乡镇工作总结工作计划模板集合九篇

日子如同白驹过隙，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，此时此刻需要制定一个详细的计划了。什么样的计划才是好的计划呢？以下是小编为大家收集的乡镇工作总结工作计划9篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

今年以来，我委认真贯彻落实省市农业农村工作会议精神，在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以促进农民增收为目标，以发展现代农业为抓手，举龙头、兴产业、强科技、促增收、重监管、保安全，全力加快现代农业发展和新农村建设步伐，全县呈现了农业增效、农民增收、农村发展的良好局面。现将20xx年工作情况和20xx年工作计划汇报如下：

一、20xx年工作总结

（一）经济指标完成情况

1、20xx年全县粮食总产量达到1.73亿公斤。

2、全县农村居民人均可支配收入预计完成12971元，比去年11900元增长9%。

3、全县农业增加值完成9.2亿元，比去年增长xx%；

4、农产品加工龙头企业销售收入预计完成xx.5亿元, 超市下达任务14.4亿元的7.6%。

（二）农业生产总体情况

立足农业生产，启动了以送政策、送技术、送信息、送管理为主的“送服务、到基层”百人百日行动，大力宣传中央一号文件和强农惠农政策，多形式开展农民科技培训，共开展政策宣讲35次、农民技术培训18场次，培训人数12000人；扎实开展春耕备耕，储备优质种子500吨、化肥1.6万吨、地膜60吨，发放化肥优惠补贴券19万张；深入蔬菜园区、水果基地开展防风、防寒、防病虫害技术应对指导，全年共完成粮食播种面积38.28万亩，其中：玉米34.38万亩，小麦0.303万亩，谷子3.18万亩，薯类37.86亩，杂粮0.4138万亩；实施高标准农田建设1.5万亩、玉米高产创建1.1万亩,开展小麦“一喷三防”0.3万亩、小地老虎防治1.2万亩。

（三）惠农政策落实情况

认真落实国家粮食直补、良种补贴等强农惠农政策， 20xx年共落实粮食补贴资金2428.86万元（其中：农资综合补贴2108.76万元，粮食直补320.1万元）；兑现良种补贴资金381.9万元，并通过“三公开”、“四不补”、“五到户”、“六不准”标准审核后，以“一卡通”发放于农户。同时执行《县扶持农业产业化发展办法》，积极好设施蔬菜、干果种植、畜牧养殖、农业龙头企业等项目的资金扶持，促进了农业经济快速发展。

（四）重点项目建设情况

1、设施蔬菜园区。巩固提升旧园区，发展建设新园区，全年共发展设施蔬菜1.5万亩，春秋大棚前茬青椒亩均产量7000斤，亩均收入4500元；后茬西葫芦平均亩产8000斤，亩均收入3500元；日光温室亩均收入3万余元。全年共育设施蔬菜秧苗1492万株，实施20xx年中央集中连片项目3个，补助资金xx0万元（广发禽业有限公司、五丰种植合作社、书荣种植合作社）；省级奖补大县项目3个，奖补资金90万元（鸿瑞专业合作社、河礁种植专业合作社、绿丰源种植专业合作社；省设施蔬菜工程3个，补助资金40万元（林盛果业、汇森合作社、鑫源祥育苗公司）。

2、农业龙头企业。20xx年共建设规模化农业龙头项目xx个，其中林盛果业xx万吨果蔬深加工已全部投产，生产的“清润2.5”系列饮料，深受市场青睐，产品销售已于北京、广州、湖南等多个省市签订销售合同，山西林盛果业有限公司与山西新紫晨公司在上海股权托管交易中心成功上市；天下襄公司新上的100万斤手工挂面、5万吨等级面粉和5000吨营养面粉生产线也已投产，并组建了“手工挂面协会”，申请获得了“国家手工挂面农产品地理标志”，刷新了我县无农产品地理标志的历史空白。

3、新型职业农民培训。一是完成了全县新型职业农民培育对象调查摸底工作，共筛选出符合新型职业农民特征的现代农业从业者共833人，主要以种粮大户（玉米）、种植设施蔬菜、养殖（羊、鸡）以及农村防疫员、农资经营户为主。二是完成了新型职业农民培育培训机构申报和培训实施工作，共申报天下襄和林盛果业两所培训机构，完成培训任务950人。

4、扶贫开发工作。一是开展精准扶贫。制定了《20xx年县县级领导干部XX县直机关单位党员干部精准帮扶贫困村、贫困户实施方案》，共建立驻村工作队119支，整合各类专项资金1000万元。通过发展产业、外出务工、安置就业、易地搬迁等措施，今年完成减贫任务1200人；二是推进易地扶贫搬迁，任务为xx0人，目前主体工程完成43.3%，搬迁投资完成1257.63万元，占总投资的99.97%。

5、农村人居环境改善。一是制定了《县改善农村人居环境20xx年行动计划》，把32项任务分解落实到县直19个单位的21个分管领导和23个责任科室。县直各有关单位积极争取项目、落实资金、落实责任，全力推进“四大工程”扎实有序开展。二是出台了《县美丽宜居示范村三级联创活动实施方案》，启动了县美丽宜居示范村三级联创活动，按照分级创建、分类示范、分批实施的方式，开展了3个省级、4个市级、26个县级美丽宜居示范村创建工作，实施完善提质工程10项，安居工程4项，环境整治4项，美丽宜居示范1项。

6、农产品质量安全。围绕创建“省级农产品质量安全示XX县”工作要求，一是构建体系。新建了县农产品质量安全检测中心1个和乡镇农产品质量安全监管站13个，配备乡镇监管员42名，村级协管员323名；加强投入品监管，共备案种子品种46个、经营单位88个、农药经营企业61家、化肥经营单位17家、经营品种41个；二是开展专项整治。联合多部门综合执法，1-11月共出动512人次，检查农资经营企业38家，查处问题36起，责令整改36起，取缔农资无证经营店2家，吊销营业执照1家。三是加强检测，对生产基地、大型超市、批发市场抽样678个，常规检测1328次，快速检测1256次。圆满完成了各级各部门的检测任务，产品监测准确率达100%，合格率99%以上。

7、农业基础工程。加快完善基层农技推广体系建设，完成20xx年基层农技推广补助项目科技培训1010人；实施了20xx年巩固退耕还林农民科技培训600人和技能培训300人；建设“一村一”品专业村20个；开展农村沼气安全生产大排查村65个，1728户；开展了农产品产地土壤国控点监测，采集土样35个；完成中低产田改造1.5万亩，测土配方施肥43万亩，化验土壤300个，肥效试验12个，制作配方卡1万份；新发展水果495亩、中药材xx40亩。

8、其它各项工作。扎实完成了学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育各项工作，开展了涉农领域问题专项排查整治和“不作为、乱作为” 整治工作，加强党风廉政建设和政风行风建设，严格落实，统筹推进，“三农”干事风貌明显提高。

（五）存在问题

1、农业基础还是相对薄弱，一产占gdp偏低，有利于农民增收的主导产业还没有形成，粮食作物较多，经济作物较少，且受家庭经营的传统模式影响，农业产业的规模相对小而分散，适度规模经营的种养大户还不多。

2、农业产业化龙头项目发展不足，存在企业规模较小、链条较短、辐射带动能力不够强，年销售在亿元以上的农业龙头企业几乎没有。同时，在企业发展中，资金短缺，存在贷款难、融资难问题，企业与基地农户利益联结还不紧密。

3、由于今年大秋作物受灾较重，农民种植业收入相对减少，加之受宏观经济下行影响，占农民收入较大的工资性收入明显下降，农民收入增幅放缓。

4、移民扶贫搬迁工作涉及村多、人多、进度慢、时间长。散户搬迁新址较分散，给验收工作带来困难。且整村移民搬迁后续资金短缺，入住率低，影响贫困人口生产生活。

二、20xx年农业工作计划及“十三五”规划内容

（一）工作思路

认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省市农村工作会议精神，以培育农业产业和农民增收为核心，以科技支撑和科技创新为驱动，以建设现代农业和安全农业为抓手，以推进城镇化和美丽乡村为目标，强化政策扶持，加大现代农业示范，培育壮大农业龙头，改善农村人居环境，为加快推进农业现代化、农业产业化和城乡一体化，率先建成小康而努力奋斗。

（二）工作目标

20xx年，全县农林牧渔业总产值达到27.2亿元，比上年增长xx%，农业增加值达到10.8亿元，比上年增长17%；全县农村居民人均可支配收入达到13879元，增长7%；全县粮食总产量稳定在1.8亿公斤左右，农业龙头企业销售收入xx.7亿元，增长8%。

（三）重点任务

依据上述工作思路和工作目标，重点实施好“1368”工程，即：

“1”就是围绕以建设现代农业、增加农民收入为目标。

“3”就是实施提质增效、龙头带动、品牌引领三大战略战略，发展农业特色产业、壮大农业龙头企业，打造农业农业知名品牌，推进建设现代农业。

“6”就是发展六大产业：一是巩固发展提高设施蔬菜，建设5个千亩设施蔬菜标准园；二是以林盛果业为依托，推广种植晚秋黄梨5000亩；三是稳定粮食生产，创建5个万亩优质高产玉米示范区；四是发展油籽牡丹种植基地3000亩；五是发展中药材种植基地10000亩；六是围绕“一乡一龙头”，发展壮大农业龙头企业，提升农业产业化水平。

“8”就是抓好现代农业标准园、大型农业龙头企业、“一村一品”专业村、新增粮食产能建设、新型职业农民培育、精准扶贫开发、农村人居环境改善、农产品质量安全八项工作，促进农业增效、农民增收、农村发展。

（四）“十三五”规划主要内容

1、主要目标

到20xx年，全县农林牧渔业总产值达到50.8亿元，比“十二五”增长2xx%，农业增加值达到20.6亿元，比“十二五”增长223%；全县农村居民可支配收入达到18000元，比“十二五”增长63%；全县粮食总产稳定在1.8亿公斤左右，农业龙头企业销售收入完成25.2亿元，比“十二五”增长210%；种植业集约化水平提高到70%以上；畜牧业产值占农业总产值的比重达到53％左右；农业专业合作经济组织达20xx个；农业信息化覆盖率达100%；农业科技进步贡献率达65%；主要农作物耕种收综合机械化水平达90%；土地流转率达到60%以上；农产品加工转化率达到50%以上；森林覆盖率达到22.06%。

