向上，预案要覆盖所有生产经营环节、所有岗位和人员，不仅企业总部要制订预案，分公司、下属厂直到每个施工现场、班组都要有相应的应急预案；内容上，不仅要包括应急处置，还要包括预防预警、恢复重建；不仅要有应对措施，还要有组织体系、响应机制和保障手段。就建筑施工企业类型来说，不仅要抓好国有企业的应急预案编制工作，还要抓好其他所有制类型企业的应急预案编制工作。

二是预案要“准”。预案务必切合实际、有针对性。要根据事件发生、发展、演变规律，针对企业风险隐患的特点和薄弱环节，科学制订和实施应急预案。预案务必简明扼要、有可操作性。一个大企业所有的预案本子，摞在一起可能是很厚的一大本，但具体到每一个岗位，一定要简洁明了，让每一名员工都能做到“看得懂、记得住、用得准”。

三是预案要“活”。预案不是一成不变的，务必持续改进。要认真总结经验教训，及时修订完善应急预案。预案务必衔接配套。要建立健全应急预案报备制度，实现企业与政府、企业与关联单位、企业内部之间预案的有效衔接。

四是预案要“练”。预案是为了实战，实战需要演练。要从实际出发、注重实效，不能走过场。要针对预案演练中发现的问题，及时制定整改措施，真正达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。要将常态下的预防预测预警工作，同非常态下救援救助处置工作紧密结合起来，真正做到预防为主、关口前移。

四措施力推应急预案编制工作

《建设工程安全生产管理条例》规定：施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立急救援预组织或者配备急救援预人员，配备必要的急救援预器材设备，并定期组织演练；施工单位应当根据建设工程的施工特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。

近年来，政府和企业在施工生产和消防安全及矿山、危险化学品等领域建立了必要的应急救援指挥机构和救援队伍。然而，在救援能力上和发达国家相比还不够完善。因此必须进一步加强应急救援体系建设，提高应急管理水平，以适应经济社会发展的迫切要求。

1、注重专业和专家队伍的建设，充分发挥队伍主力军的作用。每支施工队伍都配备技术负责人和专家，能够迅速掌握现场情况及发展态势进行全面准确的判断，丰富的实战经验对于救援现场及时做出正确的命令起着决定性的作用。配备专业化应急救援设备，实施专业化救援，保障救援效率。

2、建立重大事故统一、协调、灵敏的应急指挥体系。事故应急处置的第一要素就是时间，要突出快速反应的应急应战能力，实施24小时值班备勤制度，保证通讯联络畅通和各种抢险设备的完备有效，确保人员和设备能够在最短的时间内到达事故现场。

3、贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。强化事故灾害预防建设，提高建筑施工企业安全超前防范能力，做到岗位员工应急职责、操作规程、风险提示和处置程序明确清晰。在强化应急准备的同时注重基础性、根本性的日常预防性工作。

4、完善应急响应机制，提高事故应对处置能力。坚持事故应急与预防相结合。建筑施工企业应完善由主要领导负总、分管领导具体负责、各部门分工负责的应急管理体系，加强应急队伍的组织领导，开展综合性演练。通过应急演练切实增强作业人员的应急意识和应急处置能力。

社会经济的发展既创造了新的财富，提高了生活质量，也给人们带来了人员伤亡或突发危险。建筑施工企业安全生产应急救援体制、机制的建设，是加强安全生产管理和救援工作的迫切需要。实践证明，建筑施工企业应急预案制定得好，针对性强，具有可操作性，并认真贯彻执行，可以大幅度地提高事故救援效果，减少事故人员伤亡和财产损失，化危险为平安。而企业安全生产的应急管理，要以预案的制定为基础，以预案演练为保障，推动安全生产应急管理上台阶，真正把应急管理工作落到实处。

为了遏制重特大安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，依据建设部有关施工安全突发事件工作预案的有关要求，特制定本《预案》。

一、适用范围

本预案适用于建设工程发生的规模大、影响广、社会危害性强的建筑施工安全等突发事件。主要包括：

1、企业发生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌等）责任事故（含急性中毒事故）；

2、企业发生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重伤人数超过20人（含20人），或经济损失300万元（含300万元）以上特大恶性火灾事故；

