在学习、工作或是生活中，保不准会发生突发事件，为了避免造成更严重的后果，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么你有了解过应急预案吗？下面是小编帮大家整理的企业安全应急预案，希望能够帮助到大家。
企业安全应急预案1
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障职工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。
4、应急工作原则：
安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。
二、危险性分析
1、企业概况：
坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。
2、危险源与风险分析：
本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。
三、组织机构及职责
（一）应急组织机构与职责：
成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。
1、应急指挥部成员及职责：
总指挥：
副总指挥：
成员：
职责：
（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。
（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。
（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。
（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。
（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。
2、应急办公室成员及职责：
负责人：
成员：
职责：
（1）设专人24小时值班。
（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。
（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。
3、应急救援组职责：
通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。
灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。
疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。
抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。
（二）组织体系框架：
四、预防与预警
（一）危险源监控：
1、应急指挥办公室24小时值班。
2、由安全人员负责加强对危险源的巡视检查，发现问题及时解决。
（二）事故预防措施：
1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
6、加强对职工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。
（三）信息报告与处置：
1、事故发生后，第一发现人立即向单位负责人报告，并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2、现场负责人用最快速度通知指挥部成员到现场，及时启动应急预案，并迅速做出响应，进入相应的应急状态，救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3、事故发生后，如果事态继续发展扩大，指挥部立即将本单位地点、起始时间和部位、危险化学品（含剧毒品）名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三间房地区应急办公室。（应急办电话：白天6542.0028、夜间及节假日6542.0017）
五、应急响应
（一）火灾事故现场处置措施：
1、职工发现事故征兆，如果电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等，立即报告值班领导，现场人员在保证自身安全条件下，立即进行自救、灭火，防止火情扩大。
2、事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。
3、联络组拨打119火警电话，并及时向三间房地区应急办报告，派人接应消防车辆，并随时与救援领导小组联系。
4、灭火组在消防人员到达事故现场之前，在保证自身安全前提下，依据不同类型的火灾，采取不同的方法进行灭火。
如果液化石油气钢瓶泄漏着火，用湿布包住手去关闭角阀，无法关闭时，则用灭火器扑救，用水冷却钢瓶，灭火后应将钢瓶拎至空旷处放置。
如果电气设备着火，首先切断供电线路及电气设备电源，再利用灭火器进行灭火。
5、疏散组接到警报后，立即按负责区域进入指定位置，用镇定的语气呼喊，消除顾客恐惧心理，稳定情绪，防止发生拥挤，以最快的速度引导顾客按指示方向有序疏散。
6、抢救组及时抢救受伤人员，拨打120、999急救电话或将受伤人员送往医院进行治疗。
7、救援队伍到事故现场后，迅速报告未疏散出来的人员方位、数量以及疏散路线。
8、火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，依据情况可互相调配人员。
9、进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、伤员等救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场，等待专业队伍救援。
（二）触电事故现场处置：
1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。
2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如果一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
3、如果果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式，打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。
（三）炊事机械伤害事故处置措施：
1发现有人受伤后，现场有关人员立即关闭设备电源，向周围人员呼救，迅速向领导报告。
2、领导接报后，立即到达现场，指挥对受伤人员的抢救工作。
3、一般性外伤，迅速包扎止血，并将伤者送往医院。
4、如果果受伤人员伤势较重，现场指挥人员立即拨打120急救中心电话或将伤员送往医院治疗，并及时上报三间房地区应急办。
（1）发生断指，立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，()用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将伤者连同断指立即送往医院。
（2）肢体骨折，将伤肢固定，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，再送往医院。
（3）如果果肢体、头发卷入设备内，立即切断电源停止机器转动，不可用倒转机器的`方法，妥善的方法是拆除机器取出肢体，无法拆除时拨打119请求支援。
六、应急结束
现场应急处置后，事故得到控制，导致次生、衍生事故的隐患已消除，应急工作结束。
七、后期处理
1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。
2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。
3、协助有关部门进行事故调查。
4、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。
八、应急保障
1、应急队伍及通讯保障：
（1）应急指挥部
总指挥：手机：
副总指挥：手机：
成员：手机：
（2）应急办公室
负责人：手机：
成员：手机：
（3）通讯联络组
组长：手机：
组员：手机：
（4）灭火组
组长：手机：
组员：手机：
（5）疏散组
组长：手机：
组员：手机：
（6）抢救组
组长：手机：
组员：手机：
2、应急救援物资保障：
照明器材：
消防器材：
防护用品：
通讯器材：
3、经费保障：
本单位从日常办公费用中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。
九、培训与演练
1、培训：
商业零售经营单位安全管理的相关法律法规、设施设备的安全使用、火灾事故自救互救及逃生知识、消防器材的使用等相关知识培训。
2、演练：
依据预案每半年进行一次演练，做好演练记录，并对演练情况进行总结，修改完善应急预案。
十、奖惩
1、在事故抢险过程中，无故不到位、不服从命令或临阵逃脱的，将给予罚款或开除处理。
2、在事故抢险过程中，因表现勇敢，减少事故损失的，给予表彰奖励。
3、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。
十一、附则
1、应急预案备案：
本预案报送三间房地区应急办备案，本单位应急办公室存档。
2、应急预案制定与修改：
本预案由制定，每次演练结束或依据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
3、应急预案发布实施：
本预案经批准发布，并于20xx年月日起实施。
企业安全应急预案2
为进一步强化全县文化、旅游、体育安全生产专项整治工作，持续规范和整顿文化、旅游体育市场秩序，营造良好的社会文化环境及旅游环境，确保元旦节、春节节期间我县文化和旅游市场安全平稳有序，我局定于1月1日至2月15日集中力量在全县范围内开展元旦节、春节节期间文化、旅游、体育安全生产及市场秩序综合整治工作。
一、工作目标
认真落实国家、省、州、县相关决策部署，结合近年来我县文化、旅游、体育行业整治、投诉举报和网络舆情暴露的突出问题和行业乱象，通过落实行业安全生产和消防安全工作责任制，持续加强文化、旅游、体育市场综合监管，严厉打击文化、旅游、体育企业各类违法违规经营行为，规范文化、旅游、体育经营、服务环境，不断提升人民群众幸福感、安全感和获得感，确保元旦节、春节我县文化、旅游、体育接待实现“安全、有序、优质、高效、文明”工作目标。
二、工作时间
1月1日至2月15日
三、工作重点
(一)严格落实疫情防控
1.旅游市场:贯彻落实旅游景区“预约、错峰、限流”疫情防控规定，按照“提前预约、避免聚集、做好防护、有序进入景点”的原则开展旅游服务，并灵活掌握、及时调整，严格执行门票预约管理制度。各景区要通过各种渠道公布预约电话，并充分利用“一码游贵州”等“互联网+旅游”技术平台，通过景区官网、手机客户端、电话预约、第三方平台等多种渠道，实现门票分时、分段预约，错时入园，控制瞬时流量。落实体温检测工作，在景区入口要安置红外线自动测温仪，同时在入口显眼处张贴贵州健康码和中国行程码，以便游客扫码测温。一旦发现发热病人，立即将其隔离在临时隔离观察间或相对独立区域，并及时报告属地卫生健康部门按防控要求处置。在切实做好新冠肺炎疫情常态化防控的前提下，有序推进秋冬季旅游景区开放管理，接待游客量不得超过最大承载量的75%；
2.酒店、乡村旅游客栈:严格落实卫生防疫要求，建立员工健康管理台账，在酒店和客栈入口处设立红外线自动测温仪、显眼处张贴贵州健康码和中国行程码，以便游客扫码测温，在前台和洗浴间要放置酒精或面洗手消毒液。对营业场所、厨房、办公室、电梯、卫生间等区域和设施设备全面消杀防疫。对门厅、楼道、地面、墙壁等公共部位及公共接触物品开展定时消杀，如星级饭店和乡村旅游客栈就餐人数较多，要预约、错峰安排就餐人员，避免拥挤。
(二)加强安全隐患排查
1.加强旅游景区地质灾害排查。对景区进行地质灾害排查和安全生产评估。加强对景区安全开展全面排查，堵塞漏洞。景区存在公路坡陡弯急、路面破损、水毁塌方、临崖临水导览警示标识不全、山体落石、崩塌，存在地质灾害安全隐患的，要做到有安全提示、有监测人员，对不符合安全要求的景区及车行道路坚决实行闭园和封路、限行等措施，并及时对外发布公告。
2.加强旅游景区装备设施检查。强化对旅游景区游乐设施设备的检查，对景区、公园内的索道、滑道、游乐器械、观光电梯、玻璃栈道等设施设备的资质情况进行检查，查处擅自安装、使用不合格设备以及违规操作、不进行定期检验的违法行为。
3.加强旅游景区食品卫生检查。对景区及周边乡村旅游客栈、农家乐餐饮卫生、环境卫生和食品安全集中监督检查，重点监管是否存在食品安全隐患，对于未达到餐饮卫生标准的企业责令整治和依法处罚。
4.严厉查处旅行社租用无资质车辆及驾驶员从事旅游运输任务的行为，重点排查旅游运输车辆超速超载等违法违规行为，查处非营运车辆从事道路旅游客运。督促旅游客运公司落实安全责任制和内部安全责任、对驾驶人员身体和心理健康定期检查，严禁出现酒驾、毒驾、疲劳驾驶、使用手持电话等行为。
5.严格排查网络文化经营场所消防制度不健全、消防设施陈旧缺失、应急通道不畅通等情况。
6.严格排查文化娱乐场所消防应急通道阻塞，易燃易爆物品堆积，消防安全防范措施不完善、消防器材设备过期、缺失行为。
7.加强文化娱乐活动场馆安全隐患排查。加强市县两级文化馆、图书馆，乡镇(街道、社区)综合性文化服务中心等文化活动场所安全隐患排查工作。严格检查博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文化演艺场所等消防安全情况；落实安检制度，畅通疏散通道；联合相关部门完善应急预案，加强对文化演艺活动现场的安全指导，确保文化娱乐活动绝对安全。完善应急预案，检查消防设备和通道，确保场所安全。
8.加强群众文化演艺活动安全隐患排查工作。根据活动制定应急预案，事前排查交通，用电，火灾等安全隐患，做好安全宣传和教育引导，确保元旦、春节期间大型文化演艺活动安全。
9.加强博物建筑、文物单位消防安全隐患排查。严格检查博物馆和文物保护单位消防巡查记录、消防管理档案和疏散应急方案、灭火应急方案演练情况;督导建立消防安全责任制度，畅通逃生应消防通道;检查消防灭火器材配备情况，禁烟、禁火标识张贴情况，电线裸露、乱拉乱接情况，杜绝电气火灾发生。检查对消防设施进行定期维护保养情况，日常值守巡查制度落实情况。
10.严格旅游景区游客集散地、博物馆、图书馆、非遗馆、文化馆、文保单位、文化演艺等人员密集场所危化物品和液化气等易燃易爆物品全面排查，发现隐患，立即整改;坚决落实“人人身份核对，包箱件件检查”的安检制度，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。旅行社、导游和司机要将禁止游客携带易燃易爆危险物品，以及国家法律法规规定的其他禁止携带、运输的物品，作为一项重要职责，在行前和旅游过程中进行宣传和警示，发现相关情况采取措施立即制止，并报告公安部门。
(三)加强市场秩序监管
1.加强对旅游景区的监管。检查旅游景区是否严格按照国家和省的有关法律和政策，做好相关优惠政策的贯彻落实;是否存在经营户强买强卖、欺客宰客、寻衅滋事，是否存在倒卖门票、商贩尾随兜售，围堵、拦截旅游车(团队)等违法违规行为。乡村旅游景区(点)、乡村旅游客栈(民宿)是否存在不履行合同等行为。
2.加强旅行社和从业人员监管。严厉打击旅行社组织“不合理低价游”、不签订规范旅游合同、强迫或变相强迫、诱骗游客消费等违法违规行为;加强在线旅游产品及信息监管，运用网络信息和大数据分析，对企业和个人利用户外俱乐部、社团组织或网上平台、公众号等方式售卖“不合理低价游”产品及信息，坚决督促相关企业、组织、个人或平台进行整改、下架、删除，对保健品销售企业或保险企业组织“不合理低价游”作为促销办法的行为，开展联合整治;依法查处导游人员违法违规执业行为，加强导游人员业务知识和职业道德教育培训等。严厉查处旅行社未足额购买旅责险问题，鼓励旅行社为游客购买意外险，强化游客人身财产安全保障。
3.加强旅游购物场所监管。坚决取缔采取向旅游团队发放“参观证”、“贴号码签”等方式封闭式、包厢式经营，将游客隔离培训或强迫游客买够金额、待够时间的旅游购物场所;严肃查处旅游购物场所虚假宣传、商标侵权、以假充真、以次充好、不明码标价、低报价高结算、商业贿赂、价格垄断、不正当竞争等违法违规行为;严肃查处对从事旅游购物经营的纳税人隐瞒收入、偷逃税款、虚开发票或不开发票等违反税收征收管理的违法违规行为，涉嫌犯罪的依法移送司法机关进行处理;严肃查处冒充“富二代”等欺骗和由不法分子操控以及旅游购物场所针对游客强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪活动。
