春节旅游工作总结

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，它能够给人努力工作的动力，让我们来为自己写一份总结吧。那么总结要注意有什么内容呢？下面是小编整理的春节旅游工作总结，仅供参考，大家一起来看看吧。

20xx年春节黄金周在区委、区政府的领导下、在市旅游局的指导下，区假日办精心组织、周密安排、落实责任、加强协调。整个旅游黄金周，没有出现安全事故和重大投诉，旅游市场火而不爆、质量保障，接待人数和旅游综合收入大幅增长，同时，此次黄金周旅游市场还呈现出精品旅游、自驾游大幅增长，国外团、品质团，高端团比例提高的特点，实现了我区旅游“安全、秩序、质量、效益”

四统一的既定目标。现将20xx年春节黄金周我区旅游接待工作总结如下：

　　一、基本情况

20xx年春节黄金周（13日至19日），我区共接待海内外游客16.56万人次，比上年同期增长18%；旅游综合收入为1.66亿元，比上年同期增长16%；2月13日至2月19日，抵丽航班232架次，比上年同期减少9个架次。2月13日至2月19日，xx平均床位出租率为69.86%（含宾馆酒店、招待所），其中星级宾馆酒店的平均床位出租率为68.94%，非星级为71.11%。

　　二、主要特点

1、领导重视，准备充分。

国家、省、市领导对xx旅游发展非常关心，对20xx年春节黄金周旅游接待工作给予高度重视。2月4日至5日，全国假日办主任、国家旅游局局长邵琪伟由云南省旅游局局长喻顶成陪同亲自到xx检查黄金周旅游接待工作。区委、区政府的高度重视，假日协调领导小组各成员单位通力协作，在春节黄金周前做了大量细致有效的准备工作，为圆满完成20xx年春节黄金周旅游接待工作打下了坚实的基础。

2、精品旅游建设成效初步显现。

20xx年春节黄金周期间，系列团、品质团及海外游客大幅攀升，形成高星级酒店比较火爆，高入住率持续时间长，表明品质旅游，精品旅游建设已经有了一定的突破。xxxx的民居客栈，因为提供的产品特色明显，在自驾车、自由行游客当中比较受欢迎，成为一个亮点。

3、xx旅游集散中心的地位初现端倪。

20xx年春节黄金周期间，许多游客首站到达xx，以xx为中心前往周边省市游览。20xx年春节黄金周从xx组团前往迪庆、大理的人数增长较多，甚至有一些游客是游览xx后再到西双版纳、昆明。旅游线路已初步形成以xx为中心向周边地州旅游辐射的现象，表明xx旅游集散中心的地位得到进一步巩固和加强。

4、黄金周旅游高峰时间延长。

以往黄金周旅游接待高峰主要集中在初一、初二两天，而今年年游客接待高峰从黄金周第二天开始，一直延续到黄金周结束，游客人数维持在一个相对均衡的高位上。

5、旅游服务质量提升明显。

结合今年xx旅游服务质量提升年的工作，整个黄金周期间，我局旅游执法人员实行24小时严格监管及游客投诉处理，重点抓好旅游服务质量，基本杜绝旅游市场假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为。

6、节日活动丰富多彩，氛围喜庆祥和。

为丰富节日文化生活，我区举办许多活动节日活动丰富多彩，氛围喜庆祥和。

7、出门过节渐成时尚。

2月12日开始来自全国各地的自驾车陆陆续续赶往xx。大年初三达到了高潮，应证了时下正流行的那句话—“你xx了吗”

　　三、扎实有效做好黄金周旅游接待工作。

由于领导重视，机制健全，准备充分，给整个黄金周接待工作奠定了坚实的基础，使今年春节旅游黄金周旅游接待工作开展得扎实有效。

１、游客咨询、投诉受理。

20xx年春节黄金周期间，xx区旅游质量监督管理所在局领导的带领下，坚持24小时值班，执法干部全员在岗，全天开通旅游咨询、投诉专线电话“5121706”、为游客提供好服务，20xx年春节黄金周期间，质监所未接到恶性的旅游投诉，仅协调一般的旅游纠纷27起，实现黄金周零投诉，树立了xx良好的旅游品牌和形象。

２、加强旅游市场监督检查。

为确保春节黄金周的接待工作有序进行，区旅游局在节前、节中集中力量对“黑社”、“黑车”、“黑导”进行打击，针对以往较容易出现的问题和纰漏，落实责任到单位和个人，围绕食、住、行、游、购、娱六大要素进行全面检查，特别是对景区沿线的拉客行为进行了重点整治。确保了我区旅游市场秩序。

3、及时发布旅游信息，合理引导游客游览。

黄金周期间，区旅游行政管理部门和各旅游服务单位及时向游客提供各景区游客流量信息情况，引导游客合理安排行程，让整个接待工作忙而不乱、井然有序。

4、整治景区沿线的拉客行为。

黄金周期间，区旅游局采取不间断巡逻和分片区负责的方式，在xx内和前往雪山沿线制止了大量的拉客行为，保证了旅游市场的正常秩序，维护了xx旅游的良好形象。

　　四、取得的成效。

1、旅游秩序良好、无重大旅游安全事故。

因为节前针对旅游接待安全工作做了周密部署，进行了大量细致有效的检查督促、排查隐患的工作，确保了今年春节黄金周期间旅游接待工作安全、有序。春节黄金周期间，全区社会稳定，没有发生一起重大旅游安全事故。

2、黄金周实现旅游零投诉。

虽然今年春节黄金周期间相对以往黄金周游客人数更多，但由于区假日办准备充分，措施到位，没有出现游客找不到住宿的情况，也未发生黑团、黑导现象以及外地旅行社强行发团，降低标准的情况。质监所接到的游客电话多为旅游讯息咨询，例如游览路线、交通情况等，另有部分非旅游投诉方面的纠纷，例如收费高低、门票优惠情况等。整个春节黄金周期间没有发生恶性投诉和故意损害游客权益的恶劣事件，实现了旅游零投诉。

3、旅游市场秩序良好。

由于措施和预案到位，加上节前准备工作充分，在黄金周接待中，我区各单位围绕服务好游客这一宗旨，提供优质服务，使此次黄金周接待达到了“健康、安全、秩序、质量”四统一，“政府、企业、游客”三满意，全区人民度过了一个安全、平稳、祥和的旅游黄金周。

4、旅游综合接待能力和服务质量进一步提高。

黄金周期间，区假日办采取有效措施，帮助旅游企业和游客提供了大量的协调服务，相关单位坚持24小时值班和领导带班制度，各旅游企业注重服务质量和水平，保障了旅游秩序和质量，旅游综合接待能力和服务质量得到进一步提高。

　　五、存在的不足

1、极少数经营者哄抬物价，出现高价停车费引发投诉。

2、春节期间，许多餐馆不营业，给游客造成一定的不便，需要加强对商户进行正确引导。

3、xx周边停车场严重不足，建议在xx规划中予以体现。

总之20xx年春节黄金周在区委、区政府的领导下，在市旅游局的指导下，及区假日办各成员单位通力协作，上下联动共同努力下，黄金周旅游接待工作取得了可喜的成绩。

xx市xx区旅游局

20xx年月

20xx年春节在县委、县政府的高度重视下，我局精心组织，积极协调，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

20xx年春节是第一个长假黄金周，我县旅游市场效益明显。2月7日—13日，全县共接待游客4.52万人次，旅游收入2260万元，同比增长18.32%和88.37%，家庭旅馆床位出租率65%以上，其中十万大山国家森林公园接待游客2.29万人次，旅游收入__5万元，同比增长11.16%和51.2%；百鸟乐园完善服务设施，去年12月获国家4a级景区，接待游客人数1.93万人次，旅游收入965万元，同比增长19.13%和129.1%。百香湖20xx年获4星级农家乐，乡村旅游迅速兴起，旅游人数和收入不断攀升。春节期间，全县没有发生旅游安全事故，实现了旅游零投诉。

1、出游方式多元化。随着经济社会的全面发展和旅游转型升级步伐的加快，在出游旅行方式上更趋于多元化、个性化、自由化。一是自驾车自驾游已成为旅游主体。从统计数据来看，春节期间，散客自驾游占总体旅游接待比重95%以上，全县各旅游景点几乎都迎来了自驾游的高峰，到处都可以看到全国各地的自驾车。车主中有的陪外地亲朋好友观光，也有携家人出来度假，还有些喜欢户外运动的驴友骑自行车穿越十万大山，体验挑战大自然无穷的乐趣。二是随着十万大山生态旅游对外知名度的提高、旅游产品的日益成熟、旅游促销活动的深入开展，客源结构一改周边县、市居多的局面，中远程游客明显增多，来自广东、云南、湖南、贵州等二级客源游客有所增长。

2、旅游市场秩序平稳。近几年来，我县加大旅游设施的投入，旅游及相关部门驾驭假日市场的能力进一步增强，并建立了长效顺畅的管理机制和日益完善的应急预案。按照“早谋划、早部署、更热情、更周到”的方针，及时部署黄金周服务接待和安全保障工作，同时利用各种媒体加大宣传，合理引导游客出行，保障了旅游市场秩序平稳和游客安全。

3、节庆活动丰富多彩。

节日期间，上思县城各街道灯笼高挂、彩旗飘扬，民政路流光溢彩，衬托出我县各族人民欢度春节的喜悦心情，吸引着大批客商来上思观光置业。2月7日—13日，十万大山国家森林公园和百鸟乐园节日活动内容丰富多彩，游客积极参与互动，不仅丰富节日期间的活动，而且很好地打造十万大山文化娱乐品牌。

4、旅游综合接待能力和服务质量不断提高。今年以来，我县加大了旅游基础设施大会战和招商引资的工作力度，增强了我县旅游配套设施和旅游服务功能，为游客提供优质服务。春节期间，旅游产品更加丰富多彩，旅游服务项目和服务质量有了新的提升，进一步树立了良好的旅游形象。

1、精心组织，周密部署。县委、县政府高度重视春节假日旅游工作，做到了早安排、早部署。要求旅游、交通、工商、物价、消防、安监、卫生等相关部门要提高认识，加强领导，各司其职，恪尽职守，密切配合，周密布置，认真做好黄金周各项工作，营造一个欢乐、祥和、安全、温馨的旅游环境。

2、领导重视，狠抓落实。根据自治区假日办的要求，2月1日马瑞副县长率领旅游、安监、工商、卫生、质监等部门深入我县宾馆、饭店、旅游景区检查春节工作的准备情况，重点对旅游安全、卫生、环境、接待等方面提出了要求，增强监管力度，净化旅游市场秩序。

3、密切配合，形成合力。春节期间，全县各级假日旅游协调机构成员单位根据工作分工，各负其责，形成合力，很好地发挥了假日旅游工作的作用，深入第一线，急游客之所急，想游客之所想，切实维护和保障游客的合法权益，为游客提供全方位的服务。县旅游局深入各旅游企业检查旅游安全，督促旅游接待单位搞好安全隐患整治和服务接待工作，坚持24小时值班制度，公布了旅游咨询电话，启动了旅游信息统计工作，及时、准确地向市旅发委、县委办等部门报送数据，实行安全零报告制度；卫生局加强卫生监督管理；工商局加强了对旅游市场的

管理，杜绝不正当竞争、欺客宰客等违法行为，切实维护旅游消费者的合法权益；交通部门加强了对道路、车辆安全性能的检查，规范景区道路的警示标志；交警部门加强了交通指挥和重要路段的监控，严禁超速超载运营游客。黄金周期间，全县各相关部门的共同努力下，旅游景区道路安全畅通，旅游市场秩序井然。

4、加强协调，确保安全。为了实现春节旅游黄金周“安全、质量、秩序、效益”四统一目标，按照县委、县政府的统一部署，旅游、交通、工商、物价、消防、安监、卫生等相关部门，制定春节应急处置预案和安全防范预案，对各景区和旅游接待宾馆的安全工作进行拉网式排查，要求各接待单位坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真做好应对突发公共事件的各项准备工作。加强信息服务和宣传报道，县宣传、广电、气象等部门利用电视、网络、简报等相关信息报道，通报春节黄金周的市场情况，及时有效为游客出行提供实用信息，引导游客文明旅游、爱护旅游资源和公共设施。黄金周期间，各景区对所有人员进行合理调配，定人定岗，责任落实到人，确保各项应急措施落实有效；各旅游宾馆，加强了防盗、防火、防爆及饮食卫生的预防工作，健全完善安全应急预案，确保各类旅游事故隐患整改到位，切实保障游客的人身财产安全。

