我社2013年安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的具体指挥下，在县安监、县公安部门的大力支持下，结合本系统安全生产工作实际，认真制定科学可行的安全生产工作方案，树立安全责任重于泰山的理念，层层签订安全生产责任书，强化各项安全措施，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务股室具体抓的良好格局，杜绝了各种安全事故的发生。现将半年来的安全生产工作开展情况总结如下：
一、及时部署，科学制定方案
为把我社安全生产工作抓紧抓实，根据2013年国家、省、市、县的安全生产工作指导思想、工作安排、工作重点，结合我社安全生产的特点、重心，年初及时召开安全生产工作专题会议，及早部署本系统全年安全生产工作，通报上半年国内外发生的重特大安全事故，深刻剖析事故发生的原因和严重的后果，唤醒各行各业对安全的高度重视，不能有任何侥幸心理，做实安全各个环节，有针对性地制定本系统安全生产工作方案，落实责任领导、责任股室和责任人。
二、落实责任，签订安全责任书
为了落实"一岗双责"，年初3月，我社召集社属企业、全体职工召开安全生产工作专题会议，对全年本系统安全生产工作进行了总动员、总部署，社党委、社委与各个分管领导、责任股室、责任人签订了安全生产目标责任书，作为全年工作考核、目标考核、奖惩评比的重要内容。
三、明确重点，加快烟爆仓库建设
为认真落实3月20日全国危化品和烟花爆竹工作会议精神，根据上级安监部门的安排，我社控股的吉星烟花爆竹公司必须于10月1日前达到三级标准化要求，否则不予换证。对此，我社派专人全程参与监管，及时解决仓库建设中出现的各种问题。目前仓库建设进展顺利，值班室主体已经完成，仓库的主体工程正在加快建设，力争8月底之前竣工交付使用。加外正在积极准备达标的各项软件资料，力争一次性通过。烟爆仓库是我社安全生产重点防控部位，也是节假日我社重点检查、排查的主要对象。每次检查都有记录，发现的安全隐患，及时整改，使安全隐患消除在萌芽状态。
四、规范网点，敢于逗硬敢出重拳
为认真落实国家安监总局第7号令，今年以烟花爆竹零售网点经营安全规范化建设为重点，以科学发展、安全发展为指导，实行严格的考评打分，推行末尾淘汰制。一是我社积极与县安监、公安部门对接，为及时传达近期国家 、省、市的相关法律法规，总结去年工作，安排部署今年专项工作，于5月30日召开全县烟花爆竹行业协会。会上县工商局、县质监局、县供销社、县公安局、县安监局、县烟爆流通协会分别就各自的职能讲了很好的要求，并就如何规范我县烟爆市场讲了很好的意见，会议开得很成功，收到了预想的效果。二是积极参与安全生产工作咨询日活动。为了让烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃发相关法律、法规和常识深入人心，根据县安委会的统一安排部署，我社积极参加了全县安全工作咨询日活动，共发放各类宣传资料2000余份，社会反响强烈，收效明显。三是为推进经营网点安全规范化建设，我社督促和指导全县181个经营网点严格按照开江安办〔2013〕12号文件规定的14条执行，按照评分标准，逗硬打分，全县统一排名，后10位实行末尾淘汰。四是近期我社派出专人积极配合相关职能部门严厉打击非法违法经营活动，敢于向非法利益格局亮剑。
总之，我社2013年上半年安全工作做了一定的工作，创新了一些方法，收到了一定的成效，但与上级对安全生产的要求尚有差距。下半年我社的安全生产工作将再增措施、再增信心，优化预案，确保各项安全目标的完成，为"实现中国梦，建设美丽繁荣和谐四川"做出新的贡献!
