略阳县水保监督管理能力建设总结报告

2017年,略阳县被列入全国首批水土保持监督管理能力建设县以来,根据陕西省《关于开展水土保持监督管理能力建设的通知》(陕水发[2017]64号)文件精神,结合本县实际情况,我们严格按照配套法规“五完善”、机构履职“五到位”、监督检查“五规范”、管理制度“五健全”等建设目标和具体要求,本着一一对应、查漏补缺、完善提高、开拓创新的原则,精心组织、全面部署,通过两年来的不懈努力,圆满完成了建设任务,收到了预期成效。截止目前,全县共有开发建设项目58个,其中矿产资源开发项目37个、采石场项目8个、小水电项目2个、公路及其它项目11个,其中因“5.12地震”及金融危机等原因而停产停业的项目25个,实际生产运行的项目33个。现已申报水土保持方案30个,审批水土保持方案25个,验收水土保持设施10个。水土保持方案申报率为91%;水土保持方案审批率为83%;水土保持设施验收率为40%。累计实施生物治理措施植树造林5700亩,种草(苜蓿)1600亩,治理水土流失面积7300亩,年度征收水土流失补偿费52万元。有效控制了人为水土流失的发生。

略阳县水保监督管理能力建设总结报告

一、工作开展情况

一是认真贯彻中省市会议精神。于2017年10月6日省水利厅召开的陕西省水土保持监督管理能力建设启动会后,我们先后于2017年11月3日、11月17日和11月19日,组织召开了我县水土保持监督管理能力建设工作会议,传达贯彻了中省市会议精神,安排部署了具体工作任务,并于11月16日印发上报了《略阳县水土保持监督管理能力建设实施方案》(略水发[2017]128号)和《关于成立略阳县水土保持监督管理能力建设领导小组的通知》(略水发[2017]165号),全面启动了略阳县水土保持监督管理能力建设工作。

二是积极争取了政府领导的重视与支持。根据能力建设工作的有关要求,我们及时向县委县政府提交了(略水字[2017]148号)《关于开展略阳县水土保持监督管理能力建设的工作报告》,引起了县委县政府的高度重视,专门印发了《关于进一步规范和加强建设项目水土保持监督管理工作的通知》(略政办发[2017]118号),进一步明确了水土保持方案前臵审批和水土保持设施前臵验收的有关规定。今年又将略阳县水保监督检查站纳入了全县财政预算,每年安排运行经费8万元,并从每年上缴的水土流失补偿费中返还30万元,用于水土保持监督执法和能力建设工作。关于水土保持监督管理机构、人员和编制问题,主要领导已经签字同意加强水土保持监督管理工作力量,单位人员、编制和级别问题将按程序由政府常务会议和编委会研究确定,我们将进一步

加大争跑力度,力争于2011年3月份之前,将此项工作全面落实到位。

三是全面加大了宣传培训力度。为了提高监督执法工作水平,提高群众监督执法工作的认同度和参与度,我们每年都要多次开展不同方式不同规模的宣传培训活动。在宣传方面,充分利用广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体,通过播放水保公益广告、组织专题采访,制作领导电视讲话、张挂过街横幅、发放宣传手册、发表相关信息等多种方式,广泛宣传水保法律法规知识和工作成效,增强了全民水保法制观念和意识,营造了良好的水保执法环境,创造了良好的群众条件。在培训方面,我们除了选派监督执法人员积极参加水利部、省水利厅和市水保工作总站组织的行政执法、水保监测等各种培训活动外,还邀请省市业务部门主管领导和专家及县公检司-法-部门资深人士,多次举办了有针对性的培训班活动,培训达600多人次,全站共有15名工作人员取得了陕西省水政监察证和行政执法证,从而提高了执法人员的行政执法水平,达到了文明执法、严格执法,敢于执法、善于执法、规范执法、依法办案的目的。

四是强化了单位自身建设。按照能力建设要求,我们先后投资20多万元,对单位办公室进行了全面装修,制作了办公门牌,和干部岗位公示牌,购臵了办公桌椅12套,购臵打印机、传真机3台,购臵摄像机3台、照相机3台,购臵电脑8台,达到人手一部电脑,设立了专门的档案资料室,建立了开发建设项目“一

企一挡”和电子文档管理体系。改善了监督管理办公条件,提高了监督执法工作效率。

五是建立健全了各项监督管理制度。为了确保开发建设项目水土保持工作科学、有序、优质、高效运行,为行政管理和生产建设提供有效服务,我们按照能力建设要求,安排专人进行了制度建设,在“五健全”的基础上,进一步建立健全了《水土保持方案申报审批制度》、《重大水土流失案件事件报告制度》、《开发建设项目水土保持设施验收管理制度》、《水土流失补偿费征收制度》、《水土保持违法案件查处制度》和《水土保持廉政建设制度》等十四项监督管理制度,全部制作成牌,张挂上墙,并装订成书,人手一本,确保了监督执法和管理工作有章可查、有据可依。

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