为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。怎样写方案才更能起到其作用呢？下面是小编整理的小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇），欢迎大家分享。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）1
根据中方县健康扶贫办《关于印发<健康扶贫冬季暖心服务活动方案>的通知》，进一步务实健康扶贫基层基础，筑牢健康扶贫“最后一公里”，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高群众获得感，按照县里的统一部署，结合我镇实际，决定在全镇开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，集中攻坚，推动健康扶贫落实到人、精准到病。特制定如下方案。
一、工作目标
充分利用农闲和外出务工人员春节集中返乡的有利时机，结合“三下乡”和健康扶贫重点工作，组织动员乡、村两级医疗服务人员，走村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口稳定脱贫提供健康保障。
二、开展时间
20xx年12月至20xx年2月，为期3个月。
三、主要内容
（一）组建基层健康扶贫工作队伍。
1、做好组织动员。成立以乡镇党委书记杨晴为组长，邵华、瞿万和为副组长，罗求来、倪西洋、陈林、杨振华、丁峰为成员的乡镇健康扶贫工作领导小组。下设办公室，由罗求来任主任，负责日常工作。组建以驻村工作队第一书记（驻村工作队队长）为队长，乡镇卫生院签约医生为副队长，村医、计生专干、村干部等为成员的基层健康扶贫工作队，由乡镇健康扶贫工作领导小组统一管理。同时，调动村支两委、帮扶工作队等基层扶贫工作力量参与健康扶贫工作。确保各村都建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力以及善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。（20xx年1月12日前完成队伍组建工作）
2、明确工作任务。
明确基层扶贫工作队的六项主要任务：
一、进村入户开展健康扶贫政策宣传，
二、熟悉掌握本乡镇和村因病致贫返贫情况和贫困人口患病情况
三、为农村贫困人口提供基本公共卫生服务，
四、为患有大病的贫困人口到定点医院进行集中救治做好联系对接服务和救治后健康管理
五、对患有慢性病的'贫困人口提供签约服务和慢病管理，
六、运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治情况进行动态管理
3、加强培训指导。培训分为三个层面进行。一是以镇为单位对乡镇干部职工、村支两委及驻村扶贫工作队进行健康扶贫业务培训。二是以接龙镇中心卫生院为单位对接龙中心卫生院全体干部职工进行健康扶贫业务培训。三是以接龙中心卫生院为单位对接龙镇辖区所有乡村医生进行健康扶贫业务培训。确保全镇基层扶贫工作队成员全面掌握我镇健康扶贫相关政策，指导做好慢病签约服务和大病集中救治等有关工作。（20xx年1月12日前完成培训会议）
（二）政策宣传。
1、发放宣传资料：基层工作队通过走村入户对在家的贫困户进行健康扶贫政策宣传册子的发放及宣讲解读，对于不在家的贫困户，基层工作队分配好工作任务，通过电话沟通对贫困户进行健康扶贫政策的宣讲和解读并且做好备注信息。在村部、卫生院就诊大厅住院部、村卫生室等公共场合摆放健康扶贫政策宣传册子（20xx年2月10日前完成）
2、举办健康扶贫政策知识讲座：通过举办讲座，召集贫困户进行学习培训，并且通过有奖问答的形式加深贫困户对健康扶贫政策的了解。每个村务必举办1-2次的健康扶贫政策知识讲座，讲座照片、签到册、讲座宣传册等资料留底保存。（20xx年2月5日前完成）
3、开展健康扶贫政策咨询及健康扶贫义诊活动：在接龙镇3、8赶集日，组织接龙中心卫生院家庭医生签约团队及接龙镇健康扶贫工作队，在接龙镇集市上开展健康扶贫政策咨询及健康扶贫义诊活动。（接龙镇20xx年1月19、29赶集日作为咨询义诊活动）
4、健康教育宣传栏：每个村部及村卫生室和卫生院更新一期健康扶贫政策宣传内容，宣传内容做到简单明了易懂而不失内涵。（20xx年1月底更新完成）
5、媒体宣传：通过村村广播对健康扶贫政策进行播放，每个村每天播放时间2-4小时，并且做好播放记录。
6、每个村需挂3-4条关于健康扶贫政策的横幅。
（三）落实基本公共卫生服务。
1、组织召开卫生院基本公共卫生服务会议，传达县里开会会议精神。
2、卫生院基本公共卫生服务责任到人，成立基本公共卫生服务工作领导小组。
3、对农村贫困人口进行健康档案管理，组织卫生院公卫人员对贫困户的档案一一查看，并且对无档案的贫困人员新建居民健康档案，对于已建立居民健康档案的贫困人员进行电话号码等信息的更新。（20xx年2月10日前完成）
4、20xx年完成所有贫困户的体检工作。
（四）实施慢病签约服务管理。
1、组织家庭医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者开展随访。（20xx年2月10前完成）
2、对患有慢病的患者进行随访记录、对有关指标情况提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
（五）开展大病集中救治。
组织好基层健康扶贫工作队加强与定点医院的联系、对接，对接龙镇患有4类9种大病的患者制定详细的诊疗计划，做好大病患者的集中救治有关服务，提供救治后的康复和健康管理。
（六）加强健康扶贫信息动态管理。
组织基础健康扶贫工作队做好系统的使用，和数据填报工作，及时将因病致贫返贫的核实情况、农村贫困人口患病情况、大病慢病分类救治情况、每个月的医疗费用等详细信息录入系统。（每个月将信息收集并录入系统）
四、组织实施
一、加强统筹推进：各村健康扶贫工作队要细化方案，责任到人，统筹健康扶贫重点工作安排，积极推动深入开展。
二、加强监督指导：乡镇健康扶贫工作领导小组要随时组织开展督促和指导，各村要采取切实管用措施，推动冬季暖心服务活动各项措施实落到实处。
三、加强宣传工作：各村要积极宣传报道健康扶贫冬季暖心活动开展情况，营造“人人关注健康扶贫、人人促进健康扶贫”的良好氛围。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）2
1总则
1.1编制目的
为有效预防和应对供热突发公共事件，最大程度减少突发事件造成的损害，保障公众生命财产安全，促进社会持续健康发展，制定本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河北省供热用热办法》、《石家庄市供热用热条例》等有关规定，结合我市供热用热实际，编制本预案。
1.3适用范围
本预案适用于新乐市行政区划内因供热设施设备、供热管网及附件故障，供热弃供弃管，供热用煤、气、水、电等原材料短缺及自然灾害等不可抗力因素对供热生产运行造成巨大影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热突发公共事件的应急处置。
1.4工作原则
（1）统一领导。在市委、市政府统一领导下，在市供热应急指挥部的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发公共事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等工作。
（2）主管部门。新乐市城市管理综合行政执法局组织制定本级供热突发公共事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。
（3）分工负责。供热突发公共事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。
（4）资源共享。供热突发公共事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，市政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。
1.5事件等级划分
按照供热突发公共事件可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）四个级别。
1.5.1特别重大供热突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本市正常供热造成严重影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，需要市委、市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者造成直接经济损失人民币1亿元以上，或者造成特别严重社会影响；
（2）供热设施设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成500万㎡以上供热面积或5万户以上居民连续停热72小时以上的；
（3）出现供热用燃料严重短缺，严重影响全市正常供热。
1.5.2重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的正常供热造成严重影响，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，需要调度市政府、相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币5000万元以上1亿元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热主管网爆裂泄水，造成
300万㎡以上供热面积或3万户以上5万户以下居民连续停热48小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积25万㎡以上。
1.5.3较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度相关单位和供热企业力量和资源进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以上5000万元以下的事件；
（2）供热设备发生故障或供热管网爆裂泄水，造成100万㎡以上供热面积或1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积5万㎡以上，25万㎡以下；
（4）居民室温连续48小时以上低于18℃采暖标准，影响面积5万㎡以上，协调无果；
（5）影响重点用户（如：医院、学校、政府机关办公场所）正常用热。
1.5.4一般供热突发公共事件（IV级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，相关单位能够进行应急处置的供热突发公共事件。
（1）发生供热事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重伤，或者造成直接经济损失人民币1000万元以下；
（2）供热设备发生故障或供热管网漏水，造成30万㎡以上供热面积或3000户以上居民连续停热24小时以上的；
（3）供热企业拒绝向居民供热，影响供热面积1万㎡以上，5万㎡以下；
（4）100万㎡供热面积或1万户以上居民供热低于18℃持续48小时以上；
（5）供热设施突然损坏，可能影响供热200万㎡供热面积以上或2万户以上。
2组织机构与职责
2.1应急指挥部组织机构
为进一步加强主城区供热突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立市供热突发事件应急指挥部（以下简称市供热应急指挥部），指挥长由市政府分管供热工作的副市长担任，市城市管理综合行政执法局局长、市应急管理局局长担任。
市供热应急指挥部下设供热应急处置办公室，办公室设在市城市管理综合行政执法局，办公室主任由市城市管理综合行政执法局局长担任。成员单位包括市委宣传部、市发展和改革局、市公安局、市民政局、市财政局、市生态环境局新乐分局、市住房和城乡建设局、市城市管理综合行政执法局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监督管理局、市气象局、市供电公司、承担主城区供热的电厂和供热企业等有关部门和单位。
2.2市供热应急指挥部职责
（1）按照市委、市政府的统一部署，指挥、处置本市行政区域内发生的供热突发公共事件；
（2）对发生的较大以上供热突发公共事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；
（3）督促、指导成员单位和供热企业（单位）做好供热突发公共事件的应急管理工作；
（4）主持、指导各相关单位和供热企业开展供热突发公共事件的应急演练工作。
2.3市供热应急处置办公室职责
负责供热应急指挥部的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各相关单位、各供热企业对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发公共事件的应急处置、应急救助和善后处理工作。
2.4成员单位职责
