重点项目绩效评价整改报告(通用20篇)

在我们平凡的日常里,我们使用报告的情况越来越多,报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,以下是小编整理的重点项目绩效评价整改报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

重点项目绩效评价整改报告(通用20篇)

重点项目绩效评价整改报告 篇1

根据你厅《关于对20xx年财政重点绩效评价项目整改的通知》(黔财绩〔20xx〕21号)要求,我委对纳入20xx年财政重点绩效评价项目的“卫生事业发展补助资金”“省市儿童医院项目”“中医(民族)药项目资金”三个项目,按照绩效评价报告,认真梳理问题,逐项整改落实,现将整改情况报告如下:

一、存在问题及整改措施

(一)卫生事业发展补助资金项目

1.存在问题:预算管理工作有待完善。

整改措施:在20xx年的预算编制过程中,加强预算编制的精细程度,确保预算资金的科学性、细致性、准确性。从20xx年起,为了加快项目资金支出进度,实行每月调度,并拟于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召开预算项目支出进度调度会,梳理项目资金支出情况,通报项目资金的使用进度,着力解决项目资金支出进度缓慢问题。

(1)抽样点中未完成重点专科建设工作的问题。

整改措施:已采取措施督促项目单位加快建设进度,未完成项目均已建成并投入使用。

(2)抽样点未完成城市社区服务中心建设工作的问题。

整改措施:项目单位已完成整改,城市社区服务中心设备及建设资金已全部使用,建设资金已完成拨付,其余资金用于配置设备,并已经采购完成。

(3)县级主管部门资金支付进度缓慢的问题。

整改措施:县卫健局已积极落实卫生事业发展补助专项资金的到位,专题报告县委县政府有关领导,并主动对接县级财政部门进行资金筹集下拨,截止20xx年4月9日,在资金调度极度困难的情况下,多方筹集资金对部分专项资金实施下拨到项目实施单位。

(4)部分医院项目资金支出不规范的问题。

整改措施:依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法施行条例》等相关法规,从审批到招标到采购到绩效评价严格按照规定程序执行,且自20xx年起所有项目资金严格按照规定项目和用途进行使用。完善了项目资金管理流程,制定了《医院项目资金管理办法》,对项目资金使用全程监督,提高资金使用的效率。加强了业务学习与培训,组织了财务、设备、信息等各业务科室人员全面学习相关政策法规,深入探索科学的评价方法,研究和制定与医院发展相适应的指标评价体系,以规范资金使用流程,提高资金使用效率。

2.存在问题:专项资金管理体系不健全,制度不完善。

整改措施:根据《贵州省省级财专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法》(黔府办发〔20xx〕34号)的要求,对专项资金管理办法进行修改,按照“一个专项资金、一个管理办法”的要求,针对专项资金制定管理办法。再次就我委资金分配的内部流程进行优化,强化了各处局的时间约束和责任,确保资金按时提交财政及时下达。

3.存在问题:绩效理念尚未牢固树立,绩效激励约束作用不强。

整改措施:已组织相关处局对绩效评价报告中指出的问题进行认真学习、分析和整改,提高全面绩效管理意识,做到立行整改,举一反三,防止问题再次发生;按照“谁主管、谁负责”“花钱必问效、无效必问责”的要求,进一步落实责任制,加强绩效管理,提高绩效管理能力和水平,细化项目实施方案,明确组织领导形式和工作协调机制,明确实施机构的工作范围和职责划分,将绩效考核结果与次年的资金分配挂钩。

(二)公立医院项目资金

4.存在问题:个别医院项目资金管理不规范。

(1)自筹资金落实不到位问题。

整改措施:医院已从自有资金中落实到项目资金中。

(2)会计核算不规范。

整改措施:针对部分医院在项目实施过程中未按项目批复口径对建设资金进行专账核算的问题。已在“在建工程”科目下按项目类别设立专账核算。

5.存在问题:项目管理不到位。

整改措施:根据项目资金绩效评价报告提出的整改要求,成立工作专班,强化项目过程管理,加快推进项目建设进度。同时,与发改委等部门就项目的立项、规划、建设等相关手续积极沟通协调,并请相关政府职能部门现场指导和技术支持。由于个别建设项目在初步设计阶段对可研批复的项目投资、建设规模、建设内容进行了调整,在取得初步设计批复后,严格按照初步设计批复所附的概算审定表中各类工程的概算投资进行资金控制,并根据项目的各类工程按照概算投资中的分项概算,编制相应的招标控制价报住建部门建设工程造价管理站备案。

(三)中医(民族)药项目资金

6.存在问题:财政资金配置不够合理,碎片化突出,项目实施效果不理想。

整改措施:根据《贵州省卫生健康委20xx年中医(民族)药项目资金绩效评价报告》中发现的问题和建议,已对全省项目单位进行通报,督促各市州中医药行政管理部门及项目单位落实项目资金,跟进项目进度。通过至上而下的整改要求,各项目单位充分认识到中医药项目资金的重要性和必要性,积极整改,在次年的资金安排中做了调整。

二、下一步工作打算

(一)加快资金拨付,保证资金及时到位。

建立联合工作机制,加快资金的分配及下达。制定资金分配方案,以保证资金及时下达到项目实施单位及项目能够如期开展。

(二)建立全过程预算绩效管理链条,提高资金执行效率。

逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,并要求各级卫健部门,协助项目实施单位建立预算执行负责制度,加强对资金使用情况的事中管理和监督,提高预算执行的管理水平,保证预算执行能如期推进。