2、主要任务

（1）提高粮食综合生产能力。把稳定发展粮食生产作为现代农业建设的首要目标，严格保护耕地，稳定粮食播种面积，优化生产布局和品种结构，实施新增粮食产能、中低产田改造、高标准农田建设、玉米高产创建等项目，普及推广良种统供、测土施肥、机播精播、旱作农业、病虫害综合防治、保护性耕作等关键技术，20xx年粮食面积稳定在40万亩以上，玉米单产达到550公斤，总产量稳定在3.5亿斤。

（2）培育农业主导产业。围绕特色农业、绿色农业、效益农业，完善现代农业产业体系，优化农业结构，做大做强优势产业。到20xx年，发展设施蔬菜10万亩、晚秋黄梨2万亩、中药材1万亩、玫瑰种植1万亩、油籽牡丹1万亩、小杂粮5万亩，把我县打造成全市乃至全省的“后菜园”、“杂粮地”和农产品深加工经济区。

（3）推进农业产业化经营。坚持“一乡一龙头、一地一特色”原则，以农产品加工流通转化增值为核心，优化投资环境，落实扶持政策，重点围绕粮食转化、农业观光、肉蛋加工，畜牧养殖、花卉种植等，各乡镇和涉农部门每年引进建设1个投资在1000万元以上的大型农业龙头企业。到20xx年，全县建成农业产业化龙头企业体系，其中千万元以上大型农业龙头企业3家，省级和市级农业产业化龙头企业分别达到5家和10家，创建 5-10个山西省著名商标和20个市级商标，农产品加工转化率达到70%以上。辐射带动蔬菜、小杂粮、食用菌、甘薯等20万亩基地和3万农户增收。

（4）发展休闲观光农业。充分发挥独特的区域资源、文化产业和太长高速、黎霍高速、208国道等快速通道等优势，围绕“吃、住、游、娱、乐”，发展“高、新、特、优、雅、奇”，重点打造一批在长治、太原经济圈内有影响力的服务能力好、休闲功能强、特色程度高的休闲观光农业园。到20xx年，建成年营业收入500万元以上的休闲农业庄园20家，年总经营收入超过1亿元，带动1万农民受益，休闲农业收入占当地农民收入的60%以上，比全县农民收入水平高1倍，成为促进农民就业增收和满足居民休闲的新兴产业、绿色产业、支柱产业。

（5）加强农业社会化服务体系建设。完善建设13个基层农技服务体系，建设10个大型农机化专业服务体系，大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。健全农村流通体系和农产品市场体系，发展农产品现代流通方式，深入推进新网工程、“双百”市场工程、粮食现代物流工程、鲜活农产品冷链物流系统、连锁农家店和配送中心建设。实施农业物联网工程，大力提升农业信息化水平。

（6）提高农产品质量安全水平。建设省级农产品质量安全示XX县，完善农产品质量安全标准，加强检验检测机构资质认证。建立健全农产品质量安全监管体系，对产地环境、投入品使用、生产过程、生产质量实行全程监控。实行严格的农产品质量安全可追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。进一步完善农业标准体系，大力推进农业标准化示范创建活动，加大农产品注册商标和地理标志保护力度，积极发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品。

（7）培育新型职业农民。以农村种养大户、优秀业主、村组干部、打工返乡户、农村“两后生”、大中专毕业生等具备新型农民潜质且急需从生产型向创业型转变的农民为重点培训对象，选择20个经济效益好、有发展潜力、能带动农民增收的现代农业科技园区、省级农民合作社示范社、规模种养大户、农业产业化龙头企业作为培训实践基地，着力培养新一代新型农民。

（8）大力改善农村人居环境。建设70个美丽宜居示范新村，重点开展农村人居环境卫生整治， 开展森林城镇、森林村庄、森林长廊创建活动；加快农村土地确权登记，加快农村土地流转，深化农村综合改革，大力发展农村公共事业，发展社会化服务体系建设，推进城乡一体化发展。落实国家强农惠农政策，坚持把粮食放在经济工作的首要位置，把农业放在“四化同步”的基础位置，把“三农”放在工作的重中之重，攻坚克难,扎实苦干，全县农业和农村经济取得了长足的发展，美丽乡村建设取得初步成效。

今年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕全县“2+5发展战略”，结合我乡“旅游兴乡、农业壮乡、物流强乡”的发展目标，大力推进设施农业，积极调整种植结构，转变发展方式，完善基础设施，努力实现全乡农业又好又快发展。

一、基本情况

全乡辖六个行政村，共有3095户，8810口人，全乡耕地面积783公顷，农业以大田玉米种植为主，施家营村利用其独特的小气候发展了部分错季蔬菜，20xx年来又鼓励部分村民发展起了大棚蔬菜种植。20xx年在克服重重自然条件的情况下，玉米产量相对稳定，但因玉米价格下降原因，农民收入将受到一定影响。

二、农业工作情况

1、积极争取、全力推进村二期农开工程，努力改善农业基础设施条件。村于20xx年争取到上级农业开发项目，实施中低产田改造项目4000亩，今年又争取到二期农开项目，实施高标准农田建设，计划新打机井8眼，预计出水量为80吨，并铺设地下节水管道千米，安装地上软管3.1千米，努力实施节水灌溉工程。项目同时新建农桥2座、维修农桥2座、新建农涵1座、平整土地50亩、砂石硬化农田道路7千米、栽植绿化树木800棵。目前该工程正在进行中。

2、继续深化同市农科院、巡天种业公司的合作，改变农业种植结构，扩大张杂谷种的培育规模。近年来，培育的张杂系列谷种得到了市农科院和巡天种业公司的高度认可，培育规模逐年增加。20xx年全乡共培育张杂谷种1xx0亩，基中施家营村670亩、盆儿窑村350亩、西黄庄村130亩，亩均收入可达3000至4000元，较大田玉米亩均增收20xx多元。

3、通过示范带动，逐年壮大大棚蔬菜种植，探索生态农业规模化、产业化发展。20xx年，施家营村代永军等三户村民带头搞起了大棚蔬菜种植，共新建凉棚7个，每棚平均占地约1亩。蔬菜大棚建成后，我乡积极组织几户村民出门学习，并多次邀请上级农业技术专家就种植技术和病虫害防治进行现场指导，尽力提高他们的种植技术、减少种植投入、增加种植收入。经过多方努力，几户种植示范户的经济效益较大田种植大幅增加，他们种植的豆角每亩收入可达2.5万元以上，约合大田种植收入的4倍以上。在他们的带动下，20xx年春季新建大棚5个，今年冬天又有几户村民计划新建大棚5个。

三、工作谋划

20xx年，我乡将继续加大农业帮扶力度，改变农业种植结构，搞好农业基础设施建设。一是继续对施家营村大棚种户进行农业技术支持，邀请有关专家进行技术指导。二是鼓励村民扩大大棚种植规模，提高种植效益，增加农民收入。三是围绕城旅游开发建设一些旅游采摘、观光的农业设施，通过旅游效益带动农业效益，在村东建设农业采摘观光大棚1到2个。四是做好农开高标准农田建设后期工程，真正让农民得到好处。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，积极践行“三严三实”，全面深化改革，立足本职，真抓实干，推动各项民政事业取得新进展。

　　一、20xx年重点工作完成情况

　　（一）民生基本保障稳步提高。

1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法（试行）的通知的通知》，将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道，坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保，力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求，我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》，城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底，全县农村低保对象为3499户，6192人，累计发放低保金943.3万元；城镇低保对象为830户，1891人，共发放低保金559.3万元。

2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求，逐步提高五保供养标准，分散供养对象由3200元提高到3300元，集中供养对象由6700元提高到6900元。目前，全县在册五保户1534人，共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训，我局加强了对敬老院安全的监督管理，对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查，投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个，对其中3个敬老院进行了危房改造，5个敬老院进行了线路改造，有效保障了敬老院院民的安全。

3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制，出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策，截止11月底，共救助895人，发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人，40.77万元；住院救助512人，230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助，出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底，共救助514人，发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作，目前共救助流浪乞讨对象62名，救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作，逐步规范孤儿救助工作，目前，我县共有符合条件的社会散居孤儿62名，12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。

　　（二）养老服务事业取得新进展

1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上，在王和镇王和村，韩洪乡韩洪村，法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心，现已全部修建完毕，各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续，正在办理开工前其它手续，预计明年可施工建设。

3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起，我局坚持“及时审查，及时办理”的原则，免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》，全年共办理《老年优待证》101人，其中城市老年人72人，农村老年人29人，方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活，我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗，为70岁以上老人发放老年人生活保健金，今年共发放1566720元。其中：70岁-79岁老年人4870人，每人每年发放180元，共87.66万元，80岁以上1917人，每人每年360元，共69.012万元。春节及重阳节前，我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。

　　（三）优抚安置双拥工作有序推进

1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人，老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元，为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元，为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元，提标金4.8万元，自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际，为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元，同时，积极开展慰问活动，给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品，并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作，临时救助582人，救助金额453600元，医疗救助53人，救助金额50871元。今年8月，我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式，并参观学习黎城烈士陵园建设，目前，我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成，墓区景观设计图纸已完成预算工作，正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。

2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记，共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元；为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训，邀请市技师学校老师到我县为他们授课，培训率达85%以上。

3、积极创新双拥工作。在“两节”前，对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问，共发放慰问金和慰问品共计60余万元，“八一”建军节来临之际，还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”，进一步增进了鱼水之情。6月底，我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作，夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。

　　（四）防灾减灾能力全面强化

以“5·12防灾减灾日”为契机，我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动，发放防灾减灾宣传资料20000余份，取得了良好的社会效果。5月份，我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查，全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时，在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用，救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷，在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上，安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份，上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车，专门用于救灾应急救助，切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害，我局积极启动应急救助预案，下拨救灾款物共计53万元。汛期期间，我县分别遭受不同的风暴灾害，受灾人口8606人；农作物受灾面积398.2公顷；倒塌房屋15间；直接经济损失257.5万元，特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后，受灾涉及304户1102人，农作物损失面积1087.2亩，受损房屋2户3间，直接经济损失147.4万元。针对此次灾情，我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元，用于受灾群众的基本生活救助。

　　（五）社会专项事务稳步推进

1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理，推行文明用语，杜绝服务忌语，对前来办理登记的群众实行一次性告知，并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策，为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片，免费婚检率达90%。截止目前，婚姻登记共办理1710对，其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求，积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作，提升了数据的完整性，完善了我省婚姻登记信息数据库。