2014年，韩摆渡镇应急管理工作在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的大力指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持预防为主、积极处置、实事求是和统一领导的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高了应对突发公共事件的能力，有效维护全镇的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会发展。据统计，2014年我镇未发生一起较大规模的公共突发事件。现将今年全镇的应急管理工作总结如下：
一、结合镇情，科学制定各类应急预案
我镇位于XX市区西南、老淠河东岸，总面积为49.8平方公里，辖13个村、2个居委会， 5.4万人口，是一个典型的人多地少的乡镇；同时，我镇又是一个劳务输出大镇，据统计，每年外出务工经商达1.4万人，人员流动频繁。由于人多地少、人员流动性大、群众思想复杂，加之，随着我镇集镇建设步伐不断加快，社会各项建设任务日趋繁重，情况非常复杂。
在制定各类应急预案过程中，我镇结合镇情，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，总结吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，加强调研，广泛听取镇村组三级干部和一线工作同志的意见建议，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，先后制定了《韩摆渡镇突发公共事件应急预案》、《韩摆渡镇2014年防汛抗旱工作应急预案》、《韩摆渡镇烟花爆竹安全事故应急救助预案》、《韩摆渡镇森林防火应急预案》等一系列应急预案。同时，各村(居)和镇直单位按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项应急预案和应急处置办法，并扎实开展预案演练、评估等工作。
二、强化领导，全面加强各类应急机制建设
一是成立组织。成立了韩摆渡镇应急突发公共事件工作领导组，党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，镇直相关部门负责人为成员，加强了对应急工作的组织领导。同时，根据部门和行业特点，成立了镇村干部应急分队、民兵应急分队和重大畜禽病防治、防汛抗旱、交通事故、卫生医疗救护、安全生产等专业应急队伍，各村(居)也相应建立了各类应急队伍。
二是完善机制。进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级和镇直各部门的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等人员在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配齐应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，保证及时处置各类突发事件所需。
三是统筹协调。在镇应急领导组的统一领导下，进一步加强了对各村(居)、单位、企业、学校等重点部位的应急管理统筹协调工作，做到应急有预案、救援有队伍、联动有机制、善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。
四是坚持值班和突发事件信息报告制度。建立镇村干部24小时值班制度，尤其在全国两会、防汛抗旱和重大节日期间等重要特殊时期，确保信息畅通，重要情况及时向镇政府报告。进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度。规范突发公共事件信息接收、采集、处置和报送等工作，促进了突发事件有效落实。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。
三、重点宣传、全力营造应急管理浓厚氛围
一是加强镇村干部的学习培训。我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及应急管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理工作水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。在镇党委理论中心组学习和镇村干部大会上，分别组织镇党政班子全体成员、镇村全体干部学习《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度，全面提高全体镇村干部对应急管理工作的认识。
二是加强对青少年、民兵等重点人群的宣传。在4月份的民兵整组工作中，组织全镇170名基干民兵开展了应急管理学习培训和处置防汛抗旱、森林灭火、防暴处突等突发公共事件演练，取得了很好的效果。镇中心校每学期对中小学校开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学校每学期也在全校范围内开展了不少于4期的安全教育讲座，做到警钟长鸣。各企业结合自身行业实际制订了周密的应急预案，并邀请公安民警和专业人员对员工进行轮流培训，进行安全生产、消防等应急演练，使广大员工能熟练使用消防器材、掌握逃生、救助技巧。
三是加强了对普通群众的宣传教育。镇村两级充分利用会议、宣传栏、明白纸、宣传车、张贴宣传标语等多种形式，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界主动参与。
四、加大投入、确保应急物资储备到位
近年来，我镇在财政十分困难的情况下，结合我镇特点安排了2间应急物资储备存放室，配置了一些专业的应急救援装备。据统计，我镇现有应急物资有消防车1辆、公路养护车1辆、小车2辆、面包车1辆、警车3辆、铁锹60把，雨衣100件、电筒80盏、迷彩服40套、胶鞋40双，迷彩球鞋40双，蛇皮袋1000条等。
五、快速反应、及时妥善处置各类突发事件
在处置突发公共事件工作中，我镇围绕四个坚持及时妥善处置各类突发公共事件：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度。做到各类问题和矛盾早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在重要敏感时期更是重点加强防范。三是坚持积极处置。突发事件一旦发生，立即起启动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和指挥。坚持镇党委政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序开展，使各类突发事件得到及时有效的控制和逐步化解。据统计，全年共及时有效处置各类突发性事件113起，其中信访维稳6起，交通事故75起，其它各类事件32起，有力保障了一方平安。如今年8月21日清晨6：50时，众姓桥村赵某因与侄媳发生口角纠纷时突然死亡，我镇在接到情况反映后，立即启动突发事件应急预案，迅速组织公安、司法和镇村干部于7：10时赶往现场，镇主要领导更是靠前指挥、果断决策、妥善处置，防止了事态的进一步扩大，避免了群体性的事件的发生。
六、工作中存在的不足与对策建议
目前在突发公共事件应对工作中我镇还存在以下主要问题：一是个别单位、个别村(居)、单位和企业在应急管理工作中认识不到位、重视程度不够。二是缺乏专业性培训。三是应急演练人员集中较难。下步对策和建议：
