今年以来，我局在上级业务主管部门的精心指导XX县委、县政府的正确领导下，严格按照各级各部门的总体部署，坚持以“农业增效、农民增收”为核心，转方式，调结构，优服务，着力构建山区现代农业发展体系，为县域经济跨越式发展做出了新的贡献。201*年，全县完成农作物收获面积115.86万亩，同比增加0.63万亩。其中粮食作物播种66.48万亩，实现总产21.26万吨，同比增加0.35万亩、3704吨。新开发茶叶、猕猴桃面积1.61万亩，收获柑橘11.3万吨、猕猴桃5.5万吨。预计全年实现农业总产值18.62亿元、农民人均纯收入5416元，同比增长5.8%、11.2%，农业农村经济继续保持稳定增长的发展势头。现就全年农业工作情况总结如下：
一、主要工作完成情况
（一）稳定发展粮食生产，确保粮食安全
今年以来，我局紧紧围绕“稳面积、攻单产、增总量、提效益”的总体目标，坚持高起点、高要求谋划，全县粮食生产得到稳步发展。一是实施高产创建。在万坪、芙蓉等乡镇创办水稻、玉米万亩高产示范片4个，示范总面积为4.05万亩，水稻、玉米高产示范片加权平均单产分别达到629.7公斤、525.1公斤，较示范区上年新增粮食总产275.4万公斤；以石堤镇为核心实施超级杂交稻“种三产四”丰产工程示范项目1个，面积13.2万亩，平均单产635.9公斤，较示范区上年新增粮食2381.99万公斤，荣获全省超级杂交稻“种三产四”丰产工程先进示范基地称号；在石堤镇羊峰村实施第五期超级杂交稻高产攻关项目1个，示范面积101亩，示范片平均单产927.5公斤，顺利通过省杂优中心专家组验收。二是开展集中育秧。为解决当前农村水稻育秧缺劳力、缺技术、缺场地这一现实问题，今年我局以家庭农场、专业合作社、种粮大户等为育秧主体开展集中育秧示范。在青坪镇青坪居委会、砂坝镇中立村、石堤镇羊峰村等10个乡镇建立百亩水稻集中育秧示范区12个，栽插大田面积1.32万亩。经测产验收，集中育秧高产示范片平均亩产602.4公斤，示范片种植农户评价很高，经济效益和社会效益十分显著。三是做优湘米工程。与松柏米业、金霞米业等企业合作，采取“龙头企业+家庭农场+农户”模式，在松柏镇三坪村建立无公害特色高档优质稻高产示范片500亩、在松柏镇西元、星火、松柏等村建设了高档优质稻订单生产基地2000亩，优质稻谷收购价达到200元/百斤，较普通稻谷高70元/百斤；在松柏、石堤、颗砂建立了3个百亩杂交优质稻高产示范片及1个百亩彩色优质稻引种示范片，筛选出适合我县栽培的优质稻新品种4个；“松柏米业”生产的“松柏大米”产品荣获中国中部（湖南）农博会金奖，产品品质得到专家一致认可。
（二）大力发展特色产业，实现增效增收
依托资源优势，重点对柑桔、猕猴桃、茶叶、蔬菜、优质稻等特色产业进行合理开发和标准化培管，促进农民增收。一是稳步扩大产业规模。全县完成经济作物种植49.95万亩，同比增加1万亩，其中柑橘15.8万亩、猕猴桃8.3万亩、茶叶2.4万亩、烤烟7.1万亩、商品蔬菜8万亩、其它8.35万亩。在松柏、高坪等乡镇新扩猕猴桃11000亩，完成州分任务的110%；在回龙、长官等乡镇完成柑橘品改2512亩、低改3.1万亩，完成州分任务的100.5%、103.3%；在砂坝镇高楼村创办国家级茶叶标准园1个，面积1120亩，在砂坝、万坪、毛坝等地新扩茶叶5145亩，其中绿茶4100亩、莓茶1045亩，完成州分任务的102.9%，收获春茶105吨，实现产值910万元，同比分别增长23.5%、40%；在羊峰山、高峰坡等地建设高山反季节蔬菜核心示范基地500亩，辐射带动周边发展反季节蔬菜1万亩；在吊井、车坪、灵溪等地发展商品蔬菜8万亩，产业规模逐步壮大。二是推进产业园区建设。