4.加强旅游客运公司监管。坚决取缔以低运价、零运价从事“不合理低价游”购物欺诈的车队(辆)运营资质;严肃查处旅游客运经营者违反诚信原则，不按旅游客运服务质量规范提供服务，车购车销产品商品或会同导游人员、旅游购物场所参与欺客宰客、加点进店私拿回扣等各类违法违规行为。
5.加强网络文化市场、歌舞娱乐市场和游艺娱乐场所监督检查。重点检查重点查处互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所违规接纳未成年人、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件等违法违规行为;坚决取缔未经许可、擅自从事上网服务和歌舞娱乐游艺经营业务的场所;对辖区内场所实施比照检查，严查含有禁止内容的网络文化产品，违法表演节目(曲目)和播放违法违禁内容行为;联合公安部门，严肃查处歌舞娱乐场所存在涉黄赌毒以及涉恶等问题、游艺娱乐场所含有宣扬赌博等禁止内容的违规机型机种，严防涉赌问题等。
6.加强演出市场、艺术品展览监管。严肃查处未经审批、擅自举办的营业性演出活动和淫秽色情及低俗表演;加强非营业性演出、艺术品展览意识形态管理，突出社会效益，确保意识形态领域安全;
7.加强新闻出版广电市场监管。加强出版物进销货环节监管，加大对政治性非法出版物的查堵力度，切断非法出版物流入渠道，捣毁非法出版物销售网络，坚决防止政治性非法出版物在我市销售发行。查堵涉爆恐有害出版传播活动，坚决查处淫秽色情、恐怖暴力迷信、侵权盗版出版物经营行为，全面清理涉邪教、类邪教非法出版传播活动;严防印刷企业盗印出版物和印刷违规出版物行为，严查印刷企业开展违法承印业务;严厉打击非法安装销售地面卫星接收设施行为。
8.加强网络舆情排查，妥善处理游客投诉。公安、网信、文化和旅游等部门要加强涉旅网络舆情排查，确保敏感舆情能够第一时间发现，掌握工作主动和舆论主导权，有效提高网络舆情处置成效，消除负面网络舆情隐患。市、县(市、特区、区)文化旅游部门要保障旅游投诉电话畅通，及时处理游客投诉，杜绝因投诉电话无法接通引发网络舆情事件。
(四)加强服务质量提升
1.丰富假日产品供给，切实保障市场多样化需求。结合各地实际，以丰富人民群众节日文化生活为主旨，在元旦、春节期间有针对性地在乡镇街道，易地扶贫搬迁安置点、景区(景点)、边远山区、深度贫困地区、边界地区等地开展一批群众喜闻乐见群众文化活动，营造假日氛围，吸引游客广泛参与，创新消费模式，促进文化和旅游消费。加大旅游新业态建设，着力开发民俗文化体验游、乡村民宿游、休闲度假游、观光自驾游等。加大旅游产品品牌推广力度，着力打造精品旅游景区、旅游线路，满足广大人民群众日益增长的假日旅游消费需求。
2.优化公共服务，切实保障游客便利化体验。机场车站、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时交通，快速疏解客流，及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息。在人流密集度高的`文化和旅游经营场所设置数量充足的厕所和醒目导向标识。增设购票、检票等临时服务窗口，缓解高峰时段游客购票压力。及时发布旅游目的地交通、天气和景区景点限流等方面的信息,倡导游客错峰出行。各地要指导辖区内重点旅游景区、大型文化活动场所等人员密集区域采取预约、分流、管控等多种方式调控人员数量。多渠道、多形式开展文明旅游宣传,引导游客文明旅游。宣传部门要强化社会和舆论监督,通过宣传正面典型,曝光不文明行为,积极营造文明旅游良好环境，提升游客出行体验。旅行社要在辖区内重点涉旅酒店内设立服务点，涉旅酒店内要摆放旅游宣传折页、景区直通车相关信息，引导游客文明出行，为游客提供优质周到的服务。
3.加强旅游厕所监管，持续深化厕所革命。强化旅游景区(点)环境卫生整治和旅游厕所建设管理紧密结合，进一步完善旅游厕所设置，提高旅游厕所管理维护及运营水平，提升旅游厕所服务功能，督促旅游厕所责任单位(人)建好、用好、管好旅游厕所;杜绝旅游厕所简陋脏臭，卫生状况未达相应旅游景区(点)、旅游厕所等级标准;针对旅游厕所的特殊性，加强管理服务人员培训，切实加强对旅游厕所服务的监督管理等。
四、工作措施
全面排查。各股室要制定安全生产工作方案，督促管辖区内文化、旅游、体育企业开展自查，压紧压实主体责任，全面完成辖县文化、旅游、体育领域市场秩序及安全隐患专项治理行动，做到不留死角。
五、工作要求
各股室要进一步提高政治站位，切实强化组织领导，结合各自的工作职责，认真分析安全形势和突出问题，结合工作实际制定行之有效的综合整治工作方案，做到动员部署到位、责任落实到位、精准摸排到位、监督检查到位，确保综合整治工作取得实效。要认真分析查找管辖区内各经营单位存在的问题苗头和根源，围绕工作重点，坚持组织领导、部门联动、社会监督原则，细化整治工作方案，严格落实责任追究，确保综合整治工作落到实处、取得实效。全局做到24小时领导带班制和电话畅通制度，做到信息畅通。
企业安全应急预案3
为弘扬素质教育主旋律，丰富师生业余文化生活。学校决定于20xx年12月28日晚在操场举行20xx年元旦文艺汇演。为确保晚会的安全顺利，切实防止因停电、火灾和拥挤踩踏等突发安全事故的发生，特制定本预案。
一、安全应急领导小组：
组 长：
副组长：
成员：全体中层、班主任、保安、宿管和校卫队全体成员等。
二、工作安排及要求：
1、王勇副校长负责晚会期间安全工作的整体调度。
2、场内安全职责：维持场内纪律秩序、组织学生有序进退场；制止学生舞台附近跑动、制止学生向舞台扔荧光棒、制止学生上舞台献鲜花等影响演出的物品；遇紧急事件（如停电、火灾等）稳定同学情绪，组织学生有序退场。
3、各门岗人员职责：演出期间不得离岗，制止外来无关人员进入场内、制止学生随意跑进跑出、演出前时组织学生有序进场、突发紧急情况发生需要紧急疏散时，及时指挥疏散，提供照明灯光，组织好操场内所有人员的紧急疏散。
4、校门安全人员职责：制止家长、无关人员特别是社会闲散人员进入学校，阻止无请假条同学外出。
5、各班安全：各班主任必须跟班，晚会前对同学进行一次安全教育，安排人员关灯、关窗。维持本班观演纪律。提醒同学保管好贵重物品，遇紧急事件组织学生有序退场。
6、校园巡逻职责要求：半小时巡查校园一次巡逻重点部位行政楼、教室、实训楼等。清理校外闲杂人员及闲逛的`学生。排查各类安全隐患。
7、用电安全职责要求：保障演出电源，保障供电安全。防止学生被舞台电击伤。遇突发停电事故时及时检修，并及时向安全应急领导组长报告检修情况。
8、公寓安全：公寓管理员职责：不得离岗，防止火灾、盗窃事故，登记进出人员。
9、各办公室安全：各科室负责人、各教研组长组长
职责：组织关好办公室门窗、电源。提醒员工保管好贵重物品。
10、就寝室纪律：元旦晚会当晚所有值周人员、生活指导老师必须提前到寝室维持纪律。
11、后勤处职责：舞台边配备2个灭火器、汇演结束关闭电源，协助撤台。
12、退场顺序、观看区域位置确定(余林辉)
13、进退场秩序安全：值周教师、体育组。职责：提前十分钟到岗，确保师生安全有序进退场、防止踩踏事故发生。
14、相关人员要各负其责，严禁离岗、空岗。
15、所有进入演出场地的人员严禁吸烟，严禁携带易燃易爆等危险品进入现场。
16、按照事故责任追究制度，谁负责的地方出现事故，由谁负责。
三、领导小组成员职责
1、发生突发事件后，活动组织者或第一个接警者或首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担起组织、指挥、抢救和报告工作。
2、在学校突发事件发生后，要把抢救、保护学生安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己回避逃脱手段。
3、在出现突发事件后，负责人要以最快的速度向教育局和相关部门汇报。当事人在应急领导小组负责人的召集下，在事发2小时内，认真、仔细、如实地做好记录，以备查用。
4、如遇突发重大事件，首先要面对现实，冷静判断事件的性质，采取各种方法稳定滋事人情绪，控制滋事主要人，立即与上级主管和有关部门联系，将影响控制在最低程度。
5、突发事件发生后，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向教育局主要领导报告。
6、严格学校门卫管理制度，做好询问、登记工作，加强对学校外来人员的管理。
四、预案设想（其它突发事件参照执行）
（一）突然停电：（后勤处提前准备2只手提话筒和十只手电筒）。在晚会进行中，如遇突然停电，应做好以下工作。
1．用手提话筒及时安抚体育馆内所有人员，原地坐好，严禁大声喧哗和私自离位。
2．学校电工全程跟踪，及时抢修电路。
3．如长时间抢修不成，晚会难以进行，安全小组要妥善做好所有人员的安全撤离。
（二）突发火灾（舞台上由后勤处准备两只灭火器、会前检查消防器材是否工作正常）
在晚会进行中，如突发火灾，应做好以下工作：
1．视情况及时拔打“119”进行报警，并通知门卫做好接警工作。
2．及时实施初起火灾的扑救。
3．做好所有人员的紧急疏散，引导人员撤离至安全地段并及时清点人数。
（三）预防拥挤踩踏事件。
因晚会涉及人员较多，操场空间有限，观看演出的学生、教师比较多，如遇突发事件，疏散困难，极易发生人员的拥挤踩踏事故，后果是非常危险的。所以要求所有进出体育馆的人员，一定要遵守纪律，有秩序，不慌不乱。
五、入场及会场纪律要求
1．各班主任组织好全班学生按时列队有序入场，进入指定地点就座。学生不得滞留教室或在校内闲逛，必须自始至终观看全场演出。观看完毕后，有序退场。
2．教师家属必须与教师本人同时入场，否则管理人员有权拒绝其入内，在指点位置就座。
企业安全应急预案4
一、概况和目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
二、特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，我矿特种设备有：起重机、锅炉、空压机、压力容器、叉车。
三、应急组织机构与职责
成立应急领导小组，专门负责组织、协调和指挥所辖突发事件应急处置等各项工作的落实，指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：机电矿长
副组长：机电副总
机电科长
组员：调度室
安监处
生产科
通风科
地测科
采供中心
后勤处
保安科
四、部门预警机制
1、部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
2、部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
3、部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
6、部门应当将特种设备的安全注意事项和警示标志置于易于为工人注意的显著位置。
7、部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。
8、接到故障通知后，应当立即赶赴现场，并采取必要的措施。
9、特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。
10、特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
11、特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
12、特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
13、部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
五、特种设备应急措施
（一）起重机事故应急措施
1、起重机碰撞挤压起重机在维修、吊装及运行过程中碰撞挤压作业人员时：
（1）立即停机或实施反向运行操作，应急救援现场安排专人监护空中物品或吊具，并采取防护措施。
（2）抢险救援组抢险人员穿戴必需防护用品（安全帽、防滑鞋等），进入危险区域救出伤员，若伤员挤压在物件中无法脱身，应采取其他必要的手段（叉车、气割机、千斤顶等）实施救援。
（3）医疗救护组负责救护和运送伤员。
2、起重机漏电、触电
（1）切断电源。抢险救援组迅速将起重机的总电源断开。
（2）抢险救援组抢险人员用绝缘物（棒）或木制杆件分开导电体与伤员的接触。
（3）医护人员实施人工呼吸或其他方法救护伤员并尽快转送到最近医院。
（4）总电源切断前禁止盲目施救。
（5）被困司机在起重机漏电的情况下，如未断开总电源，禁止自行移动，以避免跨步电压对人身的伤害。
（6）抢险人员必须穿戴绝缘服、绝缘鞋、绝缘手套等防护用品。
3、起重机吊具或吊物伤人
（1）现场警戒和隔离。根据现场情况，警戒保卫人员对现场进行警戒和隔离，并保证救援通道畅通，避免坠落物伤害继续扩大和无关人员影响现场救援工作。
（2）紧急通知危险区域以内的人员撤离和疏散。指挥人员用有效的通信手段（广播、话筒等）立即通知现场危险区域内的人员，警戒保卫组及时组织疏散和撤离危险区域内的人员。
（4）由抢险救援组专业抢险人员利用必要的设备设施（汽车起重机、叉车、气割机、千斤顶等）移开倒塌物件搜救受伤人员。
（5）医疗救护组现场应急处置后运送急救伤员到最近医院。
（6）抢险救人时，现场应有技术专家（人员）进行指导，先切断危险电源、水源、气源，撤离易燃易爆危险品，如果已发生燃、爆事故，应同时组织安保消防组进行消防工作。在抢救的同时，应有专人负责现场的危险状况（空中物品、电缆、电线、锐器、火源等）进行监控，确保施救人员的安全。
（7）搜救伤员时，一般不宜使用大型机械设备，以免对伤员造成二次伤害。
（二）锅炉、压力容器事故应急措施
1、防止炉外管道爆破：
（1）加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。
（2）加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的`检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。
（3）加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。
（4）对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。
2、防止过热器爆管：
（1）停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。
（2）检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。
3、防止省煤器磨损爆管：
（1）检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。
（2）检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。
（3）全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。
4、防止水冷壁管泄漏
（1）燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。
（2）检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。
（3）严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉;定期校对水位和试验高低水位报警;运行中严防锅炉超压。
（4）集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。
（5）运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。
（6）水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。
5、防止锅炉缺、满水事故
（1）正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理;当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。
（2）定期进行汽包水位高、低报警试验。
6、设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。
