今年XX县民政工作在县委、政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，开拓进取，创新发展，各项工作取得了较好的成绩。
一、今年工作总结
（一）项目带动，政府民生计划和重点项目顺利推进。继续按照民政工作项目化的思路，将今年作为“公益事业建设年”，启动了四个公益事业建设项目。一是认真抓好自治区政府民生计划即城乡社区服务设施建设项目。目前我县申报的4个城镇社区建设项目，已通过购买方式完成了玉皇阁、唐徕、饮马湖社区3个项目建设，太西社区阵地将于10月底前完工。申报的渠口乡宏潮村、黄渠桥镇通惠村2个农村社区服务设施建设项目目前已全部开工，预计11月底完工。该项目存在的.问题主要是县乡村财力不足，资金缺口较大。二是认真抓好天河湾老年护理院护理楼续建工程。该项目规划面积4000平方米，设置床位100张，总投资870万元。工程于2012年8月16日正式开工。截止目前土建工程已全部完工，年底前完成各种配套设施的安装并交付使用；三是着力抓好XX县殡仪服务中心建设，提升殡葬服务水平。该项目占地112亩，建筑面积12500平方米，概算投资2217万元。工程于4月1日开工，目前已完成投资1500万元。四是抓好XX县（红崖子）穆斯林生态公墓、陶乐马山头公墓建设。XX县穆斯林公墓位于红崖子乡，马山头公墓位于陶乐镇，这两个公墓目前均已开工，已完成土方填埋、道路平整、一期绿化和部分墓穴建造工作，分别完成投资820万元和320万元。
（二）服务民生，社会救助体系不断完善。先后建立了城乡居民最低生活保障制度、大病医疗救助制度、五保供养制度、高龄津贴制度、孤儿养育津贴制度和困难边缘群体临时生活救助制度，低收入群体生活得到有效保障。由民政局牵头，监察局、财政局配合，对全县城乡低保对象进行了核查清理，共入户走访城乡低保户8784人，农村低保核查率达23%。城市低保核查率达95%。经过核查，共有1011人因收入发生变化退出低保或因死亡取消低保待遇，其中城市425人，农村586人。目前全县共保障城乡低保对象17116人，发放低保资金3667.25万余元；实施困难边缘群体临时救助440人，发放救助资金49万元；实施城乡医疗救助3044人次，发放医疗救助资金487.7万余元；加强五保供养管理，集中供养五保老人366名，分散供养545名，发放五保供养资金及各种社会补贴526.7万余元；实施流浪乞讨人员救助管理126人次，支出救助金6.7万元。
（三）强化服务，社会福利事业不断发展。以“扶贫、助残、救孤、济困”为宗旨，逐步拓宽社会福利保障范围。保障城乡高龄老人2240人，发放高龄津贴609万余元；落实孤儿养育津贴制度，为102名孤儿发放养育津贴64万余元；对乡镇敬老院进行了整合，撤销了灵沙乡、通伏乡两所敬老院，对两所敬老院老人进行集中供养；探索建立“虚拟敬老院”，在南郊社区等29个服务站开展了居家养老服务工作。积极筹备成立XX县慈善会，已完成社会团体登记、组织机构代码证办理、慈善会公章、财务印章登记备案等工作。
（四）防救结合，救灾减灾能力不断增强。严格贯彻执行《国家自然灾害救助条例》，建立了县、乡、村（居）三级灾害信息员队伍。开展了“5.12”防灾减灾应急演练活动。投入救灾资金200余万元，妥善处置了“4.17”大风沙尘暴及火灾等自然灾害。积极开展了减灾示范社区创建工作，新世纪社区被评为全国减灾示范社区。对全县187名灾害信息员进行了职业技能培训和鉴定。
（五）创新发展，社会管理不断加强。从完善社会管理和服务体系入手，不断加强和创新社会管理工作。一是以“星级社区”和“清廉社区”创建为抓手，大力加强城乡社区建设。争取全区城乡社区阵地建设项目6个，即城关镇太西、唐徕、古城、玉皇阁4个城镇社区，渠口宏潮、黄渠桥通惠2个农村社区。打造了城关镇和平社区、金顺社区和陶乐西街社区三个“清廉社区”示范点，顺利通过了自治区检查验收。积极协调为141个社区委员缴纳了住房公积金，将全县社区委员工资从1640元调整为2000元，解决了社区干部的后顾之忧。二是深入实施地名公共服务工程，出台了《关于加强地名申报审批管理工作的意见》，开展了地名数据补录和数据库完善工作。三是规范登记管理程序，新登记社会组织6家。全县共登记社会组织92家，其中社团组织61家，民办非企业单位31家。加强社会组织党建工作，全县单独组建社会组织党支部16个，联合建立党支部的社会组织14个，党建覆盖率达63.04%；四是积极开展婚姻登记示范化窗口建设。截至目前，共办理婚姻登记4337对，其中结婚登记3904对，离婚登记433对，出具无婚姻登记证明1930份；五是加强殡葬管理，结合全县环境卫生综合整治工作，与市容队联合对全县殡葬市场进行了清理整顿。
