地处 下游，洞庭湖尾闾地区，现辖五县（市）四区、 国家级高新技术产业开发区和“两型”社会建设云龙示范区。总面积11262平方公里，总人口391万。现有各类水利工程11万多处，水库541座（大型3座、中型13座、小一型57座、小二型468座）， 流经 境内89.96公里，5公里以上河流341条，骨干山塘9.85万口，灌区渠道3332公里。近几年，在省水利厅的关心支持下，我市各项水利事业蓬勃发展。同时，受各种因素制约，水利条件总体上还较为薄弱，发展任重道远，需要省水利厅一如既往地给予关心和支持。下面，我代表市委、市政府从三个方面作简要汇报。
一、“xxx”水利工作情况
过去的五年，是中央、省对水利投资不断加大的五年，也是 水利一心一意搞建设，聚精会神抓发展，全力以赴求突破的五年。
（一）水利建设强力推进。市委、市政府始终把兴修水利作为“三农”工作的重中之重来抓。五年共投入近20亿元，集中建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点工程。大中型和小（一）型病险水库基本得到除险加固，对所有小（二）型病险水库进行了应急处险或初步治理；高标准加固了湘、渌、洣江堤防123公里，城市防洪设施建设步伐加快；完成了酒埠江、官庄等12个大中型灌区渠道防渗360公里；解决了47.88万农村人口饮水不安全问题；对“六小”农田水利工程进行了大力度、大范围地整修完善；农村新改建小水电站28座，新增装机19.5万千瓦，洮水水库已经建成，桐坝电站年底可发电。这五年， 市水利的投入力度是空前的。
（二）防汛抗旱连夺胜利。市委、市政府始终把防洪减灾作为关注民生、保障民生的重要工作来抓。成功战胜了XX年“碧利斯”台风、XX年“圣帕”台风和三季连旱、XX年5次强降雨过程，有力应对了 枯水季节供水危机，为经济社会发展提供了良好的水利支撑。
（三）依法治水全面提升。我市十分注重水环境保护，严格落实涉水工程水资源 论证、防洪评估、取水许可等制度。开展了 水环境综合治理行动，近3年共查处 涉河违法案件137起、关闭饮用水源保护区内砂石场38处，有效治理了清水塘地区重金属对水体的污染。严格实行水土保持“三同时”管理，建设项目水保措施到位率达87%以上。全市水资源开发利用始终处于依法、良性和可控态势。
（四）水利改革不断深化。市委、市政府从减轻农民负担、共享发展成果出发，每年从财政拿出2200多万元（市、县各半）支付农业灌溉水费，实现了水费全额政府“买单”。基层水管单位“两费”均列入市、县财政预算，水管体制改革全面到位。在民营水利、经营水利、外资水利上进行了一些大胆探索，水利已成为社会投资的重要领域。
（五）水利管理日益完善。以一流的管理、建设一流的工程，这是市委、市政府对水利工作一贯的要求。通过严格实行“四制”，政府、纪检、监察等多部门、多途径监管，确保了水利工程安全、资金安全。打造了一大批水库除险、饮水安全、渠道整治、河流治理等方面的精品工程。大力发展水利养殖、发电、供水产业，酒埠江、官庄、大京风景区旅游业日渐升温，水利综合效益不断提高。
这些年， 水利事业的发展与进步，一直得到了省水利厅给予的大力支持和精心指导，在此，我代表 市委、市政府表示衷心的感谢！
虽然 的水利事业的发展步伐在加快，但存在的问题也不少，骨干水利工程病险隐患仍然较多，城乡防洪工程尚未形成体系，小型农田水利设施老化失修问题仍然突出，水环境污染现象仍然较为严重，水利管理与时代发展仍然不相适应。水利仍然是我市基础设施的明显短板，改革发展的任务相当繁重。
二、“xx” 水利发展的基本思路
今后五年，我们将坚决贯彻落实中央和省委的一号文件精神，抢抓国家加大水利投入的历史机遇，调高目标，调整思路，调动资源，把水利提高到更高层面、更加重要的位置来抓，推进全市水利事业跨越式发展，全面实现“江河安澜、保障有力、水域秀美、生态
三、请求重点支持的事项
市委、市政府发展水利的态度很坚定、决心很大，同时也期待省水利厅给予一如既往的`关心和支持。
（一）加大对“一江四港”治理的支持力度。“一江四港”指 城区段和市区 一级支流白石港、建宁港、枫溪港、霞湾港。“一江四港”治理是我市“xx”重点水利项目，规划目标为堤防达标、防洪安全、水体清澈、交通便捷、环境优美、风景亮丽。投资规模大，可能上百亿，主要走综合开发之路。请省水利厅在“四水”治理、中小河流治理、洞庭湖区排涝泵站改造、大中型水闸除险、防洪非工程措施等中央和省级项目上加大投入力度。
（二）加大对血防和水土保持项目的支持力度。白石港流域血防工程，XX年批复实施计划为8790万元，国家到位资金2637万元，省配套到位资金1714万元，市、区配套到位2222万元，还差2217万元，加上四年工期、物价上涨等因素，致使有很大的工程任务未实施到位，请求继续追加投入，确保工程实施完毕，以实现彻底消灭血吸虫的目标。水土保持醴陵市铁河小流域治理和攸县崩岗治理项目规划总投入各1600万元，目前醴陵项目已安排100万元，攸县项目已安排160万元，我市正在认真组织实施，请求加大投入力度，同时请将 县、炎陵县列入项目县。
（三）加大对城乡供水工程建设的支持力度。一是指导、支持 市开展城市第二水源建设，协助搞好项目立项，并争取上级资金支持；二是支持我市将剩下的95万农村饮水不安全人口列入国家规划，尤其加大近两年的年度实施计划安排力度；三是加大酒埠江、官庄2个大型灌区和25个中型灌区投资支持力度。
（四）加大对部分重点水利项目的支持力度。一是我市还有周芳和杨柳2座中型病险水库未除险加固，请予以重点支持，力争今年进入国家投资项目；二是 在我市有两条主要支流，渌江和洣水，有20条流域面积200平方公里以上且已完成治理规划的中小河流，治理任务相当重，如国家加大投入规模，请给予优先安排。我们计划把斜濑水流经炎帝陵前约13.5公里河段进行高标准治理，达到其防洪、生态、美化、景观效应与炎帝陵风景区相匹配。这是老祖宗安寝之地，也是旅游圣地，请给予特别倾斜支持；三是攸县苏洲坝系大（二）型水闸和大型泵站工程，灌溉面积达23.5万亩。工程老化失修严重，险情多发，已作好列入国家规划的前期工作，请求今年立项投入，以早日解除困局。
（五）加大山洪灾害防治项目的支持力度。我市有82个乡镇属于山洪灾害易发区，历史上我市山洪灾害频发。目前，已有3个县（市）列为国家山洪灾害防御体系建设项目县，请加大投入并将各区及茶陵县、 县增列为项目县。去年的多次洪涝灾害中，水利工程受损严重，有些将严重影响今年安全度汛，需投入大量资金修复，也请从防汛应急资金方面倾斜支持。
（六）将云龙新区列为省厅重点支持单位。云龙新区位于长株潭交汇位置， 市委、市政府已决定将其作为“两型社会”建设示范区，为加快建设步伐，请省水利厅将其作为湖南省“两型社会”建设水环境综合治理的试点单位，在防洪排涝、小流域治理、节水示范、供水保障、水利血防等方面作出统筹规划安排，通过5年左右的集中、连续投入，使其打造成为具有典型样板效应的水生态建设示范区。