2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作，重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理；今年3-5月份，圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训，有效促进了社会组织健康发展。

3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作，召开成员单位工作协调会，收集资料，编撰地名普查目录；组织县乡地名普查工作人员，先后到XX市、XX县进行业务培训，提高普查工作人员的素质；并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查，通过联检得知8块界碑完好无损，交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计，通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议，经局务会讨论研究，将拟定的命名上报县政府批准。

4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神，我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》，要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义，充分发挥党员干部模范带头作用，大力推行火葬，革除丧葬陋习，实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。

5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日，举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元，今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人，真正解决了老百姓看病难的问题；捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设，切实改善了农民生活条件。

　　（六）自身建设进一步增强

今年年初，我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》，全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中，要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度，进一步提升服务水平，提高工作效率。在民政专项资金整治工作中，主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治，坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中，制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》，以乡镇为单位，组织开展了村务公开工作培训会，对村两委成员进行培训，要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会，设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施，建立村规民约、议事规则等制度，规范村务公开和民主管理台帐，推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中，积极倡导农村（社区）成立“红白理事会”，制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》，目前，已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。

今年7月份，我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求，依法依规确权确责，全面梳理确定权力事项46项，编制行政权力清单与权力运行流程图，牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。

　　二、20xx年工作计划

　　（一）着力提升救助水平

1、健全完善城乡低保制度，增强低保工作的透明度，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，确保城乡低保对象的基本生活。

2、加强乡镇敬老院管理，提高五保对象入住率和供养水平。

3、抓好城乡医疗救助制度的落实，扩大救助面，提高救助水平，确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。

4、抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。

5、加强流浪乞讨人员管理服务，抓好主动救助。

6、做好未成年人保护工作。

　　（二）继续强化社会事务管理

1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作；

2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。

　　（三）积极推进项目建设

1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设；

2、推进农村老年人日间照料中心建设项目，计划明年新建3所老年人日间照料中心。

3、加快完XX县老年养护院建设，已办理立项、土地手续，预计明年可开工建设，年内竣工。

　　（四）持续推进殡葬改革

20xx年，市政府重新划定火葬区，从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间，拟计划XX县殡葬服务中心，投资4500万元，占地面积100亩。

　　（四）推进社区综合服务中心建设

目前，我县社区办公场所，以租用为主，制约着社区发展。为解决此问题，“十三五”期间，计划投资1200万元，在县城修建县社区综合服务中心，解决社区办公难的问题。

20xx年我局的各项工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下，切实贯彻执行粮食工作各项方针和政策措施，围绕落实完成粮食安全责任考核和粮食工作考评相关工作任务，确保区域粮食安全，积极开展了各项工作，上半年各项工作进展顺利，较好地完成了工作计划任务。

一、上半年主要工作情况

按照今年的工作规划和上级的部署、要求，我局着力做好如下主要工作，取得了较好的成绩。

（一）搞好县级地方储备粮XX县级地方食用植物油储备工作，确保了储备粮油的安全。承储企业严格按照储备粮规范化管理、粮油安全储存规章制度和技术规范，搞好储备粮的管理和安全储存各项工作，局机关加强了对工作的指导和监督检查，各项工作有条不紊地开展，继续确保了储备粮数量真实、质量安全、品质宜存，实物账、统计账、会计账“三账”相符。严格按照《XX县食用植物油储备工作方案》和《XX县县级储备食用植物油管理实施细则》搞好食用植物油管理和安全储存，继续确保库存数量规模达标，“三账”相符，储油质量、品质安全可靠，管理规范。

着重工作：一是着力做好县级储备粮轮换工作。为年内顺利完XX县级储备粮轮换计划任务，年初以来，局、公司按照有关规定开展了库存陈粮公开拍卖工作，向社会发出拍卖公告，规划于4月2日进行首次公开拍卖，但因无客户报名参与竞拍而造成流拍。为及时轮出陈粮，腾空仓容收储新粮，顺利完成今年的轮换任务，经报请县政府同意，作为临时措施继续沿用过去定价办法实施库存陈粮销售出库，至今基本完成销售出库任务。二是开展粮食市场调研工作。派出人员外出调研，加强与周边粮食经营大户联系，拓展粮食购销渠道。三是采取食用植物油均衡轮换的办法，着手做好轮换相关准备工作，顺利完成上半年食用植物油的轮换工作。

（二）加强粮油市场监督检查工作，确保了市场供应和价格稳定。开展粮油市场供应价格预警预测工作，组织对全县较大规模的批发零售门市和较大型粮食加工厂开展专项监督检查活动，及时掌握和上报粮油供应、价格和粮油商品库存量等相关信息，为政府落实宏观调控提供准确信息和科学依据。春节期间，组织开展粮油市场巡查，确保了粮油市场供应和价格的稳定；按要求完成了社会流油供需平衡调查等粮油统计资料报送工作任务。

（三））结合春季粮油安全普查开展了粮食库存检查。按上级统一部署，4月份开展了对库存粮油数量、质量、品质和“三账”等情况进行全面检查，并按照“逢仓必到、逢粮必查、查必彻底”要求，全面检查全县粮食安全储存情况，自查工作完成后及时总结上报。

（四）牵头做好粮食工作考评和政府届满前粮食安全责任考核工作。一是牵头完成了20xx年度粮食工作考评资料上报，我县自评全面完成年度各项指标任务；二是完成政府届满前粮食安全责任考核准备工作。各相关承担部门认真对照考核标准，逐项自查落实任务，完成了相关考核资料的填报工作。从考核工作总体情况看，各级领导对落实粮食安全责任工作重视，各部门采取了相应措施办法，较好地完成了各自的任务，做好了迎接上级考核准备工作。

（五）做好粮食收购准备、仓库专项调查和库区绿化美化工作。局机关和粮食收储企业主动与市农发行沟通提前做好新粮收购资金准备工作；做好仓库维修保养、设备配置、夏粮入库仓容准备工作；按国家统一部署，完成全县国有粮食企业仓储设施专项调查工作；利用春季植树季节，组织员工劳动搞好库区环境绿化美化。

（六）做好军粮供应工作。局机关和军供企业秉承“以兵为本”、“服务优先”的宗旨，在上级业务主管部门的正确指导下，严格按照军粮供应管理的规定和《XX市争当军粮供应管理工作排头兵考评办法》的要求，健全规章制度，强化责任意识，加强了供应业务和供应粮油质量管理，确保军粮专供配送工作有条不紊地开展，粮油质量和等级指标符合要求，部队伙食单位均满意；加强了军粮财务管理，落实了相关制度，确保了军粮差价的及时结算和专项资金的专款专用；树立了服务意识，提升了服务水平，做好方便服务、随需随供，继续为驻县武警中队义务送粮。春节前夕组织开展了慰问驻军活动，密切了军地关系。季度工作顺利开展，无发生差错和事故。

（七）开展春节前安全生产检查。按照上级的要求，组织对办公场所和各储备库区开展检查，发现安全隐患，及时整改消除。做好春节期间值班安排和监督检查，确保了节期安全生产。

(八)开展基层调研活动。一是开展农村工作调研。春节后上班,按照县统一部署,局机关领导班子带队到挂钩村召开民情恳谈会，了解基层工作情况，共谋新年的发展规划,并开展了慰问困难群众活动，密切了党与群众、机关与农村的联系。二是开展系统内基层调研工作。领导带队深入到库区一线调研，确定库区绿化美化、粮食轮换工作等方案。

（九）深入开展党的群众路线教育实践活动，巩固活动成果。按照第二批党的群众路线教育活动后期工作安排，开展回头看活动，重点检查“两方案一制度两清单”制订与落实情况,按销号制办法通过查漏补缺，全面落实完成各项任务。通过开展上班纪律专项整治行动，上班纪律有较大的改善；通过健全落实公务接待、公务用车制度，公务接待、公务用车比较严格规范；坚决贯彻落实中央关于清理规范办公场所的精神，通过开展清理办公用房行动，按时间要求撤并调整了不符合标准的办公场所。

二、下半年工作打算

（一）继续做好政府届满前粮食安全责任考核迎检工作。按市政府文件要求，继续牵头协调各相关部门做好考核指标任务完成实绩的查漏补缺和资料工作，夯实粮食安全保障基础。全面完成粮食安全责任考核工作任务。

（二）积极落实县级储备粮增储任务。根据市政府会议和相关部门《关于征求对进一步加强全市粮食储备工作意见的函》（韶粮[20xx]39号）的精神，基本明确我县调整后地方粮食储备规模为9200吨，新增规模5900吨，比原储备规模增加近两倍。面对大幅增储工作压力，我局将及时向县分管领导汇报工作进展和提出部门建议，积极争取政府的重视支持，并抓紧与财政等相关部门商议资金、仓容落实办法，决心确保两年内全面完成增储任务。

（三）大力抓好夏、秋粮食收购工作。一是继续加强收购市场调研，密切关注本地和周边粮食生产信息，做好粮源和收购价格预测，确保收购顺利开展和准确及时作价；二是编制好粮食收购所需资金计划，继续与农发行协商好资金安排。三是加强粮食收购工作指导，维护粮食收购市场秩序。

（四）按照动态轮换办法开展储备食用植物油轮换，确保完成轮换任务和储油安全。

（五）开展《粮食流通管理条例》及粮食管理相关政策法规宣传。按照今年宣传主题，通过挂设大标语、派发宣传资料和开展咨询活动等形式，宣传粮食流通政策法规，力争通过电视广播媒体宣传方式增强宣传效果，让粮食法规深入人心。

（六）搞好代储上级储备粮管理和轮换工作。要严格按照《广东省省级储备粮管理办法》和《代储合同》要求，认真搞好省级储备粮管理和安全储存，确保储备粮安全。按计划今年应完成省级一标号的轮换任务，对比近年轮换进销差价与轮换办法费用补贴标准，完成储备粮轮换要承担较大的经济压力与风险，亟需认真研究解决。

（七）搞好农村扶贫开发工作。要积极按照县委政府的部署和要求，调动人力财力，经常进村入户，切实做好分配的各项工作，确保完成各项任务，提升发展经济、交通和美丽乡村建设水平。

