扎实开展纪律作风教育 深入落实确保整顿效果四监区
根据省厅及《中共河北省承德监狱委员会关于在全体干警队伍中开展纪律作风整顿活动的通知》要求在监区全体干警中开展纪律作风教育整顿活动，在监区长的直接领导和中层干警的督促、指导下，在统一思想，充分准备的基础上，用2个月的时间，按照统一思想、动员部署，学习培训、提高认识，开门整顿、广纳意见，自查自纠、个人查摆，集体谈心、互帮互查，民主生活、层层评议，整改落实、建章立制等方法和途径，基本完成了纪律作风教育整顿活动的全部程序，取得了一定成效，达到了预期的目标。现将我监区开展纪律作风教育整顿活动的情况汇报如下：
一、纪律作风教育整顿活动的基本情况
我监区纪律作风整顿工作紧紧围绕监狱党委提出的指导思想、基本原则，深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动。监狱党委态度明确，行动坚决，结合我监区工作的实际，明确了纪律作风整顿的重点，梳理了整顿的工作思路，力争发动启迪“求全”，学习方法“求活”，采取措施“求力”，剖析查摆“求实”，整顿整改“求真”，巩固整改“求效”，深入开展纪律作风整顿工作，取得了显著成效。
1、思想启迪，学习提高阶段。这一阶段在做充分准备的基础上，以理论学习和书写心得体会为重点，深入地进行了思想发动，在充分教育动员的基础上，狠抓了干警理论认识的提高，采取了集体学习与个人自学相结合，集中学习与分组学习相结合，集中学习与小组讨论相结合，通读与精读相结合，分组交流与大会交流相结合，普遍学习与重点抽查相结合，重点准备和普遍发言相结合与等灵活多样的学习方法，分专题分阶段学习了党的十七届五中全会精神，省委“十个严禁”、司-法-部“双六条禁令”、《公务员法》、省厅关于加强党的建设和队伍建设的6个文件，以及加强监狱人民警-察纪律作风建设的规章制度，以及监狱领导的重要讲话，根据学习的情况每人写出了承诺书和心得体会，使全监区干警特别是中层干警更加明确了开展纪律作风整顿工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，澄清了模糊认识，做到了思想上的“激浊扬清”，全监区干警把积极参与整顿工作为自觉行动。
2、剖析查摆阶段。在干警提高思想认识的基础上，重点抓了撰写剖析材料和民主评议两个环节，党支部成员、中层干警、基层干警、小队长联系贯彻党的路线，贯彻监狱工作方针，以及在执法执纪中存在的突出问题，结合自身工作的实际，根据“领导点、群众提、自己找”的方法，进行了由浅到深，由表及里的反思查摆，总结反思在信念、宗旨、执法执纪，工作作风，廉洁自律，警容风纪等方面存在的问题，为提高剖析材料的质量，分层次严把剖析材料的质量关，严格落实“两审核”、“两评议”、“两测评”制度，根据汇总反馈的评议意见，进行多次修改，经过多次的筛选把关，使监区干警们写出了“真、实、像”的剖析材料，进一步找准、找全、找深了在执法工作中存在的问题，为有针对性地整改和解决存在的问题提供了重要依据。
根据自查互查情况，梳理出我监区在执纪执法、生产管教、干警纪律作风等环节上存在的以下几个问题，具体有：
（1）、在罪犯管理方面，存在个别干警工作方法简单、态度粗暴、蛮横、有时出现急躁、训人或不文明言行的现象；
（2）、个别干警在对罪犯的日常百分考核工作中、在扣分问题上，有时把握不准，没有严格按照扣分标准执行，存在打人情分或弄虚作假现象；
（3）、在罪犯会见过程中存在不严格按照规定，有其他人接见和延长会见时间的现象；在对罪犯的通信检查中存在疏忽大意检查不力现象；在调动、劳动岗位安排等环节上存在照顾个别罪犯的问题；
（4）、在对经常违规违纪罪犯进行处理过程中存在有以管代教、以关代教、以罚代教的思想；