3、企业发生一次死亡3人（含3人）以上或直接财产损失50万元以上因安全技术、安全设施不到位或工程质量造成的在建建筑物（构筑物）的倒塌等伤亡事故（含施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电事故）。

突发事故发生前的日常防范工作，依据职责分工，各司其职。发生上述事故之一时，启动本《预案》。

二、公司应急指挥及救援组织机构图

（略）

三、成立公司安全生产委员会突发事件协调领导小组

组长：

副组长：

组员：

注：发生突发事件的成员单位，其总经理追加为副组长，分管安全生产的副总经理追加为组员；

发生突发事件的项目部，其项目经理追加为组员。

四、公司协调领导小组职责

协调领导小组下设办公室。承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告集团协调领导小组组长，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。办公室设在生产工程部，电话：

五、成员单位领导小组职责

1、发现问题及时向公司汇报；

2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量；

3、检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况；

4、成立领导小组联络办公室，设立值班电话。

六、项目部级突发事件工作小组

由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。

七、项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。

1、组织抢险队员学习各种应急预案，熟悉各种突发事件的现场防护、人员抢救、疏散知识、分辨抢险物资的种类等；

2、当遇到不同事件时，能及时组织特种抢险人员、设备、物资（或供应渠道、地点），以便在最短时间内投入使用；

3、建立当地消防队、治安队、环境部门、医疗部门及其他协作部门的联络渠道；

4、组织抢险队员进行消防器材、防毒器材、攀登工具的正确使用练习，防止误用；

5、组织抢险队员学习危险品、洪水、台风等各种危害性事物的特性；

6、适时组织突发事件抢险演练，提高应急能力，对演练中的不足之处，要采取相应措施及时整改。

八、处置措施

发生本预案选用范围的突发事件后，启动公司施工安全等突发事件工作预案。

1、主要领导和分管领导要主即到位并应采取相应的措施，同时向当地有关部门报警，向政府主管部门报告，必要时可越级上报或请求有关部门支援。

2、协调领导小组下设三个专业组，即现场抢救组、事故调查组、事故善后处理组，各专业组按照各自职责，到岗到位，采取应急的措施如下：

（1）、现场抢救组由杜德明负责，职责为：

①疏散事发现场的周围人员，营救事发现场尚未脱险人员；

②会同有关部门维护事发现场的秩序，疏散群众并做好解释工作。

（2）、事故调查组由xxx负责，职责为：

①指导施工企业在事故发生地进行应急抢险、排险；

②组织有关专家赴事发现场进行现场调查和技术鉴定。

（3）、事故善后处理组由xxx负责，职责为：

①保持与上级的联系，使其能及时掌握最新信息；

②组织将伤员送医院救治；

③负责接待伤亡人员家属，并做好思想稳定工作；

④做好机要保密及对外宣传工作；

⑤做好事故处理的后勤保障及事故的善后处理工作。

各小组在履行以上职责过程中，应及时将最新情况报告公司突发事件协调领导小组组长。

为提高防御灾害天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地展开紧急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我市建筑施工现场的实际情况，制定本预案。

一、适应范围

本预案适应于全市建筑施工现场范围内发生大风、雨、雪等灾害天气的预警应急处置。

二、组织体系及职责

市建筑工程管理局负责全市的建筑施工现场防风暴潮等灾害天气的预警应急指挥协调工作，具体负责市内四区的防风暴潮等灾害天气的预警应急指挥协调工作，成立预警应急办公室，办公室设在青岛市建筑施工安全监督站。各区、市建设行政主管部门负责本辖区的预警应急指挥协调工作，并成立相应的机构。各施工单位和施工现场应成立预警应急预案领导小组，并组织应急抢险队伍。

三、预警等级

根据市灾害天气预警等级，结合建筑施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低压影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级并伴有雷电；或者已经受雷雨大风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级，并伴有雷电，且可能持续）

2、黄色预警：天气情况为暴雨（6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、中雪、8-10级大风天气。