继续抓好蓉镇新区、双桥及长官镇小水溪、集六等村1万亩柑桔标准化生产示范区建设，在芙蓉镇新区社区建设柑桔品改精品示范园区1000亩，在回龙乡龙凤村建设柑桔品改示范园1000亩；在高坪乡那咱村建设现代农业猕猴桃生态示范园1800亩，在石堤镇羊峰村、高坪乡高坪村建设猕猴桃标准园400亩，在松柏镇湖坪村建设猕猴桃低改标准园1000亩；在砂坝镇高楼村建设茶叶精品示范园1000亩，在砂坝镇爱民村建设茶叶标准化生产示范园1300亩；在石堤、松柏、高坪、颗砂等乡镇分别建立优质稻及猕猴桃万亩标准化生产示范园2个；在塔卧镇三家田村建设白皮柚标准示范园500亩。三是搞好秋冬农业开发。我县高度重视秋冬农业开发，投入资金100万元发展以油菜为主的秋冬农业生产，在万坪镇创办了1个万亩油菜高产示范片、抓好“砂坝—灵溪”、“长官—永茂”2条油菜产业核心带、以张罗公路沿线乡镇为重点，完成绿肥种植7万亩。夏收油菜面积14.36万亩，总产1.67万吨。万坪镇油菜万亩高产创建示范片平均亩产达到168.9公斤，超过省定指标8.9公斤/亩，比该镇2014年夏收油菜单产115.6公斤增产53.3公斤，总增收326.9万元，顺利通过省农业委员会专家组现场验收。
（三）切实提高安全监管，保障产品质量
以农业投入品为重点，以强化执法监管为手段，坚持标本兼治，逐步构建农产品质量安全监管长效机制。一是强化农业产品生产标准。积极做好无公害农产品、绿色食品申报及管理工作，申报了xx县松柏溪州米业专业合作社松柏大米，xx县宏鑫猕猴桃专业合作社猕猴桃，xx县农顺蔬菜专业合作社辣椒、西红柿等绿色食品认证4个；积极创办整乡、整村推进农业标准化试点示范，在颗砂乡、万坪镇、石堤镇、松柏镇创办水稻绿色防控示范片4个，面积达1万亩；在长官镇、颗砂乡创办柑橘绿色防控示范片2个，面积达3万亩；在芙蓉、石堤等地创办烟草绿色防控示范片4个，面积达0.5万亩。二是强化农业生态环境保护。在全县范围内开展野生猕猴桃、百合、兰草、柑橘、杜鹃等野生植物资源调查，在大坝乡溪河村规划建立野生猕猴桃原生境保护区1766亩。在高坪乡那咱村和万坪镇上坪村分别建立农村清洁工程重点示范村和农村清洁工程示范村各1个，在灵溪镇司城村创建省级美丽乡村示范村1个。全年共受理各类水果、种子调运检疫申请1000批次，共签发调运检疫证书1000份，调出各种农产品5万余吨、种子20吨。三是强化产品质量安全监管。一年来，共开展“春季农资市场专项整治”、 “农产品质量安全专项治理”、“高毒农药定点整治”等执法行动5次，查处涉农违法案件3起，查获违法种子150公斤，伪劣农药25公斤，涉案货值共达8.9万元，挽回经济损失达30.53万元；完成蔬菜农残抽样检测1508批次，合格率99.7%，农产品质量持续向好。
（四）着力健全经营体系，转变发展方式
用现代农业理念指导农业，推进全县农业经营规模化、生产标准化、产销一体化发展，提高农业整体效益和质量。一是培育新型经营主体。对万坪瑞丰祥、大坝隆海、松柏星伟等21个家庭农场物化投入种子、肥料等资金75万元，完成37户家庭农场申报任务。扶持松柏米业、山水牛郎寨等农业龙头企业建立订单生产基地3.2万亩，创办居无忧、“互联网+供销”等电子商务平台2个，发展专业化统防统治服务组织6家，引导3家专业化服务组织在万坪、颗砂、石堤、松柏、大坝等乡镇创办水稻、烟草及猕猴桃病虫害专业化统防统治核心示范区8个，在长官镇、颗砂乡等乡镇创办柑橘统防统治核心示范片2个，辐射带动完成专业化统防统治面积8万余亩。二是创新产品经营模式。按照“公司+合作社+基地+农户”或“公司+基地+农户”模式，围绕猕猴桃、优质稻、茶叶、柑橘等优势特色产业，创新生产经营方式，扶持培育种养大户512户、家庭农场58家，引导扶持辣椒、柑桔、猕猴桃、烤烟等各类农村专业经济合作组织250个，联结农户3.2万户、连接基地32万亩。重点扶持培育“继福种业”、“乌龙山猕猴桃专业合作社”等企业协会组织，着力打造“继福老大哥玉米”、“湘西椪柑”、“富硒猕猴桃”、 “松柏大米”等优质农产品品牌，完成 “土司铂金茶”、“xx铂金茶”等农产品商标注册，不断增强市场竞争能力。三是搭建新型服务平台。采取农艺与农机有机结合，不断推进玉米机播、油菜机收、水稻机插等新型农业机械示范推广，创办水稻集中育秧示范1.32万亩，开展油菜机收示范1.2万亩、机械化插秧示范10.6万亩、玉米机播示范1.8万亩，农作物农机化水平达55%。在芙蓉镇、松柏镇、灵溪镇等7个乡镇建立10个土壤墒情监测点，发布墒情简报14期，依据不同作物和海拔高度在万坪、灵溪等乡镇设立5个病虫害测报点，发布病虫信息14期。利用湖南农业信息网、电子政务、12316服务热线等载体，发布各类信息300余条，不断推进现代农业信息化水平。