（1）市城市管理综合行政执法局：负责《新乐市供热突发公共事件应急预案》的编制、修订工作；及时了解城市供热事件情况，依据应急指挥部判定的事件等级，提出启动供热突发事件应急预案建议，报送应急指挥部指挥长批准后执行；根据应急指挥部指挥长指示，组织供热专家赴事件现场参与应急工作，协调相关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作；负责组织对市政道路、给排水设施的抢修，保证道路畅通；组织应急专业队伍建设、应急演练和宣传培训等工作；参与供热突发事件调查处理，对影响正常供热的违法行为依法进行查处；及时掌握并向市政府报告供热突发事件应急处置情况和后续措施。
（2）市应急管理局：履行值守应急、信息汇总、综合协调职责，发挥运转枢纽作用；参与供热突发事件应急工作的统一协调、调度和指挥联络工作。
（3）市委宣传部：负责把握险情、抢救应急工作的宣传导向，正确引导舆论；负责组织、指导各新闻媒体做好有关宣传工作，帮助协调市外新闻媒体做好宣传工作。
（4）市发展和改革局：负责电煤及天燃气气源保障工作。
（5）市公安局：负责组织公安民警维持事件现场的治安及秩序，会同、协助有关单位对事件现场及周边危险区域人员进行疏散，依法查处各类违法犯罪活动；负责事件现场的交通秩序维护，确保应急道路畅通；负责做好网络舆情监管工作。
（6）市民政局：协调、组织群众安置，视情组织开展慈善捐助工作，负责慈善捐赠监管工作。
（7）市财政局：负责保障应急工作经费。
（8）石家庄市生态环境局新乐分局：对较大突发环境污染事故开展环境应急监测，配合指挥部组织专家提出控制污染扩大的建议；指导、监督危险废物依法依规处置；在市政府统一领导下参与制定环境恢复工作方案。
（9）市住房和城乡建设局：负责协调物业公司配合供热企业做好小区供热事故应急处置工作；负责住建系统建设的未移交市政设施的`抢修，保证道路畅通。
（10）市交通运输局：负责协调车辆运送城市供热抢修应急物资，协调转移受灾群众所需的交通工具；配合做好公路建设用地范围内公路设施的抢修、交通疏导工作。
（11）市卫生健康局：负责组织指导紧急医学救援和后续伤病员的救治工作。
（12)市市场监督管理局：负责协调检验检测机构对供热突发公共事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。
（13）市气象局：负责天气监测、预测和预报，及时提供气象分析资料，为应急处置提供现场气象信息服务。
（14）市消防救援大队：负责组织消防指战员参与事件灭火、抢险、救援工作。
（15）市供电公司：供热期遵循“以热定电”原则进行电网调度，在确保电网安全的前提下优先保障供热；负责供热突发事件相关的供电保障工作。
市政府其他工作部门按照市供热应急指挥部的统一安排部署，做好相关应急处置工作。
2.5各供热企业职责
各供热企业应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发公共事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急资金、物资、器材；对供热突发公共事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。
3监测预警和信息报告
3.1监测和风险分析
3.1.1信息监测
市供热应急处置办公室牵头，市政府有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众反映等多种渠道收集供热信息。市供热管理部门与各供热企业保持联络畅通，与街道办事处、乡（镇）政府保持密切联系，随时了解掌握供热情况和动态。
3.1.2风险分析
出现下列情况时，市供热管理部门及供热企业应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件的时间、地点、性质、可能影响程度、影响时间以及应对措施报市供热应急指挥部和其下设的应急处置办公室。
（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；
（2）因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；
（3）因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；
（4）因天气持续低温可能影响正常供热；
（5）因其它自然灾害可能影响正常供热。
3.2预警
3.2.1预警分级
依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。
蓝色预警：预计将要发生一般（IV级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。
黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。
橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。
红色预警：预计将要发生特别重大（I级）供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。
3.2.2预警发布
（1）预警发布主体
蓝色、黄色预警由市供热应急处置办公室发布，橙色预警、红色预警由市供热应急指挥部发布。
（2）预警发布内容
预警发布内容包括：可能发生的事件类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。
（3）预警发布的形式
预警的发布和传播可运用广播、电视、报刊、通信、网络、宣传车、电子显示屏或组织人员逐户通知等方式进行通告，对特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的通知方式。
3.2.3预警响应
预警信息发布后，市供热应急处置办公室、相关部门（单位）应密切关注形势的发展态势，及时作出响应；加强应急职守，采取防范措施，做好相关工作。
根据信息分析和事态发展，蓝色预警响应应采取下列1项或多项措施：落实24小时带值班制度，加强信息监控、收集；向受影响用户发布有关信息；转移、撤离或者疏散容易受到供热突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；检查、调集所需应急救援物资和设备；法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
根据信息分析和事态发展，黄色预警响应应在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列1项或多项措施：加强对供热突发事件发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件可能的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；按规定发布可能受到供热突发事件危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用自备设施等做好应急供热等应对工作；关闭或限制使用易受供热突发事件危害的场所；指令市级应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态，随时可投入正常使用。
根据信息分析和事态发展，橙色预警响应应在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：相关部门（单位）做好受影响范围居民应急供热的准备工作；做好限制公共建筑和工业生产用热的准备工作；组织市级应急救援队伍进行协同处置；做好省、石家庄市领导或工作组来新指挥的相关准备工作。
根据信息分析和事态发展，红色预警响应应在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列1项或者多项措施：做好停止公共建筑和工业生产用热的准备工作；做好启动应急热源等其他应急供热措施的准备工作。
3.2.4预警变更与解除
预警发布单位要密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。
有事实证明不可能发生供热突发事件或者危险已经解除的，预警单位应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。
3.3信息报告
发生供热突发事件后，供热企业、知情单位和个人有责任和义务将供热突发事件发生的时间、地点、原因和影响范围等信息即时向市级供热管理部门或市供热应急指挥部报送。
一般和较大供热突发事件，各市属相关部门、各企业必
须在事发50分钟内报市供热应急处置办公室，市供热应急处置办公室1小时内报市委、市政府。重大、特别重大供热突发公共事件，各市属相关部门、各企业事发15分钟内电话、25分钟内书面报市供热应急处置办公室，市供热应急指挥部20分钟内电话、30分钟内书面内报市委、市政府。
对于事件本身比较敏感，或发生在敏感时间、敏感地点，或涉及敏感群体，以及可能有次生或衍生危害的突发事件或预警信息，不受分级标准限制，应在1小时内向市供热应急处置办公室、市政府报告。
报告内容：供热突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、周边有无危险源、警报发布情况、是否需要疏散群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的，落实情况应及时向市供热应急处置办公室报告，由市供热应急处置办公室负责汇总，分别向市供热应急指挥部、市政府报告。
供热突发公共事件的信息发布和新闻报道工作，必须及时、准确、客观、全面，并按相关规定发布。
4应急处置
4.1先期处置
供热突发事件发生后，事发单位要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。
接报的有关部门负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
4.2分级响应
一般供热突发公共事件（IV级）：由市供热应急处置办公室启动应急预案，并全权负责指挥处置。以事发地的街道办事处（乡镇政府）、供热主管部门、供热企业（单位）为主进行协调处置，必要时，市政府分管负责人、或市供热应急指挥部派人到现场，参与制定应急方案，指导、协调有关部门配合开展工作。
较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部副指挥长批准启动应急响应。以市政府为主进行协调处置，政府负责人应赶赴现场，政府分管负责人负责具体指挥和处置工作。市供热应急处置办公室主任要赶赴现场，协助市政府制定应急方案，指导、督促、协询并参与有关部门配合开展应急工作。
重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：由市供热应急处置办公室提出建议，报市供热应急指挥部批准启动应急响应。指挥部指挥长或副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长或副总指挥长负责参与制定应急方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市政府主要领导赶赴现场或到市供热应急指挥部指挥协调处置。
特别重大供热突发公共事件（I级）：由市供热应急指挥部提出建议，报市政府主要领导批准启动应急响应。指挥长与相关副总指挥长应立即赶赴现场，并成立由相关成员单位组成的现场指挥部。指挥部指挥长负责参与制定方案，指导、协调、督促有关部门开展工作，市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
涉及我市2个以上行政区域供热突发事件处置的，以突发要件发生地为主，市供热应急指挥部指挥协调处置。
重大及以上突发事件，国家、省、石家庄市成立应急指挥部或派出工组后，在其指挥下开展处置工作。
4.3应急处置现场指挥部
应急指挥部根据供热突发事件情况成立应急处置现场指挥部（以下简称：现场指挥部）。现场指挥部设指挥长，并实行指挥长负责制，由应急指挥部指挥长或副指挥长担任，现场指挥部下设若干工作组。较大及以上供热突发事件现场指挥部下设以下工作组：
（1）综合协调组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局及有关单位
主要职责：及时传达省委、省政府，石家庄市委、市政府和新乐市委、市政府领导关于供热突发事件应急救援的指示和领导批示，协调各工作组的应急救援工作，协调调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
（2）事件抢险组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员单位：市应急管理局、市消防救援大队、市市场监督管理局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、供热企业及有关单位
主要职责：负责在紧急状态下的现场抢险作业、现场伤员的搜救、抢救及事件后对市政及公路设施进行修复等。
（3）医疗救护组
组长单位：市卫生健康局
成员单位：属地政府、事发单位及主管部门等