7、搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。
8、不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：
9、遇到下列情况时立即停炉：
（1）锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。
（2）锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。
（3）炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。
（4）燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。
（5）所有液位计损坏。
（6）流化床结焦严重，无法维持运行时。
（7）旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。
（8）汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。
（9）锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。
（10）引风机、一次风机故障，不能维持运行时。
10、有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。
（1）水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。
（2）承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。
（3）燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。
（4）放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。
（5）给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。
（6）给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。
（7）流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。
（三）空压机事故应急预案
1、空压机在允许启动之前，操作人员必须检查：
（1）主油泵运行状态，保证供油压力为0.26kg/cm2以上，若压力达不到，应在辅助油泵运行状态下打开主油泵下端的空气排除阀门，直到空气完全排净为止。
（2）确认机油加热器的动作状态，开启后供油温度上升到30℃。
（3）确认紧急停机按钮被打开。
（4）确认进口导叶2GV不在初始位置（0%open）。
（5）确认P20V放空阀没有被打开。
（6）压缩机停止状态下3段排放压力出现1kg/cm2以上时，不能启动压缩机。
（7）由于启动面板的异常，导致压缩机启动失败时，黄色灯亮，检查启动面板后，按复位键即可解除。
2、压缩机正常停机时，应先将机组卸载，再按“停机”按钮。当压缩机停机时，辅助油泵会自动启动并运行30分钟后自动停机，此时，辅助油泵不能手动停机，压缩机停止后，4分钟内不能启动。
3、空压机值班人员发现电网波动或其他原因短时间停电，造成空压机故障停机时，要迅速启动所有的螺杆空压机，并检查压力是否正常，空压机值班人员随后要电话通知电工到空压机控制室内将高压柜上的“低电压”压板解除，并按上面第一项逐项检查，待控制面板出现“允许启动”字样，得到当班值班长通知，方可进行再次启动，启动完毕后，电工要将“低电压”压板投入运行位置，待空压机正常运行10分钟，压力达到规定值时，逐台停掉所有螺杆压缩机。
4、（1）空压机岗位值班人员不得擅自脱离岗位，出现故障停机时，确保能及时处理。
（2）螺杆压缩机常规巡检照常进行，每月必须进行开车试验，使之处于随时可以启动的热备用状态。
（四）叉车事故应急预案
1、本单位的叉车等特种设备的数量及具体位置的分布，编制书面记录和绘制的详细分布图，特种设备事故应急处理领导小组相关人员均应存档随时备查。
2、本单位叉车在日常运行使用过程中出现的、可引发事故的故障类型、征兆、应对措施如下：
（1）叉车驾驶人员无证驾驶
（2）叉车司机擅自教别人驾驶叉车
（3）向灯、刹车、喇叭、前灯、和反观镜出现损坏
（4）燃料系统所有管道、接头有泄露
（5）燃料油、发动机油、齿轮油、波箱油、液压油及水箱水位、电池水没有充足等。
3、特种设备事故应急处理领导小组对容易引发事故的隐患点为本公司重点监控内容，在接受有关政府主管部门监督检查的同时，定期或不定期地派人检查隐患点的安全管理落实情况。
4、本单位根据在用设备的特点和实施应急救援的要求，配备的必要设备、工具、救援物品等。存放于仓库，由专人保管。
六、应急响应
1、部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报;
2、部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动;
3、在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报管理局安全管理办公室，进入应急响应程序。
4、部门上报管理局安全管理办公室报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
5、部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
7、部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
七、应急保障
1、部门应急领导小组所属各部门按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
2、部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
八、后期处理工作
1、部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
2、对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
企业安全应急预案5
为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。
目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。
现场应急救援机构：现场应急救援小组
组长韩丽萍
副组长陈正洁
成员：生产经理、总经理助理；安全员；办公室；车间主任、夏水生；组长；仓库；后勤。
现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。
一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。
三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。
六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。
七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：
1、灼伤；
2、触电：包括雷击伤害；
3、物体打击：指落物等碰伤伤害；
4、火灾爆炸；
5、中毒、中暑；
6、车辆伤害；
7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、应急准备中应遵循的`原则
1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
九、应急响应中必须遵循的原则
1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。
2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线,保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。
4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
6、设紧急联络员一名(事故生产单位车间主任)，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
十、重大事故报告及报警原则
1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十一、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。
企业安全应急预案6
第一条：本预案所指的重特大安全事故（险情）应急救援是指突然发生的重大自然灾害、火灾、人员伤亡、公共卫生事件、恐怖袭击或其他事件。
第二条：指导思想：各类企业的安全事故（险情）应急救援工作坚持“以人为本，救人第一”和“快速有效”的指导思想。安全事故发生后，按照统一领导，分级负责，及时反映，处置得力的.原则迅速启动，组织实施安全生产应急救援预案，控制事态发展，将人员伤亡、事故损失降到最低，并迅速恢复正常状态。
第三条：成立我镇安全生产应急救援领导小组（附后）
第四条：应急救援领导小组职责
1、全面掌握各类企业重大危险源和重大事故隐患情况，绘制安全事故分布图。
2、整合救援资源，合理组建专业救援队和社会救援组织，有效配置各类抢险仪器、设备，定期检查、维护，使之始终处于良好状态。
3、组织开展安全事故隐患，周围人员的安全教育，使其掌握必要的自救知识。
4、接到事故报告后，立即赶赴事故现场，根据现场情况，组成抢险救援机构，并组织、协调、指挥抢险救援工作。
5、指导救援队伍和组织进行摸拟演练，并及时修订安全预案。
第五条：重特大安全事故（险情）报告
重特大事故（险情）发生后，及时向上级有关部门报告，并做好有关续报工作，先采用口头报告，再以书面形式报告。
报告内容包括：事故发生的单位、时间、地点，事故的企业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数、事故原因、性质的判断、抢险救援的进展和采取的措施，需要有关部门和单位协助和抢险处理的有关事宜。
第六条：重特大事故（险情）应急救援现场组织
1、重特大事故（险情）发生后，要立即组织专业队伍和有关人员迅速开展抢救、处置工作，控制事故（险情）扩大，为后续救援抢救创造条件。
2、领导小组成员到达事故（险情）现场后，立即根据事故（险情）发生的地点的实际情况，按照应急救援责任分工，组成抢险救援机构，并向有关单位下达救援命令，组织各救援小组立即开展工作。
3、抢险救援结束后，在统一指挥下，有序撤离。
第七条：工作要求
负有抢险救援任务的单位，要坚持24小时值班，确保政令畅通。
第八条：参加救援的单位：
汐子派出所、二龙派出所、汐子卫生院、二龙卫生院、汐子电信、二龙电信、汐子变电所。
企业安全应急预案7
火灾的时候，现场负责人要保持冷静，现场工作人员或其他人员要保持头脑清醒，做到及时报警，报警者应准确向消防队说明发生火灾时间地点燃烧物性质以及伙食状况，报警人姓名，联系电话，并且要派人站在交叉路口处指引消防车辆迅速赶到事故现场救灾灭火，并且要迅速切断电源，组织人员离开火源电源避免更大的危险性发生。发生火灾的时候，安全领导小组的'同志和各部门的防火责任人必须负责引导职工安全疏散转移。避免拥挤和推搡现象发生。要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。如果刚发生火灾的时候，可以根据起火的物质，地点等情况，采取灭火器灭火，消防栓灭火等灭火方法，如果是在办公室沙发等物品起火，可利用干粉灭火器，消火栓直接灭火。
如果是电源或者是仪器发生火灾的话，那么首先要切断电源，普通电器颗粒利用干粉灭火器灭火。仪器设备起火，必须使用二氧化碳灭火器灭火液体物质，比如说化学试剂的千万不可以用水扑救，必须要用灭火器灭火，仪器设备发生电气火灾要切断电源。然后用二氧化碳灭火器灭火，不得使用干粉灭火器灭火。灭火器的使用方法是把假灭火器的保险栓将喷嘴对准火源，按下灭火器开关进行灭火。对于安全防火有关的规章制度，现场动用明火，由安全员填写动火证。经业主批准的时间内进行动火动或科室派员到用火现场监督检查，并且要做好火灾的扑救工作。防火安全员要熟练掌握防火灭火知识和消防器材的使用方法，做到能扑救初起火灾。现场所有进出口等部位严禁堆放物品，要保持畅通无阻，疏散标志和指示灯要保障完整好用。所有进场人员都要掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法，在无火情况时，要禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。
企业安全应急预案8
元旦节即将来临，为切实做好节日期间的安全生产工作，有效预防和减少各类事故，保障人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，经区党委、管委会同意，决定在“一区两园”辖区范围内开展元旦节前安全生产检查，现就有关事宜通知如下：
一、指导思想
为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作文件精神，重点对危险化学品、消防、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域，突出油气罐区、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、高处作业等重点部位，以及近期各类事故暴露出的问题开展检查，以强化管理、监督为手段，以提高广大人民群众安全意识和素质，减少各类伤亡事件发生为目标，切实整治和消除各类事故隐患，有效防止重、特大事故的发生，保护人民群众生命健康为己任，为开发区发展创造良好的安全生产生活环境。
二、检查时间及方法
1、检查时间：20xx年12月24日至31日完成。
2、此次检查分三个检查小组，由党政主要领导带队，区安办、审批小组、海科园、光伏园组成（具体成员见附件1）。
3、两个园区内企业和在建工程项目，按照属地管理原则，由园区负责人负责牵头安全生产检查工作，区建设环保局配合。
三、检查范围
对区域内所有工贸企业（特别是涉氨制冷企业），以及海洋生物科技园、光伏玻璃产业园所有企业及在建工程项目进行全面检查，通过现场查看检查和台账查阅检查相结合。
四、检查重点内容
在开展安全生产检查的同时，要特别加强对重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业和人员密集场所的安全监管。
1、加强消防安全、人员密集场所安全监管。要加强对生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制，要加强节假日安全生产自查自改检查工作。要做好节假日期间各种大型活动的安全管理，严格报批程序，落实“谁主办、谁负责安全”、“谁审批，谁负责安全”的责任制，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，防范拥挤踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故。
2、加强危险化学品的安全监管。要结合季节特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作。各生产、运输、储存、使用剧毒化学品的企业，要落实切实有效的措施和责任，严防剧毒化学品的丢失。要从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，打击非法生产经营，全面加强安全监管。
3、加强“三场所两企业”安全监管。要督促所有企业做到“四个必须”，切实履行安全生产主体责任。组织开展有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业等的监管检查和“回头看”，督促企业严格落实员工教育培训、作业审批、警示标志设置、个体防护佩戴、应急救援装备配置等工作。