(三)加强资金管理和监督,健全资金使用规范。

一是要求各项目实施单位建立并完善内部控制体系,严格财务纪律,保证专项资金分账核算,专款专用,保证专项资金切实用于专项项目支出;

二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查,及时整改,以保障资金使用的规范性。

重点项目绩效评价整改报告 篇2

根据《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,我委对20xx年度项目支出绩效目标完成情况进行了自评,针对绩效自评中发现的问题,我委积极采取措施进行整改,有关情况如下:

一、绩效自评情况

20xx年我委共有4个一级项目,分别为:“国有企业职教幼教退休教师待遇专项补助资金”、“国资监管事务费”、“省有色行管办及有色金属工业贵阳公司包干经费”和“城乡社区管理事务经费”。20xx年我委按照黔财绩〔20xx〕23号文要求,对上述项目支出绩效自评得分分别为100分、100分、99.5分和99.4分。

二、绩效自评存在问题

针对自评中发现的问题,我委20xx年采取了以下措施进一步提高单位预算绩效管理水平:

一是加强培训学习。我委在加强内部学习培训的同时,积极参加省财政厅组织的绩效管理业务培训,并向中介公司学习借鉴,多举措、多渠道提升绩效管理认识和能力水平。

二是加强组织保障。成立预算绩效管理领导小组下设办公室负责全委部门预算绩效管理工作,将预算绩效管理纳入20xx年部门绩效目标考核,将预算绩效管理工作与相关处室和个人年度考核挂钩。

三是完善管理制度建设。我委根据省财政厅的相关文件要求,20xx年制定了年度预算绩效管理工作计划和实施方案,并依据黔党发〔20xx〕29号文和黔财绩〔20xx〕4号文,制定了本部门全面实施预算绩效管理意见、办法,为部门预算绩效管理的工作顺利实施提供制度依据。

四是完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性,我委在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时,积极组织各资金使用处室(企业)根据项目特点,认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标,更新完善我委绩效指标库,为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。

五是加强绩效运行监控。20xx年我委在加强预算执行进度管理,督促资金使用处室(单位)加快项目实施进度的同时,严格按照相关要求,启动了1-7月绩效运行监控工作,及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况,并针对监控发现的问题及时整改,确保财政资金切实发挥效益。

六是结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据。

重点项目绩效评价整改报告 篇3

一、项目基本情况

为了构建国家公共文化服务体系,建设我县图书馆总分馆模式,根据省文化主管部门及岳市文体改[20xx]2号《关于20xx年度文化体制改革任务落实和动态监测的通知》文件的要求,我县须建设以县图书馆为总馆,北景港镇、三封寺镇、梅田湖镇、禹山镇、东山镇等5个单位为分馆的总分馆服务平台。

二、项目资金使用及管理情况

此项目由评审中心依照国家的有关法律、法规及相关文件,经工程量计算、核实,控制价为199.69万元,由采购办按程序办理,县财政列支179万元列入20xx年预算。

三、项目组织实施情况

此项目先在县纪委备案,由湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理,分成四个包,在岳阳市公共资源交易中心公开招标。

四、综合评价情况及评价结论

通过建立县级图书馆总分馆制,发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用,把优质公共文化服务延伸到基层农村,增加公共文化产品和服务供给,更好地满足了广大人民群众基本文化需求。根据目前县图书馆总分馆建设工作取得的成效和专项资金使用情况,自评绩效等级为“优”,分数为97分。

五、项目主要绩效情况分析

经实地考核,各分馆积极探索,均成立了工作领导小组,出台了具体后续工作方案,制定了各项管理制度,以“三个统筹、五个统一”为抓手,推进基层公共文化服务设施集约管理,提升基层文化服务效能,取得了初步成效。

六、建议

持续实施图书馆评估定级和“基层文化馆站效能提升计划”,扶持引导各乡镇推动建立健全基层公共文化服务设施的管理和使用制度,切实提升基层公共文化设施服务效能。

重点项目绩效评价整改报告 篇4

一、基本情况

(一)项目基本情况

20xx年,我局项目资金市级财政拨款共计110万元,其中财政拨款资金共110万元,年初结转和结余0万元。

20xx年,财政拨款项目资金共计110万元,主要有医疗保障工作经费(含宣传培训费)60万元,医疗保障管理中心专项工作经费20万元,医疗保障管理中心开办费30万元。

(二)项目决策情况

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔20xx〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔20xx〕129号)、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔20xx〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(三)绩效目标

一是保障机构的正常运转,顺利开展医疗保障相关工作;

二是完成上级部门下达的各项工作任务;

三是不断提高服务水平,提升群众满意度。

二、绩效自评工作组织情况

梅州市医疗保障局按照财政部门关于开展市级财政资金绩效评价的要求开展项目绩效自评,落实主体责任,组织专人负责,认真开展自查自评,按时保质完成工作,自评结果客观准确。

三、绩效自评结论

(一)医疗保障工作经费(含宣传培训费)绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面落实情况较好,取得预期的绩效成果,自评分数为98.27分。