半年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县安委会精心指导下，认真学习贯彻省市有关文件精神，牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，坚决防止和遏制重大事故的发生，确保全县旅游安全生产形势持续稳定。现将今年上半年安全生产工作总结如下：

一、明确责任，完善制度

为了确保旅游安全生产目标责任制的落实，我局制定了各项工作机制和措施，不断完善安全生产管理网络。把旅游安全生产工作摆在了重要议事日程，纳入目标管理，进一步健全和完善各项旅游安全生产责任制，落实“一岗双责”制度，并督促各旅游企业结合实际制定了以法人代表为安全第一责任人的旅游安全生产责任制，坚决执行旅游安全生产一票否决制度。层层签订《20xx年旅游行业安全管理目标责任书》，目标到企业，责任到人，层层分解指标，逐级抓好落实，最终落实到旅游企业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的旅游安全管理网络。

二、专项整治，排除隐患

为创造良好的旅游安全生产环境，加大隐患整治力度，有效消除和控制苗头隐患和安全事故。一是开展元旦、春节、五一等重大节日旅游安全生产专项检查整治工作。成立了以局长为组长，各股室为成员的领导小组，制订了旅游安全生产工作方案，对所有旅游企业进行安全生产大检查。对检查中发现的隐患和问题，立即采取有效措施予以整改，暂时不能立即整改的，制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证旅游安全生产的企业，责令停产停业整改，确保了节日期间的安全。二是认真落实节假日旅游安全生产责任制度。严格安排节假日期间的值班应急工作，认真落实领导带班值班制度。进一步全面落实景区、星级酒店、旅行社等旅游企业安全防范措施，切实加强消防安全工作，积极开展食品卫生安全监管监督工作。三是认真做好隐患排查工作。我局加大安全生产执法力度，切实加强解决旅游安全生产薄弱环节和突出问题。据统计，半年 来我局对各星级酒店、旅行社、景区进行安全生产检查、元旦节前检查、春节岁末年初检查、安全生产隐患大排查、五一节前检查、旅游市场秩序整治等专项检查共5次，通过开展旅游安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，强化安全生产知识和基础管理，构建安全生产长效机制。

三、加强宣传，普及教育

一是建立健全安全宣传网络。通过培训、印发资料等形式，加强对各旅游企业人员的业务培训，提高整体素质，造就了一支过硬的宣传队伍。并动用多种形式多种工具在企业员工、城乡群众、机关干部中开展旅游安全生产知识宣传活动。二是采取多种形式围绕重点进行宣传。安全发展是对科学发展观认识的深化，是科学发展观理论体系的组成部分，进一步贯彻落实“安全发展“指导原则。充分利用工作形式，以宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针普及旅游安全生产常识和技能，增强群众对旅游安全工作的认识和安全自我防范能力。

半年来，在局旅游安全生产领导小组和全局干部的共同努力下，各旅游企业的紧密配合，始终坚持旅游安全生产只有起点没有终点的决心，狠抓安全生产工作不放松，在全局努力营造安全氛围，存在的各类安全隐患得到及时解决和有效的整改，确保无旅游安全生产事故发生。为创建平安、和谐的社会环境打下良好基础。

四、下半年工作计划

结合20xx年“安全生产宣传咨询日”活动及20xx年“安全生产月”消防应急演练活动，加强安全生产宣传，协助企业搞好安全生产教育培训工作，充分调动广大干部职工做好安全生产的积极性，发动群众查隐患、堵漏洞、保安全。在下半年我们还将采取定期与不定期、事先通知与突击检查、专项与非专项等方式检查，在企业自查自纠的基础上穿插进行，不断加大检查力度，扩大检查面，完善检查内容。对检查中发现的安全隐患不分大小，一律发出《整改通知书》。并加大隐患整改监督力度，彻底根除安全隐患，不留死角。同时，主动配合县安监局、公安局、消防大队等职能部门进行的各项检查，树立全县一盘棋思想，认真负起责任，狠抓各项制度、措施、责任的落实，确保全县的安定稳定，促进我县旅游业持续、健康、快速地发展。

20xx年上半年,县档案局以认真贯彻落实省委《关于加强和改进新形势下我省档案工作意见》为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持依法治档，加强县直机关、各镇（街）监督指导工作，加大档案接收力度，加快推进档案信息化建设，进一步健全和完善覆盖人民群众的档案资源体系。抓好档案人员业务培训学习，不断提高全县档案人员的整体素质。

一、上半年主要工作及成效

1、重新制定县档案馆档案接收范围。按照省市档案部门要求，重新制定印发《XX县档案馆接收和征集档案范围实施细则》（新府办﹝20xx﹞9号）。加大对县直机关事业单位、各镇（街道）档案的接收力度，上半年已接收到期应接收档案（含民生档案）1073卷。

2、加快重点全宗档案数字化工作。上半年已完成民国档案等重点全宗档案全文数字化3.25万张。

3、加强重点声像档案电子版收集力度。经与省市档案局沟通，已收集省委主要领导在新丰检查工作、调研照片档案电子版18张。

4、加强对县直单位及镇村档案监督指导力度。已对县检察院、药监局、经信局、安监局、国土局、第三中学、统计局、电视台、环保局、回龙工业园管委会等13个县直单位及对马头镇村级档案的收集、整理、归档工作进行指导。

5、做好档案馆建设前期工作。按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，与有关部门协调，争取将档案馆新馆建设纳入丰江新城规划。

6、做好重大建设项目档案建档和验收工作。加大对建设项目档案建档工作指导，确保工程竣工档案完整、准确。4月29日完成了对g105线新丰沙江中桥等四座桥梁加固工程项目档案和s347线XX县黄泥塘至下桃园路面改造工程项目档案的验收。

7、加强档案人员业务培训工作。为贯彻落实国家有关档案工作人员持证上岗和接受继续教育培训制度，6月23日至7月3日，组织11名县直单位（镇）档案员参加XX市档案局举办的第65期档案工作人员岗位培训班。

二、下半年工作计划

1、继续加强对县直机关事业单位、各镇（街道）到期档案的接收力度，确保下半年1000卷的接收任务。

2、完成重点全宗档案数字化2万张工作任务。

3、继续做好重点声像档案电子版收集工作。

4、继续做好县直单位档案工作续档监督指导工作，确保县检察院12月份完成档案管理升省特级工作。

5、与有关部门协调沟通，完成档案馆新馆建设前期工作。

虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效，但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年，我们将认真组织学习，深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质，结合实际，全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍，在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标，下大力气做好招商引资工作，加快推促在谈项目的签约落户，使各项经济工作达到预期效果。

一、适应新常态，立足实际谋划项目。

始终坚持经济工作项目化，项目工作责任化，建立“四督四保”推进机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐，争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。

二、转变招商模式，加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置，紧扣主导产业，锁定龙头企业，突出产业配套，大力实施精准招商、以商招商和产业链招商，着力引进一批带动作用强的大项目，加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，坚持“走出去、引进来”，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作，做好市场信息调研资源挖掘，加大招商引资力度，广开渠道、创新招商引资方式，摆脱传统落后模式。

三、加强主动作为，推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查，帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题，确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放，主动上门与投资方对接，详细了解投资方意愿，就投资细节等问题进行进一步洽谈，就项目落户中涉及到的问题进一步对接，争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索，加紧谈判力度，项目向前推进；对在手的项目线索，盯紧、盯实、盯牢，尽快将项目线索转化为实际签约项目。

四、积极服务企业，发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议，及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题；努力搭建平台，多渠道帮助企业解决问题；鼓励企业积极参加各种展销会；鼓励企业进行技术改造，改进产品结构。从实际出发，从农产品深加工入手，以企业为龙头，走出一条特色产业之路。

五、夯实统计基础，营造和谐环境。

一要继续做好统计日常工作，按时高质量的上报各类报表；二要加强对业务技能的学习，不断提高常规统计工作的质量；三要加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，努力营造和谐的统计环境。

六、积极攻坚克难，促进经济飞跃。

充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势，进一步加大工作力度，努力突破招商瓶颈，加快在谈项目上马；进一步加大闲置土地盘整力度，充分发挥龙头企业优势，打造产业基地培育新的经济增长点；进一步开展企业服务活动，为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破，顺利完成全年工作任务，促进长风经济飞跃发展。

一年来，县电子政务办在县政府的正确领导，在全县各单位大力支持下，完XX县政府的网站改版升级，加大网站内容更新力度，加大信息公开，推进政民互动，提高的网上服务水平，我县政府的网站连续四年荣获“安徽省优秀政府的网站”称号，在20xx年度省县（市）政府的网站绩效评估成绩清单中名列第二，第十四届（**）政府的网站绩效评估结果，位列第88位，是全省唯一进入百强的县级政府的网站。在做好“一站两网”维护工作的同时，县电政务办按照国务院办公厅有关文件精神，圆满完成了我县62家政府的网站自查、普查工作，经受国家（省、市）网站普查、监查，全省第一个完成全县政府的网站群集约化建设和数据迁移工作，现就有关情况总结如下：

一、**年主要工作

（一）创新争先，加大县政府的网站建设和运维。

一是完成了县政府的网站群集约化建设。根据国务院办公厅《关于加强政府的网站信息内容建设的意见》（国办发〔20xx〕57号）及安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府的网站信息内容建设的实施意见》（皖政办〔**〕12号）文件要求，结合我县实际情况和电子政务规划，对县政府的网站进行了全面改版。4月初，县电子政务办组织人员对全县政府的网站建设情况进行了一次彻底摸底，4月14日，召开了全县政府的网站改版工作座谈会，邀请了部分乡镇、县直部门和网站开发商参加专题协商，6月23日，经过多轮协商、议标程序，签订了网站改版协议，10月1日，新版政府的网站正式上线运行。经改版的XX县政府的网站立足网站集群集约化建设模式，围绕“政务公开、网上办事、政民互动”三大功能定位，共设置了“魅力舒城、信息公开、政府服务、政民互动”四大板块，150多个子栏目。以“整合、重构、创新、便捷”为导向，参照中央、省市政府的网站以及部分全国优秀网站等新型设计理念，重构网站突出“三新、三多”：界面新、风格多（页面清新，频道风格独特多样）；内容新、资源多（内容更新及时，共享资源多）；专题新，方式多（专题随需更新，网上交流方式多样）。

