2015年是深入贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神的重要一年，也是我区实施“南改北拓，城乡一体”战略的重要一年，更是黄沙湾街道加快发展的重要一年。我们要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕区委、区政府的工作部署，以项目开发为中心，以经济发展和社会进步为重点，以优化辖区环境为基础，以服务辖区企业和居民为己任，以依法治理、服务群众、高效务实、勤政为民为工作理念，促进街道各项社会事业全面协调发展。
一、围绕“一个主题”。
围绕构建***黄沙湾这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的***社会发展态势。
二、贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
以我区“十一五”经济社会发展规划为统领，实现2009年经济高效快速发展。落实科学发展观，全面完成区委、区政府经济工作的各项部署，进一步解放思想，突出重点，扶持好辖区内的个体私营经济的发展，加大力度进行招商引资和发展第三产业。一是全力抓好招商引资工作。要把招商引资当作第一要务来抓，鼓励机关干部和广大居民积极参与招商引资。服务好落地的招商项目，与之建立长期友好的信任合作关系，牵引更多的客商来投资兴业，促进以商招商。充分发掘机关干部、广大居民的对外联系，动员广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式开展亲缘招商，全额完成2009年区政府下达的招商引资任务。二是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。把优化经济发展环境作为加快发展的一件大事来抓，为经济发展提供全方位服务。牢固树立“环境就是生产力”的观念，健全责任追究制度，时刻注视和严格监督破坏经济发展环境的人和事，积极营造优质高效的政务环境，切实转变工作作风，实行收费标准、办事程序公开化，严格依法办事、依法行政，把服务基层、企业、群众作为我们行为的起点和归宿，把引资者、投资者、经营者满意程度作为我们服务质量的评价标准，激发各类经济特别是民营经济的生命力和创造力。三是积极服务辖区民营企业。对辖区的民营企业实行领导干部包保责任制，积极地为华源大市场、中湘五金机电大市场、永兴家具博览中心不断做大做强服务。积极为雁栖湖综合开发项目、雅士林综合开发项目及内环北路的建设服务，帮助他们用好用活有关企业发展的'各项政策和法律法规，为企业发展壮大、为全区财税增加做出贡献。
2、贯穿社会进步这条主线，实现发展提质。
我们将牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，进一步加强完善社会公共服务软硬件建设，围绕实现经济社会持续发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会，继续大力推进各项社会事业，促进经济社会协调发展。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加强***社会建设，集中力量办好事关人民群众切身利益的实事，努力保持经济社会持续快速健康发展。加快人居环境改造，完善道路建设和公共服务配套设施建设，逐步实现居住安全、配套齐全、管理有效、环境美化的xx区。突出“统筹”，着力推进城乡建设，把握“着眼全局、协调推进”基本方法，推进城乡建设协调发展。加快基础设施建设，探索新形势下“城中村”改造和“撤村建居”的新方式，全面提升主城区城市化和现代化水平，努力实现农村向城市转变、村民向市民转变、农村管理向城市管理转变。不断提高城乡居民收入，协调发展各级各类教育,不断提高卫生健康保障水平, ,以教育、卫生、文化为突破口，积极推进卫生体制改革，鼓励民间资本投资举办经营性医疗机构，大力发展城市社区卫生，扩大新型农村合作医疗制度覆盖面，建立城乡贫困家庭医疗救助制度。深化文化体育事业改革，健全群众性体育活动服务体系，促进体育产业健康发展，促进经济和社会协调发展。
三、抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目开发工程，实现建设提速。
要抓好雁栖湖综合开发项目、雅士林综合开发项目及内环北路的建设。统一思想认识，破解工程难题，全力以赴推进重点项目建设，努力化解群众思想偏差，集中精力破解工程推进各项难题。面对落户我街道市重点工程数量多、任务重、情况复杂的现状，我们坚持重点工程用重兵，继续抽调得力的机关干部充实到各征地拆迁项目中，同时要求负责征地拆迁的同志以破釜沉舟的勇气、背水一战的决心，倒排时间、细化任务，坚持思想疏导与强势推进并举，坚持维护群众合法权益与打击地霸并重，细心破解征地拆迁工作中的各个疑难杂症，全力以赴加快工程进程，努力促使街道群众早日共享城市化推进带来的丰硕成果。
2、抓好民生工程，实现安居乐业。
一是着重抓好民政优抚工作。积极协调和配合有关部门，开展社会救助优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，切实保障社区、村困难群众的基本生活。进一步完善低保工作，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理，营造***的生活保障环境。二是切实加强劳动保障服务工作。坚持“以人为本，服务至上”的工作理念，以社区为平台，依托社区多渠道、多层次、多形式地开发社区就业岗位，开展各类综合性服务工作，竭力帮扶辖区失业人员以各种形式实现就业和再就业。建立再就业的长效机制，搭建社区与企业就业再就业工作平台，完善再就业工作的长效机制。积极探索就业困难群体安置的有效途径。为了探索就业困难群体安置的有效途径，多渠道加强政策宣传，细化任务目标，落实责任的工作运行机制，促进就业困难群体就业再就业工作。对剩余劳动力、失地农民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位。三是全力推行城镇居民医保和新型农村合作医疗。建立个人交费、社会扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的全社会居民医疗互助共济制度，使参保覆盖率达90％以上。