(二)医疗保障管理中心专项工作经费,绩效目标设定较为科学,资金分配、管理和使用等方面基本落实,基本取得预期的绩效成果,自评分数为94.09分。

(三)医疗保障管理中心开办费项目已完成,资金已支付完毕,取得预期的绩效成果,自评分数为100分。

四、绩效指标分析

(一)决策分析

1.项目立项情况

(1)论证决策

根据《关于做好20xx年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知》(梅市医保〔20xx〕11号)、《关于设立梅州市医疗保障事业管理中心的批复》(梅市机编发〔20xx〕129号)、《关于印发20xx年梅州市医疗保障重点工作计划表的通知》(梅市医保〔20xx〕3号)以及我局的三定方案职能设立该项目,项目经费用于顺利开展医保相关工作。

(2)目标设置

在绩效目标设置方面,我局所设立的整体绩效目标依据充分,指标完整、合理、可衡量,符合客观实际,绩效目标的设立与我局的三定方案和年度工作计划的相符性较高。

(3)保障措施

我局依据三定方案和年度工作计划设置工作经费,制度完整,计划安排合理,符合客观实际。

2.资金落实情况

医疗保障工作经费(含宣传培训费)、医疗保障管理中心专项工作经费、医疗保障管理中心开办费均足额到位、及时到位。

(二)管理分析

1.资金管理

(1)资金支付

医疗保障工作经费(含宣传培训费)专项资金60万元,当年支出数42.73万元,资金支出率为71.22%,部分项目审批程序尚未结束,故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心专项工作经费专项资金20万元,当年支出数0.31万元,资金支出率为1.55%。因梅州市医疗保障事业管理中心在20xx年4月成立,医疗保障管理中心专项工作经费在20xx年7月到账,下半年才开始有中心专项资金的各项支出,中心专项工作经费计划用于中心修缮工程,因决算资料已报财审中心,按规定程序进行审批,截至20xx年尚未结束,故部分费用要在20xx年才支付。该项目资金绩效目标在20xx年完成。

医疗保障管理中心开办费专项资金30万元,当年支出数30万元,资金支出率为100%,该项目资金绩效目标已完成。

(2)支出规范性

我局编制《梅州市医疗保障局财务管理制度》来规范资金的支出管理,严格执行经费支出审批制度,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,做好会计核算,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。

2.事项管理

(1)实施程序

20xx年我局所有项目支出实施过程规范,均符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法,项目招投标、调整、完成验收等履行相应手续。

(2)管理情况

20xx年我局印发《梅州市医疗保障局工作管理制度汇编》,8月修订了《梅州市医疗保障局财务管理制度》,我局建立有效的管理机制,对工作经费的使用能积极做好检查、监控、验收等管理工作,20xx年我局未存在审计问题。

(三)产出分析

1.经济性

在经济成本控制情况方面,我局经费支出严格按照财务管理制度规定,严格执行财务计划和预算,严格执行各项支出的审批程序,严格控制成本,节约开支,考核资金使用效果,做到支出合理。

2.效率性

我局对党委、政府、人大和上级部门下达或交办的重要事项或工作能够按时完成,并且较好地完成了部门整体支出绩效目标申报表中的各项目标,及时完成各项任务。

(四)效益实现度分析

1.效果性

较好地完成了按照我局“三定”方案确定的部门工作职责,各项日常任务及重点任务如民生实事等如期完成,实现了预期效果。

2.公平性

我局经费主要用于保障机构的正常运转,服务对象满意度为100%。

五、主要绩效

20xx年,我局财政项目拨款资金基本为单一用途的专项资金,根据相关资金下达文件要求,严格按照资金指定用途,因此使用绩效与专项资金完成绩效目标情况一致。总体而言,我局全年项目资金支出严格执行年初计划,基本完成全年绩效目标。

六、存在问题

通过项目绩效自评,该专项资金确保能够专款专用,但也存在一些问题。主要问题是资金使用计划制定不够完善,虽然制定该专项资金的使用计划,但由于对资金的到位情况了解不够全面,影响资金的使用。

七、下一步工作计划

今后,我局将加强资金使用的计划安排,完善资金执行绩效考核目标,进一步提升资金运转效率。同时,我局也会加强与上级部门的沟通联系,及时掌握资金下拨情况,从而根据资金用途及时做好资金支出计划。

重点项目绩效评价整改报告 篇5

根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省财政厅关于印发《安徽省美丽乡村建设绩效评价》的通知(皖美办发[20xx]4号)要求,满分100分,加分项2分,我县对照考评办法,逐项认真自评,通过自评,综合得分102分,现将自评情况报告如下:

一、基本情况

20xx年度我县美丽乡村民生工程主要建设任务为10个省级中心村建设,省、市、县财政专项投入达2340万元,其中县财政投入1000万元,全部提前超额完成以垃圾处理、卫生改厕、污水处理等为主的环境整治和安全饮水、村庄道路、绿化、亮化等基础设施及公共服务设施建设重点建设任务,美丽乡村民生工程各项制度健全、政策宣传到位、日常工作督查调度协调有力、全部超额完成各项建设任务、建后管养措施得力,同时严格按照民生办要求及时准确对日常报表、各类信息、图看民生、群众话民生、数据库建立等材料报送。

二、省级中心村建设(自评得102分)