二是多措并举，确定网站内容更新及时、准确。结合国务院办公厅政府的网站普查精神，县电子政务办坚持“分级管理、全民参与”的运维原则，采取了奖励、考评、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息员联络制度，拓展信息来源，使每天收（采）集信息100多条，经审核更新信息40多条，加快了网站内容更新。截止12月10日，县政府门户网站日访问量超10000人次，总访问浏览量900万人次。县政府的网站新闻备受国内主流媒体关注，根据北京网景盛世公司提供的网站媒体影响力监测报告显示，我县政府门户网站每月份发布的信息被各大媒体网站进行转载80次（取样3个栏目）以上，新浪网、网易等著名媒体均有转载。

三是加强培训，确保网站运维质量。县政府每年召开信息（网站）工作会，邀请相关人员对信息员进行写作、摄影、网站维护等专业培训，提高网站的运维水平；加强网站建设和考评，对未建网站乡镇、部门进行现场指导、督促；积极组织乡镇部门网站维护人员参加省市网站运维培训。

（二）积极组织，开展全县政府的网站普查。

根据国务院办公厅《关于开展第一次全国政府的网站普查的通知》（国办发〔**〕15号）文件主要内容和省政府厅４月３日网站会议精神，我县全面落实全县政府的网站普查工作，坚决解决网站“四不”问题（发布不及时、内容不准确、服务不实用，咨询不回复）和“僵尸”、“睡眠”网站。

一是4月10日，召开了全县政府的网站普查动员会，说明了这次网站普查重大意见和严格要求，并对全县62家政府的网站运维人员进行了普查培训；7月21日，召开了全县政府的网站集中抽查专项反馈会，对抽查不达标的网站要求要求限期整改，对于坚决不整改或整改不达标的网站坚决关闭；

二是加强对普查工作的督查和调度，县电子政务办安排专人进行网站检查和督促，做到“三日一检查，七日一调度，每月一通报”；

三是从乡镇和部门轮次抽调网站普查人员，对全县政府的网站进行互相检测，梳理差距，促进交流。目前，我县严格按照国务院（省、市）要求，除关停8家，申请例外2家外，其余按期整改达标。

（三）精心谋划，完成全县政府的网站平台迁移。

根据安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府的网站信息内容建设的实施意见》（皖政办〔**〕12号）文件要求，结合全国网站普查工作，我县对23家乡镇（开发区、度假区）、38家县直部门政府的'网站进行平台迁移，集约化建设成全县政府的网站群。

一是结合县政府的网站改版建成了全县统县级政府的网站群平台，将信息公开、政民互动、oa协同办公、各个子站等融为一体，实现互联互通、信息共享；

二是编制了《XX县政府的网站集约化建设方案》（舒电政办〔**〕1号），县人民政府办公室下发了《关于推进全县政府的网站集约化建设的通知》（舒政办秘〔**〕77号），对全县61家政府的网站平台迁移、数据导入、时限要求、迁移办法、子栏目设置分类提出要求；

三是加强对网站平台迁移工作的督查和调度，县电子政务办安排专人进行网站平台迁移检查和督促，做到“日检查，周调度”，每周生成《网站集约化建设情况进度表》，供县领导调度。目前全县61家（除3家特殊情况）政府的网站平台迁移及数据导入工作全部完成，新网站正式上线运行。

（四）强化培训，推进“两单”平台应用。

根据市政府办《关于推进政府权力清单运行平台应用工作的通知》（六政办秘[**]141号）及市政府11月12月平台应用县区推进会精神，我县立即行动做了如下工作：

一是制定了《XX县政府权力清单运行平台应用推广工作方案》，明确了工作目标、任务、实施步骤、工作要求，成立了我县政府权力清单运行平台应用工作推进领导组；

二是11月16日下午，召开了相关责任单位协调会，确定牵头部门（总联系人）及责任单位联系人，明确各责任单位责任、具体任务；建立了我县政府权力清单平台应用qq群，确定了平台总管理员；

三是11月23日下午，召开了全县涉及53家权力清单单位（乡镇暂不实施）平台应用动员和办事指南录入培训会。

四是县电子政务办安排专人进行检查督促。目前各单位办事指南录入工作基本完成，正在筹划平台应用县直各单位人员培训，召开全县平台应用启动会，按时在全县开始推广应用。

（五）完善机制，加大“政民互动”。

今年以来，共受理XX市政府的网站“部门信箱”和“百姓畅言”212条，县政府的网站“部门信箱”和“咨询建议”744条，县长信箱532条，着力提高“网上问政”的回复率，受到公众一致好评。

一是县电子政务办安排专门人员，每天查看网民的网上咨询，将网友来信进行分类整理再向相关部门反映，并协调和帮助相关部门单位及时办理并在网上回复，对于一时难以回复的，要在规定的7个工作日内事先做出说明，并在问题处理结束后给予明确回复。

二是建立回复工作常态机制，加强督查机制。下发了《关于进一步加强政府的网站在线回复工作的通知》，并联合县政府督查室，进行“日巡查、月统计、季通报、年考评”，将通报结果纳入各单位年终绩效考评，充分调动了政府部门在线回复工作的积极性和主动性，使其“规范化、制度化、常态化”。

（六）推进政府信息公开工作。

今年以来，全县各单位主动公开信息26268条，依申请公开5条，回复5条，回复率100%。召开新闻发布会14场，取得了很好的社会效果。。

一是进一步完善政府信息公开平台。根据全省政府信息公开**年工作要求，完善了县政府信息公开网目录，同时，结合县政府的网站平台改版，将信息公开网和政府的网站进行整合，实现乡镇XX县直部门，主站和子站统一后台管理，基本实现政府的网站群、政府信息公开网、oa办公系统信息发布“三统一”。

二是加大信息公开力度。健全政府信息公开常态机制。下发了XX县人民政府《关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》（舒政秘〔**〕42号），进一步明确了信息公开责任、范围，畅通公开渠道、完善公开的监督和保障机制。扩大信息公开的范围。公开政府重点工作和公众关注的热点问题、政策法规的解读，注重发布机构领导、政府文件、人事招考、招标采购、统计数据、重点工程领域项目等内容，突出便民为民服务原则，把社会公众关心的热点难点问题及时上网公布。

三是强化信息公开督查及调度。严格执行“日巡查、月调度、季通报、年考核”信息公开监督制度，县电子政务办联合政务公开力每季度对全县各单位信息公开发布和依申请公开回复情况进行检查并发布督查通报。召开政府信息公开推进会和专题培训。5月21日，召开了政务公开调研对接座谈会；8月26日，分乡镇、县直部门召开了政府信息公开业务专题培训会；11月11日，召开了县重点领域信息公开对接会；11月25日，召开了乡镇政务公开工作推进会；12月25日，召开了全县政务公开迎评工作会，会议再次强调了政府信息公开工作的重要性，明确了各单位信息公开工作的重点。

（七）建管并重，确保信息安全。

根据国家省信息安全有关要求，电子政务办先后组织县保密局、机要局、公安局等相关部门加大信息安全培训、检查和管理，对发生安全问题实行“三不放过”。

一是“堵源头”。今年中心机房又增加了网络入侵防御系统、入口防火墙、防篡改防火墙、上网行为设备、网络存储等设备，堵信息安全源头，力争实现信息安全“进不来，看不到，改不掉，跑不了,赖不掉”的目标。

二是“禁行为”。制定了《XX县互联网网络安全应急预案》、《XX县政府的网站安全暂行管理办法》、《XX县政府信息发布保密审查暂行办法》和《XX县政府信息公开责任追究办法》等安全规定，下发了县人民政府办公室《关于规范接入政务外网和政务专网的通知》（舒政办明电〔**〕2号），进一步明确电子政务外网、内网接入办法、范围、安全责任义务等；

三是“严监测”。县电子政务办安排人员每日对网站进行安全监测，记录《网站信息安全监测登记表》，发现问题及时通知相关单位，及时解决，防止事态扩大。

二、下一年工作计划

（一）继续推进我县电子政务工作，推进政府机关信息技术应用。

一是继续和相关部门合作，强力推进协同办公系统（oa）推广、应用，通过培训、宣传提高机关干部信息化认识，无偿提供协作办公软件，在全县推广使用；二是加强政府的网站建设、考评，适时召开全县政府的网站工作会，对网站运维人员进行业务培训；三是加大 “网上问政”、在线回复等政民互动工作力度，提高回复率；四是加大政府信息公开力度，通过培训、宣传，进一步增强领导政府信息公开工作的认识，通过检查、表彰促进各单位政府信息公开工作；四是按时推进“两单”平台在全县范围应用；五是拓展人大政府信息管理系统等技术的使用推广。

（二）完善信息化基础设施建设。

完善国家、省、市、县、乡镇（部门）“两网”建设；规划、建设全县政务数据云中心，对全县政府部门开展数据云服务；加快县基础数据“四库”建设（人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库）。

（三）完善信息化保障体系建设。

建立县重点信息化项目招标前申批制度，防止重复投资建设，积极争取将电子政务工作纳入单位年度绩效考核。

（四）制定我县电子政务“十三五”规划。

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，按照上级农业工作会议的总体部署，紧紧围绕县委经济工作会议确定的工作目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的工作要求，加大产业结构调整力度、加快转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，全县农业继续保持良好的发展态势，为夺取全年农业丰收奠定了坚实的基础。

一、春耕生产积极主动

1、春播作物稳步发展。今年春耕备耕谋划早、行动快、准备充分，市场上农资货源充足，大田作物来势良好。全县中稻面积28.85万亩，与上年持平；杂交水稻制种8万亩以上；马铃薯面积0.3万亩，与上年持平；豆类面积1.65万亩，与去年持平。全县油菜收获面积6.25万亩、与上年略增，单产85公斤、比去年增5公斤，总产0.5143万吨、比去年增0.15万吨。

2、蔬菜生产持续看好。全县蔬菜播种面积7.82万亩，预计总产19.3 万吨，预计产值3.128 亿元。分别比去年增加 0.11 万亩、0.46 万吨、0.04 亿元；预计单产1800公斤，与去年基本持平。

3、特色农业有新进步。上半年，经济作物播种面积预计15万亩、产值2.5 亿元。其中水果面积预计 8 万亩，单产1000公斤，总产4万吨，预计总产值13000万元，分别较上年增 0.1 万亩、0.2万吨和 20xx 万元。新培育青钱柳面积1000亩，新增两花(玫瑰花、金银花)两茶(青钱柳、绞股蓝)三油(茶油、菜油、桐油)一药(中药材)基地 0.3 万亩、累计达3万亩。

