东沙河镇党委、政府
为促进小企业创立发展、增强经济发展的活力，我们认真落实国发[2017]36号、鲁政发[2017]127号文件精神，按照《省中小企业促进条例》和省中小企业办《关于“十二五”期间加强小企业创业辅导基地建设的意见》的有关要求，坚持“创办小企业、开发新岗位、以创业促就业”的指导方针，积极培育创业主体，搭建创业平台，降低创业成本，完善创业服务，提高创业成功率，小企业创业辅导基地各项工作有序推进，为小企业的创立与发展创造了良好环境和条件，有效促进了境内中小企业又好又快发展。
现将小企业创业辅导基地的有关情况汇报如下：
一、基本情况
我镇位于滕州市东部，北与东郭镇、山亭区城头镇交界，南与木石镇、南沙河镇接壤，西邻龙泉街道，东连山亭区桑村镇。全镇总面积51.9平方公里，人口5.5万人，辖5个办事处、40个行政村。这里交通设施便利，北辛东路、荆河东路横穿东西，东木公路、京福高速公路纵贯南北，京沪高铁滕州东站位于境内，是鲁南地区重要的交通枢纽；这里工业基础雄厚，拥有童车童床、食品加工、机床辅件、手套生产和塑料管材“五大产业”，是省轻工业协会命名的“山东省童车童床生产基地”，也是目前长江以北规模最大的童车童床制造基地；这里发展前景看好，滕州市委、市政府计划在此建设“集交通、商贸、居住于一体的全新功能型高铁新区”，并已启动规划建设了“1平方公里的高铁新城”，是我市未来城市建设和经济发展的新兴区域。
滕州市东沙河镇小企业创业辅导基地位于我镇境内。近年来，镇党委、政府坚持“政府主导、民间资本建设为辅”的原则，充分发挥政府主管部门的引导和指导作用，按照市场化运作模式，成立了滕州市瑞中投资有限公司，除了直接为企业和个人提供创业服务外，还负责制定创辅体系认证标准规范、宏观发展规划、有关政策等，统筹组织开展小企业创业辅导的管理和服务工作，对整个小企业服务体系建设起到了重要的补充和完善的作用。目前，镇小企业创业辅导基地已有小阿龙童车、海天儿童用品、喜来宝童车、吉祥龙童车、小贵龙童床、万宝童车、华丰童车、徐海三轮等15家童车童床整车生产企业落户经营，并拥有发泡轮、车丝杆、儿童滑板、绒布玩偶、儿童尿布、布艺缝纫、彩印包装等21家童车童床配套企业，吸引周边村庄200余户农户开展配件订单加工，从业人员达到1万余人，转移农村剩余劳动力1.2万余人。2011年，镇小企业创业辅导基地实现销售收入
10.06亿元，占全镇工业收入的70.12%；实现利税1.21万元，占全镇国地税收入的76.58%；实现出口创汇200万美元，占全镇出口总额的88.5%，赢得了巨大的经济效益和社会效益，为地方经济发展和农民收入增长做出了突出贡献。2017年，镇小企业创业辅导基地被枣庄市中小企业局批准为“枣庄市小企业创业辅导基地”。
二、具体做法及措施
（一）科学制定规划方案，为小企业创业辅导基地创建提供指导依据。依托童车童床生产基地，通过举办中小企业家座谈会等多种形式，深入掌握了解境内小企业创立和发展过程中面临的困难和问题，科学谋划小企业创业辅导基地未来发展的方向和重点。在充分调研的基础上，聘专家，请高手，高标准制定了小企业创业辅导基地的总体规划和建设方案，出台了基地公共服务机构、主要产业分布、基础设施建设等方面的总规和详规，对创建小企业创业辅导基地的标准、步骤、方法作了详细规划，形成了“政府部门主导、服务公司主管、龙头企业带动、社会各界参与”的小企业创业辅导推进模式。按照规划要求，力争在“十二五”末，镇小企业创业辅导基地占地规模达到2.6平方公里，龙头产业童车童床制造业年产童车童床突破1500万台（套），年销售收入突破20亿元，利税突破2.4亿元，出口创汇突破1000万美元，形成“产业体系完备、市场辐射广泛、研发水平较高”的国家级大型经济集群，打造我市“十二五”经济发展的重要增长极。
（二）强化公共服务投入，为推动小企业加快膨胀发展奠定良好基础。坚持“投入上增量、服务上提质、发展上见效”，建立健全了小企业创业辅导公共服务机构，配套完善了服务场所和公共设备。目前，基地已建成公共会议室300余平方米、公用培训教室180平方米，拥有创业辅导专用车2辆、电脑10余台以及提供给创业者的宣传通讯等设备。同时，发挥政府职能作用，组织镇司法所、劳保所、农商银行、工商所、税务等部门，加强对基地企业的创业服务，具体包括以下方面：一是加强在创业策划、管理咨询方面的服务。镇政府聘请了具有专业资质的山东艾德管理顾问有限公司，对企业进行管理的咨询和辅导工作，为企业注入了现代化的经营理念，改善了企业的管理模式；二是加强在企业统购、统销方面的服务。成立了基地购销办公室，引导企业实行统购统销，聘请滕州市鲁华商贸有限公司负责基地企业的物流工作，缩短了流通时间，减少了流通成本；三是加强在技术研发方面的服务。发挥小阿龙童车、吉祥龙童车的龙头企业带动作用，成立研发中心，建设了6400平方米的.综合研发楼和多层展厅，对电动童车、高档童床、益智玩具等产品外观和核心技术进行技术研发。通过技改，小阿龙童车公司新开发电动童车、高档童床、益智玩具等产品40余系列，公司产品达7大系列、200多个品种，获国家专利20多项。吉祥龙童车公司的童车“外观设计”通过国
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