(一)建设规划编制及执行(自评得5分)

坚持因地制宜,规划引领,多规合一,“一张蓝图”绘到底。结合国家农村宅基地制度改革试点,对所有行政村运用“1+N”模式开展村庄规划编制,明确不同类型村庄建设方向、内容和标准。注重保护原生态乡村风貌,编制一般农房建设指引图集,强化农村建房风貌管控,大力提升美丽乡村建设品味。以村庄布点规划为基础,充分尊重农民意愿,彰显地域特色,中心村安全宜居,环境优美,发展空间充足。各中心村因地制宜,以环境治理为基础,以基础设施为重点,以公共服务配套为要素,整治与建设结合,科学编制了村庄建设规划和详细建设方案。

(二)重点建设任务(自评得75分)

1、垃圾处理(得分9分)。10个中心村购买了垃圾箱、垃圾桶等基础设备,建立了生活垃圾收运处置体系,坚持垃圾每天有保洁员定时清理,村内无暴露和积存垃圾,全面实现“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的目标,所有垃圾终端处理至海创公司进行发电。

2、饮水安全巩固提升(得分4分)。10个中心村都全部建有安全饮水设施,水质、水压达标,供水质量优良,安全饮水普及率达100%。

3、卫生改厕(得分8分)。对具备改厕条件的农户,在充分尊重群众意愿的基础上,广泛宣传发动,做到宜改即改,愿改尽改,引导群众自愿参与支持改厕,提高群众生活质量。中心村户用卫生厕所普及率90%以上,消灭了露天和简易旱厕。建立健全农村改厕长效管护机制,“一站两队”管护模式常态化运行,实现了闭环式可循环。

4、房前屋后环境整治(得分6分)。开展以农房整治为重点的村容村貌治理工程,开展电力、通讯等网线整治,村庄面貌得到了明显改观。共建设和整治房屋322间,破旧猪圈478处、牛栏草棚72处、沟塘清淤511多方,彻底改变村庄“脏、乱、差”现象。

5、道路畅通(得分10分)。本着生态实用的原则,采取就地取材,多种方式完成村庄路网建设,路网布局合理,主次分明,实现“户户通”目标。

6、污水处理(得分8分)。坚持“统筹规划、梯度推进、因村施策、注重实效”的原则,投入资金730余万元,建设生态湿地污水处理10处,该处理模式具有投入小、易维护、运行成本低、处理效果好等特点,探索出一条适合农村特色的生活污水一体化治理新途径。十个中心村污水处理率均高于80%。落实污水设施管护责任和措施,做到有制度、资金、人员。

7、河沟渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美丽乡村建设为契机,大力整治建设范围内河沟渠塘疏浚清淤力度,10个中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,彻底实现水体清澈。

8、公共服务设施建设(得分7分)。以农民文化乐园建设为载体,加强标准化、规范化为民服务中心建设,为群众提供全程代理、科技信息及就业、农民议事等服务,解决了群众办事难、议事难的问题。在10个中心村中全部建有农民文化乐园、农民活动广场11处、文化墙380平方米,学校、卫生室、农家书屋、文化室、便民超市、金融服务点等公共服务设施配套完善,中心村服务功能增强。

9、村庄绿化(得分8分)。采用本地树种为主,对主次道路、河道、公共场所、房前屋后实施绿化工程,绿化面积达3900多平方米,村庄绿化率达50%以上,道路、广场绿化90%以上。同时,在村前屋后积极发展小果园、小竹园、小菜园、小药园、小花园,实现了环境美化。

10、村庄亮化(得分4分)。村内主干道及公共场所安装了照明路灯,布局合理,质量优良,满足村庄亮化需求。

11、长效管护机制(得分6分)。建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费、社会资助相结合的经费分担机制,做到有制度、有资金、有人员,实现了垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护。

(三)产业发展(自评得10分)

一是按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,立足资源优势,分村编制了产业发展规划,推动“一村一品”产业发展,不断培育壮大新型经营主体。10个中心村共培育合作社15家,入社农户423户,流转土地710亩,流转适度规范,高于全县平均水平。中心村实现了有一批产业合作社、有一个稳健的主导产业、有一个规模产业基地、培育一个农业龙头企业的“四有”目标。二是盘活集体资产,创新发展方式,发展壮大村集体经济,增强各村的发展和服务能力,每个中心村均成立了创福有限公司,集体经济收入全部超15万元。

(四)农村精神文明建设(自评得5分)

一是积极推进移风易俗,弘扬时代新风,社会主义核心价值观等内容在宣传栏进行展示。县、乡、村均制定了乡风文明新风建设方案,建立完善了村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”自治组织,制定了“四会”工作职责,并发挥积极作用,教育引导村民尊良俗、去低俗、除恶俗,有效的遏制了大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。二是积极开展文明新风评比活动,建成10个新时代文明实践广场、10处新时代文明实践讲堂,按期进行“红黑榜”评比、正威振风超市积分兑换、开展好婆婆、勤劳致富户、尊老爱亲户、移风易俗户、环保卫生户、热心公益户等评创。三是10个村均制定了通俗易懂的村规民约和村训,通过村民代表大会讨论通过,并在公开栏进行公示,提高村规民约的民众知晓率。四是对本村村史村情、乡风传承、红色文化等非物质文化进行挖掘整理,彰显乡村特色文化。中心村成立民俗文化协会、书法协会、健身舞协会、道德议事会等民间活动组织,天贶节、茶文化节、丝弦锣鼓、狮子灯、龙灯旱船、花车高跷等本土艺术活动在农村重新兴起,农民群众积极参加活动,精神文化生活丰富多彩,实现了乡村和谐发展和群众素质的普遍提升。五是紧紧围绕“加强普法依法治理,构建和谐平安龙马、促进农村改革发展”这个主题,结合实际,制定农民普法教育方案,精心组织,周密安排。积极开展送法下乡活动,近几年来,10个村均未发生治安和群众纠纷案件。