4、加强建筑工地安全监管。要严格履行监管职责，严格监控重点工程、重点部位和重点环节；强化对安全生产管理薄弱的企业、大型建筑工地工程项目以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的.分部分项工程的监控，及时发现和消除安全隐患。要加强施工现场和施工队伍管理，督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施，坚决防止赶工期、抢进度、违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生，确保不发生坍塌事故。
5加强特种设备安全监管。要组织开展气瓶充装等领域违规使用特种设备的安全检查。重点查处无证特种设备生产、无证上岗、无证使用，使用超期未检、检验不合格特种设备，严厉打击充装非自有产权钢瓶的违法行为，安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实，应急预案不落实等行为，及时消除各类安全隐患等行为。
五、工作要求
1、高度重视，加强对安全生产工作的领导。要切实提高做好当前安全生产工作重要性的认识，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级管理相结合”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全生产责任制和各项安全监管措施，确保元旦期间安全形势平稳。有关部门和生产经营单位要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，主要领导要亲力亲为，深入一线加强督促检查，各分管领导要加强对分管领域安全生产工作的监督指导，督促各类生产经营单位切实履行安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故的发生。
2、全面检查，加大重点监管力度。要结合前期开展的安全生产大检查等工作，做到周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。对前阶段检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改到位的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改；对隐患严重、不能确保安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。
3、广泛宣传，提高安全防范意识。要运用多种形式，广泛宣传普及安全知识，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。特别要注意针对节日期间火灾等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高广大群众的自防自救和互救能力。
4、严密防范，做好应急救援和值班工作。要制定和完善元旦期间安全生产事故应急预案,细化紧急情况下的各项应急措施，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，力争妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。与此同时，要严格执行领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
企业安全应急预案9
为认真贯彻落实国家省市区政府关于做好新一轮恶劣天气、“元旦”期间安全生产工作的重要批示，根据苏安办发《关于有效应对恶劣天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作的通知》（苏安办发〔20xx〕49号）文件精神，为切实做好新一轮低温雨雪冰冻恶劣天气防范应对工作，我街道认真对待、积极防范，确保辖区内群众生命财产安全，确保生产生活秩序良好，特制定本工作应急预案：
一、组织领导
特成立白鹿洞街道有效应对低温雨雪冰冻天气、切实做好“元旦”期间安全生产工作领导小组，其成员如下：
组 长：余永通
副组长：雷 丹
成 员：周彪、罗春平、高玖金、欧阳朝霞、黄华峰、黄敏、贺订锋、段智慧、刘永。
领导小组下设应急指挥部，由罗春平同志任指挥部部长，刘卫华同志任办公室主任，负责具体工作调度安排。应急指挥部下设6个工作组，处理具体事宜，做到既分工又合作。
二、应急指挥部成员及职责
指挥部下设值班联络、应急抢险、安全维稳、民政民生、卫生宣传、后勤保障6个工作组。其成员及具体职责分别为：
1、值班联络组：组长黄敏，副组长刘永，成员：办公室工作人员、当日值班人员。负责值班电话和文件的收发，有效发布预警信息，向区委区政府值班室汇报，同时监督各社区值班人员到位。
2、应急抢险组：组长黄华峰，副组长贺订锋，成员：应急抢险队（名单附后）、查违治超组工作人员。负责突发事件应急处置、道路交通疏导、组织社区积雪清扫等工作，调度安排好所需融雪剂、机械、车辆等相关物资。
3、安全维稳组：组长罗春平，副组长段智慧；成员：安监组、综治组工作人员。负责组织对辖区企业、学校、幼儿园、建筑工地、加油站等场所进行安全检查，排除因冰雪天气造成的隐患，维护社会秩序稳定。
4、民政民生组：组长高玖金、副组长欧阳朝霞，成员：民生综合组、城管组工作人员。负责组织走访入户，了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状，确保他们在极端低温天气的生命安全，组织对养老机构进行安全排查，向上级民政部门报灾和救灾物资调度及发放。
5、卫生宣传组：组长周彪，成员：计生文卫组工作人员。负责联系卫生部门救助因雪情而意外受伤的群众，做好重大疫情防控，联系教育部门做好校园及周边安全工作，宣传街道在救灾工作中表现突出的典型事例。
6、后勤保障组：组长黄敏，成员：财政所工作人员。负责抢险资金的调度，各类抢险物质、灾民所需生活用品的采购、配送，社区救灾资金使用的监管。
三、应急响应
（一）指挥与协调。本预案启动后，应急指挥部指挥全街道灾情应急处置工作，灾害现场的指挥和协调，各社区、各部门要遵照应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）抢险救灾。遇到重大灾情，应急指挥部立即集结应急队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。遇到大雪导致道路通行受阻，要动员召集附近居民一起参与清除道路积雪，第一时间恢复道路通行。
（三）安全保障。在处置灾（险）情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾（险）情正在或者足以对公众的'生命造成威胁时，要及时疏散人群。
四、各社区工作职责
各社区支部书记是本辖区防范低温雨雪冰冻天气第一责任人，负责组织实施以下工作：
1、利用微信、QQ、贴通知等有效方式发布预警信息和简明防灾避灾办法，及时告知辖区居民做好防范准备。
2、加强值班值守，有情况及时向街道报告。
3、加强巡查，及时发现并妥善处理辖区内低温雨雪冰冻天气造成的安全隐患。
4、积极组织发动清扫积雪活动，确保道路及桥隧、立交桥通行通畅，对于陡坡路段、拐弯路段等易结冰打滑的危险路段设置警示牌，科学疏导车辆。
5、开展入户走访，尤其要关心孤寡老人、留守儿童、流浪乞讨人员生活，降低极端低温天气对困难群众的影响。
6、密切关注居民供水、供电、通信等，有问题及时报告、妥善处理。
7、针对由灾害性天气引发的突发公共事件，将受灾的群众安全地转移到房屋结构坚固、抗灾避险能力强的避难场所。
五、工作要求
1．加强信息报送。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按规范程序及时准确向上级部门汇报；各社区应每天下午4：30前报送重点人群、各级道路受灾情况、经济损失等情况，突发事件应立即逐级上报，不得出现虚报、瞒报、漏报、误报、迟报等现象。
2．强化应急值守。各社区、各单位要严格执行值班制度，各值班人员要坚守岗位，随时掌握气象信息，保证通信工具24小时开通，如有灾情发生，值班人员要在10分钟内电话汇报街道办事处值班领导，值班领导要在第一时间电话汇报街道办事处主要领导。同时第一时间向区政府应急管理办公室电话汇报，并按本预案紧急调动应急抢险队伍在第一时间内开展自防自护，群防群护，联防联护。
3．落实物资储备。街道财政所要做好应对雨雪冰冻恶劣天气专项资金的管理工作，街道民政办要做好相应的物资储备工作，各社区、各部门也要结合本社区实际，储备相应的物资，做到有备无患。
4．严肃工作纪律。各社区、各单位要严格工作纪律和工作要求，凡因责任不落实，工作不到位，造成重大后果和严重影响的单位和责任人，将按有关规定严肃追究责任。
企业安全应急预案10
一、事故范围及类别
企业重大安全事故，是指在生产、经营过程中造成重大人身伤亡（造成一次死亡3人以上，或发生3人以上被埋、被困、失踪事故）或重大经济损失以及其他性质特别严重、影响重大的企业安全事故。
企业重大安全事故的主要类型为：
（一）重大危险化学物品事故；
（二）重大建（构）筑物倒塌事故；
（三）重大特种设备事故；
（四）其他重大安全事故。
二、事故应急处置组织机构及工作职责
（一）建立镇企业重大安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），由镇长担任总指挥，镇党群书记及分管领导担任副总指挥；党政办、企业办、城建办、综治办、财政所、卫生院、供电所以及事故发生地行政村负责人为成员。其主要职责是：
1、组织指挥处置企业重大事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事态的蔓延和扩大；
2、检查督促做好抢险救灾、社会稳定、事故初步调查、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生活、生产、秩序的工作；
3、督促各行政村、有关部门和本预案适用单位制定相应的应急处置实施预案，并监督其贯彻落实。
（二）指挥部下设办公室，办公室设在综治办，综治办负责人兼办公室主任，成员由相关工作人员组成。其主要工作职责是：
1、指导各单位制定应急处置预案和开展检查及演练；
2、企业重大事故发生后，立即向指挥部正、副指挥汇报，并将指挥部的指示传达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处置工作有序进行；
3、拟写事故及应急处理的信息，送总指挥审批后上报；
4、组织召开事故现场会。
（三）指挥部可视情，在事故发生地设立现场指挥部。现场指挥由总指挥部指定。其主要工作职责：
1、指挥协调现场的抢险救灾工作；
2、核实事故伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救灾工作及事故应急处置的进展情况；
3、及时落实指挥部的指示。
（四）组成事故应急处置专业组。
1、应急抢险组。由专（兼）职消防队、交警中队、派出所、综治办、事故单位、事故所在地行政村等单位的.负责人组成，分管安全的副镇长任组长，相关部门负责人任副组长。负责对现场伤亡人员的救助、控制和稳定事故现场等工作。
2、人员抢救和医疗救护组。由卫生院、派出所、事故所在地行政村（居）等单位的相关同志组成，教文卫副镇长任组长，卫生院负责人、派出所、事故所在地行政村相关负责人任副组长。负责对伤员的现场抢救，护送医院治疗及医疗器械、血源和药品保障等工作。
3、现场保卫组。由派出所、综治办、事故所在地行政村相关负责人组成，派出所所长任组长。负责事故现场警戒，维护事故现场及周围地区的治安秩序，落实特种物资的保障等工作。
4、生活保障组。由党政办、财政所、事故单位、事故所在地行政村有关人员组成，党政办主任任组长。负责保障救援人员的后勤服务等工作。
5、事故善后处理组。由事故发生单位为主负责，综治办、事故所在地行政村相关工作人员参与，综治办主任任组长。负责事故遇难者的善后处理和财产损失处理，做好伤亡家属的解释、安抚等工作。
三、事故应急处置工作程序
（一）事故报告
1、事故发生单位应按照伤亡事故报告的程序立即上报镇安管所。
2、情况紧急的，事故单位可直接拨打“110”或“119”报警电话。同时派出所、党政办等部门应迅速派员赴事故现场初步确认是否属于重大事故，一经确认，按有关规定及时上报指挥部。
3、重大事故发生的企业及所属行政村、派出所、党政办应在事故发生后尽快写出事故快报，分别报送镇人民政府和指挥部。企业重大事故快报应包括以下内容：
（1）企业的详细名称、负责人、联系电话及地址；
（2）经济类型、行业及企业规模；
（3）事故发生的时间、地点；
（4）事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（5）事故的简要经过；
（6）事故原因初步分析判断；
（7）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；
（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；
（9）事故报告单位签发人和报告时间。
（二）应急抢险和求援
1、重大事故发生初期，事故单位及现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行及时的救援、抢险，特别要抢救人员，最大限度地防止人员伤亡和事态的蔓延、扩大。同时因抢救人员、疏通交通、防止事故扩大等需要移动现场物件的，应当作好标志或采取拍照、摄像等方法，详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。
2、所在地行政村、有关主管部门和预案适用单位应当按照各自处置突发事故的预案，迅速组织应急抢险救援工作。
3、重大事故一经确认，指挥部立即按规定向上级报告，并启动应急处置预案，各成员单位负责人要按照应急处置5个专业组的分工，迅速组织抢险救援人员和抢救设备、器材、物资等赶赴现场，由指挥部统一调度、指挥，并按专业分工进行抢险救护工作。
四、奖励与责任追究
（一）奖励
在重大生产安全事故救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励；
1、出色完成应急处置任务，成绩显著的；
2、防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或减少损失的；
3、对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
4、有其他特殊贡献的。
（二）责任追究
在重大生产安全事故救援工作中有下列行为之一的，按照《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）等有关法律、法规、规章和政策规定，对有关责任人员视情节和危害后果，有其所在单位或者报上级机关给予行政处分。其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别报任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
企业安全应急预案11
为加强道路货物运输安全生产的监督管理，全面落实安全生产责任制度，及时有效的开展重大安全生产事故应急救援工作，最大限度的减少事故损失和人员伤亡，保障人民群众生命和财产安全，根据交通运输管理部门和本公司内部管理的要求，制定道路货物运输安全生产应急预案。
一、运输生产事故一旦发生，公司管理人员和驾驶人员应根据预案，及时组织抢救，协调处理事故，减少人民生命和财产损失，协助交通管理部门做好事故处理和善后工作。
二、落实安全生产责任制。凡发生道路运输重大安全生产事故的，公司经理必须在20分钟内到现场，30分钟内反馈给运政机构。三、运输生产事故发生后，驾驶人员应立即保护好现场，并采取必要的应急防护措施，然后打公司电话通知公司经理，电话为：1864711xxxx，公司领导应根据事故大小，迅速与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系，并第一时间赶到事故现场。驾驶人员在联系不到单位的情况下，也可直接与交通运政、公安、交警、120急救中心、保险公司等部门联系。
四、驾驶员发生运输安全生产事故后，应停职检查，待事故原因查明后，根据生产事故大小，按公司管理要求给予责任追究。
五、公司成立应急救援领导小组，并建立应急保障车辆，应急小组各成员必须7×24小时保证通迅畅通，严格服从应急小组的统一调动，联系方式如有变动，应提前通知应急小组。
组织机构：
组长：xxxx
副组长：xxxx
成员：xxxx
在领导小组的统一领导下，统一思想，步调一致，采取有效措施，积极努力开展工作。协调领导小组下设4个应急工作组，分为路障清理组；运输保障组；后勤服务组；信息联络组，具体分工如下：