主要职责：负责根据事件等级组织指导紧急医学救援和医疗救治工作。
（4）安全保卫组
组长单位：市公安局
成员单位：属地政府、事发单位等
主要职责：负责事件现场交通安全保障，设置现场警戒，禁止无关人员和车辆进入事件现场，进行治安巡逻及人员疏散等。
（5）事故调查组：由国家规定的单位牵头，应急管理、公安等相关单位组成。负责按照有关规定对事故进行调查处理。
（6）舆论宣传组
组长单位：市委宣传部
成员单位：市城市管理综合行政执法局、事发单位、属地政府等
主要职责：负责事件处置现场的新闻报导工作等。
（7）专家咨询组
组长单位：市城市管理综合行政执法局
成员：有关专家
主要职责：负责对事件提出应急处置方案和安全措施，为应急指挥处置工作提供技术咨询等。
4.4响应程序
4.4.1发生供热突发公共事件后，供热单位及事发地街道办事处（乡镇政府）负责人，应在最短时间内赶到现场了解情况、调解矛盾、控制局面，并依据供热突发公共事件级别，及时向上级主管单位和相关部门报告有关情况，同时向有关采暖用户通报供热突发公共事件情况。
4.4.2市政府及相关单位应根据供热突发公共事件现场情况，启动本区域、本系统的应急预案，指挥协调本区域、本系统的抢修抢险队伍实施抢修抢险和应急救助，尽快恢复供热。
4.4.3现场指挥部及时掌握事件进展情况，并根据事件级别及时向上级报告。受报单位或部门根据事件级别和种类进行果断处置，需调动有关人员和抢修抢险队伍参与处置时，应立即调动。
4.4.4供热应急指挥部根据发生供热突发公共事件的具体情况，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热、确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
4.5处置措施
一般突发事件（IV级）处置措施：通知应急救援队伍和人员赶赴现场进行先期处置，通知支援队伍做好备勤支援准备；调度所需应急救援物资和设备赶赴现场；视情进行交通管制；视情转移、撤离或者疏散容易受到突发事件危害的人员和重要财产，并妥善安置；相关部门组织好现场人员疏散等工作，设置警示标志；向停热或受影响居民推送停热或影响时间信息，必要时通过媒体发布信息和宣传引导，避免引发居民恐慌；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
较大突发事件（Ⅲ级）在采取一般突发事件（IV级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：视情调度应急救援人员、物资、设备赶赴现场参与处置；相关部门做好现场交通管制等工作，为现场提供抢修条件；启动相关的备用热源；通知单位和居民做好应急取暖相关工作；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
重大突发事件（II级）在采取较大突发事件（Ⅲ级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：启动全部备用和应急热源；通知各单位、企业和家庭提前准备空调、电暖器等取暖设施；对非居民用户用热进行限供，保障居民用户用热；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
特别重大突发事件（Ⅰ级）在采取重大突发事件（II级）处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：对非居民用户用热进行停供，保障居民用户用热；对重点用热单位、居民区，调配应急热源予以保障；法律、法规、规章规定的其他必要的措施。
4.6扩大响应
如果供热突发事件的事态进一步扩大，或者突发事件已经波及到我市大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，超出我市控制能力，由市供热应急指挥部提出建议，经市政府主要领导同意，向驻新部队或石家庄市、省有关方面请求支援。
4.7应急结束
供热突发公共事件处置完毕，供热恢复，次生、衍生灾害和事件影响基本消除后，应急处置工作即告结束。
特别重大和重大供热突发公共事件处置结束后，经市供热应急指挥部指挥长批准后，由市政府宣布应急结束。较大供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部或市政府宣布应急结束。一般供热突发公共事件处置结束后，由市供热应急指挥部宣布应急结束。
4.8信息发布
供热突发事件信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观、有序的原则。市供热应急指挥部要在供热突发事件发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，根据事件处置情况做好后续发布工作。
一般供热突发事件处置信息由市供热应急指挥部负责发布。较大及以上供热突发事件信息由市政府负责发布。
供热突发事件发生后，宣传部、市供热应急指挥部要组织做好舆情引导，及时回应群众关切问题。
5恢复与重建
5.1善后处置
供热突发公共事件处置结束后，按事件级别组织开展供热事故损害核定工作，对事故情况、人员补偿、紧急救助做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并尽快实施。
必要时，由供热应急处置办公室牵头组成供热突发公共事件调查小组，对处置工作进行全面客观的调查，总结经验教训，制定改进措施。
5.2社会救助
民政部门会同有关单位加强对社会捐赠物资的接收、登记和统计管理工作，及时向社会公布有关信息。司法部门组织法律援助机构和有关社会力量为突发事件涉及的人员依法提供法律援助，维护其合法权益。工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体，协助开展心理咨询、抚慰等心理危机干预工作。
5.3保险理赔
供热突发事件发生后，保险监管机构要督促有关保险公司及时开展保险受理，按规定做好赔付工作。
5.4评估和总结
及时组织对事件处置工作进行评估，总结经验教训，分析查找问题，提出改进措施，形成处置评估报告。冬季供热期结束后，对采暖季供热突发公共事件应急工作进行全面总结，并报市供热应急处置办公室。
5.5恢复重建
供热突发公共事件处置结束后，市供热应急处置办公室和有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源进行全面评估，有针对性地制定重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
6保障措施
6.1三级联动协调保障
建立市、街道（乡镇）、村三级联动协调机制，对供热隐患进行排查并协调相关工作，确保正常供热。
6.2救援队伍及设备物资保障
各供热企业应建立满足处置一般供热突发事件需要的专、兼职抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，以供热企业应急救援队伍处置为主。当超出自身处置能力时，可请求市应急部门给予支援。
市政府应建立满足处置较大供热突发事件需要的专业抢险救援队伍，并储备一定数量的设备物资。加强对储备物资的管理，根据需要及时补充和更新。当发生供热突发事件时，应根据现场处置需要，及时调派抢险救援力量赴现场参与处置。
市供热应急指挥部依托市供电公司、市供水公司、新乐东方热电有限公司、新乐凯源节能热力有限公司、新乐中燃翔科燃气有限公司建立市级供热抢险救援队伍，健全应急队伍运行机制，完善物资储备。当发生供热突发事件时，根据现场处置需求，及时调遣市级供热抢险救援队伍赶赴现场进行处置。
当抢险队伍和物资保障能力不能满足抢险需要时，市政府和相关企业可采取合同履约或有偿预约服务的方式，与上级专业抢险救援队伍或设备物资供应单位建立合作关系，确保发生突发事件时优先调用。
建立抢险队伍和物资共享机制。根据现场处置需要，市供热应急处置办公室及时调派或临时征用机关单位或相关企业抢险队伍和物资，各单位应按照市供热应急处置办公室的指令落实到位。
6.3通信保障
市供热应急处置办公室组织协调有关成员单位和有关部门（单位），建立完善处置供热突发事件通讯网络和信息发布渠道，加强日常调度，确保供热应急工作联络畅通。
应急响应期间，市供热应急指挥部办公室值班人员应保证随时接收上级的指示和事故发生地的事故信息；指挥部领导、成员单位分管领导及应急处置办公室工作人员应24小时保持通信渠道畅通。
6.4交通保障
市大气办、铁路、公路、交管等部门应确保救援人员和受到突发事件危害的人员、救灾物资、救援设备优先运输。处置突发事件期间配备有市供热应急指挥部制发的应急标志的应急处置工作人员和交通工具可以优先通行，事后应当及时回收应急标志。交通设施受损时，交通、住建、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修恢复，确保运输安全。现场应急指挥部要按照紧急情况下社会交通运输工具征用程序的规定，征用必要的交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，现场应急指挥部要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。
6.5治安保障
公安等相关部门要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供热应急指挥部办公室会同各有关部门（单位）动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。负责汇总统计参加抢险救援队伍、人数情况，组织街道办事处（乡镇）等单位配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
6.7应急供热燃料保障
建立市级应急供热燃料市政府储备。各供热单位建立供热燃料应急储备。其中供热煤炭应急储备不少于20天用量；遇有恶劣或极端天气预警时，应提前加大应急储备量；加快天然气应急储备能力建设，逐步提高调峰和应急能力。
6.8应急救助保障
市政府建立供热应急救助保障体系，对特殊群体居住相对集中、欠费严重、供热单位无法保障正常供热，确需实施应急救助才能保障正常供热的，实施必要的供热应急救助。
6.9紧急接管保障
供热期间，供热单位拒绝向居民供热，经协调无效，行业管理部门可按相关规定和程序对供热单位采取紧急接管措施，以保证正常供热。
6.10供热应急资金保障
财政负责保障应急工作经费，确保本市供热应急措施顺利实施。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
7宣教培训和演练
7.1宣教培训
政府有关部门应利用新闻媒体、网络、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展供热突发事件应急知识的宣传、培训和教育活动。
7.2应急演练
市供热应急处置办公室负责制订年度应急演练计划，围绕情景模拟有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练。供热企业每年至少组织1次应急处置流程演练，提高并保持各岗位工作人员的应急抢险能力。
8附则
8.1预案制定
根据本预案，热电厂、供热企业等单位应制定各自的应急预案。
每年采暖季前，市城市管理综合行政执法局根据人员调整情况，修订采暖季供热工作指挥系统图和供热保障及抢险预案，明确责任人、联系方式及抢修队伍等。
8.2预案更新
本预案每三年进行一次修订完善。随着应急救援相关法律、法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，对本预案进行适时修订。
8.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）3
1总则
1.1 编制目的
为保障春节期间全市城镇居民正常采暖供热，有效应对采暖供热运行中的突发事件，及时、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公共利益和社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《临汾市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和规范性文件。
1.3 工作原则
（1）坚持“统一领导、分级负责，统筹安排、分工合作、属地管理、落实责任”的原则。各县（市、区）政府负责做好本行政区域内的供热采暖工作。
（2）坚持以人为本，安全第一，预防为主，快速处置的原则，认真开展隐患排查治理工作，强化安全监管制度，确保城市供热安全有序运行。
1.4 适用范围
本预案适用于发生在我市行政区域内的城市供热突发性事件的应急处置。
突发性事件主要包括:
①临汾市区连续24小时以上停止1万户以上居民供热、各县（市）连续24小时以上停止5千户以上居民供热或影响城市供热范围三分之一区域供热的特大突发性情况。
②供热管网重大破裂、锅炉爆炸等。
2应急组织机构与职责
市政府负责指导、协调、监督各县（市、区）政府建立、完善和实施城市供热采暖应急预案；各县（市、区）政府负责制定和实施本行政区域内城市供热采暖应急预案，建立相应的应急组织体系；各供热企业与当地政府制定的应急预案相衔接，负责制定本单位采暖供热应急预案，建立相应应急组织。
2.1 临汾市供热采暖应急指挥部