总之，20xx年春节旅游接待工作准备充分，领导重视，各相关单位早动手、早行动，认真制定工作方案，提前谋划节前活动，积极履行职责，严格检查，确保了春节旅游工作圆满完成，实现了我县旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

出门过节渐成时尚旅游接待日趋成熟春节黄金周在区委、区政府的领导下、在市旅游局的指导下，区假日办精心组织、周密安排、落实责任、加强协调。整个旅游黄金周，没有出现安全事故和重大投诉，旅游市场火而不爆、质量保障，接待人数和旅游综合收入大幅增长，同时，此次黄金周旅游市场还呈现出精品旅游、自驾游大幅增长，国外团、品质团，高端团比例提高的特点，实现了我区旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。现将春节黄金周我区旅游接待工作总结如下：

一、基本情况

春节黄金周（13日至19日），我区共接待海内外游客16.56万人次，比上年同期增长18%；旅游综合收入为1.66亿元，比上年同期增长16%；2月13日至2月19日，抵丽航班

232架次，比上年同期减少9个架次。

2月13日至2月19日，平均床位出租率为69.86%（含宾馆酒店、招待所），其中星级宾馆酒店的平均床位出租率为68.94%，非星级为71.11%。

二、主要特点

1、领导重视，准备充分。

国家、省、市领导对旅游发展非常关心，对春节黄金周旅游接待工作给予高度重视。2月4日至5日，全国假日办主任、国家旅游局局长邵琪伟由云南省旅游局局长喻顶成陪同亲自到检查黄金周旅游接待工作。区委、区政府的高度重视，假日协调领导小组各成员单位通力协作，在春节黄金周前做了大量细致有效的准备工作，为圆满完成春节黄金周旅游接待工作打下了坚实的基础。

2、精品旅游建设成效初步显现。

春节黄金周期间，系列团、品质团及海外游客大幅攀升，形成高星级酒店比较火爆，高入住率持续时间长，表明品质旅游，精品旅游建设已经有了一定的突破。的民居客栈，因为提供的产品特色明显，在自驾车、自由行游客当中比较受欢迎，成为一个亮点。

3、旅游集散中心的地位初现端倪。

春节黄金周期间，许多游客首站到达，以为中心前往周边省市游览。春节黄金周从组团前往迪庆、大理的人数增长较多，甚至有一些游客是游览后再到西双版纳、昆明。旅游线路已初步形成以为中心向周边地州旅游辐射的现象，表明旅游集散中心的地位得到进一步巩固和加强。

4、黄金周旅游高峰时间延长。

以往黄金周旅游接待高峰主要集中在初一、初二两天，而今年年游客接待高峰从黄金周第二天开始，一直延续到黄金周结束，游客人数维持在一个相对均衡的高位上。

5、旅游服务质量提升明显。

结合今年旅游服务质量提升年的工作，整个黄金周期间，我局旅游执法人员实行24小时严格监管及游客投诉处理，重点抓好旅游服务质量，基本杜绝旅游市场假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为。

6、节日活动丰富多彩，氛围喜庆祥和。

为丰富节日文化生活，我区举办许多活动节日活动丰富多彩，氛围喜庆祥和。

7、出门过节渐成时尚。

2月12日开始来自全国各地的自驾车陆陆续续赶往。大年初三达到了高潮，应证了时下正流行的那句话—“你了吗”

三、扎实有效做好黄金周旅游接待工作。

由于领导重视，机制健全，准备充分，给整个黄金周接待工作奠定了坚实的基础，使今年春节旅游黄金周旅游接待工作开展得扎实有效。

1、游客咨询、投诉受理。

春节黄金周期间，区旅游质量监督管理所在局领导的带领下，坚持24小时值班，执法干部全员在岗，全天开通旅游咨询、投诉专线电话“5121706”、为游客提供好服务，春节黄金周期间，质监所未接到恶性的旅游投诉，仅协调一般的旅游纠纷27起，实现黄金周零投诉，树立了良好的旅游品牌和形象。

2、加强旅游市场监督检查。

为确保春节黄金周的接待工作有序进行，区旅游局在节前、节中集中力量对“黑社”、“黑车”、“黑导”进行打击，针对以往较容易出现的问题和纰漏，落实责任到单位和个人，围绕食、住、行、游、购、娱六大要素进行全面检查，特别是对景区沿线的拉客行为进行了重点整治。确保了我区旅游市场秩序。

3、及时发布旅游信息，合理引导游客游览。

黄金周期间，区旅游行政管理部门和各旅游服务单位及时向游客提供各景区游客流量信息情况，引导游客合理安排行程，让整个接待工作忙而不乱、井然有序。

4、整治景区沿线的拉客行为。

黄金周期间，区旅游局采取不间断巡逻和分片区负责的方式，在内和前往雪山沿线制止了大量的拉客行为，保证了旅游市场的正常秩序，维护了旅游的良好形象。

四、取得的成效。

1、旅游秩序良好、无重大旅游安全事故。

因为节前针对旅游接待安全工作做了周密部署，进行了大量细致有效的检查督促、排查隐患的工作，确保了今年春节黄金周期间旅游接待工作安全、有序。春节黄金周期间，全区社会稳定，没有发生一起重大旅游安全事故。

2、黄金周实现旅游零投诉。

虽然今年春节黄金周期间相对

以往黄金周游客人数更多，但由于区假日办准备充分，措施到位，没有出现游客找不到住宿的情况，也未发生黑团、黑导现象以及外地旅行社强行发团，降低标准的情况。质监所接到的游客电话多为旅游讯息咨询，例如游览路线、交通情况等，另有部分非旅游投诉方面的纠纷，例如收费高低、门票优惠情况等。整个春节黄金周期间没有发生恶性投诉和故意损害游客权益的恶劣事件，实现了旅游零投诉。

3、旅游市场秩序良好。

由于措施和预案到位，加上节前准备工作充分，在黄金周接待中，我区各单位围绕服务好游客这一宗旨，提供优质服务，使此次黄金周接待达到了“健康、安全、秩序、质量”四统一，“政府、企业、游客”三满意，全区人民度过了一个安全、平稳、祥和的旅游黄金周。

4、旅游综合接待能力和服务质量进一步提高。

黄金周期间，区假日办采取有效措施，帮助旅游企业和游客提供了大量的协调服务，相关单位坚持24小时值班和领导带班制度，各旅游企业注重服务质量和水平，保障了旅游秩序和质量，旅游综合接待能力和服务质量得到进一步提高。

五、存在的不足

1、极少数经营者哄抬物价，出现高价停车费引发投诉。

2、春节期间，许多餐馆不营业，给游客造成一定的不便，需要加强对商户进行正确引导。

3、周边停车场严重不足，建议在规划中予以体现。

总之春节黄金周在区委、区政府的领导下，在市旅游局的指导下，及区假日办各成员单位通力协作，上下联动共同努力下，黄金周旅游接待工作取得了可喜的成绩。

市区旅游局

x月

按照州旅游局假日旅游工作的统一部署和要求，在景区各部门的密切配合、团结协作下，通过景区各线工作人员的共同努力，做到游览秩序安全有序，保障工作充分得力，协调机制运行有效，旅游服务规范到位，较好地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。

一、周密部署，节日旅游氛围浓厚

公司领导高度重视春节黄金周工作，召开专题会议重点部署春节黄金周旅游安全等各项工作。节前，组织各部门对景区重点游览设施、消防、办公区开展安全大检查，及时消除安全隐患。节日到来之际，按时启动黄金周工作机制，认真履行假日旅游工作职能，积极协调组织假日旅游安全、统计预报、宣传促销等各项工作，营造良好的节日旅游氛围。认真落实值班制度，实行总值班领导及值班人员构成投诉处理小组，处理各项旅游问询和投诉，景区旅游安全，交通及各项活动组织运行有序、情况良好，假日旅游市场秩序井然。

二、安全有序，自驾自助游增多

春节期间，蓝月山谷游客主要以团队为主，不乏日渐增多的自驾、自助游客，这一类客群主要集中在省内周边地区，以迎新祈福、休闲度假等为主题。针对自驾自助游群体，我们及时启动相关预案，更新发布旅游动态信息，加强景区重要区域的安全防范和管理，景区交通安全畅通，游览秩序井然。

三、热情周到，旅游服务质量令人满意

为充分做好今年春节黄金周的旅游接待工作，节前及节日期间，景区各部门协同配合、全力以赴、各司其职，为旅游安全加上保障；景区旅游行业从业人员和各“窗口”单位干部职工在黄金周期间坚守岗位，“微笑服务、人性服务、诚信服务”为游客提供了安全有序的旅游环境。春节黄金周期间，受理各类问询及投诉均做到认真有效处理，游客对旅游服务质量表示满意。

“春节”黄金周全市共接待游客43.5万人次，旅游综合收入1.92亿元，与20xx年比，分别增长51.5%和67.5%（20xx年春节黄金周受雪凝灾害影响，旅游指标数据呈负数）。未发生旅游安全事故，无旅游投诉，旅游市场秩序良好，实现春节黄金周旅游接待“健康、安全、秩序、质量”目标要求。

　　一、接待情况

1、重点旅游区（点）接待情况

遵义会址旅游区（包括红军烈士陵园）共接待游客3.67万人次；赤水旅游区共接待2.28万人次；遵义动物园接待1.57万人次；盐津河旅游区接待0.32万人次；水晶温泉接待0.84万人次；乌江旅游区接待0.69万人次；雅泉乡村旅游接待1.62万人次。

2、重点星级宾馆酒店接待情况。大世界酒店、东方建国酒店、中悦大酒店共接待了3612人，客房平均出租率均在60%以上；遵义宾馆、京滕丽湾酒店、广电酒店、港澳酒店共接待2371人，客房平均出租率在55%左右。

　　二、特点及变化

游客以散客为主。省内外游客主要来自重庆、四川、贵阳、广东、广西、云南、湖南、浙江、江苏、成都、福建等地。

自驾车游增多。外地自驾车游主要来自重庆、四川、广东、广西、云南、湖南、浙江、江苏等地，其次为本地、贵阳及周边。

游客以探亲访友、休闲度假为主。

城乡互动游增多。

5、红色旅游持续增长。其中以家庭为单位来参观遵义会议会址大幅度增加，成春节黄金周旅游新亮点。

6、温泉休闲度假游大幅度增长。

7、城郊游、乡村旅游持续增长。

8、过夜游客量大幅度增加。

9、游客人均花费有较大增长。

　　三、原因分析

1、旅游营销宣传效果凸显。我市加大对重庆、四川、贵阳等中短程市场的宣传推介力度。同时在北京、郑州、太原等地开展旅游宣传活动。在中央电视台、四川电视台等新闻媒体上投入旅游宣传。

2、举办丰富的旅游节庆活动。市启动东线乡村旅游大型活动；举办20xx中国（遵义）酒类博览会、娄山关、海龙屯国际户外挑战赛等系列活动，对外产生了极大影响，预热了旅游市场。

3、旅游产品建设步伐加快。加快了遵义会议会址、娄山关、四渡赤水纪念馆、生态旅游、酒文化旅游、温泉、全国工农业旅游示范点、乡村旅游等重点旅游产品建设，形成点多面广的旅游线路。

4、南北大交通及景区交通改善。

5、旅游配套服务设施加快改善。20xx年我市新增17家星级酒店，其中四星级酒店3家，三星级2家，二星级12家。目前全市有近50家四星级、二星级标准的中高级宾馆酒店投入经营。之外，还有近200家经济型酒店开展经营。

6、各地营造浓郁的节日气氛。市委、市举办20xx年迎春晚会，红花岗区举办迎春音乐晚会，此外，各地举办迎春书画展、猜灯谜等丰富多彩的活动。

7、天气晴好，适宜出游。

8、节前准备工作充分。各级假日旅游协调机构加强领导，精心组织，周密安排部署春节黄金周旅游各项准备工作。有关职能部门各负其责，开展以旅游安全、旅游市场秩序为重点的检查整治，排除安全隐患，规范旅游市场秩序。