3、橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、大雪、10-12级大风天气。

4、红色预警：天气情况为大暴雨（3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续）、风暴潮、暴雪、12级以上大风和其它重大灾害天气。

四、预警应急预案的启动

当市气象局发布以上预警等级预报后，青岛市建管局将及时通过信息群发系统、建管信息网等方式向有关部门、有关单位发布预警应急等级信息，预警应急单位应立即启动预案。各建设、施工、监理单位主要负责人，各项目部项目经理、项目总监电话保持24小时畅通；各项目部项目经理、项目总监应24小时在现场值班。

(一)蓝色预警

1、各施工企业负责人通知各项目经理、技术负责人、专职安全人员，会同项目总监对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，企业负责人带领安全、设备、质量等部门的负责人，对各工程项目进行巡回检查，并及时向工程所在地建设行政主管部门报告情况。

2、各施工企业、各项目部应对深基坑及时观测，第三方监测单位应对深基坑进行监测，及时向建设单位、监理单位提供监测记录，并存档备查。

3、各施工企业、各项目部应立即停止起重机械作业，全面检查塔机、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好检查记录。

4、在市气象局发布天气预警后,所有施工现场要全部停止室外施工作业（抢险工程除外）。

(二)黄色预警

1、各建设行政主管部门立即通知专家组，各应急预案抢险救灾责任单位做好抢险救灾的准备。

2、各建设单位负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监应立即组织对本工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。

3、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监应组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，并做好记录。

在做好蓝色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次。第三方监测的频次每日不少于两次，必要时每3小时1次。设置有效的排水措施，大雪天气要及时清除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。市勘察设计协会、各区市审图办应组织专家对深基坑进行全面检查，发现隐患，应提出应急加固意见，并指导施工企业进行加固。

（2）应对起重机械基础进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固，塔机应按照《塔式起重机应急加固措施》的要求进行加固。物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层，吊篮应落到地面。

（3）应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳等；基础应平整、坚实，保持排水畅通；及时清除积雪，确保模板支撑系统的抗风。

（4）应重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况，基础做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定。

（5）对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。

（6）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。

（三）橙色预警

1、各专业专家组成员要按照各建设行政主管部门的统一部署，到指定的工程进行巡查，指导施工单位、监理单位做好抢险准备工作。

2、各应急预案抢险救灾责任单位，立即向工程所在地建设行政主管部门报告抢险救灾的人员、物资、器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。

3、各施工单位和项目部应按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。

4、各施工单位和项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。

5、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）应进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及市政公用设施等监测和巡视的频次。施工企业和监理单位应设专人每小时巡视1次；第三方监测单位每3小时进行1次监测，如遇紧急情况应随时监测。

（2）大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑或缆风绳，并派专人进行监护。

（3）脚手架应增设拉结点和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强脚手架的整体稳定*。

（4）施工项目部和临建设施生产安装单位，应对达不到《建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程》要求的临建设施采取加固措施，并会同总监和临建设施生产安装单位技术负责人，对临建设施的加固效果进行计算并做出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。

（四）红色预警

1、专家组成员应按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达工程项目，给抢险救灾工作提供技术支持和保障。

2、各应急预案抢险救灾责任单位，要按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达指定的地点集结待命，随时准备投入抢险救灾行动。

3、各施工企业和项目部应按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资到达可能发生险情的重点抢险部位，随时准备抢险救援。

4、各施工企业和项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向工程所在地建设行政主管部门。

5、各建设单位项目负责人、施工企业负责人、项目经理、项目总监，在做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好以下工作：

（1）应会同第三方监测单位对深基坑边坡位移、沉降，周边建筑物、构筑物及市政等公用设施等进行24小时不间断巡视，每小时监测1次，必要时随时出据监测记录和报告。

（2）大型模板支撑系统应加倍增设剪刀撑、扫地杆、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳。

（3）脚手架要按照水平每3米、垂直每2米一处的标准增设拉结点，连续满设剪刀撑，增设水平和纵向斜支撑，拆除密目安全立网，降低高度，仍不能保证安全的，应立即拆除。

（4）各工程项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。

五、突发安全事件的处置

预警应急预案启动后，如发生重大安全突发事件，施工单位应在第一时间启动抢险应急措施，同时立即向当地建设行政主管部门报告。

六、灾害天气过后的处置

灾害天气过后，工程建设、施工、监理等单位应联合对施工现场深基坑、大型起重机械、脚手架、大模板、临时用电、临建设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告，并经项目总监签字同意后，方可开工。建设单位应组织施工单位、监理单位对启动应急预警预案和抢险救灾，以及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报工程所在地建设行政主管部门，做为下次演练培训的重点内容。