（5）、对罪犯直接管理工作虽然得到了加强，但工作不够细，有落实不到位的地方，如在对罪犯食宿、出收工带队、清查罪犯人数、就寝等管理上还疏于管理；
（6）、在生产任务紧迫及外协加工任务急迫的情况下，存在超时劳动的问题，在进出车辆较多、接车问题疏于管理的问题；
（7）、个别干警执法意识不强，在管理罪犯过程中存在不敢管、不愿管的现象；
（8）、个别干警存在一些警容风纪不整、穿便服、穿作训服、值班作干抽烟严重的问题；
（9）、个别干警的纪律作风涣散、上班迟到、早退、脱岗；少数人利用上班时间办私事，玩电脑游戏，上网聊天，打扑克；工作上精神状态不佳，蒙混过关。
3、整改阶段。增强理论学习，竭力提高监区干警的政治思想素质。做到了整改措施会议审议把关，整改行动支部党委考察，整改着眼于监区、监狱长远建设，着眼于良性机制建设，整改过程中注重了区分缓急，因势利导， 进一步改良中层干警、小队长的工作作风，在求真务实上狠下功夫。从监督指导基层干警的工作作风、落实监区经济发展、小队罪犯管教等内容出发进行切实整改。进一步强化监狱纪律意识，规范干警的警容风纪。
4、巩固提高阶段。重点抓监区中层干警、基层干警教育整顿的总结，以及个人纪律作风整顿小结，在巩固整改阶段重点检查了干警是否普遍受到了深刻教育，思想认识是否得到了提高，存在的问题是否得到了解决纠正，制度建设是否得到了健全，整改措施是否得到了有效落实，监区领导班子的工作作风和监区全体干警的精神面貌是否有明显改变，通过座谈会的形式和监狱督察同志的督促检查，使监区全体干警特别是中层干警的纪律作风教育整改落到实处。
总之，这次纪律作风教育整顿以监狱党委的部署和要求为指导，紧密联系全监区干警纪律作风的实际，以严肃认真的态度，求真务实的作风，认真查找和初步解决了我监区干警在执法、执纪、纪律作风、警容风纪方面存在的突出问题，进一步明确了监区工作方针，强化了职业道德意识，升华了依法治监的意识，初步端正了执法执纪态度，规范了监区全体干警警容风纪，基本达到了开展纪律作风整顿工作的目的，收到了预期效果。
二、纪律作风教育整顿工作促使了我监区工作的显著提高，改善了我监区在全监狱执法执纪，警容风貌方面的建设，取得了良好的成效。
通过纪律作风教育整顿，收到的成效主要表现在以下几个方面：一是增强了树立正确的监区工作方针宗旨意识，坚定了依法管理、文明执法、认真贯彻监狱工作方针的决心和信心；二是增强了法律意识，制定规定和责任意识，提高了正确、公平、公正、文明执行法律、法规的坚定性和自觉性；三是增强了贯彻执行文明执法的自觉性和关系到维护党的形象、维护监狱人民警-察形象“工程”的责任感，提高了解决自身问题的能力；四是增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和廉洁自律意识，提高了拒腐防变的自觉性；五是增强了工作的责任感和做好监区各项工作的紧迫感，激发了锐意进取精神，有力推动了文明执法、依法管理为主线的监管、改造、安全、生产等各项工作。通过近60多天的学习，促进了我监区各项工作稳步提高，全监区干警强化了宗旨服务意识，增强了专-政意识，接受了一次最实际和最深刻的法律和宗旨教育，净化了思想，端正了执法态度，使全体干警认识到了不学法不懂法，就要违法，认真研读了··监狱相关文件，相关法律··等相关法律，法制观念，依法治监意识显著增强，澄清了“落实起来雨点小和行动在嘴上，停留在会上，落实在纸上的”的教育整顿，于已无关的错误认识，明确了纪律作风教育整顿活动开展的及时性和必要性的认识。许多干警深有体会地说：这是自工作以来，最认真地一次学习，通过教育整顿，各方面的制度建立起来了，管理细化了，要求严厉了，压力增强了，混日子不行了。