9、各级旅游部门坚守工作岗位。坚持24小时值班，及时为游客提供咨询、投诉等方面服务。

　　四、存在问题

1、交通对我市旅游业发展的制约仍然明显。

2、重点旅游产品的开发滞后，不适应市场需求。

3、遵义会址旅游区停车场亟待解决。

20xx年一月三十一日

20xx年春节黄金周假日旅游工作在县委、县政府的坚强领导下，各乡（镇）、县旅产领导小组各成员单位密切配合、部署科学、保障有力，通过扎扎实实的工作，全面展示了**旅游景区建设、乡村旅游振兴、厕所革命推进整体成效，无有效旅游投诉和旅游安全事故发生，圆满实现了春节黄金周“质量、效益、秩序、安全、文明”五统一的目标。

一、旅游接待基本情况

春节期间全县接待7.25万人次，同比增长14%；旅游综合收入 5330万元，同比增长 15%。其中，龙苍沟景区共计接待游客2.26万人次，旅游综合收入1582万元；云峰山景区共计接待游客0.85万人次，旅游综合收入595万元；兰家山农业主题公园共计接待游客1.1万人次，旅游综合收入778万元。

二、全县假日旅游工作组织情况

(一)切实加强值班值守。春节假日期间，县旅产领导小组相关单位和乡（镇）认真坚持节日值班制度，严格执行24小时值班和领导带班制度，县旅产领导小组办公室对外公布了假日值班和投诉电话，及时回复游客咨询、投诉等，保证了全县旅游信息畅通。

（二）深入开展安全检查。为确保20xx年春节黄金期间全县旅游实现“质量、效益、秩序、安全、文明”五统一目标，全力为来荥游客提供优美、舒适、安全的旅游环境，在“春节”假日节前，县委、县政府联系分管领导组织县旅游局、县食药监局、县工商质监局、县安监局、县交通运输局、县消防大队等部门系统开展了全县节前旅游安全大检查，提出问题，督促问题整改，确保节日期间旅游行业安全祥和。

(三)切实加强市场监管。结合安全检查，全县开展旅游市场检查14次，重点对旅游市场秩序、不合理低价团、虚假广告、购物点违法经营、非法“一日游”等问题进行检查，针对涉嫌存在问题的企业，当场下发整改通知书，进一步巩固了“红盾春雷”专项行动成果。

(四)充分发挥宣传作用。县旅产领导小组各成员单位依据自身职能，利用电视、报纸及新媒体资源等，及时发布假日旅游交通、天气、安全提示和假日旅游市场信息，进一步引导了市民和游客科学出游、快乐出游。

三、全县假日旅游市场主要特点

(一)探亲团聚、家庭短途游升温。春节期间，天气情况良好，游客出游意愿高涨，对假日旅游的需求趋于个性化和多样化，由于春节假日时间较长和高速公路免费的便捷性，近地探亲、家庭式自驾旅游是游客出游的第一选择，以家庭为单位的“云峰寺一日游”“龙苍沟冰雪一日游”成为我县及游客市民假日消费市场主流。

(二)厕所革命成效显现。通过开展厕所革命，全县新建各类旅游厕所10余座，厕所现状“脏、乱、差、少、偏”得到改善，旅游厕所数量过少、质量低劣、分布不均、管理缺位问题得到有效改善。同时，通过厕所革命，文明旅游成效进一步凸显，游客游览素质得到较大提高，旅游环境保持较好，旅游设施未遭到人为大规模破坏。

（三）乡村旅游依然备受青睐。通过乡村振兴和旅游产业扶贫，我县加大了全县旅游基础设施建设、乡村旅游产品打造，积极挖掘景区景点+乡村+文化旅游内涵，龙苍沟国家森林公园景区、兰家山农业主题公园、周坪农家乐集群、砂器博览园、林竹果蔬环线等一大批乡村旅游景点吸引了大批游客。

四、存在的主要问题及建议

综合分析20xx年春节假期运行情况，存在的主要问题有：一是基础配套设施仍显不足。随着自驾车游的日益火爆，我县尤其是旅游热点地区和重要旅游线路的旅游配套设施不足的问题日益凸显，如酒店住宿、餐厅、停车场、加油站等与旅游相关的配套设施，都需要围绕旅游进一步调整完善。二是旅游综合管理服务需提升。节日期间游客量大、流动频繁、需求多元，仅凭旅游部门现有的职能、人力也难以实施有效管理，需要进一步强化统筹协调，抽调人员临时成立一支专门的综合性节日值班队伍，并做好后勤保障。三是能为游客提供的旅游产品仍与游客需求差距较大，新的一年要在项目年建设指引下，加快“三山一城”建设，加快推进旅游项目建设和配套设施建设改进，助推第三产业加快发展。

20xx年春节期间我市旅游系统在省旅游局的指导下，在市委、市政府的领导下，通过市旅游产业发展领导小组各成员单位的共同努力和全市旅游行业广大干部职工的周到服务、无私奉献，我市今年春节假日旅游工作实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。全市共接待游客万人次，同比增加xx%，其中：过夜旅游者万人次，同比增加xx%，一日游游客万人次,同比增加%；旅游收入万元，同比增长xx%，旅游经济全面实现开门红；整个假日期间全市旅游市场安全稳定，没有发生一起安全责任事故，无一起重大旅游投诉案件。

一、假日工作情况

（一）加强宣传促销和节庆活动指导力度，突显安全、祥和、喜庆的节日氛围

节前，按照市委、市政府的安排部署，我们积极组织旅游企业开展了在市广场的“万驾齐驱上，等您过新年”大型主题自驾游活动欢迎仪式、在市兴力达广场“旅游贺新年”广场咨询活动等春节系列宣传促销活动，大力促销假日旅游。针对援建省市、援建单位以及普通市民、周边城市客源市场，印制了感恩卡、五折优惠卡，在全市重点a级景区实行一卡通，增强了成都、重庆、德阳以及我市市民在绵游玩的兴致，同时也为在绵过春节的援建人员送去了温暖和优质服务。

为突显安全、祥和、喜庆的节日氛围，各景区在市县两级旅游部门的指导下，根据各自特色，纷纷开展趣味性强、参与性高的节庆活动。梓潼第二届七曲山新春祈福旅游文化活动、第1074届文昌庙会活动，旅游景区的旅游、民俗、游园（灯谜等）大型活动展示，寻龙山旅游景区的欢乐龙隐镇，民俗中国年活动，西山公园的“虎年吉祥”为主题的民俗活动，江油窦圌山新春祈福活动的成功举行，为在绵游客营造了喜庆祥和的春节假日氛围。

（二）全力抓好节前及春节期间安全检查，维护旅游市场秩序

节前，市旅游产业领导小组印发了《关于做好20xx年“春节”假日旅游工作的通知》、市旅游市场综治办发了《关于开展“春节”黄金周旅游市场安全和秩序检查的通知》，及时就春节假日旅游市场安全和秩序工作进行了安排部署。1月27－29日，由市旅游市场综合治理办公室组织公安、交通、旅游、质监、卫生、消防等部门组成综合执法检查组，市政府副市长李亚莲、市政府副秘书长毛一兵分别带队分两组对我市九环东线和安北沿线涉旅企业的安全和旅游市场秩序进行了综合执法检查。检查组重点检查了涉旅企业履行安全生产职责的情况、值班制度的落实情况、九环东线道路交通安全状况及旅游接待设施恢复建设情况、食品卫生、消防、特种设备检测及运行情况、安全保卫措施及安全应急预案等内容。从检查情况看，各地党委政府高度重视“春节”黄金周旅游工作，均做到了早计划、早部署、早落实。各类旅游公共突发事件预案、安全自查落实到位，涉旅企业各种安全规章制度和安全责任网络体系健全，并开展了消防、应急逃生等实战演练。九环东线旅游道路安全防护栏、安全指示标识标牌的安装及路面黑化己经完成，道路基本畅通。

春节期间，市旅游局党组书记、局长谭荣达亲自带队，前往梓潼等地对旅游市场进行了检查，各区（市）县旅游局主要领导深入辖区内各重要景区进行检查和现场指导。市、县两级旅游执法部门在主要路段加强检查力度，在重要网站及时发布各旅游区的天气和人流情况，以便游客更合理地安排行程。通过各级各部门的共同努力，确保了旅游安全无事故。

（三）严格假日值班制度，做好旅游咨询和旅游投诉办结工作

假日期间，市县两级旅游产业发展领导小组严格落实假日值班制度，每日旅游市场接待情况在形成一日综述后，报送省旅游局和市委、市政府，并在旅游政务网进行公布。值班人员在位情况良好，未出现脱岗、离岗现象。共接到旅游咨询电话83个、投诉电话0个，各级值班人员均及时解答并受理，并在规定的时限内完成办结，得到了广大游客的一致好评。

　　二、20xx年春节假日旅游市场特点

（一）及节前宣传促销工作扎实有效，旅游市场较去年同期明显回暖

通过全市旅游系统在的不懈努力和强势宣传下，部分主要客源市场游客的安全信心已基本恢复，加上节前一系列宣传促销活动的成功开展，致使今年春节假日接待人次和旅游收入显著增加。纳入我市黄金周统计的九个景区（点）共计接待游客208123人次，比去年同期增长60.4 %；旅游收入1456.22万元，比去年同期增长82.72%。在梓潼七曲山、安县温泉旅游度假区、仙海等景区能明显看到绝大部分游客心情舒畅、喜气洋洋，节日氛围十分浓厚，如织的游人和旅游产品的热卖，充分说明我市旅游市场已逐渐回暖。

（二）周边城市游客及本地市民是春节假日旅游的主体

根据“立足周边、发展援建、巩固省内、拓展省外”的客源市场复苏规划，宣传促销的重点对象是周边城市游客和我市市民。通过一年不懈努力，在“市民游、周边亲朋聚绵州”和“爱家乡、游”等宣传口号的影响下，今年周边城市游客及本地市民成为春节假日旅游主体。

除夕之夜梓潼第二届七曲山新春祈福旅游文化节活动，梓潼县委、县政府以及四大班子主要领导与8000余名游客共同参加了规模盛大的开幕式，并对活动期间的各项工作进行安排、布署和落实，同时也把新年的祝福送给辛勤奉献的旅游人。七曲山旅游景区大年初三一天就接待游客近万人次，其中来自西安、成都、重庆、德阳的游客就占到接待人次的50%以上。

平武报恩寺开展了丰富多彩的春节天天乐、重建家园祈福感恩成果展活动，除此之外，虎牙斗牦牛、激情广场民族歌曲大家唱、羌族传统体育比赛推竿等吸引了众多老百姓的眼球，其中的组织者不乏回乡的大学生志愿者，这些活动从不同的侧同展示了平武人民自强不息，走出地震阴影重振家园和感恩援建单位的质朴情怀。

据仙海风景区管理处负责人介绍，随着天气转睛，大年初一接待游客突破11500人，旅游收入达35.6万元，游客构成情况主要还是以本地游客为主，广场中心游人如织，租赁脚踏自行车健身环湖游成为主流运动项目，农家小吃一条街也是一条不可或缺的春节假期旅游消费风景线。

江油市窦团山“和谐之美，虎跃年丰”大型旅游主题活动初一正式举办。参拜飞在藏、挂新年许愿符、与神密老虎合影；新春乐猜灯谜、大型民族风情表演、欣赏震后铁索飞人表演等让游人游兴大增，同时各种小吃大排档也配合得丝丝如扣，烤全羊、土鸡、山腊肉更显年味儿十足。据统计，窦团山旅游景区大年初一共接待游客8546人，比去年同期增长709.28%，85%以上是自驾车游客人，而且本地市民占游客总数的八成左右。

景区初一成为了全市的主要亮点之一。据不完全统计，现已接待游客4000余人，门票收入达3万元，加之景区内民俗、游园、灯谜、三国人物情景秀等娱乐项目的推出，游客的参与性培增，欢乐、详和、喜庆的节日气氛隆重而热烈，游客大饱眼福之余也尽情体验传统民俗节庆的魅力。

（三）市民消费意识增强，餐饮、住宿等旅游饭店相关产品销售火爆

受地震等自然灾害和刺激消费政策的影响，市民消费意识明显增强，许多星级饭店在节前就将大年三十、大年初一的团圆饭预售一空，众多市民纷纷表示在春节期间在外请客吃饭成为了一大“难题”，不提前三天预定席位，基本上就无处吃饭。来绵探亲度假的游客大量增加，各星级饭店房间出售率均达到70%以上。绵州酒店在大年初二，就实现旅游收入9.4万元，房间出售率高达89 %，接待人数400人次；绵州温泉酒店在大年初三接待人数3000人次（其中包括洗浴人数），营业收入42万元，开房率为100%；绵州温泉酒店在春节期间，共实现旅游收入169.27万元，接待人数15334人次，房间出售率基本保持在85 %左右；九洲国际酒店、王子大酒店、长虹国际酒店、江油国际大酒店等旅游星级饭店业绩也十分突出，旅游收入和房间出售率均较往年有大幅增加。