为快速、有序、高效地处置春节期间城市供热突发事件，市政府成立临汾市供热采暖应急指挥部（以下简称城市供热应急指挥部）。
（名单见附件）
主要职责：
指导和协调供热突发事件的预防和应急处置工作，启动应急预案，部署市政府交办的有关工作。
2.2 市供热采暖应急指挥部办公室与保障供热运行协调组
2.2.1城市供热应急指挥部办公室
城市供热应急指挥部下设办公室，办公室设在市建设局（值班电话：12319）,办公室主任：宿青平（兼），副主任：陈保金（兼）。
主要职责：
（1）及时传达指挥部的.各项决策和指令，并督促检查有关执行情况；
（2）在应急指挥部的领导下，组织开展全市城市供热突发事件的应急处置工作，及时向市城市供热应急指挥部及上级部门汇报有关信息；
（3）起草城市供热突发事件应急预案及有关工作计划，组织收集与分析相关信息，提出城市供热突发事件处理建议；
（4）建立与指挥部领导和成员单位的信息联络机制，保证信息畅通。
2.2.2 保障供热运行协调组
组 长：宣为民 市热力供应有限公司总经理
副组长：韦 明市建设局督查室主任
刘连锁 市热力供应有限公司经理
冯 强 临汾河西电厂厂长
主要职责：
按时保质做好冬季供热工作。保障城市供热安全正常运行。
2.3城市供热采暖应急指挥部成员单位职责
市委宣传部负责有关供热情况的宣传报道。
市财政局负责供热突发事件必要的资金调拨筹备工作。
市经委负责对供热企业煤炭储备进行总体协调调拨。
市煤炭局、省煤炭运销公司临汾分公司负责供热煤源供应的组织协调。
市交通局负责对供热储煤运输提供支援。
市安监局、市建设局负责供热企业的安全运营监管及突发事件调查处理工作。
市交警支队负责保障供热储煤运输车辆在城区道路的正常通行。
市物价局负责燃煤价格及供热价格的核定监管。
市气象局负责提供春节期间有关气象信息。
市建设局负责供热突发事件发生后，对事件信息进行收集、整理和上报工作。
市房产局负责协助尧都区政府做好市区集中供热以外物业小区的供热监管工作。
市热力供应有限公司负责保障市区集中供热正常运行。
临汾供电分公司负责保障集中供热企业用电工作。
煤炭运销临汾分公司负责为集中供热企业购进用煤提供便利、高效、快捷服务。
尧都区政府负责市区集中供热以外物业小区的供热协调工作，同时负责做好市区供热信访稳定工作。
3预防预警机制
3.1 日常预防和预报
各县（市、区）政府及供热主管部门负责当地城市供热运行的监测、预警工作，市建设局负责临汾市区城市供热运行的监测、预警工作。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、监督管理、责任制等。
3.2 预警预防行动
（1）加强监督检查。市供热应急指挥部办公室和各县（市、区）政府应当对供热企业的应急预案和供暖设施的日常监测、维护、运行情况进行监督检查。
（2）做好应急准备。从事城市供暖运营的企业要根据本单位应急预案组织应急演习，对所有供热系统运行设备每天进行盘点、巡查、维护、加油保养，对机械设备定期进行检修。加大对生产区域、重点要害部位的巡逻检查力度，防止停暖事故的发生。供暖企业各运行岗位人员严格按操作规程操作，责任到人。各供热企业要提前储存7—10天优质原煤，确保锅炉煤炭供应。
（3）建立值班制度。市供热应急指挥部办公室和各县（市、区）政府春节期间实行24小时值班制度，严格履行值班查岗制度，及时处理供热运行中出现的各种问题，认真处理用户投诉，对供热区域内出现的影响供热的问题进行协调。做到出现问题及时解决，保证春节期间供热安全运行。
（4）公布应急热线电话。各县（市、区）政府及临汾市区要向社会公布城市供热应急热线电话。临汾市区24小时供热应急热线电话为2157001、2157100、12319。
（5）开展宣传教育。各县（市、区）政府及市城市供热应急指挥部办公室要充分利用广播、电视、互联网、报纸、宣传手册等媒介，广泛宣传城市供暖相关知识，提高公众应急反应能力和安全用暖、规范用暖意识。
4 应急响应
4.1 先期处置
城市供热突发事件发生后，发生事件的供热企业应在第一时间启动本单位应急预案，组织相关人员和设备先期处置，控制事态发展，将危害和影响降低到最低程度。
4.2 报告程序
城市供热发生突发事件后，发生事件的单位应立即向归口管理部门、当地政府和市城市供热应急指挥部办公室报告，市城市供热应急指挥部办公室接到报告后，应立即向供热应急指挥部总指挥报告，同时报告市人民政府。
4.3 响应行动
市城市供热应急指挥部办公室接到城市供热突发事件报告后，应询问出事地点、波及范围、人员伤亡及财产损失等情况，做好详细记录，同时向应急指挥部进行报告，根据突发事件情况建议应急指挥部启动应急预案。并立即联络指挥部成员单位，迅速组织应急调查组赶赴现场，调查核实事件状况及发生事件原因，提出应急处置措施建议。并做到迅速采取有效措施，紧急协调组织处置，防止事态扩大，及时报告事态发展趋势及状况。
4.4 信息发布
城市供热突发事件信息的公开发布由市城市供热应急指挥部办公室会同市新闻中心对外发布。信息发布要及时、准确、客观、全面。
4.5 响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则，由有关应急组织指挥机构决定，并通知相关单位和公众。
5 后期处置
5.1 总结评价
（1）突发事件应急处置的各有关单位应在应急响应结束一周内向市应急指挥部办公室做出书面报告。
（2）市应急指挥部办公室接到书面报告后，应及时整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事件原因和在应急期间采取的主要行动。
5.2 调查报告
突发事件应急处置调查报告应包括下列基本内容：
（1）调查中查明的事实；
（2）事件原因分析及主要依据；
（3）事件结论；
（4）各种必要的附件；
（5）调查中尚未解决的问题；
（6）经验、教训和建议。
6 应急保障
6.1 指挥保障
各级城市供热突发事件应急指挥地点，由市、县政府指定专门的场所，配备必要的设备，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
6.2 通讯保障
各级城市供热应急指挥部办公室及各成员单位必须保障通讯联络畅通，应急响应期间，通讯工具必须保证24小时畅通，值班电话必须24小时值守，保证应急响应期间应急指挥部与市政府、市级应急组织及供热企业通讯联络的需要。
6.3 物资保障
各县（市、区）政府及市建设局制定紧急情况下供热设施抢险设备、物资储备和调配方案，报市政府备案。供热企业储备的专用抢险车、工程车辆等常规设备要运行正常，铁锹、洋镐、钢丝绳、毛爪、绳子、撬杠、橇棍等抢险工具要储量充足。定期维护要安排专人值守待命，随时应对突发事件。
6.4 队伍保障
各供热企业按照市城市供热应急指挥部的要求，组织应急处置队伍，开展城市供热突发事件应急处置工作，应本着就近就快的原则，以事发地应急组织先期处置为主。
7 奖励与责任追究
市、县人民政府对在处置城市供热应急事件中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任人依法追究责任。
8 附则
8.1 预案解释
本预案由市城市供热应急指挥部办公室负责解释。
8.2 预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）4
为深入贯彻国家卫生健康委、国务院扶贫办关于健康扶贫工作的系列部署，进一步夯实健康扶贫基层基础，筑牢健康扶贫“最后一公里”，推动健康扶贫责任落实、政策落地，切实解决因病致贫、因病返贫问题，提高群众获得感，按照国家的统一部署，结合XX实际，决定开展为期3个月的全市健康扶贫冬季暖心服务活动。特制定本方案。
一、工作目标
充分利用农村农闲和外出务工人员春节集中返乡的有利时机，结合“三下乡”和健康扶贫重点工作，组织动员区县、乡镇、村三级医疗服务人员，走村入户，以因病致贫返贫家庭和患有大病、慢病贫困人口为重点，逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、开展时间
20xx年12月至20xx年2月，为期3个月。
三、主要内容
（一）组建基层健康扶贫工作队伍。
1.做好组织动员。各区县要在有健康扶贫任务的乡镇组建健康扶贫工作队（以下简称工作队），人员从区县级医院和乡镇卫生院医生，村医、计生专干等当中，抽调熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具有良好沟通能力、善于做群众工作的.人员组成，由当地乡镇卫生院统一管理。同时注重调动村两委、第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作力量参与健康扶贫工作。
2.明确工作任务。明确工作队六项主要任务：一是进村入户开展健康扶贫政策宣传。二是全面掌握本地因病致贫返贫和贫困人口患病基本情况。三是为农村贫困人口提供基本公共卫生服务。四是为患有大病贫困人口到定点医院进行集中救治做好对接服务和治后健康管理。五是为患有慢病的贫困人口提供签约服务和慢病管理。六是运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治情况实行动态管理。
3.加强培训指导。以区县为单位，集中开展业务培训，确保工作队成员全面掌握健康扶贫相关政策，熟练操作健康扶贫动态管理系统，指导做好慢病签约服务和大病集中救治有关工作。有条件的地方，为工作队员配置基本移动信息设备和诊疗装备，方便上门为农村贫困人口提供诊疗、健康管理、录入动态系统数据等服务，提高服务水平和工作效率。
（二）宣传健康扶贫政策。结合本地实际，设计制作形式活泼、内容易懂的健康扶贫宣传品，由工作队进村入户宣传发放。利用各种媒体，依托乡镇卫生院、村两委、村卫生室等场所，建设健康扶贫宣传阵地。结合举办义诊、免费体检等活动，宣传健康扶贫政策，提高基层干部群众知晓度，在全社会营造健康扶贫良好氛围。
（三）进一步核准贫困人口患病情况。各区县要及时组织工作队为符合条件的农村贫困人口开展健康体检，核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况。核实的情况要及时反馈驻村工作队和村两委，及时更新贫困人口建档立卡有关信息，准确反映农村贫困人口致贫原因。
（四）落实基本公共卫生服务。建立健全和及时更新贫困人口健康档案。因地制宜，开展有针对性的健康教育和健康促进，提高群众健康素养，形成良好生活习惯。
（五）实施慢病签约服务管理。组织家庭医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访，监测记录有关指标情况，及时更新健康档案，提供有针对性的就诊、服务指导和健康管理服务。
（六）开展大病集中救治。全面落实定定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例等“四定”措施，组织大病集中救治专家组指导各定点医疗机构做好救治和质量管理。基层健康扶贫工作队加强与定点医院联系、对接，做好大病患者集中救治有关服务，提供救治后的康复和健康管理。
（七）加强健康扶贫动态管理。全国健康扶贫动态管理系统是国家指定的健康扶贫信息统一管理平台。各区县要组织好基层健康扶贫工作队做好数据填报和系统使用，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等各项信息准确录入系统。配置移动信息技术装备，逐步实现移动即时填报，提高数据填报的准确性。
四、组织实施
（一）高度重视，抓好落实。各区县要高度重视，与本地扶贫等部门做好对接，结合健康扶贫各项政策要求和当地实际，共同制定具体工作方案，统筹人力、物力、财力，落实各项措施，合力做好此次专项行动，真正让农村贫困群众有获得感。
（二）加强督导，严格责任。各区县要加强对各工作队工作开展情况的督导，严格按照工作要求落实各项责任，确保“工作到户、救治到病、数据到人”，坚决杜绝敷衍了事和弄虚作假，切实提高基层健康扶贫工作力度和工作水平。
（三）加强宣传，营造氛围。各区县要切实加大健康扶贫宣传力度，在政策宣传上要点面结合，做到基层对普惠政策周知，因病致贫返贫家庭对特惠政策清晰，基层干部对帮扶路径掌握。在工作成效宣传上，要即时总结推广先进经验，广泛宣传典型事迹，在全市营造健康扶贫的良好氛围。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）5
为做好采暖季天然气供应工作，最大限度保障民生用气需求，建立应对天然气供应短缺的应急工作机制，确保我市天然气安全、平稳供应，特制定如下应急预案。
一、总则
（一）保障目标
保障采暖季城市民生用气所需，维护社会和谐、稳定，确保人民群众温暖过冬。
（二）基本原则
坚持“安全第一、压非保民”的保障原则，统一指挥、协调运作、有序高效。
（三）适用范围
本预案适用于采暖季全市行政区域范围内因天然气气源供应不足或其他突发情况，出现紧急状态的应急保障协调工作。
（四）实施机构
西安市天然气保供指挥工作组（以下简称市保供工作组）。
（五）保供次序
按照《陕西省民生用气保障责任书》的保供次序，将已配置气量分层配置给城燃企业和终端用户，无条件优先保障民生用气需求。保供次序如下：
1、居民炊事、生活热水、居民采暖、城市公交车、出租车、医院、幼儿园、养老院、福利院、学校、政府机关、职工食堂、机场、火车站、汽车客运站、酒店、工商业等公共服务设施用气；
2、带有公共服务设施和采暖用热的热电联产、分布式能源用户的安全负荷和载客汽车、环卫车等以天然气为燃料的运输车辆用气；