（五）不断创新农业科技，提高服务水平
以实施基层农技推广体系改革与建设示XX县项目为契机，积极创新农技推广服务机制，提升农技推广服务能力。一是抓好优质种苗工程。在颗砂乡颗砂村建立现代农业科技试验示范展示园，面积205亩，开展 “杂交优质稻品比试验”、 “彩色优质稻引种观察试验”、 “玉米锌肥、硼肥肥效试验”等试验示范15项次，筛选出适宜我县推广的农作物新品种12个，为我县粮油生产储备了品种资源。在石堤镇、灵溪镇、芙蓉镇分别开展紫马铃薯、小麦新品种引种试验，引进新品种6个。在抚志乡山河村 、石堤镇落叶洞村建立猕猴桃新品种苗木繁育基地2个，面积130亩，繁育猕猴桃无病毒苗木10万余株。继续办好高坪国家玉米区域试验基地，湖南省玉米工程研究中心，建立杂交玉米制种和繁育基地1.1万亩（县内2000亩），“福单5号”和“福单6号”玉米新品种继续参加湖南省区试。二是抓好农业科技培训。依托“农技推广补助”、“新型职业农民培育”等项目，培育新型职业农民414人，聘请技术指导员77名，遴选科技示范户680户，组织农技人员280余人次，举办病虫害专业化统防统治及机防手培训、水稻工厂化集中育秧等各类培训180期次，发放技术资料5.5万份，接受农民咨询5.6万人次，培训农民3.6万人次，确保主推品种和主推技术入户率达到95%以上。三是抓好实用技术推广。推广水稻集中育秧、旱育保姆、玉米播种器播种等轻简栽培5.6万亩，推广超级稻24万亩，完成玉米早播10万亩；完成测土配方施肥面积60万亩、施用配方肥1.78万吨；落实水稻、柑桔等作物专业化统防统治全程承包面积5万亩，完成柑橘大实蝇绿色防控2.1万亩。
（六）不断增加生产投入，增强农村活力
坚持不断地增加农业农村投入，打造过硬干部队伍，完善强农惠农政策，调动和保护农民生产积极性，增强农村活力。一是抓好农业项目建设。围绕柑橘、猕猴桃、优质稻等优势特色产业，不断加大增资上项力度，共争取到位攻退、农产品初加工、现代农业、能源建设、美丽乡村等项目建设资金6746万元，在石堤、万坪、砂坝等7个乡镇新修机耕道17.6千米、水渠56米；新建 led节能路灯1537盏、沼气池200户、小区联户沼气池20处、节柴灶700户、太阳能热水器280户，有效改善农村人居环境。完成果蔬通风库86个、组装式冷库18个建设任务，农产品产地初加工设施逐步完善；完成乡镇综合农业建设项目22个，搞好现代农业综合产业园、省级财政专项、羊峰山休闲农业示范基地、县域经济发展等项目申报34个，实现了争取资金和项目上报量双增长，进一步打牢了农业发展基础，增强了农业发展后劲。二是做好农业基础工作。完成农业生产情况综合汇报14期次；在《湖南农业》、《团结报》、《xx情况》等刊物刊登信息156篇，撰写《xx县粮食产业发展现状与对策研究》等调研文章5篇，办理完结人大代表建议、政协委员提案和党代表提案8件；配合国家农业部规划设计研究院高起点、高标准编制的《xx县山地特色生态农业发展规划》已通过专家组评审。结合农业总体规划，我局相应编制了《xx县“十三五”农业发展规划》，科学谋划了现代农业近期和远景目标。认真抓好计划生育、减负、安全生产、农业行政执法、城乡同建同治、建整扶贫等工作，确保各项工作得到了平衡发展。三是落实惠农富农政策。广泛宣传各项强农惠农政策，做到宣传深入、家喻户晓。认真落实各项惠农补贴政策，建立健全监管机制，加快完善补贴对象数据库和项目库，规范资金发放程序。已发放家庭农场财政项目补贴资金29万余元，落实财政补贴保险资金630万元，参保面积35万亩，水稻、玉米参保率分别达到79.43%、82.62%。