七、奖励与责任追究

（一）对在防御灾害天气预警预案的执行和抢险工作中做出突出贡献的单位和个人，将结合《市场主体考核办法》予以加分，通报表彰并给予适当物质奖励。

（二）对在防御灾害天气预警预案的执行工作中玩忽职守，造成损失的单位和个人，除按照《市场主体考核办法》予以扣分外，将严格按照相关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚。

为加强我市建筑施工安全生产管理和安全生产事故处理能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，迅速有效地处理重大建筑施工生产事故，保障人民生命财产安全、降低或减少事故损失，根据有关法律法规和上级政府，建设行政主管部门规定，结合我市建筑业实际，制定本预案。

一、重大事故的上报和现场保护

（一）事故发生后，事故发生单位应立即将事故简要情况向我局及市安监局、公安局、总工会等部门报告。

（二）事故发生后，事故发生单位必须在12小时内写出书面报告和填写伤亡事故快报表，上报市建工局。市建工局必须在24小时内将伤亡事故快报表上报上级建设行政主管部门和市安委会。

（三）事故发生后，在建工程必须立即全面停工，发生事故单位要严格保护事故现场，绘制现场简图，并做好标志，拍照或录像等。

二、重大事故处理程序和措施

（一）应急救援

应急救援遵循统一指挥、分工负责、相互配合、快速反应、积极自救、减少损失、抢险第一、大局为重的工作原则。

事故发生后，事故发生单位的领导和有关救援人员要及时到达现场，确定救援方案或启动应急救援预案，迅速抢救人员，减少人身伤亡和财产损失。并积极开展自救、防止二次事故发生，争取尽快恢复生产和生活秩序。

（二）事故调查

1、发生死亡1人，或重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上的四级重大事故，由市建工局牵头、会同市安监局、公安局、总工会等部门组成事故调查组，进行事故调查处理，除特殊情况外，10日内完成事故调查和事故调查报告。

2、发生死亡2人的，根据台州市建设规划局台建规[2004]63号文规定，由市建工局上报台州市建设规划局组织调查，我局积极做好配合工作。

3、事故调查组的职责

（1）组织技术鉴定及防范类似事故再次发生的措施和建议；

（2）查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；

（3）明确事故性质、责任单位和主要责任人；

（4）提出对事故主要责任单位和责任人处理建议；

（5）写出事故调查报告；

（三）事故处罚

重大建筑施工生产事故的处罚执行台州市建设规划局《台州市工程建设重大安全责任事故处罚细则》有关规定。

三、其它

本市各建筑安装施工（一、二级资质）企业应结合本单位实际，必须制定本企业重大事故应急救援处理预案，成立应急救援领导小组，建立组织和配备人员、设备，还要定期组织演练。

1、基本原则

1.1、本预案仅适用于本项目部滑坡治理工程施工作业期间安全生产事故的应急管理。

1.2、本专项预案的目的在项目施工现场安全应急管理体系内，针对上、下边坡滑坡治理工程施工现状，重点建立应急预防体系和应急抢险组织，为配开展应急响应，展开救援工作提供指导和依据，并做出详细的安排，使应急救援工作能及时有序有效的展开，避免和减少事故损失。