3、重点工业企业等断气可能导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的安全负荷用气；
4、国家重点工程、军工企业用气。
二、应急响应
（一）常态化措施
1、鼓励多能源供热。为最大限度保障民生用气，确保人民群众温暖过冬，按照中央和我省“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤”和“以气定改、先立后破”的供暖工作要求，结合采暖季天然气供需状况，暂停集中供热燃煤锅炉拆除工作，符合环保排放标准的集中供热燃煤锅炉可视情况继续使用。鼓励使用电、地热能、太阳能等多种能源供热，缓解天然气保障压力。
2、加强节约用气宣传。加强对全社会进行采暖季节约使用天然气的'宣传工作，倡导全市天然气用户节约用气、错峰用气。对工业用户及商业用户积极宣传采暖季中央和我省、我市“压非保民”天然气保供政策，争取理解支持，确保减限措施执行到位。
（二）应急响应分级
根据天然气供需缺口和发展态势，将应急响应从低到高设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四个等级。
1、Ⅳ级响应
预警特征：蓝色预警（一般，天然气日供需缺口小于5%）。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。具体停气名单由各城燃企业提出建议，报市保供工作组办公室批准后实施。
2、Ⅲ级响应
预警特征：黄色预警（较重，天然气日供需缺口为5%—10%）。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量供气（限气量不超过30%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换供气。对10吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用），具体停气名单和减限量由各城燃企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况。
3、Ⅱ级响应
预警特征：橙色预警（严重，天然气日供需缺口为10%—20%）。
处置措施：除保炉用气外，对工业用户、商业用户酌情减、限、停气。对公服锅炉（指机关单位和一般办公楼供热锅炉）限、停气。对大型集中供暖锅炉根据供需状况限量用气（限气量不超过50%）。对小区采暖锅炉根据供需状况限量供气或轮换停气。对5吨以上小区集中供暖锅炉采取错峰使用机制（17∶00—20∶00停用）。具体停气名单和减限量由各燃气企业提出建议，报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府酌情向省委、省政府报告。
4、Ⅰ级响应
预警特征：红色预警（特别严重，天然气日供需缺口超过20%）。
处置措施：根据用户分布情况，结合管网现状，尽可能平均分配用气需求，全市主城区范围共划分为9个区块，在缺口超过20%时，9个区块进行轮换停气减限（分片区停气时，尽力保障对医院、养老院、幼儿园的供气）。缺口每增加5%，即增加一个区块轮换减限，直至达到供需相对平衡。轮换减限措施报市保供工作组批准后实施，同时由市保供工作组办公室及时向市委、市政府、省发改委报告情况，市委、市政府及时向省委、省政府报告。
主城区以外区域由当地政府和城燃企业执行各自保供限供应急方案。极端情况下，由市保供工作组统一指挥调度。
（三）响应启动与实施
1、指令批准。市保供工作组办公室根据各城燃企业报送的供需信息及启动应急预案建议，召集成员单位研究，提出启动应急预案及相应预案级别的建议后，报市保供工作组审批。应急响应指令经市保供工作组组长审核签发后，由市保供工作组办公室第一时间分别向市委、市政府总值班室报备。
2、指挥协调。预案启动建议获得批准后，由市保供工作组办公室根据应急等级发出相应指令，组织实施预案相应处置措施，并做好应急预案执行信息的发布工作。
3、指令传导。各成员单位接收到预警信息后，第一时间提出具体应急组织实施意见，待市保供工作组作出决定后，各成员单位具体组织实施。应急响应指令下达后，各成员单位按照职责分工组织落实应急措施，加强值班，保持联络畅通，做好各项应急处置准备工作。
4、工作开展。各成员单位按照响应级别对应的预案，组织做好本单位本系统相应措施的执行工作，全力以赴做好天然气应急供应保障工作。并及时向市保供工作组汇报工作进展情况，防止舆论对天然气保供问题进行炒作。
5、信息报送。应急响应启动后，各成员单位应于每日17时前将前一日16时至当日16时期间的应急工作日报（电子版、盖章纸质版）报送至市保供工作组办公室（周末和节假日仍需报送）。各城燃企业每日按要求报送供气情况及采取的应急保供措施，情况紧急时随时报送。
6、响应终止。当天然气短缺或其他紧急情况得到缓解后，市保供工作组经研判做出停止应急响应或降低应急响应级别决定，市保供工作组办公室立即向各成员单位发出相应指令，明确结束响应或执行降低响应级别。
7、总结评估。各成员单位在每次应急响应工作结束后的3个工作日内，完成本单位应急工作评估（内容包括领导检查情况、工作开展情况、应急措施落实情况、存在问题和下一步改进措施等），并以书面形式报送市保供工作组办公室。
8、监督检查。市保供工作组办公室通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查，确保各项保供应急措施落实到位。
三、工作要求
1、本预案在市保供工作组的统一领导下实施，各成员单位要以高度的政治责任感积极参与应急处置工作；凡无故拖延应急处理工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。
2、各城燃企业、集中供热企业应按照本预案的组织和调控原则，拟定本企业的处置响应预案，报市保供工作组办公室备案。
3、各有关单位要组织相关人员认真学习掌握本预案和各级预案内容，明确各自任务要求和处置措施内容。
4、应急响应结束后，市保供工作组办公室要及时总结工作情况，分析存在问题，改进工作措施，不断提高应急处置能力。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）6
为深入贯彻落实国家卫生计生委、国务院扶贫办关于健康扶贫工作的部署要求，按照自治区卫计委、扶贫办、人社厅、民政厅联合下发《关于印发全区健康扶贫冬季暖心服务活动方案的通知》（内卫计财务字﹝20xx﹞818号）文件精神，进一步推进我旗健康扶贫工作，解决健康扶贫政策落实“最后一公里问题”，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感，旗人民政府决定开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动。通过集中攻坚，推动健康扶贫各项政策落实到人、精准到病，制定如下行动方案。
一、活动目标
利用元旦、春节贫困人口集中返乡时期，组织旗县、苏木镇（场）、嘎查村三级医疗机构卫生计生服务人员，通过进村入户、上门走访，在贫困人口中开展健康扶贫“政策大宣传、疾病大义诊、健康大体检、慢病大随访、大病集中治、保障大兜底、病种再核实、数据再核准”的冬季暖心服务活动，逐村宣传、逐户调查、逐人核准、逐病救治，全方位落实健康扶贫政策，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、行动时间
20xx年12月至20xx年2月，为期3个月。
三、主要内容
（一）组建“冬季暖心服务”工作队伍
健康扶贫“冬季暖心服务活动”由旗卫计局统一协调，与扶贫、人社、民政部门合力推动开展。组建由苏木镇（场）卫生院医务人员、乡村医生、计生专干等为主要成员的健康扶贫冬季暖心服务活动工作队，以“包村、包组、包户、包人”形式开展工作。同时，各地要注重调动苏木镇（场）党委、政府，嘎查村委会、驻村第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作力量，支持参与健康扶贫冬季暖心服务活动。确保每个苏木镇（场）的每个嘎查村都有一直熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。
（二）开展政策培训与测试
对工作队成员及苏木镇（场）卫生院院长开展集中业务培训，使其能够熟练掌握本地健康扶贫政策措施，能够通通俗易懂的语言向群众解读政策。培训后对工作队成员及苏木镇（场）卫生院院长进行健康扶贫政策知识集中测试，提升工作队及苏木镇（场）卫生院院长对健康扶贫政策的掌握及理解，为冬季暖心服务活动做好政策准备。培训工作可扩大到苏木镇（场）党委、政府、嘎查村委会、驻村第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作人员。
（三）确定重点工作任务
1.进行健康扶贫政策大宣传
将“三个一批”行动计划、基本医保“两升两降”、代缴参保费、先诊疗后付费一站式结算等工作作为宣传重点，结合政府兜底、商业补充保险、民政医疗救助等健康扶贫政策，通过广播、电视、报纸、宣传栏、大型广告牌、网站、微信等媒体，进行多层次、多角度、多方位集中宣传；组织工作队进村入组，挨家挨户进行点对点宣传；开展“举办一次启动仪式、接受一次访谈、印制一本手册、发放一张明白纸、发放一张联系卡、赠送一张年画、更换一期专题宣传栏、悬挂一副宣传标语、建立一个沟通平台、举办一张家庭医生签约服务现场会”的“十个一”主题宣传。通过宣传实现对贫困人口的健康扶贫政策全覆盖。
一是举办一次启动仪式。统一筹划举办一次健康扶贫冬季暖心服务活动启动仪式，大张旗鼓地宣传健康扶贫各项政策，动员工作队以饱满的热情投入到冬季暖心服务活动中来。
二是接受一次健康扶贫政策访谈。旗卫计局组织人员在广播电视台做一次健康扶贫政策专题访谈，由电视台在黄金时段滚动播放3个月；将专题访谈制作成VCD，在旗人民医院、蒙中医医院、各卫生院大厅播放3个月。通过宣讲本地健康扶贫政策，提高贫困人口对健康扶贫政策的公信力。
三是印制一本政策手册。向工作队成员发放一本健康扶贫政策工作手册，由工作队成员随声携带、随时查找，准确向贫困人口进行政策讲解。
四是更换一期健康扶贫专题宣传栏。统一制作尺寸1M×2M健康扶贫政策宣传挂图，由苏木镇（场）卫生院、嘎查村卫生室在“基本公共卫生服务项目宣传栏”及居民区显著位置张贴宣传。
五是发放一张明白纸。集思广益，以编写宣传健康扶贫政策顺口溜、打油诗等形式，印在明白纸上发放到贫困户手中，张贴在医疗机构显著位置、群众集聚场所供广大群众传阅诵读。
六是发放一张联系卡。由家庭签约医生向签约贫困群众发放一张印有签约医生姓名、职务、联系电话等基本信息以及“三个一批”健康扶贫政策为重点的联系卡，让贫困人口知晓政策、知晓自己的签约家庭医生。
七是赠送一张年画。结合春节来临之际，印制一张宣传健康扶贫政策、欢乐喜庆的日历年画发放到每个贫困户家中，供贫困户张贴。
八是悬挂一条健康扶贫宣传标语。旗级医疗机构、各卫生院、各卫生室在门前及人群比较集中的场所悬挂不少于一幅的健康扶贫政策宣传标语。
九是建立一个沟通平台。各基层医疗机构开通机构或家庭医生微信公众号等，充分发挥其互动性强、群众参与度高、传播速度快等特点，开展健康扶贫政策及典型实例宣传，为贫困人口提供服务机构定位查询、随访预约、就医咨询等便捷服务。
十是举办一场家庭医生签约服务现场会。以苏木镇（场）为单位，为未签约贫困人口举办一场签约服务现场会，做好签约服务政策宣传，集中对返乡贫困人口进行签约，提高签约服务管理率。
1.开展群众疾病大义诊
苏木镇（场）卫生院组织家庭医生和精干医护力量组成健康服务团队，深入本辖区各嘎查村开展“地毯式”大义诊活动，实现所有嘎查村全覆盖。旗卫计局抽调旗级医疗机构内、外、妇、儿、蒙中医5个学科业务骨干组成若干医疗巡回义诊专家组，分别赴苏木镇（场）嘎查村开展巡回医疗，为大义诊工作提供技术支持。义诊期间要现场为所需人群开展免费诊疗，对患病群众提出治疗方案；开展慢病知识健康宣传，现场对高血压、糖尿病等多发人群进行干预指导，宣传预防措施。
2.开展贫困人口健康大检查
各工作队按照贫困人口免费体检工作要求，利用元旦春节外出贫困人口返乡的有利时机，组织动员贫困人口进行集中体检，对贫困人口未接受体检的原因进行记录总结，全面提高本地区贫困人口体检率。
3.开展贫困患者慢病大随访
结合基本公共卫生服务项目实施，入户为高血压、糖尿病、结核病、严重精神病障碍等慢病贫困患者开展随访，监测记录有关情况，建立、更新贫困人口健康档案，提供有针对性的就诊、服药指导和个性化健康管理服务，重点提高四类患病人群的规范管理率。
4.实施9种大病集中救治
全面落实定定点医院、定诊疗方案、订单病种收费标准、定报销补偿比例等“四定”措施，落实先诊疗后付费一站式结算制度。在健康扶贫冬季暖心服务活动期间，健康扶贫工作队组织建档立卡贫困人口中应治尽治人数的60%以上，尽量达到国家要求的90%以上。各工作队要对需要救治的9种大病患者进行精准对接，由工作队负责为需要救治患者联系定点医院，并将救治时间、地点、报销费用情况记录到工作队工作台账，实行销号管理。
5.实施医疗费用保障大兜底
以苏木镇（场）为单位，由工作队入户逐一核实建档立卡贫困人口20xx年健康扶贫政策享受情况。核实是否享受到财政代缴个人参保缴费政策；核实是否享受到基本医疗大病保险“两升两降”政策；核实是否在旗县级医院享受到先诊疗后付费一站式结算政策；核实住院费用实际补偿是否达到总费用的90%；核实慢病患者是否享受到家庭医生签约慢病送医送药政策，所用慢病病种和药品是否纳入报销政策范围内，报销比例是否达到年度门诊治疗总用药费用的90%。