按照上级假日旅游工作的统一部署和要求，在全景区各单位的密切配合、团结协作下，通过景区各线工作人员的共同努力，做到游览秩序安全有序，保障工作充分有力、协调机制运行有效、旅游服务规范到位，较好地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的工作目标。受雨雪天气影响，雁荡山春节黄金周共接待国内外游客8.42万人次，门票收入375.7万元，接待团队数145个，假日旅游各项指标同比略有减少，但总体情况良好。

　　一、周密部署，节日旅游氛围浓厚。

局领导高度重视春节黄金周工作，召开专题会议重点部署春节黄金周旅游安全等各项工作。节前，组织联合各相关单位对景区重点游览设施、宾馆饭店食品卫生、消防开展专项安全大检查，及时消除安全隐患。节日期间，局主要领导亲自节前带队慰问景区管理站、公安、交警等部门一线工作人员；按时启动黄金周工作机制，认真履行假日旅游工作职能，积极协调组织假日旅游安全、统计预报、宣传促销等各项工作，营造良好的节日旅游氛围。认真落实值班制度，实行局领导联系景区制度，抽调机关工作人员协助交警部门加强交通管理，协调组织春节假日旅游工作，处理各项旅游问询和投诉，景区旅游安全、交通及各项活动组织运行有序、情况良好，假日旅游市场秩序井然。

　　二、安全有序，自驾自助仍为主流。

春节期间，天降瑞雪，通过公安、交警等部门的共同努力，及时预警和处置，景区交通安全、畅通、有序。从出游出行方式上分析，春节期间，雁荡山游客主要以祈福迎新、休闲度假、探亲访友游等为主题的自驾自助为主，客源主要集中在省内周边地区，尤其是温州、台州两地居多，除夕之夜，到灵峰观音洞上香祈福的本地游客络绎不绝，凌晨两点还有游客在洞内上香祈福。针对自驾自助游群体，我们及时启动相关应急预案，更新发布旅游动态信息，加强景区重点路段、重要区域的安全防范和管理，景区交通安全畅通，游览秩序井然，无发生一起交通事故。

　　三、热情周到，旅游服务质量令人满意。

为充分做好今年春节黄金周的旅游接待工作，节前及节日期间，各相关部门协同配合、全力以赴、各司其职，为旅游安全加上保障；景区旅游行业从业人员和各“窗口”单位干部职工在春节黄金周期间坚守岗位，“微笑服务、人性服务、诚信服务”为游客提供了安全有序的旅游环境。春节黄金周期间，共受理各类投诉5起，做到认真有效处理，游客对旅游服务质量表示满意。（市雁荡山风景旅游管理局

“狗年寓吉祥，游人闹宜春” ，20xx年春节黄金周在市委、市政府的坚强领导下，市旅发委坚决贯彻并认真落实国家旅游局、省旅发委关于春节黄金周的各项工作要求，与全市上下共同努力，整个旅游市场欢乐祥和、热闹火爆、安全有序、精彩纷呈。假日期间，全市没有接到一例重大旅游投诉，没有发生一起旅游安全事故，实现了狗年旅游“旺旺”的良好开局。

一、旅游接待基本情况

春节期间，我市共推出了20多项特色活动。据统计，黄金周全市共接待游客275.46万人次，同比增长23.3%，实现旅游综合收入82705.35万元(8.27亿元)，同比增长31.4%。其中，明月山接待游客63.79万人次，同比增长14.77%，实现旅游门票收入4780.94万元，同比增长15.26%。三爪仑、天沐、禅文化博览园等其他五个省级旅游预报点景区共接待游客54.03万人次，同比增长18.59%;实现旅游门票收入2721.59万元，同比增长16.3%。

二、主要特点

(一)旅游过大年成为未来流行趋势。为了改变传统过年方式，我市明月山、靖安、铜鼓等多地充分准备，在推出多彩活动同时，注重旅游接待质量提升，与往年相比，到明月山过年的上海、浙江、广东等地外省游客增长迅速;到靖安过年的外地游客重点包括南昌、湖北等地;到铜鼓过年的外地游客重点包括长沙、浏阳等客源市场。

(二)民俗文化游让游客重温传统经典。明月山推出“赏民俗，游古街”系列活动，让外地游客在温汤好吃好玩，春节期间，温汤镇妆点喜庆，“赏花灯”、“写春联”、“旗袍秀”、“拔河赛”等活动吸引了广大游客积极参与;靖安中源乡的采茶戏、高湖、西头的舞龙舞狮;铜鼓的“万人团聚闹元宵”、“想唱你就来”群众即兴卡拉OK大赛和崇乡舞鼓队表演拜年等活动;高安贾家古村的扇子舞和腰鼓;奉新推出的迎新音乐会、送春联、猜灯谜等民俗文化活动将过年传统文化氛围推向高潮，给游客们在宜春留下不一样的20xx。

(三)乡村旅游架起亲情沟通的桥梁。万载恒晖艺术农业景区成功创建4A后，春节期间，每天人山人海，车水马龙，日均接待游客1.4万人，赏花、品美食、看表演，就在此刻，拉近了游客们彼此的距离，让亲情变得更为亲近。樟树三层楼乡村旅游点的地道美食每天吸引自驾游车辆近1000辆，服务家庭人口约5000人。靖安象湖湾篝火迎新春会每天有近万人参与，男女老少全家齐上阵。

(四)节庆创意活动赢得游客广泛好评。宜春花博园举办了“新春旺年会欢乐嘉年华”为主题的20xx春节活动，包括亚洲超大鲸鱼海洋球馆、浪漫流星雨、气球嘉年华、梦幻蝴蝶谷和变形金刚展五大主题活动，给游客和家人们带来了不一样的'精彩体验。樟树市举办了“临江镇第二届乡村旅游节”，包括乾隆微服临江、知府巡游、王安石读书、解缙游临江郡、苏东坡醉酒、杨廷麟抗金、彭德怀挥师临江、煤婆说媒、渔夫捕渔、彩莲船、河蚌练珠、西游记、大头娃娃、八仙过海、福禄寿星、走旱马等16个故事扮演;农民趣味运动会之背老婆大赛、扛谷包大赛、拔河大赛、牮棍等农村趣味运动项目。铜鼓县大沩山景区七星岭滑雪场延续去年火爆，日均接待冰上爱好者2000-3000人，让游客体验不一样的冰火刺激。

(五)禅宗道观庙会法会庇佑游客吉祥如意。春节期间，樟树合皂山新年祈福法会弘扬道教文化，祈愿新年交好运，合皂山大万寿崇真宫策划了“祈福迎祥贺新年”系列活动，从大年三十到正月十五，不仅有礼斗、拜太岁、请祖师符等活动，还准备了丰富多彩的专场法会。靖安宝峰镇六和街、宝峰寺举办的庙会，预计接待游客超过30万人次。大年初一，奉新百丈寺迎来了众多香客纷纷祈福，寓意新的一年新的希望。袁州化成寺、上高九峰寺等寺庙挤满了新春祈福的各地游客。

(六)温泉养生游仍是旅游市场最大特色。温泉旅游一直是我市旅游的一大亮点与名片，春节黄金周期间，明月山天沐温泉、维景温泉、樟树古海盐泉、靖安九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉、铜鼓汤里温泉客房预订率一直保持在96%以上，温泉养生游已经成为来宜游客关注度、参与度最高的健康活动。

除此之外，春节黄金周还有效带动了旅游消费大幅提升。各大商场人头攒动，形成人财两旺的局面;节日期间的婚庆宴、家庭团圆宴、朋友聚餐宴等种类繁多，各大酒店推出不同特色的年夜饭，酒店餐饮供需两旺;各大旅游星级饭店从年初二开始住宿率居高不下，甚至出现一房难求的情况;乡村旅游点更是热闹非凡，形式多样的亲子活动、家庭聚会活动吸引了本地市民广泛参与，全市旅游市场秩序良好，顺利实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的目标。

2020年春节黄金周，三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首。旅游市场秩序良好，商品价格平稳，未发生欺客宰客重大旅游投诉和旅游安全事故;游客以家庭游、自驾游为主流，节庆活动、涉海等产品受游客热捧。这次春节黄金周最突出的特点是旅游市场平稳有序，七天共接待游客96.69万人次，旅游总收入达到97.02亿元，创历史新高，实现了“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标。

一、旅游接待基本情况

(一)主要旅游经济指标

2020年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次，同比增长1.01%。其中，过夜游客82.43万人次，同比增长0.62%;一日游游客14.26万人次，同比增长3.26%。接待入境游客0.89万人次，同比增长11.70%。旅游总收入97.02亿元，同比增长7.03%。

(二)旅游住宿情况

据抽样调查，春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房率为79.33%(旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%)，同比提高1.39个百分点。其中，亚龙湾片区旅游饭店出租率为80.76%，平均房价3754元;海棠湾片区旅游饭店出租率为83.69%，平均房价3041元;三亚湾片区旅游饭店出租率为78.98%，平均房价1696元;大东海片区旅游饭店出租率为77.99%，平均房价1627元;市区旅游饭店出租率为78.54%，平均房价875元。

(三)景区接待情况

八大景区共接待游客113.13万人次，同比增长6.77%。其中：南山接待30.63万人次，同比增长9.99%;大小洞天接待4.33万人次，同比增长11.27%;蜈支洲岛接待9.04万人次，同比增长15.78%;天涯海角接待22.78万人次，同比下降3.45%;西岛接待4.96万人次，同比增长37.99%;亚龙湾森林公园接待8.57万人次，同比增长10.58%;鹿回头公园接待5.16万人次，同比增长14.74%。千古情接待27.66万人次，同比增长2.56%。

(四)旅游交通情况

1. 火车站进出站旅客42.06万人次，同比增长24.13%。其中：进站旅客21.44万人次，同比增长28.31%;出站旅客20.62万人次，同比增长20.06%。

2. 凤凰机场进出港航班2699架次，同比基本持平。其中：进港航班1351架次，同比增长0.2%;进港国际航班45架次，同比下降8.2%。出港航班1348架次，同比下降0.1%;其中出港国际航班46架次，同比下降4.2%。进出港旅客50.15万人次，同比增长7.4%。其中：进港旅客24.92万人次， 同比增长0.1%;进港国际旅客0.65万人次，同比下降5%。出港旅客25.23万人次，同比增长15.7%;其中出港国际旅客0.74万人次，同比增长2.3%。

3.三亚进出城车辆共341.49万辆，同比增长26.5%。

(五)旅游消费情况

据抽样调查，我市过夜游客平均消费为2476.79元/人天，同比增加118.2元，人均停留4.69天，同比增加0.06天。一日游游客平均消费881.71元/人，同比增加24.26元。

二、热线工单受理情况

(一)12301市旅游服务热线：共受理工单3172件，按投诉渠道划分：电话受理3003件，微信受理150件，短信受理13件，网站受理3件，微博受理2件，网络舆情受理1件。其中咨询1523件，投诉735件，举报3件，求助106件，意见建议类19件，其他786件;前台在线办结2855件，前台在线办结率99.86%;转职能局313件，其中184件正在处理中;回访客人满意度100.00%;为客人争取理赔金额41085.6元。12301旅游投诉主要涉及旅馆业、景区(点)、餐饮点、旅行社(导游)、网络电商、船舶企业、黑潜水点、违法一日游等。

(二)12345市政府服务热线：共受理市民诉求6049件，按投诉内容划分：咨询类1192件，投诉类3823件，建议类121件，求助类339件，其它574件。前台在线办结611件，前台在线办结率4393%;发往各职能单位工单1620件，办结816件，正在处理804件;回访市民满意率为95.94%。12345市民投诉主要涉及公共交通、噪音扰民、停水、市政建设、环境卫生、住房保障、消费维权、电视线路故障等。