4、各项强农惠农政策基本落实到位。粮食生产3项补贴2787.5万元。

5、农业三产业稳中有升。全县 23 家农产品加工企业，上半年完成销售收入12.6 亿元，同比增长10.3%。申报1家省级龙头企业。绿洲云峰中药材加工厂和神农金康茶文化产业园招商成功，中天农业、纳金食品落实粮食、疏菜基地面积 8100亩。全县新发展规模农产品加工企业6家，金银花、绞股蓝、青钱柳、冬笋、粮食等主要特色产业品种基本实现就地加工。

二、主要举措

1、稳定发展制种产业，增加农民收入。为做优做强我县杂交水稻种子产业，规范管理，有序生产，牢固树立质量意识，达到生产面积10万亩、产值10亿元，建成全国杂交水稻种子生产示范基地县的目标。20xx年4月7日县人民政府下发了《关于印发》(绥政发〔20xx〕2号)文件。大力推行“准入制”、资质制”、承诺制”、“黑名单制”、“扶优扶强制”。稳定制种面积，加快基地升级，开展规模化、机械化、标准化、集约化和信息化基地建设，有序推进了土地流转，培植了制种大户、产业农民和专业合作组织。稳步推进了“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+基地+家庭农场”等多种生产模式，开展适度规模生产。依法依规开展生产，严厉打击假冒伪劣、侵权套牌、无证生产的非法行为，规范制种生产合同的签订，严格收购管理。

2、大力推广现代农业生产技术。上半年，共开展农业科技下乡服务活动 12 场次，出动技术人员 60 余人次，接受1500 余人咨询，免费发放种植业实用新技术、冰冻灾害及洪灾救灾补损等技术资料16200 余份。举办各类技术培训班 10 余场次，培训农民 600余人次。

3、开展农产品质量安全监管工作。今年大力推进各乡镇农残速测工作，使农产品检测工作重心下移到乡镇一级。随着检测工作正常化、规范化开展，对县内13个超市、5个蔬菜批发商、部分乡镇和基地监测点2292个蔬菜、水果样品进行监测，合格样品2171个，农残合格率为99.0%。不合格样品21个，其中6个为本地生产，15个为外地调进。并对不合格蔬菜水果进行了下架、改变用途等相应处理。印发《农产品质量安全信息》6 期。

4、抓农资市场整顿，规范农资生产经营活动。1-6月，累计检查农资经销企业68家（次），整顿市场25处（次），查处涉案企业8家，违规化肥218吨，违规农药68公斤。受理举报案件1起，出动执法人员172人次，印发宣传资料 1000份。我县农资市场未发现高（剧）毒农药。

5、加强农作物病虫测报及植物检疫工作。及时对全县各乡镇、村和部分农药经销店发出病虫情报，指导农民科学施药。上半年共发放病虫情报6期，发放资料800余份。共检疫水稻种子36万公斤，其中各种业公司杂交水稻亲本种子8万公斤，县内销售的中稻种子28万公斤；检疫各种苗木5车、10万株。

6、测土配方施肥应用成效明显。今年测土配方应用40万亩，共应用配方肥4700吨。全县共办有30个配方肥示范方。我局免费为10000名农民提供测土配方肥技术服务，发放施肥建议705000份。通过测土配方施肥技术推广，可提高肥料利用率3.5个百分点，全县可节约肥料350吨（纯量），平均每亩节本增效30元以上，减少农业面源污染，促进农业可持续发展。

7、认真开展了vip土壤重金属修复技术试点工作。土壤污染已经对粮食产量、食品安全和人民健康造成了严重威胁，日益严重的土壤污染正在威胁着全县30多万亩耕地。今年在枫木团乡道口村和关下乡插柳村开展一季中稻vip技术修复试点，每个点50亩，共100亩，品种为y两优2108、y两优488，土壤背景镉含量0.352mg/kg和0.321mg/kg。目前，试点各项工作进展顺利，较好的完成了实施方案、样品采集、面积落实、试点布局、移栽管理及部分实验处理等工作。

8、深入推进试验示范基地建设。①在李西桥镇李西村、武阳镇毛坪村、关峡乡岩头村创建三个农业科技试验示范基地，分别是李西桥镇水稻新品种展示基地、武阳杂交水稻制种试验示范基地、关峡无公害蔬菜试验示范基地。②在东山乡、在市乡、乐安乡、武阳镇、关峡乡等5个乡镇建立了甬优9号、甬优12号、甬优15号、甬优1540、春优84等5个粳稻新品种的试验、示范，所有的示范点及示范片按我县中稻时间播种，目前禾苗长势良好。

9、项目工作有序开展。①4月份通过申报和到农业部现场答辩，成功争取制种大县财政奖励资金4500万元，现已到位1955万元。②中稻高产创建和优质稻种植扎实开展。通过全面推广增产技术，今年关峡乡7个村实施中稻高产万亩示范片。在15个乡镇的128个村建设了4个优质稻种植基地。③柑桔大实蝇综合防治项目以沅水流域所属的关峡、长铺、寨市、竹舟江、党坪等5个乡镇为防治重点，全面开展柑桔大实蝇综合防治。与5个乡镇的农业综合服务站签订项目实施合同，5个乡镇共有柑桔面积1.8万亩。到6月底已建立高标准示范园5个，核心示范面积1800余亩。与果瑞特生物科技有限公司联合开展技术培训11场次，培训果农900余人，实施药剂诱杀成虫面积达到1.2万亩，其中1600亩核心示范园全部采用果瑞特实蝇诱杀，其它糖醋液诱杀面积1.04万亩。④病虫害统防统治项目重点扶持了专业合作社的发展，以武阳专业合作社及新成立的3家专业合作社为工作重点。开展统防统治机防手的培训1次，培训人120人次。专业合作社统防统治面积达到1.5万亩。

10、全力抗击洪灾，确保农业生产稳步发展。6月18日，我县境内发生暴雨到特大暴雨。面对灾情，县农业局快速反应，积极部署，切实抓好防汛救灾工作。一是加强领导。6月18日上午9:00召开紧急会议，安排部署防汛救灾工作，成立了县农业局防汛救灾工作领导小组，由局长亲自任组长，各班子成员任副组长，局属各股站负责人为成员，全面负责农业生产的救灾工作。二是深入灾区指导生产。成立了由局领导带队的4个技术服务、救灾工作组。6月18日，4个技术小组分赴受灾严重的武阳、李熙、唐家坊等生产第一线，以现场讲解和发放技术材料等形式对农户开展保苗、补种和改种技术指导。三是指导乡镇抓好救灾。针对当前遭受洪灾的情况，6月18日及时下发《关于切实做好当前农业防灾救灾工作的紧急通知》，组织农业技术人员制定了《当前中稻和杂交制种田洪灾后的补救措施》，下发到各受灾乡镇，并将技术指导资料张贴到各受灾的村落。要求各乡镇农业综合服务站加大工作力度，全体农技人员要深入农户家里、深入灾情一线、深入田间地头，做好灾情调查、及时指导农民因地制宜，采取针对性的预防、控制、补救等措施，认真抓好田间管理，加强病虫害防治，及时指导灾民开展生产自救大限度减少洪灾带来的损失，确保我县的农业生产不因灾减产减收。同时实事求是做好灾情上报。四是抓好农资市场监管，积极组织种子、化肥、农药等农资的供应，坚决打击假冒伪劣农资产品，确保灾民买到放心的农资。五是及时报灾。灾情发生后，明确专人每天主动收集、核实灾情数据，及时向省农业委员会报告灾情。6月18日上午10：00，我局第一时间向省农业委员会报告灾情数据、文字和图片。

三、抓好机关工作，树立部门形象

1、深入开展“三联三送五促”活动。根据县委统一安排，15名党员干部到唐家坊镇金龙等6个村走访农户120户，收集问题40个，现场答复问题39个，需上交办结问题1件。

2、加强作风建设，完善各项制度。进一步建立和完善了学习制度、会议制度、请示报告制度、考勤制度、财务管理制度、公务接待管理制度、小车管理制度、干部联系群众制度、“三重一大”制度、廉洁自律制度和关于加强干部工作纪律的规定，共11项制度和规定。严格按照制度管事管人，确保作风建设不松劲。

四、存在的问题

1、农产品质量安全监管力量较弱，工作经费不足。农产品质量安全形势严竣、监管任务重，面对千家万户进行有效监管十分困难，虽然各级政府高度重视农产品质量安全工作，但监管工作经费仍非常缺乏。

2、农业抗灾能力薄弱。突发性、高频率的灾害性气候对农业生产危害极大。

3、农业行政执法队伍建设有待加强，执法所需的设备需要添置，执法经费不足。种子市场太混乱，卖散种子的农户比较多，难以管理。

4、农田水利设施建设投入仍不足。全县大部分农田水利设施修建于上世纪六七十年代，工程老化，年久失修，蓄水引水能力弱化，抗击自然灾害能力有待增强。

五、下半年工作计划

1、切实加强秋收作物的田间管理。秋收作物管理的好坏，直接关系到今年农业的丰欠，因此，要切实抓好春玉米、水稻的除草施肥及各种秋收作物的大田管理。同时，要抓好各类作物病虫害的测报和防治，避免因作物病虫为害造成减产。

2、加强杂交水稻制种管理，理顺种子收购及种子款的结算工作。

3、强化农产品质量安全监管。

4、抓好秋冬种作物的计划安排。

上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以科学发展观为统领，围绕县委年初提出工作计划，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全县经济发展和构建和谐社会作出了应有的努力。

一、强化服务，全民招商，项目建设实现新突破

在项目建设上，20xx年，继续坚持扩开放、引投资、兴产业，大力实施全民招商战略，通过全镇干部职工搜集项目信息，发布招商信息，实打实引进了4个食品项目、7个金属丝网项目等13个超亿元项目（泰德食品、素粟康食品、鑫龙食品、勤辉食品、艾伦金属、鑫饶金属、康氏金属、泽润金属、丝网产业园、鑫璟金属、泽松金属、华星内画、信誉商厦），投资总额达40亿元，全部实现落地，现已完工1个(信誉商厦)，5个完成总进度80%（泰德食品、素粟康食品、鑫龙食品、鑫璟金属、泽松金属），4个完成总进度40%（艾伦金属、鑫饶金属、泽润金属、华星内画），项目建设实现了大突破。