(五)群众评价(自评得5分)

中心村建设坚持以群众为主体,着力改善村庄居住环境,完善基础设施建设和公共服务设施建设,扎实开展各类文明评比活动,增强群众之间凝聚力,在建设过程中,充分征求群众意见,未损害群众利益和搞面子工程现象。

(六)加分项(自评得2分)

美丽乡村建设与后期管理,全程尊重群众意愿、突出农民主体。10个中心村庄建设结合两项搬迁新建房屋促使房屋布局错落有致,自然风光优美,乡村田园风格浓郁;通过基础设施配套,中心村范围内实现了雨污分流的目标,同时每个中心村建设农民文化广场,配备体育器材,极大的丰富了地方群众文化生活。

综上,我县省级中心村各项建设任务提前完工,各项指标超额完成,我县美丽乡村建设项目绩效评价自评得分为102分。

重点项目绩效评价整改报告 篇6

为进一步加强平潭综合实验区美丽乡村项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金[20xx]183号)等文件精神,我局委托了平潭综合实验区大永会计师事务所,本着独立、客观、公正、科学的原则,于20xx年9月5日至9月25日,对平潭综合实验区20xx年度美丽乡村项目专项资金的使用管理和效益情况进行了评价。在评价过程中,采取查阅会计凭证、核对收付款依据和报表、查看相关制度、问卷调查、实地勘察等方式进行,现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

20xx年度财政预算3000万元包括美丽乡村、传统村落项目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美丽乡村(以下简称“美丽乡村”)项目建设2,760万元,剩余传统村落资金240万元未开支。

1.20xx年度美丽乡村建设项目11个和白青乡示范乡1个:在全面提升农村基础设施、村庄环境整治水平的基础上,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点,实施了1个美丽乡村示范乡(白青乡)、3个美丽乡村示范村(流水镇北港村、平原镇红卫村、中楼乡大坪村)、8个一般整治村(流水镇山门村、磹水村、君山村、东美村,平原镇山显美村,北厝镇红山村上楼自然村,苏澳镇民主村,敖东镇东崑村)。

2.20xx年度建设美丽乡村项目10个:按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,实施了3个美丽乡村示范村(流水镇谢厝村、平原镇上攀村、苏澳镇和平村),7个美丽乡村一般整治村(流水渔屿村,北厝镇先建村和湖南村东盛自然村,澳前镇磹角底村寨顶自然村和龙北村下底楼自然村,岚城乡正旺村,南海乡后坑村)。

(二)项目绩效目标

1.通过整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等,使村庄卫生整治明显改善,农村人居环境有所提升,努力构建良好舒适的生活环境。

2.兼顾富民宜居,树立品牌形象。各村充分发挥自身优势,打造新亮点,如流水镇北港村在建设的基础上,充分发挥其地理优势,以民宿文化为基础,登山旅游、海上休闲体验旅游为主线,以文体活动、生态农业为辅,集生态、观光、休闲、度假为一体,打造富有滨海特色的观光渡假休闲旅游胜地,为当地村民带来良好的社会经济效益。磹水村也着力打造风韵古村,为平潭村庄发展寻找不同的道路。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过对平潭综合实验区宜居办20xx年度全区美丽乡村资金使用和管理情况的评价,全面了解全区美丽乡村项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况。检查资金使用的规范性、合理性,评估资金使用效益及政策执行效果。分析项目管理及资金使用中存在的问题,评估现有政策执行中的不足之处,提供改善绩效的对策建议,为以后区美丽乡村资金管理和预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系及评价方法

1.评价原则

绩效评价应遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关四个原则。

2.评价指标和评价方法

选用的定量指标作为评价指标,基本指标:资金到位率,资金使用率,支出效果率。目标比较法作为评价方法。

(三)绩效评价工作过程

1.前期准备

(1)积极沟通,加强协调。积极与区宜居办相关人员沟通协商,通过询问、查阅资料等方式,认真了解本项目组织实施情况,对绩效评价的自评报告及其他基础资料进行审核,充分进行信息交流。为做好全区美丽乡村项目绩效评价工作做好准备。

(2)学习文件,领会精神。结合20xx年度平潭综合实验区财政补助资金绩效评价工作的新要求,认真学习了《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预[20xx]285号)、《福建省财政厅关于印发<福建省财政支出绩效管理办法>的通知》(闽财绩〔20xx〕4号)、《福建省财政厅关于财政资金绩效管理覆盖率考核事项的通知》(闽财绩〔20xx〕1号)、《平潭综合实验区财政金融局关于做好财政支出项目重点评价工作的通知》(岚财金〔20xx〕183号)、《平潭综合实验区管委会关于印发“千村整治、百村示范”美丽乡村项目建设管理暂行办法的通知》(岚综管综[20xx]187号)等文件,组织集中讨论,吃透文件精神,明确评价要求,把握评价要点。