三、旅游市场监管情况

(一)提前谋划，部署春节黄金周服务保障工作

一是高规格召开旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会。早在2020年12月11日，三亚市就召开了2020年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会，四套班子领导出席会议，市涉旅部门和各主要旅游企业负责人参加了会议，省委常委、市委书记严朝君亲自出席会议并讲话。会上印发了《2020年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方案》，将春节黄金周整体任务部署落实到各区各部门，为春节黄金周旅游市场治理和服务明确了路线和目标。

二是主动出击，加强节前市场整治工作。从2020年12月中旬起，市各涉旅部门就认真贯彻落实2020年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作部署会议精神，按照省委常委、市委书记严朝君提出的“五更”标准和“从被动治理变为主动出击”的要求，以及“严管、重罚、及时”的原则，强化市场监管，净化旅游市场;许振凌副市长多次召开专题会议部署。各部门集中开展了对海鲜市场、酒店、出租车、不合理低价游、购物点、涉海旅游的专项整治工作。我市有关部门节前联合开展专项巡查暗访，并邀请央视驻琼媒体参与暗访，自觉接受媒体监督，不怕丑、不护短，第一时间在媒体上通报处理结果。对涉嫌拉客的三亚六姐妹餐饮店因未取得《食品经营许可证》，被依法责令其停止经营活动;涉嫌揽客拉客且存在商业贿赂违法经营行为的琼妹家饮食店，被依法吊销营业执照。三亚市工商局集中开展了海鲜排档专项整治，对1800余家三亚海鲜排档网上店铺进行检查，对三亚145家海鲜排档网上店铺存在菜品标识不规范、涉嫌误导消费行为，责令整改。自旅游旺季以来，约300个暗访小队开展了暗访2000余次，发现并整治价格标识不规范、缺斤短两等大大小小问题1000余个;通过暗访查处海鲜商户33家，拘留海鲜经营者和拉客人员29人，查处水果商户23家，查处黑社黑导人员14人，查处黑潜水点2个，非法潜水经营者44人，查扣黑摩托艇9辆。

三是约谈涉旅企业，告诫经营者合法经营。2月9日下午，市旅游质监局在市民游客中心约谈了全市24家一日游发团社，重点要求规范一日游价格，旅行社不得租用黑车黑导，旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动等问题。同时，市发改部门和旅游委向全市287家旅游饭店发出《告诫书》提醒告诫，旅游旺季及2020年春节期间，要求各旅游饭店依法经营、明码标价、诚信经营。旅游饭店经营者不执行政府指导价的，最高可处200万元罚款。

四是紧抓春节黄金周契机，向国内外大力营销三亚旅游热点。我市收集、整理了春节期间旅游市场信息，包括文化演艺活动、节庆赛事活动、旅游景区产品、新特旅游产品、海鲜广场信息、老字号美食商家信息等内容，编辑成册制作了2020年春节旅游市场产品集锦宣传折页，在大三亚各市县范围内进行发送，免费给游客们提供信息指引，覆盖各旅游企业(150家)、游客咨询中心(12家)、诚信商家体系(100家)。针对国际营销，我市抓紧春节中国年概念，充分利用国际媒体、国外路演及新媒体平台，对国际邮轮旅游产品、三亚的大型娱乐活动及央视春晚三亚分会场进行了宣传。市旅游委组织全市近100名旅行社，参加新春假期三亚-越南旅游产品同业培训会;通过旅行社同业推介会和本地媒体对太阳马戏《阿凡达前传》、红色娘子军大型实景演出进行了大力宣传;“带着护照去三亚”邮轮旅游产品在美团、大众点评、携程等平台上线;海外新媒体6大平台集中展示上线三亚新春祝福拜年活动，激发中国新年热潮，极力打造三亚口碑。

(二)严格执行24小时值班与领班制度

各涉旅部门成员单位、各旅游企业按照《2020年春节黄金周暨旅游旺季综合服务保障工作方案》的要求，严格落实24小值班制度，领导干部坚持一线带班。12345、12301热线中文、外文坐席，实行三班轮岗24小时在线，确保旅游投诉举报渠道畅通。市旅游综合执法办核心部门抽调人员在市民游客中心24小时轮流待命，及时处理旅游投诉和应对突发事件。市旅游、公安、交通文体、发改、卫计、综合执法、海洋、国税等部门每天安排领导带队进行市场巡查。交警支队实行24小时勤务，全警取消休假、全警动员、全员上路，带班领导和值班人员24小时在岗在位，全力以赴确保春节交通安全。

(三)高度重视，领导带队一线检查旅游市场

一是省领导亲临现场指导工作。2月14日，省长沈晓明赴三亚市火车站、码头和机场检查安全生产工作并慰问一线工作人员，并强调要把安全放在第一位，切实落实企业主体责任和政府监管职责，做好各项服务保障工作，让全省人民和中外游客过一个平安祥和欢乐文明的春节。2月13日，省委常委、市委书记严朝君带队到三亚凤凰国际机场、凤凰海鲜广场实地调研节日旅游市场，强调要提高工作标准和要求，全方位提升机场通关安检舒适度，提升海鲜餐饮场所服务质量，提升国内外游客对三亚的满意度;并于2月15日(除夕)，带队慰问坚守工作岗位的公安、城管、环卫及公交等系统的干部职工。

二是市领导节日期间坚持一线检查旅游市场。2月15日，市委副书记、市长阿东先后来到市人民医院、凤凰国际机场、市公安消防支队天涯区大队，看望慰问春节期间坚守岗位的一线工作人员，为他们带去新春的祝福，对他们的辛勤工作表示感谢;2月18日，现场调研2020首届中国体育庙会、海棠湾水稻国家公园及玫瑰谷景区情况;2月20日，带队调研“路长制”及飞鹭支队的工作情况，给奋战在一线的公安干警送上春节的问候。2月15日，许振凌副市长带队对胜利路旺豪超市、第三农贸市场、火车站加油站、三亚湾红树林度假酒店等场所开展了节日市场秩序检查。2月16日，蓝文全副市长带队巡查大东海公共海水浴场安全管理和海滩卫生保洁以及旅游市场等情况。2月17日，何世刚副市长带队巡查天涯海角游览区春节旅游接待情况。2月21日，谢庆林副市长带队巡查我市节日旅游市场治理工作，重点检查了凤凰机场游客返程情况和西岛景区接待游客情况及美丽渔村建设情况，并提出了具体的工作要求。

三是各区和市各涉旅部门全假期无休坚守一线工作。市旅游、公安、卫计、文体、国税等部门及各区联合巡查旅游市场，分别到旅游景区、酒店、海鲜大排档等重点区域，对导游证件、非法“一日游”广告宣传品、非法揽客进行联合实地检查。春节黄金周期间，我市共有6000多名工作人员在一线执法执勤。全市共出动执法人员12488人次，暗访人员618人次，执法车辆2107车次，执法船只78艘次，检查各类涉旅商家、场所9927家次，旅游企业1960家，海鲜排档及水果摊点5645家次，旅游购物点224次，旅游从业人员318人。发现并整改各类问题500多个。

(四)大力倡导文明旅游

为了加强对文明旅游的正面引导，三亚全面实施“一分钟文明旅游引导”，建立文明旅游“红黑榜”发布制度，加强对游客旅游不文明行为和民航旅客信用信息记录管理，并完善导游和领队全程文明教育责任制，优化旅游环境。春节期间，各大景区景点、酒店等充分利用现有的宣传栏、LED屏、广播、文明旅游引导员等多渠道，宣传和倡导文明旅游。蜈支洲景区设立了准确的五国标识牌、团散分流通道标识，部门联动区域把控，引导游客自觉排队购票、排队上岛;大小洞天、南山、天涯海角等旅游景区利用LED显示屏，在广场入口处全天投放文明旅游漫画和视频，悬挂海报和宣传语;在游客密集场所设立引文明导岗，由专员进行文明告知、文明提醒、文明规劝;开展“一分钟文明旅游”讲解活动，把文明旅游活动贯穿到讲解词中，让每位游客知晓文明旅游内容。2月16日大年初一，30余名老年志愿者参与三亚湾沙滩及走道的垃圾清理。值得一提的是，83岁的罗九如与52岁的儿子郭锐共同“出征”， 扮靓沙滩环境，倡导文明环保，共同营造了一个文明和谐的旅游环境。

(五)旅游信息化服务工作进一步增强

一是加密旅游咨询服务站点。节前，我市刚建好的红旗街站、下洋田站、南新农场站、汽车总站、火车站和大东海站6个新型旅游咨询服务中心暨书报亭正式启向市民游客开放，为游客及时提供更加多元化的旅游服务窗口，三亚市旅游咨询服务中心已达到17个站点。春节期间，咨询服务站共接待游客7742人次，发放资料1.2万份。二是通过三亚旅游官微、官网、官博发布旅游动态信息。大年初二、初三在微博、微信等网络平台发布由于蜈支洲岛景区游客较多暂停售票的信息，提示游客们另择景区前往游玩，让游客及时调整出行计划。三是电信、联通、移动三大通信运营商及各大媒体等渠道发送应急旅游温馨提示。我市获悉2月20日，受大雾天气影响，海口秀英港、新海港、南港三港停航，及时通过三大运营商、各大媒体、旅游咨询服务站及景区LED显示屏发出相关信息，温馨提示过港游客错峰前往海口过海。春节期间，电信、联通和移动共计发送外地到访三亚游客落地温馨短信282.26万条。四是举办新闻发布会通报旅游信息。从2月13日开始，我市共举办了9场春节黄金周旅游信息发布会，通报“大三亚”旅游经济圈和全域旅游产品节日信息，为游客出游提供最新的旅游产品线路。

(六)依靠媒体营造正面舆论氛围

春节黄金周期间，每天在三亚市民游客中心召开旅游工作情况通报会，邀请中央驻琼、驻市媒体及省市等新闻媒体参加，全方位实时发布旅游信息。春节黄金周期间，人民日报、中央电视台、中新社、人民网等多家中央主流媒体和海南日报、海南广播电视台、三亚日报、三亚广播电视台等省市媒体对三亚旅游盛况进行了集中宣传报道。据不完全统计，从2月15日—2月21日，涉及相关原发报道约180多篇(条)，转载约2000余篇(条)次。

一是节前积极营造安全和谐有序的社会氛围。三亚日报、三亚广播电视台大量刊播烟花燃放和消防安全等信息，强化公众的安全意识。二是发挥中央主流媒体骨干作用，生动讲述三亚故事。春节黄金周期间，央视共播发8条稿件，《我要看春晚三亚分会场 海南：多元素打造国际港绚丽舞台》、《海南三亚 春晚倒计时 海南三亚分会场盛装以待》、《揭秘春晚海南三亚分会场 高科技舞美打造漂浮“海”上的舞台》等报道聚焦央视春晚海南三亚分会场;《新闻联播》播出《各地游客增长 雨雪天气增多》、《日观花海夜赏灯 幸福假日欢乐多》等2条稿件;《新闻直播间》播出《海上运动游走俏 游客体验上天入海》、《海南三亚：春节游客旺 文旅消费火》等报道，通过生动的画面及时向全国人民传递三亚游人如织、秩序井然的三亚故事，为正面引导舆论奠定了良好基础。人民日报头版刊登《坚守岗位 温暖万家》，提及三亚市旅游警察支队充分发挥“旅游保镖”的作用，积极开展旅游市场监管。中新社推出《海南三亚旅游业者：为游客奉献中的忙碌春节》等近10余篇稿件;人民网海南视窗报道《三亚南山大年初二迎客3.92万人次 自驾散客成最大亮点》等近20余篇稿件，中央主流媒体的正面报道，为春节黄金周营造了良好的舆论氛围。三是省属媒体报道我市春节期间旅游市场监管井然有序，唱响主旋律。海南日报、海南广播电视台、等媒体深入一线，对我市旅游盛况进行全方位报道。节日期间，海南日报刊发《三亚春节黄金周期间加强旅游监管》、《三亚涉海旅游受热捧 滨海景区人气旺 暖意融融戏水欢》、《体育庙会入园人数逾1.7万创新高》等35篇稿件，重点反映三亚春节期间旅游市场盛况和中国体育庙会、克利伯环球帆船赛三亚站等异彩纷呈的大型文体赛事，2月16日用了将近三个整版刊发《惊艳8分钟 浓缩海南精华》、《多元素融合现国际范 声光电打造梦幻舞台》等报道，聚焦挖掘央视春晚海南分会场的精彩亮点、幕后故事;海南广播电视台共播发16条涉及三亚的新闻，其中播发《央视春晚海南分会场：海南味 民族风 世界范》、《央视春晚海南分会场：三亚公安部门全警参与 确保晚会安全顺利》等8条新闻聚焦央视春晚海南分会场，《春节黄金周：海南好天气+好产品 各地旅游持续火爆》、《春节黄金周：惊艳亮相央视春晚 三亚旅游更火热》等8条新闻报道反映了三亚旅游动态。四是市属媒体提前策划，开辟多个专栏，及时报道央视春晚海南分会场及各部门节日坚守、旅游服务情况。三亚日报、三亚广播电视台报道了《央视春晚今晚盛大开演 三亚分会场精彩连连看》、《海南三亚分会场展示海南国际范》、《大美三亚在央视春晚完美展现》等多篇新闻，通过舞台解密、节目设置、演职人员讲述等多方面展示，精彩呈现“美好新海南 美好新三亚”形象。此外，加大对旅游市场秩序监管的报道分量，开辟了《新春走基层》《海外迎春》、《我们的节日春节》等专栏专题，充分报道各级领导，职能部门，旅游接待，交通出行，文体活动赛事、文明出游等各项工作情况，报道了公安干警、环卫工人、医护人员等普通劳动者在春节期间始终坚守岗位，维护旅游市场井然有序的故事。