在土地收储上，20xx年，完成了XX区官佐、曹庄1200亩，开发区褚庄、胡村200多亩征地任务，确保了XX区纵二、纵三、横四、横五、开发区纵七的路网建设，完成项目占地590亩，为项目预留地600亩，为全县搭建项目建设平台夯实了基础。

二、强力作为，城建突围，为全县城建做贡献

20xx年，全县有11个城建项目涉及到xx镇，我们作为全县实施“城建突围”战略的主战场，在县委、县政府的正确领导下，积极参与、全力推进，顺利完成了六大工程，即东出口绿化提升、东出口休憩园建设、北外环绿化提升、东外环绿化提升、英才路休憩园建设、北出口绿化提升；成功解决了四大难题，即旧二中区域改造、裕彤粮库改造、气象局搬迁、法院对过贯通工程等重点城建项目的占地问题，为创建国家农业公园、创建省级园林城市作出了贡献。

三、突出产业重点，农业产业化进程得到明显提升

（一）棚室建设稳步推进。全年共建设百亩以上棚室大方7个，其中200亩以上的有2个（南关270亩，东北街300亩）。

（二）土地确权有序开展。土地确权工作，由农业办负责，抽调精干力量，组织开展，已开展的21个村全部完成了土地测量、二轮公示等工作。

（三）植树造林成效显著。全年完成了植树造林共计1290亩，其中新增苗圃410亩，葡萄片林670亩，绿化林带210亩。

（四）畜牧工作上新台阶。新建牛场3个，分别是英牧奶牛场，圈子牛场，牛村牛场；羊场1个，存栏5000多只。

（五）地下水压采稳步推进。小麦春灌节水项目和保护性耕作项目核实面积已全部完成。

（六）型煤推广工作。充分利用村内广播、板报等宣传方式，调动村民购买积极性，完成型煤推广2500余吨。

四、抓好大讨论，改进作风，党建工作得到显著提高

（一）抓好村级组织运行的规范工作。一是以“规范整洁”为原则，按照《xx镇村级“两室”规范提升布置要点》，对各村“两室”内部制度进行规范提升。按照“两委”办公室、党员活动室、人才服务站、便民服务站等功能分区，规范制度悬挂标准。同时，对“两室”内部按照“厉行节俭、庄重整洁”的原则进行了装修，美化、净化了“两室”庭院，使办公环境焕然一新。二是镇党委要求各村规范党务、村务议事程序，严格规范使用《党支部工作手册》、《村委会工作手册》，村内各项事务的议定要充分发挥党员和村民代表的民主监督和村监委的监督作用，确保不出问题。

（二）稳妥换届，新老班子顺利交接。我镇35个村已基本完成两委换届工作，调整村支部书记9名，村主任15名；调整支部班子27个，村委班子29个。两委换届过程中未出现任何集体性上访事件，实现了新老班子的平稳交接。

（三）抓好培训，新任班子快速进入角色。对新上任的两委班子正职和班子成员，分期分批开展培训，重点从“1+10”党员联系户制度、村便民服务等方面入手，同时，结合农业、民政、安全生产、食品药品安全等各口工作的开展做好各类专项培训，提升其服务群众能力，共培训各类人员380余人次。

（四）以点带面，抓好党建示范区建设。按照县委组织部统一部署，结合美丽乡村建设、旧城整治等工作，在端午、东北街、西关、故城四个村开展了党建示范区建设工作，取得了较好的工作成效。

（五）分类施治，抓好后进转化提升。在思吉村、东支沃、段君道、南关、君乡、孔道六个村开展了后进村整治工作，已按要求完成了转化。

（六）强化功能，建好用好便民服务平台。进一步强化乡镇便民服务中心的服务功能，进一步规范便民服务中心管理，严格落实值班登记服务、引导带班服务等各类便民措施，为群众提供“一厅式办理、一站式服务”，镇村两级便民服务平台为群众办理各类事项5300余件。

（七）解放思想大讨论活动。一是建章立制，成立了由镇党委书记任组长的解放思想大讨论活动领导小组，并由党建办牵头，制定了《xx镇解放思想大讨论活动实施方案》，二是深入学习，扎实开展研讨交流。制定了《xx镇解放思想大讨论活动学习计划》，要求自学与集中学相结合，三是查找问题，做到立行立改。在我镇设立了解放思想大讨论意见箱，通过向村党员干部、两代表一委员、机关干部、服务对象等不同群体征求意见建议，总结梳理出了我镇领导班子和成员在思想、作风、工作等方面的问题和不足50余条，为整改提升指明了方向。

五、加强综合整治，面貌提升，社会环境进一步和谐稳定

坚持以人为本，服务群众的基本要求，加快推进新型城镇化，不断提高各村宜居水平。（一）在生态环境上实现提升。大力推进林业生态建设，强力实施村庄绿化、廊道绿化、环村林带建设，完成绿化500亩。（二）在宜居品位上实现提升。结合美丽乡村建设，扎实开展农村人居环境专项整治活动，重点对端午、故城、东北街、曹庄、官佐、褚庄等村进行大力整治、提升，硬化街道5万余平米；不断加大村容村貌整治力度，扩建增容垃圾填埋场，有效治理了农村垃圾，提高了村庄绿化美化水平，建立了农村卫生长效保洁机制，促使农村居住环境明显优化，农业生产环境显著改善，农村的生态环境持续提升，在宜居品位上实现大变化。（三）在文明内质上实现提升。弘扬社会主义核心价值观，开展“文明卫生户”、“文明家庭”、“文明窗口”等评选活动，教育农民形成良好的卫生意识和习惯。

六、其他工作

（一）计生工作不断提升。20xx年，及时办理、兑现各项计生优惠政策：奖励扶助对象476人，为农村独生子女办理高考加分23人，全镇人口出生率9.06‰，符合政策生育率88.30%，人口自然增长率5.79‰，出生人口性别比106。

（二）文教基层文化阵地建设。张铺、东草芦、西支沃、牛村共硬化校园9000平方米，新建围墙229米，翻新厕所40平方米，维修屋顶20xx多平方米，各学校共新增绿化面积1300平方米。

（三）扶贫力度逐步加大。积极开展回头看工作，完成对扶贫对象的重新识别和建档立卡工作，端午、南关、东关、北关等村的扶贫开发工作，共落实扶贫资金191万元，发放棚室扶贫款92.5万元。

（四）民政救助得到加强。通过摸底调查、走访、民主评议、张榜公示等程序完成了低保重新评定试点工作，及时兑现了各项优抚和救助资金。民政工作共发放五保户供养金24万元，低保金110万元，对优抚对象发放优抚资金89万元。

（五）农村集体经济科学规划。在发展壮大农村集体经济工作中，深入分析各村村情概况，因村制宜，一村一策，找准切合本村发展实际的增收路子，采取分类施治的办法，积极探索村级集体经济发展新途径和新模式。20xx年，全镇6880亩村集体土地完成对外发包6192亩，占全部村集体土地的90%。

（六）综治、信访水平不断提升。一直以来，我镇始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，牢固树立“平安第一”的执政理念，竭尽全力营造安定团结的社会环境，共接待来访群众50余人次，处理来访来信案件40余件，确保了全镇稳定，为全县稳定大局做出了贡献。

（七）医疗、养老得到保障。20xx年，完成了全镇养老保险征缴任务，其中实缴总数14640人，实缴总金额共计708600元，缴费率达到了95%以上，为421名到龄人员办理了待遇领取手续。办理养老保险咨询、新增、信息变更、就业困难人员灵活就业等业务共计500余项。全镇新农合参合率达97%以上，人民群众医疗卫生条件明显改善，农民看病难、养老难等问题得到有效解决。

（八）安全工作。

在安全生产上，推行了“1+1”工作法，认真开展了“六打六治”、“节假日安全生产大检查”等一系列活动，全面查找安全隐患，杜绝了生产事故的发生。

在食品药品安全上，建立了镇村两级食品药品监管体系，认真开展了“食品药品安全大排查”活动，进一步消除了隐患，切实提高了全镇食品药品安全保障水平。

20xx年，我镇团结奋进，各项事业都取得丰硕成果，这是广大干部群众团结一致、开拓进取的结果，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和不足：一是招商引资的规模和数量偏低；二是畜牧业、林果业产业化水平有待进一步提高；三是人口多，但人才资源比较匮乏，发展农村经济的能力不高；四是以农田水利、农村道路建设为重点的基础设施建设仍需加强；五是维护稳定的形势依然严峻。

20xx年，##镇司法所紧紧围绕县局提出的“四创”精神，突出一个平台建设，强化“两个重点”，规范“三项”工作为抓手，积极推动民主法制的人性化管理进程，为社会稳定、和谐发展作出了应有的贡献。全年，镇社会矛盾调处中心共调处各类矛盾486起，其中民间纠纷共462起，跨级别的纠纷共6起，未出现五人以上进市、盛京上访，到县级上访的次数与去年相比明显下降，信访工作基本做到了依法有序，较好维护了社会的稳定。镇司法怕今年6月份被市局记集体三等功一次，9月份被司法部授予“全国先进司法所”光荣称号。

一、突出大调解这一平台建设，全力维护社会稳定。

“大调解”这一平台建设，是今年初县局作为一项主要工作进行布署的。镇司法所作为这项工作的牵头组织部门，在县局的关心和支持协调下，在人力、物力、财力上进行积极努力，镇司法所正规化建设已基本达标，实现了办公用房达150平米，所长室、办公室、档案室、人民调解室、信访接待、听证评议室等一应具全，办公桌椅更新，新增空调三台。大调解中心工作人员共7人，配有专职信访员，各项工作均有明显突破。