对监狱工作方针有了深层次的理解，对监区工作的性质及自身的职责有了很好地把握，增强了“监管工作无小事，平时多流汗，不流血，补牢不亡羊”的观念，干警作风有了显著的改进，以“挂牌上岗，严肃警容，热情服务”，取代了过去工作“领导推一下、进一步，同事帮一下，跟一步”，自由散漫、拖拉的被动局面。干警工作责任心、事业心明显增强，在工作中都能做到“人在岗，心在位，谋其事尽其责”，闲聊天的少了，找犯人谈话多了，工作的自觉性、主动性明显增强，应付差事的少了，真抓实干的多了，显示出了“守责如山，勤于务实”的工作作风。依法治监、严格依法管理意识强、科学文明管理的氛围浓、体罚打骂被激发罪犯改造热情、促进罪犯自觉改造、注重罪犯荣誉激励、激发改造动力等灵活多样的工作方法取而代之，干警执法形象得到了重塑，杜绝了“坐着地头不看，遇着事情不管，披着警服乱转，端着水杯乱窜”等损害干警形象的现象，各中队干警的`凝聚力、战斗力明显增强，工作热情高涨，精神状态饱满，工作作风过硬，各族干警团结互助，踊跃进取，敢于争先，干好工作的压力感、紧迫感进一步增强，感到前有标杆，后有追兵。经过全监干警上下齐心共同努力，使我监区各项工作处处勃发新的生机、处处显示出了新的气象。三、巩固纪律作风教育整顿成果的打算.
监区领导对纪律作风整顿工作高度重视，组织严密，方法明确，措施得力，效果明显，达到了预期的目的，虽已告一段落，但并不意味着这项工作的结束，纪律作风整顿中查找出来的突出问题还需要进一步地分析原因，认真加以解决，提出的整改措施还有待于进一步落实，有些好的经验还需认真总结，使之形成制度。为此，我监区将着重做好以下三个方面的工作，做到“三个始终”：
1、把纪律作风教育整顿贯穿监管改造始终。教育学习是干好工作的动力和源泉，是明确努力方向的途径，是我们坚持正确监狱工作方针，科学文明管理，公正严明执法的思想来源，进一步强化理论学习从根本上提高思想理论素质，只注重于阶段性的教育学习，是远远不够的，这就要求我们边学边工作，在工作中实践理论，在实践理论中体会理论，在实践中强化理论认识。着眼于全监区干警思想认识的提高，落实学习制度，归类学习内容，灵活学习方法，使干警的教育学习持之以恒，常抓不懈，不断增强干警宗旨服务意识，提高敏锐的政治鉴别力，强化自我抗腐拒变能力，使干警始终坚持正确的工作方针，牢固树立科学文明、公正的执法意识，使干警以充沛的精力、高昂的战斗力、饱满的热情全身心地投入到工作中去。
2、把自查剖析等工作贯穿始终。经过纪律作风整顿工作的深入开展，查摆剖析出了许多“鲜为人知”的问题，但有些深层次的问题还有可能没有剖透，在工作中还可能遇到这样或那样的新问题、新情况。在今后的工作中还要分阶段的进行自查剖析，做到深入问题、分析原因、透析现象，查找根源，切实找出潜在的问题，切实消除隐患。 3、把整顿整改贯穿始终。在纪律作风教育整顿工作中，集中解决了一些突出存在的、急需解决的问题，还有一些问题没有得到彻底整改，加之在推进监区各项工作的进程中，还会面对来自各方面的挑战，监区全体干警将克服“功其毕于一役”的思想，树立长期整改的目标，要把整顿整改贯彻工作贯穿始终，教育剖析和整顿整改并重，把各种不良的端倪消除在萌芽状态，从而促进我监区的各项工作持续健康发展。 不激不历，风规自远。通过前阶段的纪律作风教育整顿工作在我监区的深入开展，取得了显著成效，使我监区各项工作在短时间内得到了迅速提高。我们将在今后的工作中继续努力，把教育学习，自查剖析、整顿整改贯穿工作的始终，不断巩固和扩大整顿的成果，自我鞭策，自加压力，自加动力，使业已获得的整改成果，深入到监区的发展而迈步向前的脚步中，为我监区的工作再上台阶努力工作。