2、组织实施

一是对区宜居办管理的全区美丽乡村资金管理使用情况进行总体评价。二是对选取的流水镇、敖东镇、平原镇三个乡镇作为样本进行具体评价。主要通过听取上述样本单位相关人员的情况介绍,核实项目资金使用情况,了解相关制度建设及执行情况,进行实地考察、发放和收集调查问卷,对照查证复核相关资料等,整理出绩效评价所需要的资料和数据。同时要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要数据资料进行解释说明。

3.分析评价

在上述工作基础上,按照财政部确定的评价指标、评价标准和评价方法,对评价对象的绩效情况进行全面地定量、定性分析和综合评价,量化打分,形成评价初步结论,并将初步评价结论和有关说明送达被评价单位征求意见。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1.美丽乡村资金到位情况分析

2.资金使用情况分析

资金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

3.资金管理情况分析

根据(岚交建村建〔20xx〕5号)和(岚交建村建〔20xx〕6号)文件的要求,配套资金下拨到各乡镇人民政府,不存在截留、挤占、挪用情况。从向区财金局申请拨款、用款计划指标列支到专项资金的下达,所有流程合法合规。

该专项资金由各乡镇人民政府全面指导、按照建设进度将资金拨付给各村委会,同时由各有关乡镇监管和跟踪,确保财政资金安全、规范和有效使用。严格执行、事前预算、事中监督、事后决算:管理程序,做到厉行节约、科学评估,确保专项资金的使用规范和安全。支付工程款时具体操作流程:由施工单位上报工程进度→监理单位复核审查、签章→建设单位审批签章→施工单位开具正式发票→建设单位审批付款。

(二)项目实施情况分析

建设美丽乡村项目,按照“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保护乡村原始风貌、保留村庄原有形态为前提,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化等为重点任务,突出城市进出口干道两侧、旅游景区周边村庄整治建设。各村均建立了保洁制度,配备了保洁人员,进行了日常监管,基本实现垃圾村收集-镇转运-区处理体系化运作,村容村貌得到显著改善。

(三)项目绩效评价分析

1.社会效益:提升旅游的规模,提高知名度,改善当地的交通、水电等基础设施。

2.经济效益:美丽乡村的建设,充分利用当地资源,发展“一村一品”、“一村一业”,因环境的改变而吸引大量的游客,增加当地财政收入,也提高村集体和农民收入收益,同时给当地人提供娱乐休闲场所。

如:20xx年北港餐饮商家有7家,主要以外包经营团队为主,总体收入为60万。北港特色民宿从20xx年的3家递增到目前的28家民宿,民宿的总体收入也是逐年往上增加。随着北港文创村的发展与壮大,北港也越来越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也带动了不少北港村民回乡创业的现象。

3.环境效益:房前屋后整治效果明显、设施配套较为齐全,村容村貌明显改善。

四、综合评价情况及评价结论

绩效评价总分设定为100分,综合评价得分考虑了项目决策(30分)、项目管理(30分)、产出(20分)与效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二级指标和三级指标,各指标详见绩效评价打分表),采取扣分方式进行综合评价,扣分情况:项目管理在资金管理方面因部分乡村有“白条”入账,费用开支原始单据不规范扣3分;在财政资金使用率方面因资金使用率不高扣3分。产出与效益在产出数量方面因部分乡村未通过验收扣2分;经济效益方面因未充分利用当地资源,扣1分;社会效益方面因提高知名度,提升改善不明显扣1分;环境效益方面因改善成效一般扣1分;可持续效益方面因验收后建立共管长效机制一般扣2分;服务对象满意度一般扣1分。经综合评定,20xx年度平潭综合实验区美丽乡村项目综合得分86分(详见附表),评价等级为“良好”。

五、存在的问题

(一)投入方式较为单一,尚未充分发挥市场的活力和优势

在进行美丽乡村建设过程中,没有充分发挥市场的作用和民间资本的优势,这就造成很多美丽乡村建设标准不高。

(二)群众思想认识不到位,农民的主体作用发挥不够

政府在进行美丽乡村建设时充分发挥了主导作用,但检查发现村民参与积极性不高的现象比较普遍,没有充分发挥村民的主体作用。美丽乡村建设的宣传动员还有待进一步提高。

(三)重建轻管,日常管护难以落到实处

美丽乡村建设资金需多方筹集,共享成功。项目建设与日常维护一样重要,部分村级收入有限,美丽乡村建设资金主要依靠政府投入,造成管护资金无法落实。美丽乡村虽然制定了管护制度,但思想上并未意识到管护的重要性。部分村级可能因管护资金缺乏无法保证美丽乡村的建设成果。

(四)建设规划有待进一步提升

美丽乡村建设是一项系统的长期工程,需要科学的规划进行引导。部分建设项目没有充分挖掘乡村文化元素,照搬城市规划,缺乏乡村特色性。

(五)环境整治成果有待进一步巩固

环境整洁是美丽乡村建设成效的主要指标。在实施评价过程,发现巩固环境整治的成果面临诸多困难。一是公共卫生保洁难。农村面广,尤其是乡村旅游发展,游客增加,这给农村保洁带来了难度。二是公共设施维护难。由于各方面原因,部分农村环卫设施得不到及时更新和修理。