（一）加大对村(居)、单位、学校和企业应急管理工作的平时督查督促力度，提高对应急管理工作重要性认识。
（二）上级相关部门要加强专业性指导，通过开展人员培训、现场演练，提高镇村干部的专业技能，确保各项工作规范运行，提升应急管理工作效率。
（三）进一步加强应急管理工作宣传，加大对乡镇的资金投入，努力克服人员集中难和资金不足的问题，确保应急管理工作的`演练和培训等工作顺利开展。
七、2015年应急管理工作要点
为切实做好我镇2015年突发公共事件防范应对工作，全面提升突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全镇经济社会和谐发展，2015年我镇主要围绕以下几个方面来开展应急管理工作：
1、落实应急管理责任，进一步健全应急管理机制。结合我镇工作实际，进一步明确工作职责，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对村(居)、单位和企业等处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任。
2、完善应急预案体系建设，进一步提升应急预案实效。按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，对已编制完成的预案进一步修订完善，同时编制预案简本，实现预案的全覆盖。
3、加强应急队伍建设，进一步提升应急保障能力。继续增加强综合应急抢险救援队力量，配备必要装备，以增强抢险救援能力。全力完善专业应急救援队伍，加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴处突、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作，加强联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。
4、举办应急实战演练，进一步强化应急教育培训。组织举办1-2次有针对性的应急演练，把应急救援队伍建设与应急演练有机结合，制定演练计划，确定演练内容。
5、充分利用宣传栏、进村入户、学校课堂和会议等形式，继续深入开展全镇应急知识普及教育和宣传活动。
为了切实作好2013年度的消防安全工作，在县委、县政府的正确领导下，在消防大队的大力指导下，我镇坚决贯彻《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》和《四川省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》，大力开展“三合一”场所专项整治、消防安全“五大活动”工作，树立经济社会协调、安全、和谐发展的理念，把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，确保今年来无发生人员伤亡火灾事故。下面将我镇上半年消防安全工作总结如下：
一、主要做法
(一)、落实消防工作责任制、切实加强组织领导。消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定。为此，我镇把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管安全的副镇长为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，负责全镇消防工作的部署、监督、检查。各村 (社区)、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。年初，政府与各村(社区)、镇辖各单位签订了消防安全责任书，切实增强了各村(社区)和企事业单位的消防安全责任意识，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。
(二)、夯实消防基础设施建设、加强消防硬件投入。消防工作“防范胜于救灾”。从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我镇本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。在总体规划编制的同时重新编制了消防基础设施规划，以适应在今后我镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。今年来共新增消防给水管网及消火栓15个，通过消防硬件投入，全镇的消防给水管网大面积覆盖镇区和省道202两侧村庄，消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。
(三)、组建消防专职队伍、开展应急救援演练“预防为主、防消结合”工作方针。预防工作做得再好，也无法确保不发生消防火灾。因此火灾发生时，有没有扑救力量把火灾消灭在初起阶段就显得至关重要。我镇结合本镇实际，一是在辖区范围内建立了群防群治队伍，完善村(社区)义务消防队建设，构筑全民消防防控体系。二是督促辖区公共聚集场所和人员密集场所，加强消防队伍建设，定期开展消防演练，提升了企事业单位自救与互救能力。三是按照“五大活动”方案要求，督促各居住小区每栋居住楼配备消防宣传员。
(四)、开展消防安全宣传教育、注重创新宣传形式。长期以来，由于种种原因，消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我镇采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求镇文化站、广播站等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还把消防宣传教育融入到平安乡镇创建工作之中;我镇还举办了由村(社区)、镇辖各单位参加的消防安全知识培训，通过培训，提高干部群众的火灾预防能力、初起火灾的扑救能力、火场逃生能力;每次安全生产会议，必讲消防安全，有力地提高了干部群众的消防安全意识和消防法制意识;指导督促人员密集场所等重点企事业单位，加强员工“三级教育”，从业人员熟练掌握“三会”。
(五)、开展消防检查整治，遏制火灾事故萌芽。“我镇现有企事业20余家，消防工作量大面广。我们在做好防范工作的同时抓好消防宣传教育，开展定期或不定期的消防检查。一是继续加大“三合一”场所专项整治工作，及时发现问题、采取有效措施、限期整改、消除隐患，同时对去年排查出来已整改“三合一”场所，不定期检查，防止回潮。二是在元旦、春节、五一节等节日期间，加大消防安全大检查工作，着重对娱乐场所、人员密集场所等易发生群死群伤事故的行业进行检查整治。今年以来在消防安全大检查专中，发现问题10余家，下发整改通知10份。通过检查，整治了各类消防隐患，配备完善了消防设施，落实了消防责任制，提升了从业人员消防常识，努力把火灾事故降低到最低限度。
二、存在问题
一是农村消防存在问题较多。相对镇区和各企事业单位而言，农村消防工作起步较晚消防投入少，消防基础设施比较匮乏，群众消防意识淡薄，随着农村生活发生变化,火灾隐患也随之增多，这是下一步消防工作亟待解决的一个问题。
二是个别企业主还没有从思想上真正重视消防工作，急功近利，漠视消防安全，没有把消防安全落实到企业的规划、选址、设计、施工、生产等环节。
三、下一步工作计划
一是要加强各部门协作配合，全面推进全镇消防工作;二是要建立和完善镇、村、企业三级消防管理长效机制;三是要树立人人为消防，消防为人人的全方位观念，全面提升消防宣传教育工作;四是要全面提升全镇消防基础设施建设;五是要继续加强镇、村、企业的消防队伍建设。