(七)以“每一天从零开始”的工作要求，加强节日期间的市场监管

春节期间，各涉旅单位工作人员坚守在一线岗位，自觉扛起责任担当，秉持省委常委、市委书记严朝君提出的三亚旅游市场治理要“每一天从零开始”和“严管、重罚、及时”的工作要求，加强对重点时段，重点领域的巡查，不让不法分子有机可趁。一旦发现有违法违规的苗头，立即加以严查，依法顶格处罚。

一是24小时监测网络舆情并及时处理。涉旅舆情处理办公室24小时对涉旅舆情进行监测，通过宣传部网监、公安局网警、工商局网监和旅游委舆情群，对OTA网站上出现的差评视为投诉案件，由市民游客中心指挥中心交给市综合整治办当作应急案件处理。春节黄金周期间，通过主动监测，发现、处理网络舆情14件，涉及酒店、交通、购物、海鲜、水果等事件，大部分的微博投诉人均对三亚政府快速反应和处理结果表示满意，并自愿将微博删除。2月19日12时，新浪微博网友“高贵芦苇”发微博反映了“五块钱上一次厕所”一事，三亚市民游客中心网络投诉工作组工作人员监测到该微博后，立刻给该网友留言。市旅游委立即联系海棠区并组织人员赶赴现场进行调查，海棠区主要领导马上现场办公，于当日15:30分将其进行拆除，于17:30分在临时摆渡车上车点安放7个移动厕所，免费向游客开放。舆情工作组工作人员及时将调查情况反馈给消费者，游客对我市迅速回应快速处理的行为表示感谢。

二是充分发挥“124”治理模式快速处理旅游投诉。节日期间，我们充分发挥“124”旅游治理模式的功能，抽调旅游、公安(旅游警察)、交通、质监等核心部门人员，进驻游客中心集中办公24小时轮流待命。各单位各司其职，紧密配合，无缝对接，快速处理旅游投诉。只要12301和12345接到投诉或涉旅舆情处理办公室发现涉旅舆情，市民游客中心指挥平台立即将案情转给市综合执法办，相关执法部门工作人员半个小时内到达现场，快速调查处理旅游矛盾纠纷，提高游客满意度。2月18日早上9点左右，光明社区工作人员反映因国际游轮停靠凤凰岛码头，安保人员为维护岛上秩序而提前停止对游客开放导致400多名游客拥堵在凤凰岛门口。9点33分，区指挥中心和特警人员、公安人员以及交警人员赶到现场，进行协调疏散游客和疏通来往车辆。副市长王铁明随后带领天涯区政府、旅游委、公安等相关职能部门到凤凰岛门口参与疏导工作。11点10分，凤凰岛门口的游客拥堵问题得到圆满解决，并缓解了游客的不满情绪。

(八)黄金周期间交通拥堵现象得到明显改善

进入2月份以后，三亚市车流量最高峰为46.6万辆，较去年同比上升约27%，超过2020年春节期间最高峰。为了有效解决今年春节期间堵车问题，我市系统研究分析海棠湾、亚龙湾、大东海、南山、大茅隧道等地可能面临的交通压力，分区域制订应急预案和应急措施。对海棠湾海榆东线藤桥高速匝道口至龙江路段实现半幅通车，通行时间比以往缩短三分之一，极大地缓解三亚地区春节期间G98高速出口交通压力。对G98高速红塘(南山)互通匝道口实行封闭管理，在创意新城设置2000个停车位的应急停车场，并安排了十几辆摆渡车免费为游客提供摆渡服务前往南山景区;对南山景区周边道路实行单向循环通行管理措施。同时，南山旅游区、大小洞天、蜈支洲岛、天涯海角等主要旅游景区临时增加4300个停车位。据三亚日报新闻报道，今年春节黄金周日均车流量达50多万辆次，交通总体运行平稳，未发生长时间、大范围交通拥堵，通往各景区道路畅通有序，停车位充足。

(九)旅游商品供给充足价格平稳

一是春节“菜篮子”价格稳定。我市制订了生活必需品应急供应机制，2月1日开始，市发改委会同商务、农业部门在公益性平价市场、大中型超市保基本蔬菜平价专营区等77个“菜篮子”平价网点，组织15个保基本蔬菜品种特价惠民活动，满足市民游客需求。二对旅游饭店客房价格实行限价。节前，我市印发了《关于2020年春节期间我市旅游饭店标准客房实行政府指导价管理的通知》，公布的价格为最高限价，不得突破。三是招募私家车为重点区域提供运力保障。市交通局充分利用了“互联网+交通大数据”现代信息技术，将三亚凤凰国际机场、火车站划为运力监控重点区域，市公交集团对外招募了150辆私家车，组建应急保障车队，通过智能化的调度方式在三亚火车站、凤凰机场进行应急运力保障，节日期间实现了旅客零滞留。

四、旅游市场特点

(一)三亚旅游市场平稳有序

春节期间，在市委市政府的高度重视下，各区各涉旅部门工作人员坚守岗位、通力合作，及时有效处理旅游投诉和网络舆情，大力开展巡查暗访工作。这次春节黄金周是近几年来旅游市场秩序运行最平稳有序的一次。我市春节黄金周期间未发生重大旅游投诉和旅游安全事故;旅游交通畅通有序，停车位供应充分;应急保障车辆充足，未有游客滞留;旅游饭店客房价格与去年基本持平，春节“菜篮子”供应充足、价格稳定，游客出行文明有序。

(二)三亚成为国内最热门旅游目的地

国家旅游局数据中心调查显示，今年春节黄金周，南下避寒是广大游客出游的重要动机之一，度假休闲游成春节出游首选，海岛游热度较高，游客更加注重旅游品质;调查显示，65.9%的出游居民选择国内中长线游，比例最高。根据中国旅行社协会与途牛旅游网、艾威联合旅游顾问机构联合发布的《2020年春节黄金周旅游趋势报告》数据显示，海南省位居国内长线游热门目的地，三亚市位居热门目的地城市榜首。

(三)家庭游、自驾游成为主流，节庆活动旅游受游客热捧

据抽样调查统计，游客以休闲度假为最主要出游三亚目的占65.3%，其次是以家庭亲子为出游目的的占12.07%，同行人为家人的占85.49%;游客散团比例约为89:11，其中，举家出游的自驾车游客占总数的27.13% ;人均花费2000元的游客占总数84.76%，同比提高2.16个百分点;游客中，家庭月收入在8000元以上的占65.83%，同比提升8.59个百分点;河南、广东、黑龙江、四川、北京、浙江、河北、山东、山西、陕西等省份(或直辖市)成为春节期间出游三亚的十大岛外主要客源地，北京、成都、重庆、哈尔滨、郑州、西安、上海、太原、广州、武汉等城市成为春节期间出游三亚的十大岛外主要城市。节庆活动旅游受游客热捧，水稻公园共接待游客1.96万人次;太阳马戏团共接待游客1.44万人次;红色娘子军共接待游客0.75万人次;体育庙会共接待游客7.93万人次;美丽之冠大剧院共接待游客0.46万人次。

(四)节日喜庆气氛浓厚，春节主题产品丰富多样

一是新春年味浓厚，酒店景区节庆活动形式多样。三亚海棠湾天房洲际度假酒店隆重推出缤纷主题房型和新春美食盛宴，打造宾客钟爱的春假度假挚选;三亚美高梅度假酒店推出美高梅里奥冬令营一系列丰富的活动;南山景区在除夕之夜举行敲钟仪式，并在春节期间举办多场不同主题的祈福大法会;三亚蜈支洲岛旅游区推出大玩票、一价全包、极限运动、候鸟卡、海陆空双人悦享游玩乐套票、1314情侣套票等不同套餐;天涯海角游览区春节期间推出特色民俗演出和帆船体验项目;三亚亚龙湾热带天堂森林公园推出非II之旅套票;亚龙湾百花谷推出了“欢乐嘉年华”活动。

二是婚庆亲子等主题产品丰富多彩。三亚亚龙湾瑞吉度假酒店推出了情定瑞吉新人专享套餐;三亚亚龙湾喜来登酒店推出喜上加喜婚宴套餐;三亚关雎宫高定婚礼馆推出2020年50人婚礼套餐活动;三亚IO视觉高端婚纱摄影推出“唯美海景”套餐。金茂三亚亚龙湾希尔顿大酒店凡购买酒店客房套餐，儿童乐园及冬令营活动均免费;三亚海棠湾喜来登度假酒店和三亚御海棠豪华精选度假酒店联合打造“海星活力营之超级奶爸”冬令营。

三是旅游新业态产品备受瞩目。亚龙湾壹号小镇·奥特莱斯汇聚了200余国际国内品牌，湖上泛舟、艺术展览、巨幕影院、高水准文艺表演以及包罗世界各地的美食餐厅等;大型实景剧《红色娘子军》于2月12日在三亚市天涯区槟榔河东侧牛背岭演艺小镇初次亮相，该项目以爱国主义和革命传统教育为主题，助力三亚打造成为红色与蓝色、绿色、古色有机融合的观光型、研学型红色旅游目的地;三亚海棠湾水稻国家公园将传统农耕场景与现代新农业技术相结合打造水稻文化旅游基地。其中，“田野狂欢”剧场、海棠湾水稻国家公园引进277只全部为中国科学家发现、研究、命名的1比1等身的恐龙模型，为游客带来一场精神、文化、艺术的饕餮盛宴;西岛文化旅游区结合当地独特的渔村文化、红色文化、海洋文化等历史文化资源，最终打造成为涵盖文创旅游、民宿度假、文化体验、科普教育等为一体的美丽渔村。蜈支洲岛旅游区、海棠湾红树林度假酒店、亚龙通用航空联合推出“海陆空一日悦享游”产品，联合打造集“海、陆、空”三栖度假模式于一体的旅游产品;三亚内河观光游和低空飞行也给游客出行增添了不同旅游体验。三亚市春节黄金周期间乡村旅游共接待3.6万人次;其中：海棠区接待2.01万人次;吉阳区接待0.64万人次;天涯区接待0.95万人次。

(五)迎新春节庆，文体赛事精彩纷呈

加拿大国宝太阳马戏根据科幻电影《阿凡达》改编的史诗级剧场演出秀《阿凡达前传—魅影骑士》，于2月1日正式入驻三亚，开展为期3个月120场演出;央视春晚三亚分会场于2020年2月15日在凤凰岛成功举办;2020首届中国体育庙会以“运动健康，乐享新春”为主题，于2020年2月16日-22日(正月初一至初七)在海南省三亚市海棠广场举行;以“牵你的手，去鹿回头”为主题的2020首届鹿回头国际新春欢乐节于2月10日在三亚鹿回头景区盛大启幕，活动包含全景区、全天候的精彩春节表演，畅享美食与好心情的山顶木屋创意集市，以及美轮美奂的升级版“新春鹿回头”包装布置。