(六)财务管理方面

村级财务不规范,出现“白条”入账。如平原的红卫村有“白条”入账,20xx年3月18号凭证付白沙垅桥头主公路工程整治机械费26,669.50元;20xx年3月19号凭证付花池挖土填方工程整治机械费30,738.50元;20xx年3月28号凭证付工程材料运费38,523.80元;20xx年1月12号凭证付陈凤20xx年9月付陈凤转运溪淤泥费25,360.00元;20xx年1月18号凭证付林艺路灯、水暖设备材料费36,265.50元。

(七)未履行招投标相关程序

敖东镇东崑村的“鲤鱼广场”“老年活动中心工程”、“南端休闲广场”、“北端休闲广场”,工程招标由村委直接委托福建营造项目管理有限公司,未按岚综管办[20xx]161号文件规定的200万元以下房屋建筑、市政、交通等基础设施及其他相关的装修、拆除等试行简易招标程序,必须在区招投标中心进行。且招标控制价未经财政评审中心审核。20xx年流水镇东美村“爱民路”和“丰年里路”预算超50万元,未报区财政评审中心审核。

六、具体建议

(一)吸引社会投资,增加资金来源

一是要按照创建目标整合资源,进行项目包装,积极向上申报项目争取扶持:二是要发挥市场的作用和活力,在保证村民和集体利益的同时,可通过引进大的招商引资项目,以项目为拉动和载体进行美丽乡村建设。

(二)进一步发挥村民的主体作用

一是在建设过程中继续宣传建设美丽乡村的政策措施,营造浓厚的舆论氛围。引导群众移风易俗,形成健康的乡村文化与生活方式。

(三)建立长效管护机制,巩固建设成果

在美丽乡村建设中,要加大环卫产业经费投入,以保证农村环卫工作及配套设施建设的经费来源。要加强宣传,向农村干部群众普及垃圾分类收集、综合利用知识。

(四)加强项目资金财务管理

细化财务管理基础工作,严格原始凭证审核。项目资金应按财务管理的规定,设立专账,以确保项目资金的专款专用,加强监督管理,严格按照招标程序进行招标。

重点项目绩效评价整改报告 篇7

按照《中共阳泉市委 阳泉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施办法》(阳发〔20xx〕19号)精神和《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)的要求,为进一步加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金使用效益,阳泉市财政局委托阳泉中雅财务管理咨询有限公司对阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目进行绩效评价,现将情况报告如下:

一、概述要素

(一)项目概况

阳泉市认真贯彻落实国家、省出台的关于美丽乡村建设的有关政策要求。20xx年阳泉市按照“四美两宜”美丽宜居示范乡村建设总体目标和“典型引路、分类指导、分步实施”的原则,以省、市、县三级示范村为重点,探索出综合发展、城郊互动、资源置换、产业带动、生态旅游、移民搬迁6种发展模式,助力美丽乡村建设,制定出台了《阳泉市美丽宜居示范村创建工作实施方案》。

本次评价的阳泉市美丽乡村建设项目,实施地点位于盂县孙家庄镇王炭咀村、石辉坪村、郭家坪新村、禅房村四村。主要建设内容包括产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施四类项目。项目建设期20xx-20xx年两年。

(二)项目绩效目标

美丽乡村建设项目立足王炭咀美丽乡村建设的基础上,打造“一园一带四区”的美丽乡村建设总体规划,建成并管护五类产业基地,包括核桃种植基地、连栋温室、特色果蔬基地、核桃油加工厂房、金花葵种植基地;两处景观设施,包括景观廊道和户外拓展基地;建设五类公共设施及建筑,整改供水、供电、供热、公路等市政设施,推进农村生活污水治理、生活垃圾减量化处理、三线下地等工作。通过村庄环境整体提升,完善基础配套设施、调整乡村产业结构,实现村民安居乐业的目标。

(三)项目资金性质及资金收支、结余及结转情况

美丽乡村建设规划总预算2705.26万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、县级整合专项资金200元、集体投入资金414.39万元、政府和社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元。实际到位资金2344.81万元,其中:市级补助资金1000万元、县级财政配套资金200万元、集体投入资金627.13万元、政府和社会资本合作517.29万元、农民筹资筹劳0.39万元。实际使用资金2324.82万元。

(四)项目总体得分及评价等级

阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村绩效评价项目绩效评价最终结果为:总体得分84.21分,综合绩效评价等级为良。

基于评价结果,得出以下结论:阳泉市20xx-20xx年度美丽乡村建设项目立项依据充分、立项程序规范,绩效目标基本合理,绩效指标明确,管理制度基本健全,资金使用合规,项目社会效益、生态效益显著,项目村村民及社会公众满意度较高,项目整体评价良好。但也存在一些问题,专项资金未全部到位,个别项目未按目标完成,部分管理制度未有效执行等。

二、项目主要绩效及经验做法

(一)美丽乡村初具规模,效果明显

按照创建美丽乡村的要求,项目单位以一事一议财政奖补美丽乡村建设为契机,发挥“绿水青山就是金山银山”的生态资源优势,建成以王炭咀村、禅房村等“一园、一带、四区”为主要框架的休闲农业示范园区,打造了城市“后花园”。

