同志们：
今天，市政府在这里专门召开银行业工作座谈会，目的是认真总结前三季度我市银行业的工作情况，深入分析当前国家宏观经济形势，部署下一阶段金融工作，同时进一步加强银政之间的交流和沟通，使信息更为畅通。会上，专门印发了明年及今后全市的重大项目计划，便于各金融机构进行融资对接。刚才，人行市中心支行、市银监分局、市级相关部门及各金融机构作了很好的发言。下面，我再讲两个方面的意见。
一、今年1-9月的经济金融情况
(一)充分肯定成绩和成效
今年以来，我市金融工作成效明显，贡献很大。一是成效明显。各金融机构切实贯彻中央、盛市的政策要求，紧紧围绕保增长做了大量工作。金融工作者的工作面貌、状态和作风发生了很大变化，与地方联系更加密切，金融工作呈现出良好态势。即：存款增加，贷款增加，不良贷款下降。19月，全市金融机构人民币存款余额*亿元，比去年同期增加*亿元，增长*%;人民币贷款余额*亿元，比去年同期增加*亿元，同比增长*%;全市信贷增速创历史新高，在全省排第11位，比年初上升了6位。截止9月末，全市银行业机构不良贷款余额*亿元，比年初减少*亿元，不良贷款率*%，比年初下降*个百分点，不良贷款余额和比率实现“双降”。二是贡献很大。新增加*亿元的信贷投放，有力地促进了经济的增长。1-9月，全市实现地区生产总值*亿元，同比增长*%，增速比上年加快*个百分点;完成财政一般预算收入*亿元，同比增长*%。经济增长成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向银行业付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
(二)客观审视差距
今年前9个月，我市银行业工作虽然取得了突出成绩，信贷增速创历史新高，但放到我们的发展需求中来看，还存在较大差距，主要表现在两个方面：
一是信贷投放规模仍然偏小，横比差距大。尽管我市前三季度信贷比去年增加*亿元，同比增长*%，但与全国、全省比较，还有差距。今年19月，全国新增贷款*万亿元，同比增长*%，全省新增贷款*亿元，同比增长*。从信贷增幅上看，我市信贷增速比全国和全省要低1-2个百分点，在全省排第11位，在川南五地市中排第3位，仅比资阳和内江排名靠前。从信贷新增规模看，在全省新增贷款中，我市仅占全省的*%。这个数据，从地方政府方面讲具有压力，没有更多的新增贷款，说明地方经济发展后劲不足;从金融机构方面讲也有压力，新增贷款较低，说明和其他地市的金融机构相比进度落后了。
二是信贷投放结构不够合理。从全市信贷流向看，新增贷款主要流向优势骨干企业和重大项目，信贷集中现象较为突出，而广大中小企业、三农、就业、助学等民生弱势领域的金融服务力度偏弱。9月末，全市贷款余额最大的10户企业的贷款达*亿元，新增贷款占全市新增额的*%，比去年同期上升*个百分点。全市中小企业贷款*亿元，前9个月新增11.5亿元，分别占全市贷款余额和新增额的*%和*%，比去年同期分别下降*和*个百分点。
以上存在的问题，既是目前工作的差距，也是我们进一步努力的方向。怎样用更加具有创新性的手段做好金融工作，希望大家认真关注和研究。
二、下一步工作的几点要求
(一)全力做好今年后两个月的信贷工作
今年只剩两个月，时间紧迫。要按“投放一批、上报一批、储备一批”的原则，抓住宏观货币政策目前还较为宽松的有利时机，加快信贷投放进度，做好今年最后两个月的信贷工作。一是对已经获得银行授信但信贷投放进度不理想的项目，各家银行要加大工作力度，做好项目跟踪和分析，支持和引导项目业主尽快满足投放条件，尽量争取在年底前把资金投放出去，既保证项目和企业及时得到资金支持，又能使金融机构做大今年的信贷规模，为明年工作打下坚实基矗二是对已受理申请但还未获批准的贷款需求，要根据审批权限，加快审批进度。全国性银行机构要特别注意加大与上级行的沟通联系，争取对我市更多的信贷倾斜和支持。三是积极培育和挖掘有效信贷需求，不断改进对成长型中小企业信贷服务，为企业设计和提供个性化融资服务产品，加大信贷投放力度，支持我市产业升级换代。
(二)提前谋划，为明年和今后的信贷工作做好充分准备
当前我市经济发展形势仍然很严峻，保增长、保民生、保稳定的任务依然艰巨，保持我市经济平稳较快增长仍面临许多困难，经济企稳回升的基础还不牢固。同时，市委、市政府按照省委、省政府打造川南经济次高地的要求，提出了“双百”城市、“千亿产业”和“1基地、1枢纽、1中心、1目的地”的发展目标。这都需要我们在下一步的工作中，继续抓住国家扩内需、保增长、调结构的机遇，抓住国家实施第二轮西部大开发的机遇，坚持以项目为主线，坚定不移地实施工业强市和科教兴市战略，突出工作重点，全力攻坚破难，努力推动我市经济加快发展、城乡协调发展、社会和谐发展。因此，在目前形势和未来发展目标面前，全市银行业要进一步增强服务地方经济发展的意识和主动性，加强对宏观经济金融形势的研判和政策的把握，沉着应对、积极准备，牢牢把握金融工作主动权，为未来发展寻求更大的空间。