各工作队要对上述患者政策享受情况进行精准到人的个案统计，按周上报到旗卫计局，卫计局要设专人对统计数据进行汇总分析。对没有全面享受到上述政策的`群众，由旗卫计局协调相关部门对就诊贫困患者医疗费用报销部分进行限时回补，对财政代缴个人参保费进行补缴或退还。享受回补政策的人群为20xx年度住院和门诊治疗的建档立卡贫困患者，回补截止时间为20xx年2月末；享受财政代缴个人参保费政策的人群为20xx年扶贫部门确定的建档立卡贫困人口。
要积极为贫困人口代缴20xx年参保个人缴费部分资金，覆盖人群为所有需要代缴的贫困人口。
6.开展贫困人口病种再核准
通过集中义诊和必要的辅助诊断，进一步核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况，做到精准分类、精准记录、精准管理。
7.及时准确填报健康扶贫动态管理信息
各苏木镇（场）卫生院要设专人负责健康扶贫动态信息系统填报工作，及时准确将因病致贫返贫核实情况、农村牧区贫困人口患病情况、大病和慢病分类救治情况、医疗费用及补偿情况等详细信息录入系统。各地要充分利用健康扶贫动态信息系统手机版功能，尽量实现移动及时填报，有条件的地区，可统筹推进健康扶贫数据与医疗数据的互通共享，减轻填报工作压力，提高数据准确性。旗卫计局要明确具体负责人负责各苏木镇（场）卫生院填报信息的审核把关工作，确保基层填报数据准确及时，与实际政策落实情况相符。
四、组织实施
（一）加强统筹推进。各苏木镇（场）、旗直相关单位要高度重视健康扶贫冬季暖心服务活动工作，进一步细化方案，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，精心部署安排，周密组织实施，确保健康扶贫冬季暖心服务活动全面开展。
（二）加强督促督导。卫计局会同扶贫办、人社局、民政局结合“三个一批”行动计划落实工作，组织工作组赴各苏木镇（场）开展督促督导工作，对健康扶贫冬季暖心服务活动所要求的各项任务进行逐一督促督导，按月进行全旗通报。将冬季暖心服务活动列入旗年度综合考核指标进行考核。
（三）加强典型树立和信息报送。积极宣传报道各苏木镇（场）健康扶贫冬季暖心服务活动开展情况，将工作中出现的典型经验、先进事例和个人及贫困群众的获得感，通过专题报道、跟踪采访等方式，在电视、网络、报纸、微信平台等媒体进行广泛宣传，营造良好舆论氛围。将冬季暖心服务活动方案、工作动态、工作进展等情况信息按月报送至旗卫计局健康扶贫办公室。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）7
为深入贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫工作的部署要求，进一步加强基层基础工作，解决健康扶贫政策落实“最后一公里”问题，加快推进健康扶贫重点任务落实，提高贫困群众获得感，大龙乡扶贫办协同乡卫生院决定开展为期2个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，集中攻坚，推动健康扶贫落实到人、精准到病。现制定如下方案。
一、成立领导工作小组
为更好地开展大龙乡健康扶贫冬季暖心服务活动，经研究决定成立健康扶贫工作组，成员名单如下：
组长：肖明辉（乡政府副乡长）
副组长：徐梦兰（乡卫计办副主任）
范洪彰（泰宁县总医院大龙分院院长）
肖太平（泰宁县总医院龙安分院院长）
成员：李贵女（乡妇联主席、党政办副主任）
廖子发（乡扶贫办主任）
张骏（乡卫计办流口负责人）
邹乐欢（乡卫计办工作人员）
肖来智（大布村党支部第一书记）
张毅（显口村党支部第一书记）
廖健斌（善溪村党支部第一书记）
王建明（官江村党支部第一书记）
黄树燊（张地村党支部第一书记）
黄加增（大布村村委会主任）
余耀堃（显口村村委会主任）
余馨善（善溪村村委会主任）
熊九平（双坪村村委会主任）
曹有生（东坑村村委会主任）
范太生（饶山村村委会主任）
梁跃生（里坑村村委会主任）
卢顺其（官江村村委会主任）
廖金龙（江家岭村村委会主任）
叶禄根（张地村村委会主任）
叶寿忠（李地村村委会主任）
范良盛（龙安村村委会主任）
范贵福（陈坑村村委会主任）
范秋生（坪上村村委会主任）
张建荣（角溪村村委会主任）
廖金龙（焦溪村村委会主任）
领导小组下设办公室，办公室设在卫生院，由徐梦兰同志兼任办公室主任，成员有范洪彰、肖太平。
二、活动开展时间
20xx年2月至20xx年3月，为期2个月。
三、具体内容
（一）宣传健康扶贫政策（2月3日-2月10日）。
1.办好一个专栏：在乡卫生院、村两委、村卫生所等场所，办好健康扶贫政策宣传专栏，通过张贴宣传挂图、书写宣传标语、健康扶贫政策墙报等形式宣传健康扶贫政策及健康科普知识。
2.组织一次讲座：组织医护人员和健康科普培训老师深入村组和社区开展集中的健康教育活动，重点宣讲我乡健康扶贫政策和健康科普知识，既让群众了解政策，又学到健康知识。
3.开展一次活动：结合春节慰问活动和“三下乡”活动，组织开展卫生与健康文化义诊活动，并融入宣传品发放、免费体检等活动，培养群众健康生活习惯，弘扬积极向上的社会风气。
4.营造一种氛围：积极协调报纸、网站和新媒体平台，广泛刊载（播）健康扶贫政策内容及宣传标语，营造良好舆论氛围。
（二）进一步核准贫困人口患病情况（2月3日-2月15日）。
健康扶贫工作队应比对为符合条件的农村贫困人口开展健康体检，建立、管理、更新贫困人口健康档案。对农忙和外出务工等未及时开展健康体检的人群进行补检，落实贫困人口健康体检工作。对大病、慢病等，逐户、逐人、逐病进行调查核实，全面摸清农村贫困人口患病情况，建立健康档案并完善好相关信息。核准情况及时反馈乡扶贫办，及时更新贫困人口建档立卡有关信息（贫困人员明细表由乡扶贫办提供）。对诊断明确的慢病患者，同时符合医保特殊疾病病种的.，各村应及时与乡医保社保中心联系，协助其办理门诊特殊病种簿。
（三）落实基本公共卫生服务（2月3日-2月31日）。
为农村贫困人口提供基本公共卫生服务，完善健康档案管理工作，结合实际，针对基层群众亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育和健康促进。
（四）落实慢病签约管理服务（2月3日-2月31日）。
实施慢病签约服务管理，加强家庭医生签约服务工作宣传，乡卫生院要建立家庭医生签约服务宣传栏，对家庭医生签约服务的内容和好处广泛宣传，提升群众家庭医生签约服务知晓率。对未签约或签约后需进行精细化管理而未精细化管理的农村贫困人口进行查漏补缺，组织家庭医生签约团队与农村贫困家庭进行签约，乡卫生院要制作家庭医生签约服务联系卡进行发放，以方便群众有需求时能迅速联系，按照高危人群和普通慢病患者分类管理，制订个性化健康管理方案，实现签约服务全覆盖和慢病精细化管理。家庭医生签约团队每年按管理规范对高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展面对面随访，询问病情，检查并评估心率、血糖和血压等基础性健康指标，提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。需住院治疗的，联系定点医院确定诊疗方案，实施有效治疗。
（五）开展大病集中救治（2月25日-2月31日）。
按照《泰宁县卫生和计划生育局等4部门关于印发泰宁县建档立卡农村贫困人口大病专项救治工作实施方案的通知》（泰卫〔20xx〕113号）文件要求，全面落实建档立卡农村贫困人口大病集中救治。针对食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病等大病患者，开展手术指导、用药指导、会诊查房等工作，县总医院要对大病患者进行集中救治。基层健康扶贫工作队要加强与县总医院大病救治专家组联系、对接，做好大病患者集中救治有关服务。
（六）加强健康扶贫信息动态管理（2月25日-2月31日）。
各级医疗机构从20xx年1月1日起通过全国健康扶贫动态管理系统报送健康扶贫动态信息。健康扶贫工作队做好系统使用和数据填报工作，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医药费用等详细信息录入国家系统。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）8
为深入贯彻落实省、市、县关于健康扶贫工作的系列部署和近日召开的健康扶贫冬季暖心系列会议精神，进一步加强基层基础工作，解决健康扶贫政策，落实“最后一公里”问题，加快推进健康扶贫重点任务，提高贫困群众获得感，推动健康扶贫责任落实，政策落地，切实解决因病致贫、因病返贫问题。根据华容县健康扶贫“冬季暖心活动服务活动方案通知”华脱指办[20xx]14号文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，特制定如下活动方案。
一、活动目标
充分利用农村农闲及外出务工贫困人员春节集中返乡有得时机，组织镇、村二级医疗卫生服务人员，走村入户，以因病致贫、因病返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口、计生奖扶对象为重点，逐户、逐人、逐病宣传贯彻和落实健康扶贫政策，切实打通政策落实“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、活动时间
20xx年12月至20xx年2月底，为期3个月。
三、主要内容
（一）组建基层健康扶贫工作队伍。
1.做好组织动员。安排镇卫生院、各村卫生室承担相适应的健康扶贫任务，组建由镇扶贫办领导、卫生院医生、各村责任医生、计生专干等基层卫生计生人员组成的健康扶贫工作队，由镇卫生院统一管理。同时，联合村两委、第一书记、帮扶工作队等基层扶贫工作力量支持参与健康扶贫。确保每村都建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。成立插旗镇健康扶贫冬季暖心活动领导小组，组长：于飞红；副组长：罗雪琴、杨友良；成员：徐东兵、卢华丰、周玲。成立插旗镇健康扶贫工作队，第一队队长：熊洁；成员：周立芳、付维政；第二队队长：刘杰；成员：王双梅、朱新建、刘校兵、汤文辉；第三队队长：向阳；成员：罗芳、刘子进；第四队队长：李玲；成员：李碧红、游良平、严金菊；第五队队长：刘伟；成员：程传美、吴长虹、李光勋；第六队队长：李龙舟；成员：陈幼华、罗萍、徐德鸣、黄迎清；第七队队长：缪黎；成员：罗群英、朱怀民、蔡清洁、胡霞；第八队队长：叶姣；成员：陈爱君、谢华波、白木生、李金平。
2.明确工作任务。明确基层健康扶贫工作队的工作内容和任务要求，细化分工，责任到人。定期组织村医、村计生专干召开会议，推动工作。健康扶贫工作队的六大任务：进村入户开展健康扶贫政策宣传；熟悉掌握本村因病致贫返贫情况和贫困人口患病基本情况；为贫困人口提供基本公共卫生服务；组织患有大病的贫困人口到定点医院进行集中救治，做好对接服务和治疗后健康管理；对患有慢性病的贫困人口提供签约服务和慢病管理；对计划生育技术特殊家庭上门慰问、走访、宣传政策、解决问题，运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治管理情况进行动态管理。
3.加强培训指导。集中开展业务培训，使村医、村计生专干能够熟练掌握本地健康扶贫政策，熟练操作健康扶贫动态管理系统，指导做好慢病签约服务和大病集中救治及健康知识、健康素养、当前重点传染病防治知识宣讲等有关工作。为村医、村计生专干配置基本诊疗设备，方便上门为农村贫困人口提供诊疗、健康管理等服务，提高服务水平和工作效率。
（二）深入宣传健康扶贫政策。结合本镇实际，设计制作形式生动活泼、内容通俗易懂的'健康扶贫宣传资料，由各健康扶贫队进村入户发放。特别要加大医疗保障政策的宣传力度，让贫困群众更好地利用政策、享受政策，通过落实政策切实减轻贫困群众医疗费用负担。充分利用广播、微信平台、宣传单等宣传媒介，依托卫生院、村两委、村卫生室等场所，建设健康扶贫宣传陈地。结合“医药下乡”，组织县医院组建的医疗队到乡村开展义诊、免费体检等活动，宣传健康扶贫政策，提高基层干部群众知晓度，在全镇营造良健康扶贫良好氛围。
（三）进一步核准贫困人口及计划生育特殊家庭患病情况。健康扶贫工作队为符合条件的贫困人员开展健康体检，核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况。核实的情况要及时反馈到镇扶贫办，更新贫困人口建档立卡有关信息，准确反映农村贫困人口致贫原因。
（四)落实基本公共卫生服务。组织健康扶贫工作队为符合条件的贫困人口开展健康体检，建立、管理、更新贫困人口健康档案。结合实际，针对基层群众亟待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育与健康促进，提高基层群众健康素养，逐步养成良好健康习惯。
（五）实施慢病签约服务管理。组织医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访，优先与贫困户签约，推进家庭医生签约服务覆盖所有贫困人员，监测记录有关指标情况，提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