1、路障清理主要职责：负责清理路障，包括雪阻、水灾、桥梁坍塌、道路中断等，应及时派出车辆和人员予以疏通，保证道路畅通无阻，车辆应随时加满油料，人员应保证24小时待命。具体机械车辆由货运科负责组织解决。
2、运输保障主要职责：应及时合理安排车辆对滞留货物和被困人员的.安全运输，保证所有货物安全、及时运达。具体车辆由公司和货运站负责协调解决。
3、后勤服务主要职责：负责好被困人员的生活住宿，确保所有人员和滞留货物的安全。
4、信息联络主要职责：具体工作任务是上传下达所有指令、命令和信息，确保信息畅通。
各组要认真对照各自工作分工，组织相关人员组成应急工作组，确保完成分管工作。
企业安全应急预案12
一、总则
1、编制目的
为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急组织体系及职责
在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：
（1）事故发生的时间、地点；
（2）遇险人数；
（3）事故的原因、性质；
（4）事故周围环境；
（5）已经采取的.救助措施和救助要求；
（6）事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
企业安全应急预案13
1总则
1.1编制目的
规范全市工矿企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，及时有效地组织实施应急救援工作，最大限度降低人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省工矿企业重特大安全生产事故应急预案》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定，结合本市实际，制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、安全第一。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
1.3.2统一领导、分级负责。在市政府统一领导下和市政府安全生产委员会的组织协调下，各市（县）区和各有关部门按照各自职责，负责相应的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行主体职责，建立健全应急预案。
1.3.3依靠科技、规范管理。采用先进技术和救援装备，充分发挥专家作用，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急救援的科学性、权威性和可操作性。
1.3.4反应迅速、协同应对。各有关职能部门要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展应急救援工作。
1.3.5预防为主、平战结合。坚持应急救援和预防工作相结合，切实加强预防、预测、预警和预报工作，做好风险评估、物资储备、队伍、装备建设和预案演练工作，提高应急响应系统的整体救援能力。
1.4事故分级
按照工矿企业安全生产事故的性质、造成的人员伤亡和财产损失、受事件影响的范围，分为特别重大（i级）、重大（ⅱ级）、较大（iii级）、一般（iv级）四级。
1.4.1特别重大事故
指造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或1亿元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需紧急转移安置10万人以上的工矿企业安全生产事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置5万人以上、10万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.3较大事故
指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的工矿企业安全生产事故。
上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.5适用范围
本预案适用于无锡市行政区域内工矿企业突发一般和较大级安全生产事故的应急处置工作，主要包括：
（1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失踪），或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需紧急转移安置1万人以上、5万人以下的工矿企业安全生产事故。
（2）超出市（县）区应急处置能力，或跨市（县）区行政区、跨市内多个领域（行业和部门）的工矿企业安全生产事故。
（3）市政府认为需要启动本预案处置的工矿企业安全生产事故。
2组织体系及职责
2.1无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部
市政府安全生产委员会是无锡市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导全市工矿企业安全生产事故的应急处置工作，由市长或副市长担任总指挥，市政府秘书长或副秘书长和市安全生产监督管理局局长担任副总指挥。成员由市发改委、安监局、经贸委、国资委、公安局、卫生局、食品药品监管局、环保局、劳动和社会保障局、交通局、建设局、国土资源局、质监局、公用事业局、消防支队、气象局、人防办、
财政局、民政局、医院管理中心、总工会、新闻办、电信公司、供电公司和有关市（县）、区政府，以及驻锡部队、武警无锡支队等负责人组成。指挥部下设综合协调、抢险救灾、转移安置、医疗救护、救援保障、善后处理、事故调查、宣传报道等八个应急工作组。（见附件10.1）
2.2指挥部主要职责
2.2.1研究、部署、指导全市突发工矿企业安全生产事故应急处置工作，建立健全应急救援制度，负责应急预案的启动工作；
2.2.2统一指挥应急救援工作，组织有关部门实施本预案，统一部署和实施应急救援措施，控制事故扩大，力争将损失降到最低程度；
2.2.3根据事故发生情况，正确判断灾情性质，分析人员生存的可能状况，根据灾情制定抢险方案，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；
2.2.4在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故后及时归还或给予补偿；
2.2.5根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
2.2.6对事故单位依法下达停产停业整顿指令；
2.2.7组织事故现场保护和事故调查工作；
2.2.8开展伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布事故公告，稳定社会秩序。
2.3应急工作组职责
应急工作组在指挥部的统一指挥下，协同完成应急救援工作。
2.3.1综合协调组。由副总指挥牵头，市经贸、安监、公安、环保、交通、建设、卫生、质监、人防办、财政等市有关部门、军分区和事发地市（县）、区政府组成。负责现场组织协调，调配应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等。
2.3.2抢险救灾组。由市公安（消防）、安监牵头，市环保、质监、建设、气象及安全专家，事发地市（县）、区政府等组成。负责拟定现场抢险救灾方案，经指挥部批准后组织实施；收集事故灾害信息，分析事故起因、影响范围及可能造成的后果，判断事故的变化趋势，预测次生和衍生事故发生的可能，并提出下一步抢险救灾方案。必要时经军分区协调驻锡部队、武警支队增援抢险救灾。
2.3.3转移安置组。由事发地市（县）、区政府牵头，市公安、民政、卫生、经贸等部门及发生事故企业组成。负责现场警戒，维持秩序；组织疏散、转移和安置群众。
2.3.4医疗救护组。由市卫生、医管中心、药监等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。组织制定医疗救治和卫生防疫方案，紧急调集医疗卫生技术人员和相关药品、器材，迅速开展医疗救护工作，重点做好重伤员的救治；负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。
2.3.5救援保障组。由市交通、经贸、国资、民政、公用、供电、各电信运营企业等部门，事发地市（县）、区政府，发生事故企业等组成。负责保障应急救援所需物资供应，组织抢险救援物资、器材的生产和调拨，及时运送到指定位置；负责涉及的水、电、气的切断与供应。
2.3.6善后处理组。由事发地市（县）、区政府，市民政、劳动和社会保障及发生事故企业、有关保险公司等组成。负责事故中伤亡人员的善后处理，负责财产损失核定与保险理赔等工作。
2.3.7事故调查组。由市安监牵头，市监察、公安、质监、建设、总工会等部门和市检察院组成。按“四不放过”原则，依法开展事故调查。
2.3.8宣传报道组。由市新闻办牵头，市安监、公安等部门组成。统一接待新闻媒体的采访，组织发布新闻稿件。
2.4指挥部成员单位职责
市发改委负责将全市安全生产发展规划目标纳入全市经济社会发展年度计划；按照市政府的要求，将重大危险源监测预警系统建设资金纳入年度计划。
市安监局负责工矿企业安全生产事故应急救援的协调；负责组织应急救援专家组，依据行业标准判断灾情变化趋势，提供事故应急救援的技术指导；牵头负责事故调查组工作。
市经贸委负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应。
市国资委参与市属国有工矿企业安全生产事故应急救援和善后处置工作，指导、检查和督促相关企业的应急工作。
市公安局负责组织和实施事故的抢险救灾；负责事故区域的警戒和道路交通管制，会同事发地政府负责有关人员的紧急疏散、撤离；负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关事故直接责任人的监控及逃逸人员的追捕；参加事故调查和证据收集。
市卫生局、医院管理中心负责事故中受伤人员的抢救治疗工作；组织医疗卫生应急救援队伍，提供医疗保障；负责事发地防疫工作；参加相关事故调查和卫生监督。
食品药品监督管理局负责调集抢救伤员所需的药品、器材，掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
市环保局负责事故现场环境监测工作，及时
通报监测情况；负责污染物的处置工作；参加相关事故调查。
市劳动和社会保障局配合事故发生地政府，协助做好职工善后处理工作。
市交通局（市港口管理局）负责涉及通航水域、航道及港口码头的应急救援工作；负责涉及事故水域、航道的管制；负责组织各类应急救援物资运输工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故抢救现场；参加相关事故的调查。
市建设局负责建筑物倒塌事故的应急救援工作；对建筑物倒塌事故提供相关技术支持；负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作；参加相关事故调查。
市国土资源局负责非煤矿山安全生产事故的相关技术支持，并参加事故调查。
无锡质监局负责锅炉、压力容器等特种设备事故现场处置的技术支持；参加相关事故调查。
市公用事业局负责涉及城市燃气设施的`应急救援和技术支持；负责提供事故场所地下水、气管网情况；指导自来水公司及时修复事故地区的自来水供应；参加相关事故调查。
无锡气象局负责事故所在区域的气象监测和预报工作，提供气象数据资料；参与雷电、静电引起的爆炸、火灾、人员伤亡等事故的调查、鉴定和评估。
市人防办负责应急救援现场指挥通讯保障；充分利用人防通讯装备，迅速赶赴现场，为指挥部提供通讯保障。
市财政局根据市委、市政府的决定安排落实事故抢险和事故处理资金。
市民政局负责受灾人员的临时救助，协助遇难人员所在单位或亲属处置遇难人员的遗体、遗物及遇难亲属的安抚工作。
市总工会参加事故调查。
市新闻办按照新闻发布的有关规定，适时向媒体发布事件进展和处置情况，同时组织新闻媒体向公众宣传自救防护等知识。
各基础电信运营企业负责修复损坏电信设施；无锡供电公司负责事故现场供、用电应急处置；快速修复损坏的供配电设备，及时恢复正常供电。
市（县）、区政府成立相应的突发工矿企业安全生产事故应急指挥组织，负责启动本级政府的应急预案；负责事发地或周边危险环境居民采取安全防范措施，以及紧急情况下撤离、疏散。
2.5市政府安全生产委员会办公室工作职责
市政府安全生产委员会办公室是我市突发工矿企业安全生产事故应急工作的协调、指导机构，执行市突发工矿企业安全生产事故应急指挥部的指令，负责全市工矿企业安全生产事故应急管理综合协调及其相关工作，组织协调应急救援工作；督促、检查各地安全生产事故应急管理工作；建立和维护无锡市安全生产信息管理系统，综合全市事故信息，及时掌握、分析重要信息，向指挥部及时提出处置建议。
3预警预防
3.1监测预警
为有效预防工矿企业安全生产事故的发生，各地区、各部门、各单位要按照“政府加强领导、属地依法监管、企业全面负责、确保安全运行”的原则，采用现代信息技术，依法加强管辖区域内重大危险源监管。企业要落实重大危险源监控的主体责任，切实加强日常监测信息管理，采取有效措施防范事故，确保重大危险源监测预警的制度化和日常化。
3.2重大监测信息报告
企业发现重大危险源监测信息发生异常等，要及时向企业主管部门，所在地市（县）、区安全生产委员会办公室报告。市有关部门和各市（县）、区政府及其安全生产监管部门应当及时将掌握的工矿企业安全生产事故风险信息报市政府安全生产委员会办公室。对可能引发重特大安全生产事故的重大信息，经市政府安全生产委员会办公室审核后，上报市政府和省安全生产委员会办公室。
3.3预警级别和发布权限
根据工矿企业安全生产事故的性质、可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事件影响的范围等，将预警级别分为四级，其级别与事故分级标准相对应，按下列权限发布：
3.3.1ⅰ级（特别重大，红色）预警，表示预计将要发生特别重大突发工矿企业安全生产事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。由国家发布或者由省应急指挥中心请示国家后，由省长签发。
3.3.2ⅱ级（重大，橙色）预警，表示预计将要发生重大突发工矿企业安全生产事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。由担任省应急指挥中心总指挥的分管副省长请示省长后签发。
3.3.3ⅲ级（较大，黄色）预警，表示预计将要发生较大突发工矿企业安全生产事故，事故已经临近，事态有扩大的趋势。在市应急指挥中心请示省应急指挥中心后由市长签发。
3.3.4ⅳ级（一般，蓝色）预警，表示预计将要发生一般突发工矿企业安全生产事故，事故即将临近，事态可能会扩大。由市（县）、区级工矿企业安全生产事故应急指挥部请示市政府后发布。
预警的解除也按照该级别事故的预警程序进行确认和发布。
3.4预警预防行动
市政府安全生产委员会办公室接到可能导致工矿企业重特大安全生产事故的信息后，应迅速组织专家对事发地的危害进行辨识评估，对可能发生的事故风险及时做出判断，确定事故影响的范围及可能影响的人数，初步确定响应级别，并密切关注事态进展。如果事故不需要启动应急救援体系的最低响应级别，则关闭应急响应；如果事故达到预警级别，要迅速通知事发地市（县）、区政府，做好应急准备和预防工作，同时报告市政府，并抄送相关部门，做好应急响应准备工作；如果事故预警级别达到ⅰ或ⅱ级，由市政府立即向省政府报告。
3.5预警结束
经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估后，认为应当结束预警状态的，市政府安全生产委员会办公室要及时向市政府提出建议。由市政府决定结束，并向社会公布。
4事故报告和紧急处置
4.1报警
事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法报告110以及当地政府、归口管理部门和安全生产监督管理部门。上述单位和部门接到发生较大级（含）以上事故报告后，应当立即向市政府、市安监局及有关主管部门报告（最迟不得超过1小时）。事故单位可越级上报至无锡市人民政府总值班室、市有关归口管理部门和市安全生产监管部门。报告内容主要包括时间、地点、信息来源，主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生和衍生事故（件）的可能性和已经采取的措施等。