(六)“大三亚”旅游经济圈辐射带动作用明显

一是开通了“大三亚”旅游经济圈城际旅游公交线路。去年12月26日，三亚正式开通三亚火车站至保亭七仙岭、三亚火车站至陵水分界洲岛、三亚火车站至陵水南湾猴岛3条城际旅游公交线路，3条线运力配置了65台车辆，每20分钟发一班车。二是串联“大三亚”旅游经济圈产品，形成“蓝、绿”旅游产品互补。三亚人之和旅行社推出槟榔谷、槟榔谷+呀诺达、猴岛+椰田、分界洲岛等一日游活动;指南者国际旅行社推出分界洲岛+南湾猴岛一日游活动。三是游客住宿以三亚为中心逐步向周边扩散。今年春节黄金周，三亚位居国内热门旅游目的地城市榜首，游客接待量创历史新高，但三亚旅游饭店火而不爆，原因是部分游客选择在“大三亚”旅游经济圈的陵水、保亭等地方住宿，游玩“大三亚”旅游经济圈产品。春节长假期间，陵水接待游客总人数21.09万人次，同比增长45.95%，旅游收入1.11亿元，同比增长63.40%;保亭接待游客总人数19.68万人次，同比增长4.2%，旅游收入0.69亿元，同比增长26.94%;乐东接待游客总人数8.94万人次，同比增长41.23%，旅游收入0.41亿元，同比增长29.28%。

在县委、县政府的高度重视和总体部署下,春节黄金周,我县旅游市场迎来了新年第一个高峰,实现开门红,达到了安全、秩序、质量、效益四统一目标,充分展示了“承千年乡愁,沐**时光”旅游品牌形象,明媚的阳光、清新的空气、浓浓的年味等综合元素成为省内冬季旅游高人气目的地之一,精致小巧的县城布局、干净整洁的城区环境、自愿服务点位安排、热情好客的**人民赢得了游客的普遍赞誉,全县共接待游客47.98万人次,实现旅游总收入41039.58万元,较去年同期分别增长23.25%和30.5%,受到了中央及省级媒体的高度关注,**的知名度、美誉度进一步提升。

一、旅游市场呈现以下几个特点

1、游客结构进一步优化。除“川A大军”占主流外,来自雅安、凉山、眉山等省内市州的游客越来越多,还有来自云南、重庆、北京、上海、陕西等地的游客,自驾游显现出相当规模,远程客人明显增多,客源地市场进一步扩大,已经从单纯的阳光康养逐步转变成为假日旅游目的地,GOGO**报道称:川A大军“占领”**,**“沦陷”。

2、景区景点游进一步升温。到主城区及**景区、**乡**梯田景观、**镇芭蕉箐枇杷水乡、**镇绿野花乡、**镇海塔世外桃等及周边乡村酒店(农家乐)的游客众多,呈现出车水马龙、游人如织的盛况,各点位在现有条件下基本达到接待能力饱和,在初二至初六期间,均有拥堵现象,特别是新打造的**梯田、刚改造升级的**景区以及新增加的灯会元素成为吸引外来游客的亮点,这些点位游客爆满。

3、旅游消费市场十分火爆。各主要宾馆、酒店客房节前一个月前就预订一空,据不完全统计,春节期间,县域内旅游酒店、宾馆、农家乐等接待场所客房出租率达到100%,从高速路**站累计进入我县七座以下非客运自驾车辆77219辆,与去年“春节黄金周”相比,增加了29.2%,其中,一日游游客达40.97万人次,同比增长24.15%,过夜游游客7.01万人次,同比增长18.21%,其中在**住2—3晚的游客占4成以上,长假期间旅游市场显现“一房难求、一桌难求”的盛况, “吃住行游购娱”六要素极大地拉动了假日消费市场。

二、开展工作扎实有效

1、强化旅游安全。一是牢固树立“安全是旅游的生命线”的意识,坚守“没有安全就没有旅游”的底线思维,于1月19日晚牵头召开了2017年旅游安全维稳暨春节服务保障工作会,进一步明确了相关部门的职责。二是会同公安、市场、安监、卫计、消防、商务等部门对辖区内监管的涉旅企业进行了节前旅游秩序和安全大检查,共发放责任清单40余份。

2、注重旅游推介。在高速路**出入口、两个高速路服务站、文化广场及****梯田、**设立了6个志愿者服务点,制作收集了**之旅、吃住行游购娱一本通、****情韵等宣传册、春节期间餐饮行业营业情况表、**七天乐宣传单、应急接待卡等各类宣传资料;在游客接待中心,制作了《承千年乡愁沐**时光》展板一块,推介了重点旅游线路和特色景点,展示了“阳光**”和“智慧**”二维码,开始试用“智慧**”测试版;春节期间,共发放各类资料3万余份,6个服务点共接受现场咨询20000多人次;还配合宣传部专门到西昌的一些酒店宾馆发放宣传资料4000余份;出资5000多元用于购买红黄绸,进一步营造****旅游村寨的喜庆氛围。

3、严格值班值守。局主要领导和带班领导对**梯田、**、芭蕉箐枇杷水乡等重点点位进行巡查,共受理旅游服务电话12301(96927)咨询30起,处理投诉4起(一是投诉火车站交通拥堵,二是投诉华方大年三十伙食太差,三是**交通拥堵,四是**乡**族村寨收费问题),回复市局收到的投诉一起(**拦路收费),特别是针对游客扬言要向国家和省旅游部门投诉的情况,局领导亲自过问,提出处理意见,投诉者不接电话,我们就发短信,采取了耐心细致、以情感人的办法,最终赢得了他们的理解支持。

三、存在的主要问题

虽然今年春节前,按照县委、县政府领导的预判,我局会同相关部门和乡镇做好了应对大量游客涌入的准备工作,但是仍然存在以下问题:

1、接待能力不足。春节期间床位紧缺,食宿条件还远远不能满足游客的接待,有一曾姓游客反映,称某农家乐接待一名客人想要价200元,虽然春节前**新开了5家商务酒店,新增床位大约1000张,一中应急接待点也新增300个床位,但是除夕到初六任然不能满足游客的需求,订不到房的游客不得不前往市区或者德昌入住,有的甚至住在车上。

2、基础设施薄弱。停车难,交通拥堵,入城时间漫长;景区、景点交通压力大,旅游厕所不够,**景区每天饱和接待能力在4000——5000人次,但由于没有大型停车场且道路狭窄,初二、初三、初四只能劝返部分游客,实际接待游客每天不到4000人;**、海塔、**、芭蕉箐等点位基础设施也面临同样的情况。

3、旅游产品较初级。民族特色游、乡村体验游、文化风情游、运动休闲游等旅游资源开发还不够,旅游项目配套不足,旅游纪念品研发、开发严重不足,服务软环境还需要进一步优化提升。

四、下步努力的方向

一是尽快锁定完成《**县全域旅游发展规划》,加大“三争力度,努力争取康养旅游永久性会址落户**。二是加快各A级景区景点的提档升级,深度开发**、**梯田等重要景区景点,开好全市旅游产业发展现场会。三是二月底前出台“乡村酒店(农家乐)”初步实施意见,待旅游产业发展领导小组审定后施行。四是持续用力做好**的线路游,进一步完善旅游的各项功能,力争把淡季做起来,在旅游纪念品开发上有突破。五是在旅游旺季进一步挖掘应急接待能力,争取承接全市“民俗旅居”试点任务。

2018年春节期间，区委、区政府高度重视假日旅游工作，区旅游局及早着手，统筹安排春节期间旅游安全等工作，协调有关乡镇、街道(景区)办事处、景区管委会、相关职能部门以及各接待单位紧密配合、积极工作，取得了良好的成绩，实现了“安全、有序、质量、效益”四统一的目标。

一、接待情况

春节期间，全区旅游市场持续升温，旅游饭店、商场特色餐饮、休闲娱乐等场所消费需求旺盛，呈现出繁荣的节日景象。据不完全统计，七天长假重点景区、宾馆酒店接待游客1.5万人次，同比增长11%，实现旅游收入220 万元，同比增长12%。全区旅游服务零投诉，旅游安全无事故。

二、主要工作

(一)及早部署，精心组织

节前，区旅游局及早转发了市旅工委《关于做好2018年双节期间旅游工作的通知》，沟通各乡镇各部门，组织行业单位提高认识，及早着手，超前谋划，以对人民群众高度负责的态度，从全力维护社会稳定、确保旅游安全，落实各项旅游接待工作，充分展示XX旅游新形象，确保春节旅游接待工作安全有序进行。节前，区旅游局专门组织人员深入企业检查、督导，进一步落实春节假日旅游安全和接待情况。

(二)突出重点，切实把旅游安全工作摆在首位

区旅游局提前着手，持续组织开展旅游安全生产大检查暨隐患排查治理活动，要求各旅游经营单位切实把旅游安全工作摆在首位，进一步健全旅游安全工作责任制，加强预警反应和应急准备，加强各类游客密集场所的安全保障，确保全区假日旅游安全。

(三)加强监管，优化假日旅游环境

节日期间，各职能部门尽职履责，强化对旅游景区(点)、餐饮企业及通往景区道路的环境卫生管理和旅游秩序维护，进一步落实假日值班责任制度，建立健全应急机制，坚持24小时值班制度，全天开通旅游投诉、，积极为社会提供便民服务。各有关单位扎实开展假日旅游综合整治，确保了全区旅游市场的平稳、和谐、有序。

三、下一步工作打算

今年春节假期，总体上实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。在下步工作中，我们将从以下几个方面入手，进一步做好假日旅游各项工作。

一是要进一步完善协调机制，强化信息交流和监管。

二是要进一步加强服务质量管理，提高旅游接待服务水平。

三是要进一步加大宣传力度，强化重点旅游项目建设，完善基础设施建设，加强与周边地区的合作交流，努力营造良好的旅游产业发展环境。

一、加强领导，提高认识

20xx年春节黄金周是我市提升旅游服务质量、加强旅游市场监管，促进旅游消费、营造节日氛围，构建富裕、文明、开放、和谐xx的关键之年。xx县工商局高度重视，加强领导，精心部署，以对人民高度负责的态度，全力以赴做好黄金周各项工作，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

二、立足职能

强化执法20xx年春节黄金周前夕，我局共出动执法人员28人次，出动执法车辆8台次，对全县城区各类乱张贴的非法小广告进行全面清理整顿，配合城建部门对占道经营进行了规范。在此次清理及整治中，我局对城区范围内的非法“办证”、“贷款”、“黑车”等移动、联通、电信用户联系号码的小广告进行了清理，同时对占道经营乱摆摊设点进行了规范。清理非法小广告1563条，并将非法“办证”、“贷款”、“黑车”等移动、联通、电信用户联系号码造册登记，同时，规范擅自占用城镇道路摆摊设点、占道经营摊位50个。

三、开展联合执法，加强节日市场管理

加强与我县旅游、工商、公安、物价、质量技术监督、卫生等部门，在春节前和黄金周期间开展联合执法，加大综合治理旅游市场力度。

1、结合创建优秀旅游城市强化对全县各类市场的管理，打击各类违法违章行为。加大对县城农贸市场、南北街天集市的监管，重点对农贸市场卫生、南北集市摊位秩序的管理。该项工作政府协调交警、城建等部门形成合作机制。城建重点对县城占道经营行为进行取缔，交警负责对集市中的车辆进行管制。

2、严格审批广告发布行为，对广告的内容、形式等进行从严审批，同时强化广告日常监测工作，从严打击广告违法行为。该项工作需要城建、广播电视给予配合支持，城建重点对广告发布位置进行把关控制，不违反有关规定；广播电视部门重点对电视广告行为进行规范。

3、形成合力强化城市小广告管理。城市小广告俗称“牛皮癣”，是影响城市容貌的顽症，需要全民参与管理。

在区委、区政府的高度重视和领导下，在市、区假日办的统一部署和指导下，xxxx区假日旅游协调领导小组各成员单位，尤其是与假日旅游工作密切联系的公安、交通、工商、质监、卫生等部门紧密配合、通力协作、精心组织，全体旅游从业人员共同努力，我区xxxx年春节假日旅游在欢乐祥和、安全有序中圆满结束。现将主要情况总结如下：

一、基本情况

xxxx年春节长假期间，我区共接待游客30.09万人次，同比增长29.24%；实现旅游综合收入31594.5万元，同比增长35.62%。

（一）旅游住宿情况

整个假日期间（1月31日—2月6日），我区平均床位出租率为78.82％，同比增长4.22%，旅游高峰期集中在2月2日、2月3日、2月4日三天。这三天的平均床位出租率为90.63%、94.26%、89.33%。