（六）开展大病集中救治。全面落实定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例等“四定”措施，做好罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病农村贫困人口的集中救治和转诊救治工作。
（七）加强健康扶贫信息动态管理。组织健康扶贫工作队做好系统使用和数据填报工作，及时将因病致贫返贫核实情况、贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等详细信息录入系统。推进健康扶贫数据与医保数据互通共享，减轻健康扶贫工作队工作压力，提高填报数据的准确性。
四、组织实施
（一）加强督促，严格责任。要结合“三个一批”行动计划督导工作，组织开展督促和指导。采取切实管用措施，推动冬季暖心活动各项措施落到实处。
（二）加强宣传，营造氛围。积极宣传报道健康扶贫冬季暖心活动开展情况，将工作中出现的典型经验、先进人物以及贫困群众的获得感，通过微信平台、专题报道等方式，在广播、网络等媒体进行广泛宣传，营造健康扶贫良好舆论氛围。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）9
为切实做好20xx-20xx采暖季供热运行保障工作，不断提升供热服务水平，给广大市民创造一个温暖舒适的环境，依据石家庄市供热工作要求，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于冬季取暖的系列重要指示精神，紧紧围绕“群众满意，领导放心，社会好评”的工作目标，以保障供热系统安全、稳定运行为重点，采取有效措施，加强领导，精心组织，更好地服务和改善民生，确保广大群众温暖过冬。
二、工作任务
（一）认真做好物资储备，确保满足供热需求
热源单位要做足煤炭等各类生产物资的储备，扩大煤灰库容，制定大气预警状态下的燃料存储及运输应急预案。燃气供热单位要科学计划、留有余量，确保燃气供应充足，提高冬季能源稳定供应能力和水平。
发改部门会同其他职能部门按照“多签、多储、多疏、多增、多开、多减”的原则，确保燃气单位按需足额签订供用气合同；确保储气设施建设完善，储气量充足，满足应急调峰需求；确保天然气管输能力满足高峰月高峰日用气负荷；确保“压非保民”应急预案完善，能够保障迎峰度冬要求；排查电网负荷能够满足高峰时段需求。
（二）全力做好供热设施检修及运行调试，确保按时达标供热
各供热单位作为责任主体，提前开展供热设施检修保养工作，10月25日前，城区集中供热完成对各换热站保压试水工作，农村“双代”户完成壁挂炉安全检修工作，同时强化产权单位自管热力站的监管，确保10月31日所有供热设备全部实现安全稳定运行。
（三）做好供热热价监管工作，确保民生保障有力
今年居民采暖价格按照每平方米18元执行。县属各机关单位、垂直部门、驻正单位办公和商业采暖价格按县物价局部门核定的价格核算。垂直部门和驻正单位的居民采暖蒸汽价格，按照县物价部门核定成本价核算，换热站热价补贴，由本单位和上级部门解决（已移交热源企业管理的换热站除外）。多层建筑居民采暖热费，按建筑面积扣减10%公摊计算；有电梯和有消防通道的，按建筑面积扣减15%公摊计算；平房和单位建筑（包括二层以上）不存在公摊面积，按建筑面积全额缴纳热费。
（四）深入排查整改供热隐患，确保供热效果明显改善
各供热单位对上一采暖季运行故障率较高、群众投诉集中、供热效果不佳的老旧小区，再次进行拉网式排查，走访到每一户居民家中，检查供热设施，建立台账，及时消除供热隐患；特别是对今年进行供热设施改造的老旧小区以及新竣工首次供热居民小区，要认真做好设备调试工作，避免因设备运行不畅影响用户供热效果；运行期间要安排应急保运队伍驻场，及时处置供热问题，确保供热效果明显提高。
（五）加强岗位人员技能培训，提升供热服务水准
供热单位、燃气单位以及相关物业单位要对负责供热人员进行岗前培训，确保特种作业人员持证上岗，提升工作人员的业务能力和服务意识。进一步加强24小时供暖热线值班值守，及时接听群众诉求，快速反馈处理相关问题。畅通以服务窗口、服务网点、服务热线以及APP服务平台为载体的“线上线下”高标准服务系统，形成申请、受理、维修、收费、咨询及投诉为一体的全方位、系统化办事服务体系，提高行业工作效率。
（六）充分发挥供热智能平台作用，确保提高供热管理水平
各供热单位要在供暖季前期做好供热智慧监管平台系统启用准备工作，确保供热设施数据采集完善、居民小区室温采集全覆盖，供热期间指派专人盯守供热智能平台信息，及时掌控热源、热力站、热用户的运行状态，对预警信息、上级转办、督办交办、用户投诉等问题及时处置并反馈结果，提高隐患处置效率。
建立天气、热源智能联动机制，结合室外天气变化、智能平台监测、投诉问题和运行实际等情况，指导热源企业提前调整运行参数，确保用户室内温度稳定达标。严禁供热单位因室外温度升高间断供热，致使室内温度降低现象。
（七）不断强化供热运行管理，确保各项制度落实到位
严格落实《石家庄市供热用热条例（修订）》、《石家庄市供热服务标准》的各项要求，加强供热用热管理，规范供热用热行为，推行供热服务标准化、规范化，认真落实供热质量网格化监管，全面提升供热服务水平，按照“谁建站、谁主管，谁经营、谁负责”的原则，建立部门分包责任制，各机关、企事业单位、热源企业、房地产开发公司（物业公司）、各乡镇是供热工作责任主体。城区集中供热工作由县综合行政执法局负责；各村“双代”工作、新民居供热工作由各乡（镇）辖区负责；医院、学校等公服单位由上级主管部门负责。
（八）切实加强应急管理，确保及时有效处置突发事件
加强应急防范。各供热单位要及时修订完善本单位供热突发事故应急预案，不断提高应急预案的可操作性，确保突发事故科学、及时、有效处置。同时，坚持技防人防有机结合，严格落实供热期间领导带班和值班制度，严格内部无缝隙安全监管，严格执行运行期全程检查、班次安全巡查要求，配备足额小区服务抢修人员，全力保障供热设备安全运行。
强化应急抢修。坚持“谁供热、谁负责、谁抢修”的原则，各供热单位要提前做到设备、材料、人员“三落实”，切实与技术力量雄厚、设备先进的应急抢修队伍签订合作协议，确保重大突发爆管等事故能够快速及时处置。
强化主干热源热网应急保障。热电联产热源企业要全面加强主、备用设施设备的检修调试工作，严格规范操作，切实做好热电联产热源应急保障相关措施。
（九）全面落实安全生产责任制，杜绝和防范不安全事故的发生
各供热单位要严格执行安全生产的相关规定，落实各项安全管理措施，规范操作，坚决杜绝和防范不安全事故的发生。加强从业人员安全生产教育和培训，落实岗位安全生产规程，执行安全生产的各项制度。加强锅炉房、燃煤场、燃煤运输、压力管道维修等关键部位、关键环节的安全管理，特别是对一些使用时间长、曾经出现过泄漏的管段，安排专人紧盯，严防死守，确保供热管网安全运行。各区要落实属地管理责任，加强监督检查，确保安全责任落实到位，安全无事故。
各乡（镇）要切实担负属地责任，排查乡村清洁取暖燃气安全问题，保障老百姓取暖安全。建立安全隐患排查整治问题台账，明确责任单位、责任人、整改时限，全面整改到位，避免发生安全事故，重点对涉气第三方施工是否按要求实行全面安全管理问题；燃气安全隐患是否全面整改到位；是否按照“一村一案”制定农村燃气应急预案，是否按规定开展应急预案；安全用气知识是否宣传到位；是否在10月底前完成燃气管道、壁挂炉安全检查工作。
（十）积极完善投诉处置制度，确保妥善解决供热问题
各供热单位在小区显要位置张贴供热明白牌，公布供热咨询服务报修电话，确保24小时畅通，积极回应群众诉求，坚决杜绝不作为、乱作为，确保群众投诉事项件件有回音、事事有着落。切实提高单位报修服务效率和服务质量。
供热主管部门要借助信息化手段，结合室温监测设备数据分析，加大日常监督管理力度，依法依规对人为缩减供热运行时间、降低服务质量的供热单位予以处罚。
供热主管部门成立投诉舆情小组，健全供热舆情的监测、研判、回应机制，切实增强舆情意识，对媒体、群众反映的问题迅速核实，妥善处理，及时回应社会关切，第一时间发现，第一时间回应，第一时间解决，避免反应迟缓、被动应对现象，防止小问题积成大矛盾。
三、有关要求
（一）统一思想认识，提高政治站位
要牢固树立以人民为中心的发展思想，提高政治站位，统一思想认识，以极端负责的精神、精益求精的`态度、连续作战的作风，切实把冬季供热这一事关民生和发展的重大政治任务坚决、有力地做实、做细、做到位，把党和政府的温暖送到千家万户，不断增强群众供热服务获得感。
（二）加强组织领导，压实工作责任
供热工作是当前一项紧迫的民生问题，也是一项庞大繁杂的系统工程，各乡镇、各相关部门主要负责人要充分履行职责，进一步压实工作责任，强化管理服务，加大监督检查力度，严管供热违规行为，确保供热工作健康有序发展。各供热单位要转变观念，改善服务，以良好的供热质量取信于民。
（三）健全工作机制，严格考核问责
各乡（镇）、各相关部门要全面抓好冬季供热工作的督导调度，对热点难点问题安排专人负责、专题督办，建立供热日协调、周调度制度，及时掌握供热运行情况。要不定期召开供热工作会议，加强联络协调，开展经常性的督促检查，及时协调解决供热问题。建立督查通报制度，对由于工作不到位而导致供暖不达标、安全隐患不及时整改等造成社会影响的突出问题，予以严肃查处，对相关责任人予以追责问责。
（四）加大宣传力度，营造良好舆论氛围
各乡（镇）、各相关部门要充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体作用，加大供热政策法规宣传力度，加强新闻舆论监督，为供热正常运行营造良好的舆论氛围。同时，广泛宣传供用热常识，引导广大群众科学用热、安全用热。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）10
为切实保障特殊困难老年人温暖过冬，缓解特殊困难老年人居家养老压力，不断增强老年群体的获得感、幸福感和安全感，烟台市民政局拟在全市范围内开展“暖心过冬”活动，只楚街道制定方案如下：
一、工作目标
此次“暖心过冬”活动由烟台市民政局组织，召集爱心养老企业积极参与，在优先保障经济困难老年人群的基础上，逐步向高龄、失能、空巢、留守、残疾老年人家庭、计划生育特殊家庭以及其他老年人延伸，为其提供冬季养老服务。
二、服务对象
（一）优先服务人群：具有烟台市户籍且居住在辖区内分散供养特困老年人。在活动期内，该类服务人群入住养老机构，费用全免。
（二）延伸服务人群：具有烟台市户籍的高龄、失能、空巢、留守、残疾、计划生育特殊家庭老年人以及经济困难老年人。在活动期内，该类服务人群入住养老机构，免取暖费，其他费用减半。
（三）其他服务人群：其他确有生活困难的.年满60周岁以上老年人。在活动期内，该类服务人群入住养老机构，免取暖费，其他费用给予一定优惠。
三、活动开展时间
该活动自20xx年11月16日起至20xx年3月31日（以实际采暖期为准）。
四、工作流程
凡符合条件的服务对象，由本人（或委托他人）向所在社区、街道民政部门提出申请，由街道民政部门确定服务人群类别，将服务对象相关情况转交所辖区养老机构，或由本人（或委托他人）自行联系养老机构，养老机构对服务对象进行评估后为服务对象提供相应服务。
养老机构名单详见附件。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）11
一、总则
(一)编制目的
为组织和调动全办各方面力量，做好全镇安全事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产管理条例》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《滨州市生产安全事故报告和应急处理调查处理规定》和《沾化区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、标准、规范。
(三)适用范围
本预案适用于下列生产安全事故的应对工作：
1、农村清洁取暖安全事故的先期处置工作。
2、超出镇应急处理能力，或者跨区域、跨领域的事故。
3、涉及伤亡人数多，社会影响较大，镇政府事故灾难应急领导小组认为有必响应的事故。
（四）工作原则
1、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少清洁事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。在镇政府统一领导下，各小组按照各自职责和权限，负责有关清洁取暖事故的应急管理和应急处置工作。
3、快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥小组和村安全员队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
4、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，科学决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
二、组织体系职责
（一）镇政府设立特大、重大、较大生产安全事故应急救援指挥部，负责组织指挥应急救援工作。总指挥由镇长李坤晓担任，成员由党政办、信息室、安监办、派出所、环保所、经委、总工会、民政所、人保所、卫生院等相关部门及事故发生地的村委会负责人组成。