4.2信息处理
市政府办公室和市有关部门接到较大级以上事故（含）报告后，应立即报告市政府分管市长，并通知有关成员单位迅速赶赴现场。必要时市政府应将事故情况通报驻军或武警支队，请求事故抢救或支援，并及时上报省政府。
4.3紧急处置
事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。当地政府和先期到达的公安（消防）队伍等应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期扑救，全力控制现场事态，抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的发生。
4.4现场保护
事故发生地和有关单位必须依法保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5应急响应
5.1预案启动
事故发生地的市（县）、区政府及有关部门根据已经造成的人员伤亡和财产损失程度，应当立即向市政府提出启动本预案的建议。启动本预案后，要迅速组成现场指挥部，通知成员单位，实施本预案。（见附件10.2、附件10.3）
5.2指挥协调
指挥部根据事故情况开展应急救援协调工作。
（1）启动市突发工矿企业重特大安全生产事故应急预案，组织实施应急救援。
（2）根据现场情况和上级领导要求，成立若干应急小组，协调有关应急力量进行应急处置，接受省工矿企业重特大安全生产事故应急指挥中心和市指挥中心的指挥。
（3）掌握现场信息，提出现场应急救援行动的要求。
（4）组织专家现场指导，提供技术支持。
（5）协调与周边城市和单位的关系，寻求对应急救援的支持配合。
（6）及时向省、市政府报告事故应急救援进展情况。
5.3信息资源采集
有关成员单位要迅速开展信息资源采集工作，包括事故单位情况，事故原因，次生事故和衍生事件发生可能，对环境和气象的影响，当地气象、地理、地质、水文信息，居民分布信息，抢险救援设备、设施信息，事故中人员伤亡、财产损失信息等。对采集的信息要进行分析整合，按要求进行反馈。
5.4现场处置
指挥部根据现场情况，及时做出决策，组织协调各方应急救援力量，开展应急救援工作。各成员单位及各有关应急队伍应当在指挥部的统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。对可能恶化的险情，在充分听取专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。对跨地区、跨行业影响重大的紧急处置方案，由指挥部确认并协调实施，必要时报省级相关部门请求进行协调和确认。
5.5医疗卫生救助
市和市（县）、区卫生部门，医院管理中心、药监部门应立即组织急救队伍，及时调集救护所需药品，利用各种医疗设施、设备，抢救伤员，并根据事故类型和现场状况开展疾病预防控制和卫生监督工作。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5.6救援人员安全防护
指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备，向应急救援人员宣传必要的救援知识，配备必要的防护用品和用具。应急救援人员须服从指挥，根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定，有序开展工作。当遇到可能威胁应急救援人员的险情、可能造成次生事故伤害时，救援人员要善于自我保护，避免人身伤害。在对灾情及时做出分析后，由指挥部决定应急救援人员是否全部或部分撤离事故现场。
5.7群众安全防护
指挥部负责组织好群众的安全防护工作，主要工作内容有：
（1）确定在应急状态下职工、群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。
（2）指定有关部门负责实施疏散和转移。采取逐户逐人的方法告知，确定群众知晓并采取必须的安全防护措施。
（3）确定并启用应急避难场所。
（4）开展医疗防疫和疾病控制工作。
（5）开展气象预测、大气和环境监测工作。
（6）加强治安管理。
5.8现场检测与评估
根据需要，指挥部组织事故现场检测、鉴定与评估，主要包括事故影响边界，次生事故和衍生事件的可能性，气象条件变化对事故环境的影响，对食物、饮用水卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能发生的二次反应有害物，爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性，以及污染物质滞留区等。综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势及后果，以便科学制订现场抢救方案和事故调查。
5.9现场秩序管理
公安部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应及时采取监控措施，防止逃逸。
5.10信息发布
由市新闻办负责组织，拟订发布的内容、范围和方式，经指挥部负责人审定后组织发布。各新闻媒体要严格按照有关规定，做好信息发布工作。
5.11应急结束
当死亡和失踪人员已经查清，受伤人员得到救治，紧急疏散人员得到安置，事故危害得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故（件）隐患消除后，由指挥部做出现场应急处置工作结束的决定。
6后期处理
6.1善后处置
指挥部会同事发地市（县）、区政府及相关部门（单位）组织工矿企业安全生产事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复正常秩序。
6.2事故调查
按照国家法律、法规和有关规定组成事故调查组，对事故展开全面调查。
6.3保险
保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。
6.4总结评估
事发地市（县）、区政府要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成总结报告报送市政府。相关部门和单位要研究事故应急救援工作经验，对应急救援预案进行有针对性的完善和补充。
7保障措施
7.1装备保障
各地、各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储备。同时要掌握本地区、本专业救援装备及物质储备情况，整合救援装备资源。
7.2队伍保障
各市（县）、区政府要大力建设以公安消防部队为骨干的应急队伍，掌握区域内所有应急救援队伍资源信息情况，定期督促检查应急救援队伍建设和准备情况；非煤矿山、危险化学品生产、建筑施工、交通运输等企业要依法组建和完善专业救援队伍。
7.3基础设施保障
交通、电信、供电、供气、供水等公用设施管理部门应尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、
通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。
各级安全生产监督管理部门要加快安全生产信息系统建设，健全全市安全生产事故报告系统和重大危险源监测预警系统，在相关部门的支持下，保证应急预警、报警、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，做到信息资源共享。
7.4救援物资运输保障
在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。交通运输部门应组织应急救援物资的运输。事故后应及时归还或给予补偿。
7.5医疗卫生保障
各级政府要提高医疗卫生机构对事故伤员的救治能力。各级卫生行政部门、医管中心要全面掌握卫生资源信息，尤其是专科救治方面的资源信息，其中包括职业中毒、烧伤等救治机构的数量、分布、可用病床、技术力量和水平等。药监部门要掌握抢救药品、医疗器械、消毒、解毒药供应的城市及来源。
7.6资金保障
工矿企业应当依法加强应急救援工作，加大安全资金投入，保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故应急救援资金首先由事故责任单位承担；事故责任单位一时无力承担的，由当地政府协调解决。县级以上地方人民政府应当增加安全生产投入，设立安全生产专项资金，列入财政预算，用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改。
7.7社会力量动员
在确保安全的前提下，指挥部可调动本行政区域社会力量和志愿者配合应急救援工作。
7.8宣传和教育
各级政府、各相关部门、各直属单位应根据各自职责，加强安全宣传教育，提高全社会预防事故的意识，落实有效的防范措施，防止各类事故的发生。存在重大危险源的工矿企业，要加强对周边人群的针对性宣传教育，使他们了解潜在的危险和对健康的危害，掌握必要的自救知识，提高自我保护能力。
7.9应急救援的演练
各地、各有关部门和单位要组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，每年至少组织开展一次应急救援的演练，演练结束后要向市政府办公室和市政府安委会办公室提交书面总结报告。根据条件和环境的变化，有关部门要及时提出修改、补充和完善预案的建议。高危企业要依法成立应急救援队伍，定期进行事故应急救援预案演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。
8奖惩
8.1奖励
在应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；
（4）有其他特殊贡献的。
8.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急义务的；
（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的；
（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急处置时临阵脱逃的；
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；
（7）有其他危害应急工作行为的。
9附则
9.1预案的管理
本预案由市政府安全生产委员会办公室组织制定，是对可能发生的事故组织实施应急救援工作的指导性文件，在实施过程中应当根据不同情况进行应变处理。市政府安全生产委员会办公室要根据情况变化及时组织修订完善，报市政府批准后实施。
各市（县）、区政府，各有关部门、各直属单位要按照本预案的要求，结合各自特点和实际情况，制定出本地区、本系统、本单位的突发工矿企业安全生产事故应急救援预案，并督促所属有关部门、重点企业单位制定各自预案，报本级政府备案。
9.2预案解释部门
本预案由市政府办公室负责解释。
9.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
企业安全应急预案14
1、总则
1.1为规范矿山企业安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序，明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理，条块结合、以块为主，职责明确、资源共享，平战结合、反应灵敏的应急机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强政府应对矿山安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护社会政治稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规规定，结合本县实际，制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1以人为本，先人后物：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，以抢救人员和保护人员的生命安全为中心，采取有效措施，防止事故蔓延恶化，最大限度地减少人员伤亡。在保障人员安全的前提下，减少财产损失。
1.2.2统一领导，属地为主：矿山重大事故发生后，在蓝山县人民政府的统一领导下，蓝山县安全生产监督管理局负责统一指挥协调，有关部门和县矿山重大事故应急救援委员会各成员单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。现场指挥以地方政府为主，部门和专家参与，并充分发挥矿山企业的自救作用。救援组织和救援人员应立足本地，服从上级应急救援指挥部的指挥。
1.2.3平战结合，专兼结合：按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山生产安全重大事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作和应急救援工作相结合。充分利用专业力量，引导、鼓励实现一队多能。培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
1.2.4反应快速，协调有力。建立事故信息快速反应机制，做到及时应对，妥善处置。建立健全各级事故应急救援组织机构，保证强有力的组织协调，做到科学指挥。
1.2.5科学决策，保障有力。依靠科技进步，采用先进的技术对事故现场进行监控，充分发挥专家的作用，科学决策，采用先进的装备和应急处置技术，建立健全事故应急保障体系，提供强有力的人员保障、资金保障和物资器材等物资保障，专业抢险队伍应定期演练，做好事故应急救援准备，提高应急救援的水平。
1.3编制依据
1.3.1法律法规依据
《中华人民共和国生产安全法》（中华人民共和国主席令〔2002〕第70号）；
《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令〔1992〕第65号）；
《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）；
《国务院关于进一步加强生产安全工作的决定》（国发〔2004〕2号）；
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令〔2001〕第302号）；
《金属非金属露天矿山安全规程》（GB16423—1996）；
《金属非金属地下矿山安全规程》（GB16424—1996）；
湖南省《关于进一步加强生产安全工作的决定》（湘政发〔2004〕4号）。
1.3.2参考依据
《湖南省矿山企业重大事故应急预案》；
蓝山县人民政府《突发公共事件总体应急预案》。
1.4适用范围
本《预案》适用全县各类非煤矿山企业较重（含）以上级别的生产安全事故的应急救援工作。
2、组织指挥体系与职责
2.1应急组织机构与职责
2.1.1成立蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会（简称县矿山救援应急委），为常设的协调议事机构。由县人民政府分管安全生产工作的副县长任主任，县政府办主任、县安全生产监督管理局局长任副主任。县政府办、县安全生产监督管理局、县国土资源局、县经委、县发展和改革委员会、县商务局、县粮食局、县公安局、县交警大队、县消防大队、县卫生局、县药监局、蓝山电信分公司、县水电总公司、县民政局、县交通局、县气象局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县监察局、县广电局等单位主要负责人为成员。
县矿山救援应急委职责：县矿山救援应急委在蓝山县突发公共事件应急委员会的领导下，统一组织、指挥、协调矿山企业重大事故的应急救援工作。具体职责是：研究决定全县矿山生产安全应急救援工作的有关重大问题；部署和总结年度应急救援工作；研究制订、修改、实施本《预案》；在事故现场主持会商灾情，研究决定抢救方案，监督检查指挥部各工作组的工作；调集矿山救护和医疗救护队伍、公安干警、武警部队及储备抢险救灾物资；公布事故救援情况。
●成员单位职责：
县人民政府办公室：组织、指挥、协调全县矿山生产安全事故的应急救援工作。具体工作：负责接警、处警全县矿山企业较重以上级别的事故信息；负责处理矿山企业重大以上事故应急救援的组织联络工作；指挥协调县矿山救援应急委各成员单位的应急救援行动；组织调集矿山救护和医疗救治队伍、公安干警、消防干警、抢险救灾物资；负责对外联络；组织召开矿山企业生产应急救援工作会议。
县安全生产监督管理局：履行县矿山救援办公室职责。