一是加强竞争意识，挖掘优质信贷资源。今年1-9月，异地股份制银行对我市重点优势企业(项目)的新增贷款达8.5亿元，占全市银行业新增贷款的两成，这些应该都是我市的优质信贷资源。各家银行要充分认识到竞争的严峻性，在挖掘资源上多下功夫，多发现、多关注好企业和好项目，积极授信，大胆投放。
二是建立和完善项目融资提前介入机制，掌握信贷投放主动权。加大项目投资力度是我市经济发展的重要支撑。市里加快了项目的.筛选和储备工作，全市重大项目规划也已完成，今天会上也做了一次发布，可供银行在信贷营销时有更多的选择。希望各家银行在超前谋划明年信贷工作时，要密切关注我市确定的重大项目，把满足项目建设的资金需求作为扩大信贷投放的重点，增强服务意识，主动对接、提前介入项目的论证、申报、审批环节，拓展金融服务的广度和深度，帮助企业建立完善、规范、系统的融资规划，做好信贷投放的项目储备、申报等工作。同时与市发改委、市经委、市财政局等部门建立长期的联系机制，为全市信贷投放的可持续增长做好充分准备。
三是大力创新信贷产品和服务方式，积极满足多层次融资需求。全市银行业要根据当前国家产业政策和我市经济发展的实际，进一步研究更加灵活的措施和办法，积极开发适合各类经济主体的服务项目和贷款方式，大力推广新型信贷品种，推进票据融资和租赁融资，发展国内保理业务，积极支持我市中小企业、三农、就业、助学等社会民生领域的发展。
四是加大银担合作力度，推进信贷风险分担机制建设。最近请市政府金融办做了一次我市担保机构情况的调查，结果不太理想。我市银担合作还不够紧密和充分，缺乏坚实的基础和良好的机制支持，还存在抽逃注册资本、管理人员素质不高、政府补偿因素不尽合理、金融机构积极性发挥不充分等方面的问题。担保作为信贷风险分担机制的重要环节，是帮助我市中小企业解决融资难的有效途径，也是银行机构拓展信贷市场的有效手段之一。希望各家银行积极参与到我市担保体系建设工作中来，围绕担保公司信贷市场准入条件、银担合作可行性等问题开展研究，实实在在支持担保行业发展，努力做大我市担保规模，提高担保能力。
五是加大“三个力度”，提升信贷投放空间。一是要加大和上级行联系的力度，积极争取更多的信贷权限;二是要加大深入挖掘信贷资源的力度，解决有效信贷需求不足的问题;三是要加大银行与银行之间的合作力度，在竞争中开展合作，合力规避贷款集中度风险。
(三)密切关注国家货币政策变化，积极采取应对措施，掌握金融工作主动权
针对目前我国经济企稳回升的势头还不稳定、不巩固、不平衡的情况，国家将会继续坚持“保增长、扩内需、调结构”的宏观政策基调，继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，出台紧缩性政策的可能性仍然不大，但在具体的操作上可能会发生变化。这就需要我们密切关注形势和政策变化的情况，积极采取应对措施，调整工作策略，掌握金融工作的主动权。
(四)打造优良环境，提高融资效率
融资不仅仅是银企双方的事情，更有环境和市场机制的影响，政府及政府部门要加强机制建设，打造优良环境来提高融资效率。
一是构建制度性的银政企对接机制。市级相关部门要积极发挥作用，认真开展融资政策研究，做好融资对接的牵线搭桥工作，充分利用专题洽谈会、银企座谈会、推介会、实地调研等形式实现融资有效对接，实现银政企深度合作;要认真研究促进银政企相互融合的制度性办法，使银政企之间、金融与项目、与企业、与园区之间合作互动，加强银政企政策、信息交流和传递，使银政企合作规范化、制度化，实现银政企共同发展。二是加强企业信用培植。市级相关部门要引导企业加强内部管理，提高信用等级，满足融资条件。一是引导企业坚持合法经营，严格按照规定使用银行借款，自觉接受银行监督，按时还本付息，提高企业的信用等级。指导企业进一步完善法人治理结构，加强内部管理，规范财务管理和会计核算，建立和完善内部融资管理机制，不断增强盈利能力和偿还能力。二是指导企业加强项目策划和推介。引导企业加强新技术、新产品研发，精心策划一批符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的项目，为争取信贷支持创造条件。
