尊敬的各位领导：
我们xx街道位于xx区中心，辖区总面积约9.2平方公里，现有46行政村，118个企事业机关单位，8个社区居委会，总人口8.7万人，已婚育龄妇女19232人。近年来，我街办坚持把稳定低生育水平放在首位，全面统筹解决人口问题，推行“312”工作方法，不断开拓创新，确保我街办人口计生工作持续稳定健康发展。现将我们的做法汇报如下：
一、街道领导高度重视，促进协会组织网络化建设
近年来，我们按照上级计生协的要求，结合xx街道实际，健全和完善全街道计生协组织网络化体系，推行协会组织网络化管理。创新协会组织新模式，做到凡是有计划生育服务对象的地方，都有计生协的组织和会员开展工作，真正形成“纵向到底、横向到边、全覆盖无缝隙”的健全的网络体系。一是成立协会领导班子。为了强化基层协会指导工作，我们通过召开会员会议，选举街道产生了以街办主任兼任计生协会名誉会长、分管领导兼任协会会长，配备计生专职协会秘书长的领导班子，指导全街道各村(社区)的计划生育工作。各村（社区）结合2017年第六届协会换届工作，分别选举产生了支部书记、企业主要负责人任协会会长、基层计划生育专职主任任秘书长的工作班子，并且各村、各企事业机关单位还配备了协会小组长，从而使基层计生协会组织网络得到进一步加强。二是开拓创新，全面推行“312”工作模式。今年，我街道将计生工作重心下移，全面推行计生网长驻村驻社区工作制度。各社区居委会成立了社区计划生育工作站，社区居委会主任任站长，社区居委会的计生专职主任任副站长，成员由社区居委会的其他同志和驻社区单位的计生主任担任，根据工作需 1
要，制定了计划生育工作站工作制度和会议制度。这种工作模式，一方面，有利于为广大育龄群众开展优质服务。另一方面，有利于及时吃透摸清所驻村（社区）的计划生育情况。计生网长驻村驻社区制度的推行，可以做到常年开展人口清理清查活动，随时掌握所驻村（社区）育龄妇女漏管、出生瞒漏错报、社会抚养费征收、避孕节育措施落实和流动人口管理情况，有针对性地落实管理服务措施。
二、适应形势发展需要，充分认识到居民自治工作重要性
随着经济社会的发展，城市化进程的加速，人口流动的加剧，城镇基层社会结构发生深刻变化，大量外来人员、农村人口到城镇务工经商、购房定居或租房经营，部分居民小区、临街门店、企业商户、城中村互相交叉混居，民营、三资等新型经济组织增多、流动人口大量涌入，从而隐藏了很多计划生育工作的隐患，在社区超生、躲生的现象时有发生，人口计生工作重点和难点已经呈现由农村向城市转移的趋势。我街道正处于城乡结合部，这方面的问题尤为突出，特别是今年区划调整以后，地域范围不断扩大，情况更加复杂，要做好我街道的计划生育工作，特别是加强社区计划生育居民自治工作，显得越来越重要，越来越紧迫。从今年6月份开始，街道计生办在区计生局的指导下，制定了城区计划生育工作清理清查的方案，并于6月22日从蝶园社区开始清理清查，街道计生办主任任总指挥，计生办副主任靠上抓，计生办工作人员任业务指导，从各社区抽调20余人，成立清理清查工作小组。凡到一个社区全部人员靠上，清理工作逐单位、逐小区、逐门店，逐户进行调查登记，反复核查计生信息。通过清理清查，确实查出了一些问题，一是在职职工有漏管现象，主要是工作调动的计生关系未同工作关系一起转入，原单位认为已调走就给取消了。二是破产、倒闭、半倒闭企业计划生育无人管，形 2
成了空档，最近几年结婚的，尤其是在外县、区登记结婚有漏管的。三是在城区买房居住的，户口在原籍的应办理流动人口婚育证明而没办，甚至有些住户没有地方管理。四是户口在单位空挂户的，户口所在单位不愿纳入管理的形成了漏管。针对存在的问题，我们街道计生办就清理清查结果进行逐人落实管理单位，使城区的计划生育工作逐步走上规范化管理、服务的轨道。
三、加大宣传力度，将计划生育管理服务进一步具体化
充分发挥基层计生协会网络广泛、人员众多、贴近群众的优
势，组织协会会员开展丰富多彩、喜闻乐见的宣传教育活动，采用自编自演、网上讨论、民主恳谈等双向、互动的形式，开展大众化、普遍化的宣传服务，把计生宣传教育工作融于服务之中。基层协会要组织和动员广大会员当好“五员”，即：宣传员、信息员、服务员、指导员和监督员，为生育群体开展服务，为人民群众服务。一是落实计划生育利益导向机制，让计划生育群众真正获得应有的物质鼓励。自2017年以来，我街道共落实农村60岁以上奖励扶助对象 人，农村一女孩主动放弃二胎指标人员 人，特别奖励扶助对象 人，城区离下岗职工独生子女待遇1621人，困难家庭求助3户。二是积极开展生育关怀活动，即关怀计划生育家庭、关怀育龄妇女、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀计划生育干部。三是积极开展计划生育系列保险服务，为为农村独生子女家庭户入独生子女双全保险及独生子女养老保险，为落实长效避孕节育措施的人员入节育手术保险，解除广大群众实行计划生育的后顾之忧。
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