二、工作中存在的主要问题
一年以来，在推进现代农业发展中，我局虽然取得了一些成绩，但也仍存在着许多不足。一是农业从业人员缺乏。农村青壮年劳动力纷纷外出务工，并呈逐年增多趋势，全县从事农业生产的劳动力严重不足，加之整体素质不高，影响了农业实用技术推广及春耕生产进度。二是农业基础设施薄弱。农田基础设施落后，抵御自然灾害和规避市场风险能力不强，人均旱涝保收面积远低于全省平均水平。加上土壤酸化、退化现象逐年加重，中低产田地比例较高，粮食综合生产能力较低。三是土地流转机制不畅。当前我县土地流转还存在连片流转难、土地租金变化大、难签订长期合同等问题，制约了种粮大户及家庭农场的发展，农业生产规模化程度较低，制约了现代农业的'发展。四是产业建设投入不足。我县农业产业建设主要依靠上级项目资金投入，县级财政投入有限，对猕猴桃仓储冷链加工、柑橘品改低改、茶叶扩面、产业园区建设等投入严重不足，建设进度较为缓慢。
三、201*年工作打算
201*年，我县农业工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大及十八届五中全会精神，以科学发展观为指导，以建设现代化农业为着力点，以实现农业增效、农民增收为目标，着力推进体制机制创新和农业发展方式转变，不断提高农业的土地产出率、资源利用率和劳动生产率，努力实现全县农业生产发展新跨越。力争201*年全县农业生产总产值、农民人均纯收入分别比上年增长5%、10%以上。
围绕以上工作思路和目标，201*年我们将突出抓好以下6项重点工作：
（一）突出抓好粮油作物生产。大力实施粮油作物高产创建、超级稻“种三产四”等丰产示范工程建设，积极培育家庭农场、农民合作组织等新型种粮主体，大力推广集中育秧、机械化插秧等技术，提高粮油综合生产能力。努力实现粮食种植面积66.5万亩、总产21万吨以上目标任务，力创全省粮食生产标兵县。
（二）突出抓好示范园区建设。按照“一个产业建设一个精品园，打造一个亮点”的要求，围绕猕猴桃、柑橘、油茶、蔬菜、白皮柚等优势特色产业，建设猕猴桃现代农业示范园、那咱山地生态农业示范园、种养循坏农业科技示范园等十大农业精品示范园建设，以园区建设带动现代农业健康发展。
（三）突出抓好农业科技创新。实施好“农技推广补助”、“新型职业农民培育”等项目，开展好科技下乡、科技进村入户活动，完成杂交玉米制种1万亩，开展水稻、玉米轻简栽培技术5.5万亩，推广测土配方施肥70万亩次，农作物病虫害专业化防治5万亩，培训农民6万人次，增强农业科技贡献率。
（四）突出抓好产品质量监管。加大肥料、农药、畜药、饲料添加剂等农业投入品监管及打假力度，搞好蔬菜、水果、肉类等农产品质量监管、检测，确保不发生重大农产品质量安全事件。
（五）突出抓好农村能源建设。继续抓好沼气池、节柴灶等绿色能源建设，重点实施好高坪乡那咱村大型沼气池项目；通过绿色能源项目实施，推进以小溪乡毛坪村为示范的美丽乡村建设。
（六）突出抓好农产品加工。依托农产品产地初加工设施补助项目，着力在长官、松柏、灵溪等特色产业重点区域抓好通风库、冷藏库等初加工设施建设，努力提高种植效益，延伸产业链条。
（七）突出抓好农业项目建设。实施好巩退、石漠化综合治理、羊峰山休闲农业示范基地等项目，抓好粮油高产创建、病虫害专业化防治、测土配方施肥、农业财政专项等项目申报，力争全年引进项目资金比上年增长10%。
（八）突出抓好农业规模经营。积极引导和推进农村土地承包经营权有序流转，加强合作社、家庭农场等新型经营主体管理，扶持培育农业专业（协会）组织、农业龙头企业、营销经纪人、种植大户，加快构建新型农业经营体系。抓好农业标准化生产，组织农业企业参加农博会、各类展销会等活动，努力提高农产品知名度，培育和形成一批知名度较高的农产品品牌。