（二）主要景区（点）接待情况

2017年1月31日至2月6日，我区6个A级旅游景区（点）共接待游客194702人次。其中木府接待游客39266人次，同比增长33.05%；狮子山接待游客2678人次，同比负增长66.36%；xxxx古镇接待游客135079人次，同比负增长33.56%；观音峡接待游客15769人次，同比增长29.74%；金塔景区接待游客1883人次，同比负增长24.13%。

（三）交通运输情况

春节长假期间，我区旅游交通总体顺畅，未出现大面积拥堵和游客滞留现象。抵丽航班437架次，比去年春节期间增加了163架次，同比增长59.48%；抵丽进站列车44车次，比去年减少7个车次，同比负增长13.72%。

（四）旅游投诉和旅游咨询受理情况

今年春节长假期间，我区没有发生大的恶性的旅游投诉案件。区旅游局接到旅游投诉24起，均已妥善处理，结案率为100%，受理旅游咨询电话18个，设立旅游咨询服务点2处，发放《旅游温馨提示》、《旅游安全手册》、景区（点）介绍等宣传资料259份，现场咨询310人次。

（五）旅游安全情况

由于区假日办各成员单位认真做好春节前及春节期间的安全监管和督查工作，各旅游接待单位认真落实安全责任，采取各项安全保障措施，今年春节长假期间，我区未发生任何旅游安全事故。

二、假日旅游工作主要措施

一是高度重视，提前部署假日旅游工作。为保证xxxx年春节假日旅游的安全、有序，区假日旅游协调领导小组于1月22日召开了xxxx区旅游市场秩序整治暨春节假日旅游接待工作会议，对xxxx年春节假日旅游各项工作，尤其是旅游安全工作进行了全面、周密安排部署，要求各职能部门密切配合，认真抓好节前检查，采取有效措施加强整改。

二是区假日旅游协调领导小组各成员单位认真组织开展节前旅游安全检查工作，加强安全监管和检查监督，认真做好隐患排查、预案演练，确保节日旅游有序开展。

三是集中力量整治旅游市场，确保旅游市场有序运行。将春节假日旅游接待工作与旅游市场秩序整治工作相结合，各旅游相关部门集中开展整治行动，进一步规范旅游市场，营造了良好的旅游市场环境，为假日旅游市场安全、有序运行奠定了良好的基础。

四是切实做好假日旅游值班工作，妥善处理游客咨询和投诉。进一步健全假日旅游领导协调机制，制定工作方案，落实值班人员，坚持领导带班和“二十四小时”值班制度。认真协调和解决游客所反映的各类问题，积极主动协调，妥善处理好各类投诉。

随着我区假日旅游综合协调机制更加健全，各成员单位配合有力，协调有序，假日协调机制更加顺畅和富有效率。xxxx年春节假日期间，区假日旅游协调领导小组各成员单位，尤其是与假日旅游工作密切联系的公安、交通、工商、质监、卫生等部门紧密配合、通力协作，区假日办统筹协调、认真履职、坚守岗位，热情诚恳的解答每一位游客的咨询，我区假日旅游市场运行平稳、正常，广大游客的满意度进一步提高。

三、2017年春节假日旅游主要特点

（一）旅游活动丰富多彩，过年喜庆氛围突出。

春节长假期间，为弘扬民族文化，烘托节日气氛，大研、xxxx等街道办事处积极推出游客参与性、互动性活动项目，为游客和市民营造了红红火火、和谐健康过大年的热闹氛围。1月22日—24日，大研街道办邀请了十名xxxx书法家现场开办了“写春联，送万家”活动；2月2日（初三）2月4日（初五），在xxxx四方街、玉河广场等地开展了xxxx贺新春民族文艺展演、纳西古乐演奏、民族打跳和“学说纳西话、学写东巴字”活动。这些活动的开展，不仅烘托了春节的假日气氛，丰富了游客的游览内容，延长了游客的停留时间，也扩大了xxxx的知名度，促进了假日旅游经济的增长。

（二）游客“错峰出游”，旅游高峰期延后。

春节是我国最重要的传统节日，也是举家团圆的日子。过完年三十后出发的长线游于初三陆续抵达xxxx，初四达到高峰，产生了人流车流高潮的叠加效益。从丽大高速公路入城的青龙路、丽宁和丽攀路入城的青山路、机场高速公路入城的民航路都出现不同程度的拥堵现象，拥堵一度延伸到城区主要干道祥和东路、祥和西路、福慧路等。经过广大交警的全力奋战，拥堵现象得到了及时有效的解决。

（三）旅游集散地功能增强，自驾游成为主流。

随着我区交通条件的不断改善，城市和景区的承载力进一步增强，加上今年春节，继续实行了小型客车高速公路免费通行，通过自驾游、自助游、小团队为主的散客自由行出行方式进入我区的游客已成为主流。来我区的自驾游车辆除了有昆明、大理、红河、保山等省内车辆之外，外省市车辆也逐步增多，长假期间，在我区主要道路及景区，随时可以看到来自四川、重庆、贵州，甚至浙江、广东、福建、湖南等地的车辆。说明到我区的自驾车客源市场半径扩大，面向全国的影响力和辐射逐步增强。同时，到达我区，通过我区中转前往玉龙县及迪庆州香格里拉、大理州等景区的自驾车游客稳定增长，我区作为滇西北旅游集散地功能进一步凸显。

（四）旅游市场秩序井然，服务质量持续提高。

在节前，区委区政府就对假日旅游进行了安排部署，由相关领导组织相关部门，开展了多次旅游安全检查，及时消除各种旅游安全隐患。节日期间，公安、交通部门及时加强交通疏导，合力安排交通运力，缓解自驾车增多带来的交通压力，旅游工商、物价、商务、食品药品监督等部门加强了旅游市场监管和执法检查力度，及时处理投诉，保障了良好的旅游市场秩序。同时，结合旅游标准化示范市创建，各景区、旅游企业也做了精心准备，增加旅游服务项目、提高旅游服务质量，使广大游客的满意度、产品和服务质量都有了新的提高。

（五）旅游方式呈多元化发展，休闲游市场不断扩大。

随着我区旅游度假产品的开发，接待服务设施的不断完善，新产品、新业态的不断丰富，旅游进出条件大为改善，吸引了大量游客，旅游结构由单一的观光型向集休闲度假康体养生的复合型转变。自助游客和自驾车旅游大幅增加，旅游消费从单纯的景区游览趋向于休闲度假、文化体验、专项旅游等方面发展。

四、存在问题及建议

xxxx年春节假日期间，我区旅游市场繁荣、安全、有序，整体上看较去年同期有大幅增长，这体现出我区旅游产业的持续、健康发展将有着广阔的市场前景，但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分旅游企业和从业人员违约违规，未按照合同约定事项提供质价相符的服务，造成游客的投诉。二是在有关利好政策的推动下，面对游客特别是自驾游客的“井喷式”出游，旅游接待压力较大，道路保通和游客疏导的任务较重，旅游公共服务设施和配套设施的建设不足，旅游信息发布的方式和手段单一，游客满意度有待提高。针对今年春节假日旅游出现的新情况、新特点，提出以下几点建议。

（一）进一步抓好旅游市场秩序规范和管理工作

旅游市场秩序规范和管理工作是一项长期的工作，旅游市场有序与否，关系到旅游安全，直接影响到游客满意度，关系到旅游产业的可持续发展。因此，必须不断加大旅游市场综合治理的力度，各旅游相关部门不仅要加强对旅游市场出现的新情况、新问题的研究，还要认真抓好制度的落实，进一步规范旅游市场行为，为游客创造良好的旅游环境。在整治“拉客、喊客”行为方面，各街道办事处要克服困难，采取切实有效的手段，使整治行动真正见到成效。

（二）进一步加快旅游公共服务设施和配套设施建设

由于自驾游的迅猛发展，已经成为假日出游的主角和假日旅游经济持续、稳定的增长极，为广大自驾游客提供的旅游专用标识、游客休息站、自驾车营地、停车场、旅游厕所等旅游公共服务设施和自驾游配套设施彰显不足，与国内先进地区尚有较大差距，需要进一步加大建设力度，不断进行完善和提升。

（三）进一步完善旅游信息服务平台建设

随着经济社会的发展和人民群众旅游需求的迅速扩展，假日旅游需求的集中释放与旅游服务的有限供给之间的矛盾依然比较突出。面对突然“爆棚”的游客量，给旅游接待造成了较大压力，部分旅游接待企业应对不足，措施有限，服务意识和水平还需要进一步提升，市、区假日旅游协调机构需要不断加强和完善旅游信息服务平台建设，引导游客理性出游、合理流动。

2018年春节假期，全省开展旅游市场检查313次，出动检查人员827人次，检查涉旅企业506家，检查团队导游146人次。春节假期全省无重大旅游服务质量投诉，旅游市场秩序良好、平稳有序。

期间，全省共受理旅游投诉54宗。其中：旅行社36宗，旅游景区12宗，住宿设施3宗，其他3宗。旅行社投诉的主要问题为：随意变更行程、服务未达合同约定的标准、退团扣费问题以及涉嫌不合理低价港澳购物游。经初步核实，假冒旅行社投诉达14宗，其中：假冒“深圳国旅(13宗)”、“广州康辉(1宗)”品牌的团伙通过网络、小广告等方式欺骗游客参加港澳游，并实施强制购物引起游客不满。景区投诉集中在景区门票不合理、服务欠佳方面。酒店投诉主要为订房问题。

对以上投诉，旅游质监部门已做处理，所涉酒店投诉全部及时处理，景区投诉问题大部分也得到解决。对于其他投诉，全省旅游质监部门将继续跟进，依法依规处理，并指导企业制定改进措施，进一步提升旅游服务质量。 组织不合理低价港澳游的假冒旅行社团伙活动猖獗，我省已按照国家旅游局要求部署“利剑行动”，节前深圳市文体旅游局已联合公安、工商等部门开展联合行动，在深圳边检口岸端掉一个开展非法港澳游的团伙，接下来仍将保持高压态势，配合全省开展的扫黑除恶专项行动打击假冒团伙。同时，我们也呼吁广大游客自觉抵制不合理低价游，选择有资质的合法旅行社并签订正式旅游合同、索取发票和行程单，保障个人权益。

典型案例一：

河北任先生通过百度搜索“港澳游”，搜到假冒深圳国旅网址，后用微信交付订金报名参加港澳游，行程日期：2月15日-2月19日，费用：4人共5520元。任先生反馈以下问题：1、报名时旅行社告知不强制消费，实际行程中导游强制要求游客购物;2、导游带游客去不属于行程内的购物店购物(购物店名称：珠宝店、化妆品店、钟表店);3、未游玩景区：香港迪士尼、澳门地区景点、珠海地区景点;4、2月17日被导游甩团。回程后向旅行社反馈，但工作人员态度恶劣，且之后就不再接听游客电话。

案例分析：

通过网络搜索、微信参团的游客增长趋势明显，游客如果未能确认对方可信可靠，切勿轻信对方承诺。游客一旦受骗，其情形大同小异，除第一天是正常游览之外，从第二天开始强制购物直至离团，之前对游客的各种承诺均不会兑现。

案例二、

王先生通过飞猪网在深圳市某国际旅行社有限公司预订入住三亚万丽度假酒店，入住日期：2月16日-2月17日，费用：共1552元。王先生表示其2月16日下单时网页上显示包含早餐，下单后却不含早餐，且酒店距离海棠湾有20公里，故联系旅行社要求退单，但旅行社态度很差，且表示退款要扣除50%的手续费共776元，其觉得旅行社涉嫌敲诈，订单不可取消的规定属于霸王条款，商家必须取消。王先生对此不满，故投诉。

案例分析：

目前通过网络平台预订酒店或景点门票、机票等引起纠纷较为常见，通常都是消费者因各种原因需要取消订单要求退款时，商家均以“在购买须知已说明不可取消和更改条款”为由予以拒绝，哪怕酒店、景区、航空公司允许退改也不执行，或在取消订单时收取高额手续费。由于这些不可取消或更改的旅游产品多数是特价产品，且已注明相关条款，在法律上商家是没有违法违规的，相关部门也难以调解。因此，提醒消费者在预订相关旅游产品时关注“购买须知”或“退订政策”，如不能接受，可选择其他可以退改的，同时也要注意退改相关要求。