特大、重大、较大生产清洁取暖应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安监办，在应急救援指挥部的统一指挥下，履行以下职责：
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；
2、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资的疏散工作；
3、紧急调用本行政区域内事故抢险救援工作有关物资、设备、人员和场地；
4、配合上级部门进行事故调查处理工作；
5、指导、协调有关部门和当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的.善后及安抚工作；
6、适时发布事故公告；
7、办理指挥部交办的其他事项。
（二）镇政府根据根据实际情况设立10个应急小组，每个应急小组负责6-7个村，每村20名取暖户配备一名安全员，负责街道清洁取暖工作应急处理，具体涵盖到每一个村，每一个取暖户。
三、生产安全事故报告和现场保护
（一）通讯联络
办公室值班电话：7560003（夜间）
安监办值班电话：7560530（白天）
（二）事故报告
涉及清洁取暖事故发生后，各小组必须做到：
1、立即将所发生事故的情况，报告党政办公室、安监办和归口管理部门，并由其迅速分别转报区府办、区安监局和上级归口管理部门。
2、事故报告应包括以下内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失）；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
（三）办公室接到事故报告后，应当立即向镇长报告，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作。应急救援指挥部办公室（安监办）接报后，应立即前往事故现场，了解掌握事故情况，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜。
（四）特大、重大、较大生产安全事故发生后，事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
四、生产安全事故发生后应急救援
（一）事故发生后，应急救援指挥部组织实施相应的事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报县政府及县有关部门。
（二）交通、供水、供电、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。
（三）公安部门应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃匿。
（四）卫生部门应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作。
（五）经贸、交通部门应当保证抢险救灾物资的供应和运输。
（六）在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。
（七）事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故连锁反应和损失扩大。
（八）事故发生后，由牵头部门负责组织搜寻工作，事故发生地群众要积极配合搜寻。
五、生产安全事故专项应急救援预案
（一）专项应急救援预案，由镇政府有关部门根据各自的职责范围制定。其中：
1、道路交通事故由派出所负责制定；
2、水上交通事故由农机水利站负责制定；
3、火灾事故由派出所负责制定，其中林业火灾事故由林业站负责制定；
4、危险化学品、非煤矿山事故由安监办负责制定；
5、工程建设事故由城建办负责制定；
6、急性中毒事故由卫生院负责制定；
7、学校、幼儿园事故由教委负责制定；
8、其他事故按照其职责范围由有关部门制定。
（二）专项应急救援预案的主要内容：
（1）应急救援预案的制定机构；
（2）应急救援预案的指挥机构和日常协调机构；
（3）相关部门在应急救援中的职责和分工；
（4）危险目标的确定和危险性评估；
（5）应急救援组织状况和人员、装备情况；
（6）应急救援组织的训练和演习；
（7）紧急处置措施、人员疏散措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施；
（8）社会支持和援助；
（9）应急救援的经费保障；
（10）应急救援预案的其他内容。
各专项应急救援预案是本预案的有机组成部分，与本预案共同构成滨州市沾化区特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案体系。
六、宣传、培训和演练
（一）宣传
各有关业务口和应当小组应急法律法规和预防、避险、‘避灾、自救、互救常识的宣传工作，镇信息室应当提供相应的支持。
（二）培训
各有关部门应当组织应急管理部门、企业及兼职救援人员经常开展应急救援和应急处置方法、处置程序等陪训，以提高应对突发事件应急处置能力。
（三）演练
负有安全生产监管职责的部门和相关业务口要定期开展生产事故应急演练工作。每年取暖季前必须组织一次事故应急演练。各小组应当根据自身工作，经常性村级安全员应急演练。
七、附则
（一）本预案是涉及清洁取暖事故发生后，镇政府及有关部门实施抢救工作并配合上级部门进行事故调查处理的指导性意见。事故的调查处理按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和国家其它有关规定进行。
（二）任何组织和公民都有参加特大、重大、较大生产安全事故抢险救灾的义务。
（三）应急救援经费由生产安全事故发生单位垫支，不足部分由办事处财政预支，事故救援结束后，按有关规定办理。
（四）对救援组织不力，造成事故扩大的，按有关规定追究法律责任。
（五）各村居委会、各有关部门及各生产经营单位应结合本地、本部门、本单位实际，制定本地、本部门、本单位的特大、重大、较大生产安全事故应急救援预案。
八、本预案自公布之日起实施。
小区物业暖冬环境服务方案（通用12篇）12
为深入贯彻落实党中央、国务院关于健康扶贫工作的部署要求，进一步加强基层基础工作，灵武市卫计局决定开展为期3个月的健康扶贫冬季暖心服务活动，推动健康扶贫落实到人、精准到病，特制定本方案。
一、工作目标
抓住农闲和外出务工人员春节集中返乡的有利时机，结合“三下乡”和健康扶贫重点工作，组织动员县乡村三级医疗卫生服务人员，走村入户，以因病致贫返贫贫困户和患有大病、慢性病贫困人口为重点，逐户、逐人宣传贯彻健康扶贫政策，开展分类救治，切实打通政策落买“最后一公里”，为贫困人口脱贫提供健康保障。
二、主要内容
（一）健康扶贫暖心服务活动领导小组。
1.成立以下领导小组：
组长：年晓华市卫计局局长
副组长：吴晓东市卫计局副局长
王彦海市卫计局副局长
成员：胡学清市医院院长
程守强市中医院院长
郭娟市卫计局办公室主任
赵爱君市卫计局健康教育科科长
杨振华市卫计局基层卫生科科长
候鉴市卫计局公卫科科长
马玉玲市卫计局医政科科员
杨杰白土岗乡卫生院院长
郝锡财狼皮子梁卫生院院长
杨永峰马家滩镇卫生院院长
雍霄华白土岗乡卫生院副院长
杨龙狼皮子梁卫生院副院长
2.做好组织动员。安排各乡镇卫生院、村卫生室承担相适应的健康扶贫任务，组建由乡镇卫生院全科医生、村卫生室村医、乡政府妇联专干等人员组成的健康扶贫工作队，由乡镇卫生院统一管理。确保每乡、每村都建成一支熟悉健康扶贫政策、精通健康扶贫业务、具备良好沟通能力、善于做群众工作的基层健康扶贫工作队伍。
3.明确职责分工。明确基层健康扶贫工作队的工作内容和任务要求，细化分工，责任到人。乡镇卫生院要定期组织村医、村计生专干召开会议，积极推动工作。健康扶贫工作队的六大任务：进村入户开展健康扶贫政策宣传；熟悉掌握本乡村因病致贫返贫情况和贫困人口患病情况；为农村贫困人口提供基本公共卫生服务；为患有大病的贫困人口到定点医院进行集中救治做好联系对接服务和救治后健康管理；对患有慢性病的贫困人口提供签约服务和慢病管理；运用健康扶贫动态管理系统对贫困人口患病和救治管理情况进行动态管理。领导小组成员要求能够熟练掌握本地健康扶贫政策措施，熟练操作健康扶贫动态管理系统，指导工作队做好慢病签约服务和大病集中救治有关工作。
（二）宣传健康扶贫政策。组织基层健康扶贫工作队进村入户，挨家挨户宣传健康扶贫政策。充分利用广播电视、报纸、杂志等宣传媒介，依托乡镇卫生院、村两委、村卫生室等场所，建设农村健康扶贫宣传阵地，广泛宣传健康扶贫政策，介绍健康扶贫工作进展，提高基层干部群众政策知晓率，在基层、在农村形成良好的舆论氛围。同时抓紧摸清属于二次报销的贫困患者情况，集中开展一次送政策上门、送服务上门和送兜底保障金上门等“三上门”服务。
（三）进一步核准贫困人口患病情况。组织基层健康扶贫工作队为符合条件的贫困人口开展健康体检，核准因病致贫返贫家庭贫困人口患病情况。市卫计局将组织两家公立医院组建医疗团队到乡村开展大型义诊活动，为贫困人口核准患病情况。核准情况及时反馈驻村工作队和村两委，及时更新贫困人口建档立卡有关信息。
（四）落实基本公共卫生服务。建立、管理、更新贫困人口健康档案。结合实际，针对基层群众垦待改善的不良卫生习惯和错误健康认知，开展健康教育与健康促进，提高基层群众健康素养，养成良好健康习惯。
（五）实施慢病签约服务管理。组织乡村医生签约团队入户为患有高血压、糖尿病、结核病、重性精神病等慢病患者开展随访，监测记录有关指标情况，提供有针对性的就诊、服药指导和健康管理服务。
（六）开展大病集中救治。全面落实定定点医院、定诊疗方案、定单病种收费标准、定联动报销比例等“四定”措施，市医院和中医院要组建大病集中救治专家组，并认真做好定点医院做好救治工作和质量管理。基层健康扶贫工作队加强与定点医院的联系、对接，做好大病患者集中救治有关服务，提供救治后的康复和健康管理，力求11种大病集中救治率达到85%以上。
（七）加强健康扶贫信息动态管理。充分利用全国健康扶贫动态管理系统的管理平台实行数据动态更新和数据填报工作，及时将因病致贫返贫核实情况、农村贫困人口患病情况、大病和慢性病分类救治情况、医疗费用等详细信息录入系统，提高填报数据的`准确性。
(八)落实先诊疗、后付费扶持政策。扎实落实《灵武市农村贫困住院患者县域内“先诊疗后付费”工作实施方案（试行）》（灵医改办发〔20xx〕5号）文件精神，对贫困住院患者实行先诊疗、后付费，使贫困患者病有所医。
（九）落实基本医疗保障政策。宣传并落实灵武市人民政府出台的《灵武市落实健康扶贫若干政策实施方案》（灵政办发〔20xx〕212号），提高大病保障水平，扩大医保药品保障范围，加大医疗救助力度，实行政府兜底保障。
三、活动时间安排
暖心服务活动从20xx年1月开始至3底结束，共分三个阶段实施。
（一）开展健康服务宣传暨贫困患者健康体检动员大会（20xx年1月29日）。白土岗乡卫生院、郝家桥镇狼皮梁乡卫生院及马家滩镇卫生院可邀请当地因病致贫因病返贫建档立卡贫困患者到卫生院参加大会。大会内容包括：健康扶贫政策讲解、常见慢性病的防治保养、冬季流感的防治，以及因病致贫因病返贫建档立卡贫困患者体检工作安排等内容。大会内容可根据实际情况自行调整。会议期间发放宣传册和调查问卷，调查群众满意度。大会后可向群众发放健康扶贫宣传品（牙刷、牙膏、毛巾等）。
（二）开展贫困患者健康体检工作（20xx年1月30日——3月31日）。此次体检工作主要面向因病致贫因病返贫建档立卡贫困患者。由各卫生院安排符合条件的参检人员凭本人身份证和建档立卡扶贫本，按规定时间到指定卫生院进行体检。体检项目包括：一般项目（身高、体重、血压、脉率、呼吸频率）、血常规、生化、尿常规、粪便常规、常规心电图（十二导）、腹部B超、胸部正位片。定点卫生院在体检结束后，要组织专业医师认真分析体检结果，2周内出具体检表，提出疾病防治建议，形成电子文档直接反馈给参检本人。及时收集、汇总实际体检人数和结果及时上报市卫计局医政科和公共卫生科，待体检结束后各定点卫生院体检经费由市卫计局按实际体检人数从基本公共卫生服务项目经费中统一拨付。
（三）开展义诊服务活动（20xx年3月22日）。由灵武市人民医院带队、白土岗乡卫生院配合组建医疗专家小组，到白土岗乡泾兴村开展大型健康扶贫义诊服务活动；由灵武市中医院带队、狼皮梁卫生院配合组建医疗专家小组，到狼皮子梁泾灵北村开展义诊服务活动。义诊服务人群为白土岗乡和狼皮子梁泾灵南建档立卡贫困人口，义诊内容包括：监测血压、血糖，心、肺部听诊，发放健康知识宣传品及常见感冒药品，利用电视、网络横幅等多种形式广泛宣传，努力营造健康扶贫暖心服务活动良好舆论氛围，提高群众满意度。
（四）总结汇总工作。参加此次活动的卫生院对健康扶贫暖心服务活动进行总结，于20xx年3月25日以报告、简报、图片、影像资料等相关内容上报至市卫计局医政科。联系人：马玉玲，联系电话：
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。健康扶贫一项惠民工程。各卫生院要高度重视，切实加强组织领导，认真履行职责，安排专人负责健康扶贫暖心服务工作，为此次活动顺利实施提供组织保障。
（二）精心组织，务求实效。卫计局要加强与各乡镇、各卫生院的沟通协调，明确职责分工，积极配合做好组织协调等工作，及时解决工作中出现的困难和问题，确保暖心服务活动有序开展。
（三）强化监督，公开透明。认真听取群众的意见和建议，及时总结与反馈，不断改进工作方法，市卫计局将不定期对活动工作进行督察，挖掘好的工作做法和亮点，不断提高健康扶贫工作服务质量。