1.3、本预案坚持的原则坚持预防为主，充分准备；坚持以人为本；坚持统一指挥；坚持突出现场为重点。

2、危险源分析

2.1、危险源（点）

2.1.1、山体滑坡

2.2、可能导致的事故和伤害类型

2.2.1、爆破伤人事故

2.2.2、坍塌伤害

2.2.3、机械车辆碰撞翻车事故

3、可利用的应急资源

3.1、人力资源公司可利用的人力资源包括项目建设施工现场应急指挥中心及项目部施工现场的组织管理者和民工队伍。

3.2、财力资源借助公司用于应急救援的储备金和公司经营生产流动资金及项目部现有资金。

3.3、物力资源可用于应急救援的项目部现有的设备设施等物资、材料。

3.4、外部资源根据需要，可请求建设施工现场应急救援组织机构的支援。

4、应急救援组织构成根据

项目建设施工现场安全应急管理体系，在项目应急救援组织的基础上，重点突出事故发生前的预警工作组织的建立，并切实展开工作，其组织构成如下：

安全应急组织构成功能职务负责人单位职务组成人员负责人电话抢险施工组现场总负责人安全保障组安全员预警组技术负责人备注：

山体滑坡事故应急救援组织构成

5、组织职责

5.1、现场指挥的职责

5.1.1、负责实施应急救援预案现场有关的准备工作，如内部应急资源的储备，外部应急资源的联络与协调，预案的演练与实施、评审与改进等；

5.1.2、保证现场应急组织在第一时间作出应急反应，保证初次应急反应的有效性，保证现场人员生命安全和财产；

5.1.3、负责事故报告，并保持内外联系；

5.2、现场副指挥的职责

5.2.1、协助现场指挥展开应急救援行动；

5.2.2、在现场指挥不在场时，或者到位之前，担任现场指挥的职责，积极展开应急救援；

5.3、抢救组的职责

5.3.1、组织实施现场一切人员撤离现场，并安置到安全地带：民工宿舍和项目部；

5.3.2、抢救受伤人员，确保其免遭财产再次伤害，并实施力所能及的抢救，减轻其伤害的结果；

5.3.3、协助当地医疗组织机构对伤员的抢救行动；

5.3.4、抢救受损害或可能受到损害的各类物资，保护国家财产安全；

5.4、警戒组的职责

5.4.1、维护事故抢救期间现场的秩序，避免无关人员进入现场；

5.4.2、保护事故现场免遭破坏；

5.4.3、加强对现场各种不安全因素的观察和报告，向指挥者提供安全信息，确保救援人员的行动安全；

5.4.4、加强对现场各类物资的警戒，免遭被盗和丢失，保证国家财产的安全；

6、事故发生后的处理

6.1、接警现场指挥接到事故报告后，要迅速赶赴现场，了解掌握事故的情况，即时通知现场抢救组、警戒组、技术组作出有效的应急行动。

6.2、应急启动

6.2.1、根据公司应急救援总指挥的指示，启动应急救行动。

6.2.2、指定现场应急值班人员，保持信息与通信畅通。

6.3、应急指挥

6.3.1、现场应急行动由xx统一指挥、协调和决策，确保应急救援行动的有效性。

6.3.2、如果公司总指挥启动一二级响应时，在公司现场指挥部人员到达前，现场的应急行动由-----组织指挥，并对其实施的指挥和应急行动负责；现场总指挥到达现场后，一切行动服从公司总指挥和现场指挥的指挥。

6.4、通信根据现场实际条件，利用各级人员现有的通讯工具—手机，建立灵活快捷的通讯网络，要求相关人员人人有手机并保持畅通，同时利用装备的两台对讲机建立现场指挥网。

6.5、现场警戒

6.5.1、现场警戒与治安工作由警戒组实施，目的是防止与救援无关的人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输等的畅通，避免发生不必要的伤亡。

6.5.2、加强现场从业人员和应急人员的管理，适时清点人数。

6.5.3、实施事故调查，或协助公司进行的事故调查。

6.6、医疗与卫生

6.6.1、现场人员应对受伤人员给予即时的抢救，为外部医疗机构实施更好抢救和挽救生命创造条件。

6.6.2、充分利用xx市医疗卫生机构力量，对受伤人员给予最充分的、最即时有效的抢救和治疗，使受伤害的程度降到最低。

6.6.3、现场指挥人员根据受伤者的情况，有权决定将转移或移交更好更可靠的医疗卫生组织，实施更有效的抢救。