县国土资源局：指导、参加现场指挥部技术专家组、现场抢险组工作，负责组织制订非煤矿山企业重大事故抢救方案，提供有关资源开采和地质方面的基础资料。
县经委：指导、参加现场指挥部综合协调组工作，负责矿山应急救援中有关协调工作。协调电力、供水、通讯等部门做好事故现场的供电、供水和通讯保障工作。
县发展和改革委员会：负责制定救灾物资的使用计划和调整计划及实施。
县商务局：负责救灾物资的募集和调配。
县公安局：负责治安保卫，指导、参加现场指挥部治安保卫组工作；做好事故现场的保护及交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员进入事故现场；配合有关部门做好伤亡人员家属的安抚工作；负责组织监控事故单位主要负责人。
县武警中队：协助矿山救援队伍进行露天开采矿山的现场救援工作。
县水电总公司：负责事故发生地的电力供应和电力设施的维修保护工作。
县卫生局：负责事故现场医疗救护工作，指导、参加现场指挥部医疗救护组工作。具体工作：迅速组织和指挥急救人员开展抢救工作；紧急调派医务人员、医药物资、医疗设备，协调使用急救场所；及时组织针对医疗抢救方案提出调整、修改和补充意见；协助有关方面准确统计伤亡数字，及时向县矿山救援应急委报告抢救情况。
县民政局：负责困难灾民吃、穿、住、医的生活救助；组织协调矿山事故救灾工作；组织核查、统计和发布全县矿山灾情；指导、参加现场指挥部善后处理组工作；组织转移、安置、慰问灾民；申请和拨发救灾款物，组织接收、管理、分配救灾物资并监督检查使用情况，确保救灾物资不挪作他用；组织、指导救灾捐赠；储备救助物资；配合当地政府做好事故善后处理工作。
县交通局：负责应急工作中的公路、水路交通保障和交通工具调配工作，开设绿色通道。
县气象局：负责提供事故期间的天气预报和气象变化情况的预测，为防灾、抗灾、救灾提供气象技术服务。
县劳动和社会保障局：负责按照有关法律、法规规定，指导、协助做好保险与赔偿金的测算和有关解释工作；协调处理相关的理赔事宜，及时向领导小组办公室报告善后处理情况。
县总工会：负责指导、协调做好遇难、受伤人员家属的安抚工作；参加事故的调查处理工作。
县财政局：负责矿山重大事故应急救援工作的资金保障工作，纳入财政预算。监督检查应急救援资金的使用情况。
县监察局：负责应急工作中行政违法违纪行为的查处，配合有关部门进行事故调查和处理工作。
县广电局：负责做好事故的宣传报道工作。指导、参加现场指挥部新闻报道组工作。
2.1.2蓝山县矿山企业重大安全事故应急救援委员会下设办公室（简称县矿山救援应急委办公室），作为矿山救援应急委的日常办事机构，负责日常工作。县矿山救援应急委办公室设在蓝山县安全生产监督管理局，由该局局长兼任办公室主任。
县矿山救援应急委办公室负责县矿山应急救援委的日常工作。具体职责是：负责组织起草、修订、实施本《预案》，负责接警矿山生产事故信息，并及时向县政府报告；赶赴事故现场，组织、协调、指挥矿山应急救援工作；监督检查矿山救护队伍建设，组织矿山开展救护比赛；承办矿山应急救援新技术、新装备的推广应用和救护队员知识更新培训工作，组织开展事故调查前期工作。
县矿山救援办公室设接警、处警中心。接警电话为：2225555
2.1.3矿山救援现场指挥部
发生矿山重大安全事故，启动本预案，成立矿山救援现场指挥部，设现场总指挥一名，由县矿山应急救援委员会主任或由其指定人担任，成员由各专业工作组组长担任。
矿山救援现场指挥部下设11个专业组：现场抢救组、综合协调组、抢险调度组、技术专家组、物资供应组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组、新闻报道组。
矿山现场指挥部设立现场指挥一名，由发生事故的单位行政负责人担任。
●现场指挥部职责：对矿山事故救援处置负总责，直接指挥较重以上事故现场抢险救援工作，统一调度救援队伍、救援物资、救援资金等，及时报告有关情况。
●各专业组职责：
现场抢救组：矿山应急救援救护队为组长单位，县消防大队、矿山企业职工、矿山应急救援救护队和邻近的矿山企业援助人员为成员。负责对事故伤亡人员和矿山财产的抢救。
综合协调组：县政府办公室为组长单位，其他各组的组长为成员。负责对各组的工作进行综合协调。
抢险调度组：县安监局为组长单位，矿山企业主管（行业或行政）部门、通讯部门、卫生部门为成员。及时掌握抢险进展情况，将事故情况、控制或发展趋势通报其他专业组，并随时向县突发公共事件应急委办公室、市矿山应急救援办公室汇报情况。
技术专家组：湖南省303大队、县国土资源局等单位的工程技术人员组成，县安监局负责组织；组长在事故救援现场根据事故的不同性质推荐产生。技术专家组平时为应急委提供决策咨询和建议，事故发生后，应邀参与应急指挥工作，为应急指挥决策提供咨询服务。
物资供应组：县商务局为组长单位，县经委、县发改委、县商务局、县药监局、县粮食局、县交通局、县公安局交警大队为成员。负责抢险物资、药品的组织调配和及时供应。
治安保卫组：县公安局为组长单位，事故发生单位或事故发生地乡（镇）政府、村委会为成员。负责对事故现场的保护、疏导交通、疏散人员，必要时要圈定警界范围，阻止无关人员进入事故现场；对肇事人员和矿山企业主要负责人进行监控，防止逃逸。
医疗救护组：县卫生局为组长单位，县食品和药品监督管理局、县公安局为成员。调配足够的医疗救护设备和药品，负责对受伤人员的及时抢救和医治。
后勤保障组：事故发生单位或事故发生地乡镇（办事处）人民政府为组长单位，县民政局、县总工会、县财政局为成员。为开展事故抢救、救护、调查等的工作人员及伤亡人员的家属的吃、住、行等提供后勤保障。
善后处理组：事故发生单位或事故发生地乡镇（办事处）人民政府为组长单位，县民政局、县劳动和社会保障局、县总工会、县财政局、县公安局为成员。负责做好死亡人员家属的接待和安抚工作；协助家属办理尸体认领、火化等工作；做好事故抢救中牺牲的同志追认烈士的申报工作；发动社会力量，为受害人员提供社会救助。
事故调查组：县安监局为组长单位，县公安局、县国土资源局、县监察局、县总工会、矿山企业主管部门、技术专家组人员为成员。负责调查事故发生的经过、原因，分清责任，提出事故调查报告。
新闻报道组：县广播电视局为组长单位，负责对事故的情况做好正面的报道工作。
2.2组织体系框架
2.2.1蓝山县矿山应急救援委员会构成：
详见附录1。
2.2.2蓝山县矿山应急体系框架
县矿山应急救援体系是全县各类矿山事故应急救援机构组成的一个组织和与之相适应的制度、资源所构成的网络。由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、相关保障系统等组成。
县矿山应急救援体系框架如附录二所示。
2.2.3矿山应急救援工作程序
矿山事故现场报告程序：矿山生产安全事故现场第一发现人矿山企业值班室事故单位主要负责人应急救援组织（企业医院、企业救护队）、当地人民政府、安全生产监督管理局、矿山企业管理部门、公安部门
矿山事故应急救援工作程序：矿山事故单位立即成立现场指挥部县级矿山救援指挥部市级矿山救援指挥部省级矿山救援指挥部国家矿山救援指挥中心
2.2.4应急联动机制
县矿山救援应急委办公室平时应加强与县突发公共事件应急委员会办公室、市矿山应急救援办公室、武警部队等方面的联系，与县救援应急委成员单位建立联系会议制度，通报矿山事故情况，共同组织应急救援演练。
3、预警和预防机制
3.1信息监测与报告
3.1.1常规信息监测：县安全生产监督管理局统一负责全县矿山企业重特大生产安全事故和重大事故隐患信息的接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。事故报告的内容：事故发生的时间、单位、类型、伤亡人员、抢救情况。
3.1.2信息监测分析：县矿山救援应急委办分室应建立全县矿山基本情况、重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库并及时更新；定期完成矿山领域风险分析及评估报告，提交县突发公共事件应急委员会办公室、县矿山救援应急委，由其审定后酌情公布。
3.1.3重大信息监控：按照《重大危险源监控管理规定》组织对全县存在重大危险源、安全风险高的矿山企业实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。
3.1.4逐级上报信息：乡镇（办事处）人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门应掌握辖区内的矿山分布、灾害预见等基本状况，建立辖区内矿山基本情况和重大危险源数据库。收到事故信息后应进行核实，并在2小时内分别向上一级政府及部门报告。有关部门应同时向同级政府、上级主管部门报告。
3.1.5群众举报信息：任何公民、组织可以通过电话等各种形式向各级人民政府、安全生产监督管理部门、矿山行业主管部门举报重大危险源、重大事故隐患、事故发生信息。
3.1.6企业上报信息：矿山企业根据地质条件，可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库。发生事故立即报告当地人民政府、安全生产监督管理部门、矿山企业主管部门。
3.2预警预防行动
3.2.1接警
县矿山救援办公室设立接警中心，电话为2225555（兼传真）。县矿山救援应急委、矿山企业主管部门，接到矿山事故信息后，应当初步核实及时报告县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援应急委办公室。任何公民和组织都可以直接向县突发公共事件应急委办公室、县矿山救援办公室报告事故信息。
3.2.2处警
县矿山救援应急委办公室接到事故信息后及时进行分析评估，研究确定应对方案，及时通知有关部门、单位立即派员赶赴事故现场，指导、协助发生事故的乡镇（办事处）人民政府及有关部门进行事故抢救。
当发生较重以上矿山生产安全事故，或有可能进一步引起事故扩大时，县矿山救援应急委办公室应密切关注事态发展，及时报告县突发公共事件应急委办公室、市矿山事故应急救援指挥部办公室，请求有关矿山救护队、装备储备单位、专家和技术支持机构，做好应急准备。
3.3预测预警支持系统
3.3.1网络信息系统：县矿山救援应急委办公室应利用县安全生产信息网建立全县统一的矿山应急救援信息网络体系，建立定期对信息进行分析通报制度，实现信息共享。
3.3.2报警通讯系统：建立全县统一的矿山重大事故报警电话号码，并向社会公布。
3.4预警级别及分布
3.4.1预警级别
预警级别划分：根据矿山事故的潜在危险程度和可能的发展趋势，预警级别分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警级别主体确定：一般预警由县级人民政府确定；较重预警由市人民政府确定；严重预警由省人民政府确定；特别严重预警由省人民政府报请国务院确定。
3.4.2预警级别的信息发布
●预警级别确定后，除因涉及国家安全等原因需要保密的外，由确定级别等级的人民政府及时向社会公布。可以通过报纸、广播电视、网络等渠道予以公布。
●预警级别由上级政府确定的，除由上级媒体发布预警信息外，事故发生地人民政府也应通过同级媒体发布相应预警信息。
●预警信息发布的内容：
矿山事故发生的时间、地点；
矿山事故发生的简要经过、原因；
矿山事故发生的性质、类型；
矿山事故造成的损失和人员伤亡情况；
矿山事故后的处理措施和控制情况；
与矿山事故有关的其它情况。
4、应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1级别的确定：根据矿山事故的实际级别，按事故的可控性、严重程度、救灾难度和影响范围，分为一般（IV级）、较重（III级）、严重（II级）、特别严重（I级）四级。
一般矿山事故由县人民政府确定；较重矿山事故由市人民政府确定；严重矿山事故由省人民政府确定；特别严重矿山事故由省人民政府报请国务院确定。
4.2.1预案启动：县矿山救援应急委办公室接到预警信息后，应详细了解矿山事故发生情况，并立即报告县政府办公室，请求县矿山救援应急委主任决定是否启动本《预案》。启动高级别预案时，低级别预案应同时启动。
矿山企业发生安全生产事故后，立即启动本单位应急预案，迅速组织力量实施救援，同时上报当地人民政府及其应急管理机构。
●一般矿山事故（IV级）：矿山企业发生IV级安全生产事故时，事故矿山企业或乡镇（办事处）人民政府应急组织立即启动应急预案，组织实施应急救援。
县矿山救援办公室接到事故报告后，关注事故事态发展情况，加强信息沟通、传递、反馈。县矿山救援指挥部应进入预备状态，做好应急准备。
●较重矿山事故（III级）：县矿山救援办公室接到矿山企业发生III级安全生产事故报告，应做好事故的详细情况记录，并将情况立即报告副主任或主任，县矿山应急救援委主任应立即启动本《预案》。县人民政府办公室或县矿山救援应急委办公室应立即通知县矿山救援应急委成员单位和有关专家，赶赴事故现场开展应急救援工作。各成员单位必须立即按照本《预案》2.1.3的规定认真落实职责。
当事故难以控制或有扩大发展的趋势时，应组织增援队伍，加大救援物资调拨供应力量，并及时请求市矿山应急救援组织予以援助。
●严重矿山事故（II级）：矿山企业发生II级安全生产事故，县矿山救援应急委在启动本预案的同时，应及时向市人民政府或市安监局报告。
●特别严重矿山事故（I级）：矿山企业发生I级安全生产事故，县矿山救援应急委在启动本预的同时，应及时向市人民政府或市安监局报告，申请市人民政府和市安监局启动预案。
4.1.3特别情况的处理
●矿山事故跨县的，由市人民政府或省人民政府与本级有关部门联合采取相应的应急措施。
●矿山事故跨市的，由省人民政府及省直有关部门联合采取相应的应急措施。
在抢救矿山事故中衍生和耦合事件，同时启动相应的预案。应急工作在当地政府应急指挥部的统一领导下进行。
4.2信息共享和处理
4.2.1建立快速应急信息系统
省、市、县、乡（镇）上下级政府间的信息传递利用现有政府间信息传输渠道进行。现场指挥部用手提（台式）电话或无线电话联络。矿山救援应急委配置电话同步录音装置、传真机、电脑，确保准确接收信息。应急委与各成员单位利用各电信运营公司通信网、无线通讯网建立通讯联系，满足信息传递需要。矿山救援应急委与各成员单位实行24小时值班，确保信息及时接收。
4.2.2信息报告
●矿山企业发生生产安全事故后，现场人员立即开展自救和互救，并立即报告本单位负责人。
●矿山企业负责人接到事故报告后，应迅速组织抢救，并按照国家有关规定及时如实报告矿山应急救援组织、当地人民政府及其安全生产监督部门。
●各级人民政府及其矿山应急救援组织、安全生产监督管理部门、矿山主管部门接到事故报告后，要按照规定逐级上报。
4.2.3现场采集信息
县矿山救援办公室到达事故现场后，应迅速收集现场信息：矿山基本概况；事故发生简单经过；事故原因初步分析；已造成人员伤亡和财产损失情况；待救人员数量及待救人员危险程度情况；现场抢救情况；采取的紧急措施情况，现场救援物资供应及需求情况；现场救援面临的困难及需要支援的事项等，汇总以传真等方式，上报到县应急委。县矿山救援应急委办公室应及时与县、市、省矿山救援指挥部保持联系，并随时报告现场信息。
4.2.4事故损失信息采集和报告
事故损失信息包括：事故损失情况；因事故需要救济的情况和已救济的情况；矿山事故发生后，造成的人员伤亡和较大财产损失。
矿山事故发生后，县民政部门或矿山事故现场指挥部牵头部门应在第一时间采集事故损失信息，迅速报告县人民政府和矿山救援应急委。由县人民政府报告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息处理
县安监局、县矿山救援应急委办公室负责收集、汇总各类矿山常规信息、现场信息，在此基础上，进行分析判断，提出应急处理建议，报告县矿山救援应急委，并及时通报相关部门和单位。
4.3指挥和协调
4.3.1矿山事故发生后，县矿山应急救援委全面负责应急救援工作，现场指挥部具体负责现场指挥工作，现场指挥部及时向县矿山应急救援委报告情况，请示重大问题的处理指令，各成员单位、部门要服从指挥部的调度。
4.4紧急处置
4.4.1现场处置主要依靠本辖区应急救援力量。矿山企业发生事故后，应当和当地政府组织职工、群众开展自救、互救，并召请有关专业救援机构。
4.4.2事故矿山企业是第一时间处置事故的主体。矿山企业主要负责人应充分利用所属企业和就近社会救援力量，立即组织实施事故的抢险救援工作；立即组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受伤人员。
4.4.3发生事故的矿山企业应迅速成立现场应急救援指挥部。及时制定事故的`抢险救灾方案并组织实施，根据事故和救援情况，及时修订救援方案，补充救援措施。
4.4.4发生事故的矿山企业和当地救援力量不足以有效地抢险救灾时，矿山现场应急救援指挥部向上级矿山应急组织明确要求增强救援。