（六）措施到位，双拥优抚工作卓有成效。大力开展双拥宣传， 签订军民共建协议书34份，打造了城关清真寺等8个军民共建典型。发放优抚对象抚恤金、生活补贴及定额医疗补助等597.26万元。组织120名退役士兵参加了syb创业能力培训，发放2012年城镇退役士兵自谋职业自主就业一次性补助金124.47万元。
（七）高度重视，抓好移民搬迁入住工作。对2009年、2011年、2012年以来搬迁的2351户11076名移民的家庭情况进行了入户，对家庭困难的762户994名移民及时纳入到低保范围，占搬迁移民的9%。对今年8月份搬迁的867户4000名移民和3月份搬迁的100户插花移民的家庭情况进行了调查，积极和移民搬迁地XX县民政局联系，接转搬迁移民低保对象的信息。
（八）多方协调，招商引资取得实效。县委、政府下达我局招商任务为1.7亿元，初步统计目前引进的招商项目有七项，已完成投资2亿元。下达我局引资任务10027万元，目前完成引资6085万元，完成总任务的60.7%。
二、明年工作思路
明年全县民政工作以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、政府中心工作，把提高服务对象保障水平作为首要任务，推动民政工作项目化、制度化、标准化，着力提高改善民生促进社会和谐能力。重点抓好以下项目：
1、抓好救灾减灾项目建设。一是积极争取立项建设XX县救灾物资储备库。该项目位于XX县老年服务中心院内，建筑面积900平方米，总投资508.8万元；二是在全县创建市级综合减灾示范社区3—5个，创建区级综合减灾示范社区1-2个，创建国家级综合减灾示范社区1个，进一步提高全县救灾减灾工作水平。
2、抓好城乡低保规范化建设项目。成立由民政、财政、社保、监察、房产、工商、税务、车辆、金融等部门组成的XX县家庭经济状况核查中心，对家庭现金收入和固定资产收入进行核查，对困难家庭申请教育、医疗、住房及临时救助提供依据。建立城乡低保民主评议和公开公示长效机制，进一步规范低保申报、审批程序，确保困难群众应保尽保。全年投入低保资金不少于4000万元。
3、抓好慈善救助项目。根据全县经济形势，整合社会各类关爱资源，多方筹措资金，抓好慈善救助项目。一是抓好慈善助学项目，救助贫困家庭大学新生100名，贫困高中学生100名。二是抓好孤残儿童手术康复项目，为先天性心脏病患儿、疝气患儿、肢残儿童实施康复、矫正手术不少于20例。三是积极争取自治区慈善总会重特大疾病医疗救助项目，对符合病种的大病患者进行救助。
4、抓好自治区政府民生计划即城乡社区服务设施建设项目。积极协调发改、建设、财政等部门落实新增社区工作和服务用房，完善社区基础设施。争取自治区投资200万元以上，建设3个城镇社区服务站、1个农村社区服务站。
5、抓好城乡社区居家养老服务项目和“清廉社区”建设。积极争取区、市支持，加强城乡社区养老服务设施建设，年内完成3个城镇社区居家养老服务站、1个农村社区居家养老服务站建设，提高社会化居家养老服务水平。开展“清廉社区”创建活动，建设“清廉社区”3个。
6、抓好双拥共建项目。大力开展科技拥军、文化拥军、行业拥军等活动，挖掘、宣传和推广一批双拥先进典型和事迹，打造一批双拥文化精品，巩固全国双拥模XX县六连冠成果。建设双拥特色共建点5个、双拥一条街1个、双拥共建林1条，投入资金不少于50万元。
7、抓好地名公共服务工程建设项目。投入资金50万元，开展第三期地名标牌设置工作。设置一级地名标牌77块，二级标牌22块。
8、抓好殡葬服务设施建设项目。启动XX县殡仪服务中心、XX县穆斯林公墓（红崖子）和陶乐马山头公墓二期工程建设，进一步提高全县殡葬管理水平。明年XX县殡仪服务中心计划完成投资1000万元，XX县穆斯林公墓（红崖子）计划完成投资800万元，陶乐马山头公墓计划完成投资800万元。
9、积极争取XX县穆斯林敬老院建设项目。该项目位于XX县老年服务中心院内，占地面积5000平方米，建筑面积4200平方米，设计床位120张。综合服务楼为三层框架结构，分别设置宿舍、多功能厅、穆斯林礼拜厅、餐厅、浴室、卫生间、洗衣间等。项目总投资925.2万元，资金来源：申请国家及自治区补助647.64万元，下差资金由本县自筹。该项目目前正在申报中，项目申请已报自治区民政厅。
10、落实招商引资项目。一是在做好今年招商引资续建项目外，积极引进新的招商项目落户平罗，助推县域经济发展。二是加大引资力度。在重点做好穆斯林敬老院引资项目外，积极争取更多的救灾资金、城乡低保资金、医疗救助资金、优抚资金等，争取完XX县委、政府下达的招商引资任务。