一是理顺矛盾调处思路，将复杂疑难问题分解成若干个小矛盾进行规范化调处。##镇司法所在去年已化解各类矛盾的基础上，归纳、总结矛盾的形成原因、矛盾发展的规律、化解矛盾的层次及其运用的调处手段，总结出一条复杂的矛盾简单化解，简单矛盾复杂处理化的工作思路，为各类矛盾的顺利化解，指明了工作方向，明确了工作的侧重点。第一，对传统性的矛盾纠纷的化解上，立足于已建立起来的专业队伍，要求按照司法部规定的格式化协议书的制作进行规范调处，在调处过程中侧重是否有可能激化为民转刑或自杀案件为重点，其他案件以将化解矛盾后是否有连锁反应为预防重点，如果有连锁反应，而且事态难以控制的要求及时将矛盾上交，由镇人民调解委员会进行调处，力求将矛盾化解在初发阶段，如各类土地纠纷的化解、医患纠纷的化解、土地租赁费分配的矛盾、拆迁安置矛盾、群体斗殴、避免自杀案件等，如走与县人民法院衔接联动的路子化解了十里村宁杭高速路旁的广告牌占用耕地的纠纷，控制了矛盾在宁杭高速沿线的负面影响。最近又与法院共同调解婚嫁女因户口未迁要求参与队组分配的纠纷，力争将矛盾控制在小范围内解决，否则对全县都有不同程度的影响。又如中山村小村的土地租赁费的分配、聋哑学校实验基地土地租赁费的增加等矛盾的处理，较好地维护了地区的稳定。在处理这一类矛盾时，我们体会到，个案的处理就是一类案子的的处理，必须将矛盾纠纷放到全局中来考虑。

二是对复杂的矛盾分解成若干个小矛盾，采取谈判的方式，成熟一个解决一个，最终将矛盾在边控制边解决中化解为无形。如本镇东庐村一住民建房，因一个帮承揽木工活打工的人摔伤骨折住院，但在即将出院的当晚病死于医院，因这个死者为“五包户”，涉及的法律、政策性的规定比较多，权利、义务的承担以及对死者应承担的责任部门也比较多，责任的认定相当复杂，死者直系亲属在向法院起诉后，法院认为索赔的证据不足而撤诉，镇调处中心在接到此案后，经调查调解，采取的是对争议不清的问题进行搁置，就问题如何的承担进行协调，通过召集当事人双方谈判，当天就成功化解。又如十里村汤家群众、东庐村的韩三队对镇轮窖厂用地权属的争议上，矛盾突出，镇调解中心将矛盾分解成若干子矛盾进行逐步化解，矛盾得到了比较好的处理。在化解中，分清集体土地划拨的时间、年代、征用和租用等法律关系，对征用、权属清楚的搁置，对集体土地达到二十年以上的依据政策仍然有现使用者使用；对租用土地取土换田的，以及在计划经济年代协议上有粮食补差的给予履行；对安置的劳动力，在回家有补偿的搁置；对没有补偿依照政策办理；对有劳动能力可以进厂打工的，政府协调进行打工；对生活困难，能纳入低保的进行低保；两起大的群体性矛盾在两天内全部化解，较好地平息了事态。在事态平息后，作为司法建议，镇司法所向政府提出了上个世纪九十年中晚期办的镇办企业，要求加快土地不动产改制，将矛盾发展的主动权控制在可控范围内，尽量避免类似矛盾的发生。截止年未，土地不动产改制符合条件的已基本办结。

二是分清责任，畅通矛盾处理渠道，简化矛盾处理程序，为矛盾的化解，方便当事人。“大调解”平台建设，初衷是为了方便重大疑难问题在涉及多部门、多级别的处置过程中便于协调，齐心协力共同将矛盾园满解决，但是如果采取矛盾纠纷集中受理再进行分流指派，这在一定程度上多了一个运转环节，如果矛盾当事人直接到相对应的部门去处理，在处理不了后由该部门再移送社会矛盾调处中心，由中心直接处理。这样就可以节省人力、物力和时间，同时，对分清问题，落实责任是强于分流指派，反馈的，这样做有以下几个优势：第一，便于当事人的矛盾纠纷得到及时化解；第二，便于节省警力、人力和时间；第三，便于树立社会矛盾调处中心最终能解决问题的权威性、专业性；第四，对矛盾处理责任单位不但有压力，而且有相应的责任感，方便在今后的工作吸取教训，便于中心始终掌握矛盾处理的主动权；第五，可以摆正矛盾纠纷的指导和直接处理的关系，做到集中精力办大案、复杂疑难事件，在大调解的实践中，集中受理案件，并且分流指派这一环节在很大程度上形同虚实，并没有多少实质性的意义，既不方便当事人也不便于案件处理过程中人性化的体现，当事人容易产生对中心不信任的思想，给将来处理案件带来变数。鉴于上述问题，##镇实行社会稳定领导小组案件分类管理责任制，处分不同的案件由不同的分管领导负责，实行首问制、连代制、考核制，明显提高了办案的效率和质量，凸现了公正、及时、效率的原则，畅通了矛盾处理的渠道。

三是化大功夫造就和培养一支高素质的调解队伍。近年来，##镇司法所应对矛盾多发期的工作需要，为培养和造就一支既懂法律又懂政策，既能说会道，又人熟情通，既能摸排发现矛盾，又能及时化解处理的队伍，工作的重点始终放在高素质的队伍建设的培训、指导和发案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天与矛盾打交道上。第一，建立一支相对稳定的调解队伍。队伍人员的不稳定，要想提高素质是困难的。因此，每当人员调整，镇组织部门及时与司法、综治部门协调，原则上有重用，不适应的可以调整，一般情况，原则上不动。近五年来，基层调委会人员的调整未超过五人。第二，化大力气，进行业务和理论知识的培训，从理论与实际两方面同时进行。今年共开展业务培训六期，从实际效果来看，基层调委会就传统矛盾纠纷基本上没有上交的。截止年未，镇调委会介入调处的案件累计只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。第三，争创基层调委会达标，力争在年内考核达标的调委会在八个以上，建立全县最好的村（居）调委会各一个，基层调委会规范个案格式化协议书达40件以上。第四，强化对基层调委会的调解与指导工作。在指导基层调委会的工作上，重点规范档案台帐、表薄以及调解案件规范归档上，一般情况下镇调委会下基层调处案件，要求基层必须做好前期的受理、登记、调查取证工作，在案件调解完毕后，由村或居委会归档。

二、强化“两个重点”，积极推进民主法制人性化管理的进程。

今年，镇司法行政工作“两个重点”是迎接市、拾四五”普法、依法治理的验收和全面实施社区矫正工作。

一是抓好自查自纠，积极做好“四五”普法暨依法治理的验收工作。

第一，继续认真做“四五”普法的常规性工作。今年共举办镇级培训班四期，培训内容为农村常用法律知识、宪法修正案、行政许可法以及信访条例的学习，其中村级培训一期二十二场次，内容为土地法、民法、行政法、宪法、刑法以及三大诉讼法及其诉讼方式等，参训人数达1万余人，发放各类学习资料近3000余份。同时与镇成人教育中心40名学生开展“一帮十”活动，组织青少年学法培训一期，并在全镇组建了社区法律学校23家。

第二，认真做好迎查验收的自查自纠工作。一方面牵头组织相关部门召开迎查协调会，要求各部门对照标准自查自纠，另一方面努力实现两个目标：一个是在全市、省的验收上不拖后腿，另一个是实现综治创建验收合格。目前，已通过市级检查验收。

第三，继续认真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社区、单位争创的第三个年头，通过三年来的努力，我镇目前有省级命名的村、社区二个，市级命名的村（居）委会、单位七个，县级命名的村、居委会、单位十个，村、居委会被命名的已达81.8％，实现了上级下达的考核指标。在依法治理上，重点抓好重大矛盾的排查和预防，以大防控、大稳定工作要求为目标，努力争创“平安##”，全年治安发案率与去年相比有所好转。

二是以社区矫正衔接为抓手，全面启动矫正工作。

从今年五月起，社区矫正的衔接摸排便紧张地进行，通过摸排，六月下旬，司法所与公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，还受县局的安排，接受了开发区5名矫正对象的托管。在交接后，还接受了7名经县法院新判的矫正对象，年未在册矫正对象共28人，其中含在9月份后到期解矫的共6人。今年来，社区矫正工作共完成四项工作：第一，落实矫正衔接工作计划，从人性化角度出发，到罪犯的居住地进行逐个交接，并落实保证书、矫正协议书等；第二，在全镇范围内招募社区矫正志愿者，年未，在册志愿者人数达120多人，并进行志愿者矫正知识的培训；第三，组建了领导小组和“两支队伍”，为工作的顺利开展创造条件；第四，依照社区矫正工作流程，进行矫正对象的日常管理工作，到年未，社区矫正工作人员人均落实矫正方案5件，有力地推进工作的开展。

三、规范“三项工作”，为司法所再上新台阶创造条件。

这规范“三项工作”分别是安置帮教、148和法律援助、调查研究，这三项工作，是日常工作，也是事关社会稳定的关键性工作。

一是落实安置帮教工作，将其纳入社会稳定关键性的基础工作来抓。我镇共回归41人，目前已全部进行了安置，帮教协议书等一人一档工作仍然按系统化管理模式进行，前五年回归的刑释人员和前三年回归的劳教人员仍然采取分类管理的模式，当年回归的人员未出现重新犯罪，对当年回归的，需要培训的，与劳动就业部门协商并开展就业免费培训，将安置帮教的重点转到了婚姻家庭的和谐、收入、就业三方面的落实，努力减少犯罪。

二是“148”服务和法律援助工作。“148”法律服务和法律咨询日平均接电、接待来人咨询在15件左右，基本上做到有问必答，有案必处，通过“148”服务，化解自杀事件三起。在法律援助上，今年组建了农民工维权分部，截止11月底，共帮农民工追讨工资一百余万元，其中春节前兑付60工资余万元，进行法律援助案件3起，追讨工资近5万元，帮助镇轮窑厂农民工追讨工资17万元，10月份为农民工向贤泽公司追讨农民工工资20万元。积极向县法律援助中心提供案源达10起。同时，镇司法所还结合相关会议进行法律援助的政策法规的宣传，并为镇弱势群体建立一人一档台帐，完善法律援助的工作规程。

三是落实调查研究工作。全年共完成理论调研文章两篇，完成授课稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分别被县今日溧水、南京司法和司法简报录用，溧水法制网也完成了全年三十篇工作任务，特别是调研文章和普法授课稿，对于指导面上的工作有了较好的指导价值。

纵观全年的工作，虽然成绩明显，但工作中也存在一些不足，主要表现在：一是大调解平台建设已组建成功，但要发挥其功能，在经费、人力上还需要进一步投入。二是社区矫正工作已纳入正规化管理，但经费迟迟不能落实，给工作的开展也带来很大的困难。三是基层调委会的建设仍然需要进一步加强，特别是综合素质。四是矫正工作人员队伍的建设，从长远的观点来看，还需要强化专业性训练和提高。