4.4.5发生事故的矿山企业和当地医疗机构的救护能力不足时，矿山现场应急救援指挥部应向上一级矿山应急组织明确要求调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。
4.4.6参加应急救援的队伍和人员在矿山现场应急救援指挥部统一指挥协调下进行应急救援和处置工作。
4.4.7矿山现场应急救援指挥部负责组织力量清除抢险通道上的障碍物。同时由当地政府、公安、交通等部门保障抢险通道和应急救援队伍、物资、设备运送的畅通无阻。
4.5群众的安全防护
4.5.1治安保卫组应在矿山事故现场实施警戒，划定警戒线和警戒范围，作出警戒标识，阻止围观群众和非抢救人员进入现场。
4.5.2医疗救护组应对地面工作场所实行消毒处理，防止疾病传播；后勤保障组应加强食品卫生管理，防止抢救人员中毒事件发生。
4.5.3善后处理组应加强对遇难者家属的安抚工作，防止过激行为或意外事件发生。
4.6社会力量动员与参与
4.6.1事故救援医院应立即到事故现场抢救，并开辟绿色通道，保证对受伤人员进行及时救治。
4.6.2矿山事故严重危及矿区稳定或当地社会稳定时，应急救援指挥部应立即向上级人民政府报告，请求武警、军队参加抢险救灾或治安保卫。
4.7事故调查、处理、检测与后果评估
安全生产监督管理部门根据有关法律法规规定，牵头组织有关部门成立事故联合调查组，调查分析事故原因、开展现场检测、事故损失评估等工作。
县安监局、县矿山救援应急委办公室应组织专家总结和评价应急预案实施情况、应急救援保障情况等，对应急预案的适用性进行评估。
4.8新闻报导
除按照有关规定需要保密的信息外，由应急委统一协调，县广电局负责报道工作。
4.9应急结束
当矿山现场遇难、遇险人员全部抢救出来后，现场救援工作完成。经县矿山救援应急委批准，现场应急指挥部宣布应急行动结束，并向社会发布相关信息。事故发生地乡镇（办事处）人民政府及其有关部门人员继续留在矿山事故现场配合事故单位做好后期处理工作。
5.后期处置
5.1善后处置
5.1.1县、乡镇人民政府负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
5.1.2救援队伍应认真核对参加抢险救灾人员，清点救援装备、器材；整理抢救灾记录、图纸，写出救灾报告；核算救灾发生的费用。
5.1.3卫生部门要做好事故现场的消毒和疫情监控工作。
5.1.4民政部门要按照职责要求配合做好善后处理工作。
5.2社会救济
5.2.1县人民政府建立矿山事故救济救助制度，提倡和鼓励企、事业单位和个人捐助社会救济资金，努力提高社会救灾资金在整个救灾资金中的比例。
5.2.2红十字会、慈善基金等公益性社会团体和组织要根据需要开展募捐活动，采取多种形式广泛动员社会各界进行赈灾捐赠。救灾募捐活动由民政部门归口管理，保证募捐资金全部用于受害职工家属。
5.3保险
5.3.1矿山企业必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。鼓励和提倡矿山企业和职工购买各种商业保险。
5.3.2矿山事故发生后，有关保险公司应及时派人员进行定损理赔工作。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。
5.4事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议
在较重以上矿山事故应急救援后的5个工作日内，参加救援抢险的各专业机构应按规定格式内容写出总结，报安全生产管理部门。县安监局在事故抢救后10个工作日内将总结报市安监局、市矿山应急救援指挥部。县安监局应每半年一次总结分析应急救援经验教训，提出改进矿山应急救援工作的建议。
6.保障措施
6.1通信与信息保障
6.1.1信息保障
由县安监局、县矿山救援应急委办公室牵头，开发和建立全县矿山事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库，以便预警和应急决策时随时调用。
加强矿山事故预测预警系统建设。按照国家有关预警级别的标准，量化预警指标；规范各种矿山事故信息获取、分析、发布、报送格式、报送时限和程序。
县矿山救援应急委办公室应及时向市安监局、市矿山救援应急委办公室报送矿山事故信息、音像资料等。
6.1.2通讯保障
由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立通讯录，对参与矿山应急救援的领导、部门、组织的电话号码整理成册。
矿山企业负责保障本单位通讯、信息网络的畅通。
6.2应急支援与装备保障
6.2.1救援装备保障
●由县安监局、县矿山救援应急委办公室建立现场救援装备调用制度，监督专业救援队伍对工程抢险装备的维护、保养，并实施定期更新和监督检查。
6.2.2应急队伍保障
●县矿山救援应急委办公室负责组织、指导、协调全县矿山应急救援体系建设及矿山应急救援工作。
●矿山企业应建立由专职或者兼职人员组成的矿山救援队。不具备单独建立专业救援队的小型矿山企业，除应建立兼职的救援队外，还应与就近的专业救援组织签订救援协议，或者与就近的矿山企业联合建立专业救援组织。
6.2.3交通运输保障
●县人民政府交通部门，应建立交通保障数据库，保证应急救援队伍、救援物资能够及时到达事故现场实施救援。需要实行交通管制时，由公安、交通、交警等单位负责组织实施。
●矿山救援和医疗救护车辆配用专用警灯、警笛，发生矿山事故后，当地政府应及时对事故现场进行道路交通管制，根据需要和可能组织开设应急救援特别报道，应急救援车辆在执行任务时免交过路费。
6.2.4矿山救援医疗保障
●县人民医院，作为县矿山医疗救护基地，指导、参加矿山事故中伤员的救治工作。
●矿山企业应建立矿山医疗救护站（或与企业所在地医院签订医疗救护协议议），负责企业矿山事故伤员的医疗急救和矿山救援队伍医疗救护知识专项培训工作。
6.2.5治安保障
矿山企业发生生产安全事故后，当地人民政府负责组织、协调公安、武警等维护社会秩序和事故现场的保卫工作。
6.2.6物资保障
各种物资的调配、使用都是采用有偿使用，所需费用由发生事故的单位承担。
6.2.7经费保障
●县人民政府建立矿山应急救援保障基金，用于较重以上矿山事故的应急救援和县级矿山应急救援基地救灾物资储备的更新、维护。
●县、乡镇（办事处）人民政府应建立地方应急救援保障资金。
●矿山企业为矿山应急救援工作提供资金保障。
6.2.8社会动员保障
●对遇难者家属的安抚工作，要动员企业工会、妇联、团委或村委会、乡（镇）政府等参加，尽快、稳妥做好善后处理工作。
●对矿山事故现场的治安保卫工作可动员当地派出所和民兵参加，确保矿区稳定。
●对露天开采的非煤矿山，如采石场发生滑坡、坍塌等事故，可动员当地民工参加抢救。
6.3宣传、培训
6.3.1宣传
●县矿山救援应急委办公室公布应急预案信息、接警部门和电话，宣传应急法律法规。
●组织矿山企业学习、宣传本预案及企业应急预案，做到人人掌握避灾、自救和互救常识。
6.3.2培训
●县安监局负责组织对全县矿山企业负责人应急救援知识的培训。
●矿山救护队要加强日常战备训练，并按规定对救护队员进行培训，确保矿山应急救援队伍的战斗力。
●矿山企业负责组织本企业职工救援与自救知识培训。
6.5监督检查
县安监局对预案实施的全过程进行检查督导，保障应急措施到位。
7、演习
矿山企业要严格按规定每年至少组织一次救灾演习。
8、附则
8.1预案管理与更新
8.1.1县级以上各级人民政府应组织有关部门制定本行政区域内矿山安全事故应急预案。
8.1.2矿山企业应根据具体生产条件、自然灾害的种类和危害程度，制定《灾害预防与处理计划》和安全生产事故应急预案。
8.1.3本预案根据情况每年进行修改补充。
8.2奖励与责任
8.2.1对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人应予表彰奖励。
8.2.2对参加应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，应追认为烈士。
8.2.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的单位和个人按照有关规定给予行政处分或经济处罚；造成重大损失和扩大灾害程度的依法追究法律责任。
8.3制定与解释部门
本预案由县政府制定，由县安监局负责解释。
8.4预案实施或生效时间
本预案自发布之日起实施。
9、附录
9.1全县矿山事故应急救援委员会成员单位联系表
9.2县矿山应急救援体系框架图
企业安全应急预案15
为有效预防全处道路交通安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保道路交通安全、畅通，特制定《铁山街道办事处道路交通安全应急预案》（以下简称预案）。
一、基本原则
（一）预防为主，常抓不懈。各管区、各村、各有关部门要严格按照《铁山街道办事处关于道路安全隐患、排查、报告、整改的实施意见》〔铁处发（20xx）34号〕文件要求，对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故黑点，加大整改力度，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。
（二）统一领导，协调联动。各管区、各村、各有关部门要在街道办事处的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于铁山街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作。
（一）特殊天气。雾霾、暴雨、冰雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。
（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的.交通堵塞，且连续堵塞时间超过12小时。
（三）交通事故。发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故。
（四）其他情况。根据实际需要，全处预案分为两级，办事处制定的预案为一级预案；各管区、各村、各有关部门制定的预案为二级预案。
三、情况报告
（一）发生紧急情况时，现场司机或群众拨打110及向处党政办（应急办）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所报告。发生人员伤亡的，拨打急救电话（120）或向卫生院求救。党政办（应急办）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所和卫生院接到报警或求救电话后，在迅速组织抢险的同时，应立即向主管部门报告。
（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会要第一时间向办事处（应急办）报告。紧急情况下，可直接向办事处主任和联系领导报告。
（三）党政办（应急办）接到报告后，第一时间向办事处主要领导和分管领导报告，并按照办事处主要领导或分管领导的指示，在第一时间将有关情况向区政府报告，相关部门对口上报。
四、组织领导
（一）办事处成立道路交通安全应急救援指挥部，总指挥由办事处主任万勋华担任，副总指挥由办事处分管领导担任，指挥部成员由各管区书记、主任及党政办（应急办）、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站、交警四中队、六汪公路养护站、珠山交通管理所等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全处交通道路安全情况；督导各管区、村有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度，有效预防交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。
（二）指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组。
1、综合协调组：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，并做好信息反馈工作。组长由曹立民同志担任，副组长由赵振利及各管区书记担任，成员由派出所、安监办、城管中队、珠山交通管理所、交警四中队、六汪公路养护站、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成。
2、事故抢险组：在紧急情况下（比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等），负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作。事故抢险组由王立志同志担任、副组长由各管区书记担任，相关部门的主要负责人任成员。派出所主要负责维护治安，协助交警四中队车辆疏导。交警四中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行。六汪公路养护站、珠山交通管理所主要负责省道、区道路障清理，道路抢修。各管区主要负责处村道路、桥涵及时抢修除险，协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险。供电所主要负责供电线路的抢修除险。如有人员伤亡情况，首先要协助医疗救护组抢救伤员。
3、应急救援组：发生紧急情况后，在事故抢险组不能独立完成抢险任务时，按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援。组长由各管区书记担任，副组长由各管区副书记、副主任担任，成员由安监办、各村书记主任及抢险队员组成。应急救援实行属地负责制，各管区、各村要独立成组。
4、医疗救护组：主要职责是在接到抢救信息后，迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备，在最短时间内赶到事故现场，并迅速展开抢救，力争将人员伤亡降到最低程度。组长由卫生院长陈维东担任，成员由镇卫生院相关医护人员组成。
5、事故调查组：主要职责是负责事故的调查处理，组长由孙兴斌担任，纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员。
6、信息发布组：主要职责是负责信息的发布，接受媒体采访，控制事态正面报道。组长由刘王青担任，成员由党政办、秘书组成。
五、预案启动
（一）紧急情况发生后，根据实际情况，按照二级预案、一级预案依次启动，必要时同时启动。
（二）紧急情况发生后，各管区、各村、各有关部门要快速反应，在一级预案未启动前，首先启动本级预案组织实施应急救援。
（三）启动一级预案由办事处主要领导决定；启动二级预案由各管区、各村、各有关部门主要领导决定。一级预案启动后，按照预案要求，迅速组成办事处应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场，并通知二级预案的主要负责人。办事处指挥部到达现场后，根据现场实际情况接替二级预案指挥或指导二级预案指挥。
六、应急措施
（一）办事处指挥部到达现场后，综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。
（二）派出所、道路交通安全工作站、安监、交警四中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。
（三）卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。
（四）各有关部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
（一）办事处针对交通道路发生的紧急情况，有本预案以外的随机处置权力。
（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全。
（三）加强交通安全宣传。交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作。
（四）大力整治事故黑点。各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点，并制定和落实事故黑点整治计划和措施。各相关部门要按照各自职责，认真落实整改措施，完善事故黑点的交通安全设施，有效防止重特大交通事故发生。
（五）各管区、各村、各有关部门要根据本应急预案，结合实际情况，制定本管区、本村、本单位应急救援预案，并上报办事处指挥部备案。