(二)组织机构健全,保障了项目顺利运行

盂县县委、县政府领导高度重视美丽乡村建设项目,在申报项目之初,盂县人民政府、孙家庄镇人民政府以及四村委会即成立各级项目领导小组,推动项目的申报、审批和落地。各领导小组下设办公室,负责日常事务。从县到镇到村,各个层级领导小组明确了项目建设的分工职责,确定了项目建设工作实施方案、阶段性任务、预期目标等,真正把各项工作落到实处。此外,各级领导小组按照“一事一议”财政奖补制度开展工作,为美丽乡村建设的顺利开展提供了良好的制度保障。

(三)因地制宜,总体规划设计合理

王炭咀村美丽乡村建设工程总体规划完善,在申报项目前进行了充分的可行性研究,对项目进行了5年期规划,在此基础上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年两年期建设内容实施方案。涉及产业基地、景观设施、公共设施及建筑、市政设施等四类建设方向。总体而言,王炭咀村生态园区的规划设计较为合理。该生态园包括核桃林基地,特色果蔬采摘园,户外拓展基地等,其果蔬品种的选择和娱乐观光设施的搭建既适宜当地的生态环境,又有广阔的市场需求。据考察,该生态园每年旅游旺季能够吸引周边大量的游客,发展前景较好。

(四)筹资渠道多元,资金投入模式新颖

美丽乡村建设项目开拓了多元的筹资渠道。据统计,共整合市级财政资金1000万,地方配套资金200万,集体投入627.13万元,政府与社会资本合作517.29万元,农民筹资筹劳0.39万元。多元化的筹资渠道为项目运行提供了资金保障,特别是政府引入盂县百峰生态农业科技有限公司投资合作建设美丽乡村,扩大建设规模,为项目顺利实施提供了资金保障,值得推广学习。

(五)项目顺利实施,生态效益显著

美丽乡村建设牢牢秉承“生态第一、环境至上”的建设理念,通过田园花海景观廊道的打造、核桃种植基地改造和村庄美化、绿化工程建设,有效增加了区域绿化率,改善了生态状况,提高了水土保持能力,调节了周边小气候;污水、垃圾得到有效处置,减少了环境污染、提升了宜居环境。实现了地区经济、社会、生态的和谐发展,村民及社会公众满意度较高。

(六)项目顺利实施,示范作用明显

美丽乡村建设使不同产业相互渗透、交叉、重组,农业资源开发、农产品深度加工、市场营销等成为新型产业链条上有机联系的产业环节;相关产业的融合发展、新型产业链的初步形成,提升了农村产业的产出效率。王炭咀村积极探索种植业、农产品加工业和乡村旅游业融合发展,为全县乃至全省美丽乡村建设提供示范样板,产业融合示范明显;项目完成后,促进了村集体经济发展,村集体经济发展增加了公共基础设施的投资力度,公共基础设施完善后吸引更多社会资本投资,从而达到良性循环,为周边村庄发展集体经济提供良好示范。

三、存在的问题

(一)部分配套资金未全部到位,财政资金引导作用未充分

发挥

按照美丽乡村建设实施方案,项目资金规模2705.26万元。由市级财政补助资金1000万元、县配套资金200万元、县级整合专项资金200万元、集体投入资金414.39万元、政府与社会资本合作890万元、农民筹资筹劳0.87万元六部分组成。实际评价过程中发现:县级整合专项资金截止绩效评价日未到位,政府与社会资本合作到位517.29万元与农民筹资筹劳到位0.39万元,未足额到位,资金总额到位比例87%,财政资金引导作用未充分发挥,一定程度上影响了项目的顺利实施。

(二)部分制度执行不够到位

按照项目要求,需要制定完善的业务制度并未有效执行,业务制度包括美丽乡村建设工程项目管理制度、质量验收跟踪制度及后期管理管护、监督检查制度、财政奖补公示制度等。财务管理制度包括资金申请审批制度、专款专用管理制度、资金支付流程等,财务制度较健全。但是通过对各项目实施单位负责人访谈及查阅相关资料,发现县、镇、村均未严格履行质量验收制度,王炭咀村建设的产业基地、景观设施、公共设施及市政设施在20xx年底均已建成,却迟迟未办理工程验收;县、镇监督检查制度未严格执行,未见到相关的督导检查、整改记录。制度执行不到位导致项目监管不足,竣工审计不及时影响工程结算相应的账务处理。

(三)部分产出目标设置不够合理,个别项目未达预期绩效目标

经实地查证,个别项目未达预期绩效目标,具体表现在两个方面:一是金花葵项目种植无产出。根据实施方案,石辉坪村美丽乡村建设项目为金花葵种植。预算投入资金178.85万元,实际投入资金10.99万元,用于金花葵种植。但在具体种植过程中,由于村民未完全掌握金花葵种植技术;其次是土壤、气候没有摸清,种植之后,又遭遇冰雹天气,导致金花葵存活率低下,种植金花葵无产出,导致石辉坪村绩效不理想。二是核桃油加工项目未实现年度经济效益。根据设置的绩效目标,项目经济效益年均新增收入1100余万元,截止绩效评价日,该项目仍处于试生产阶段,未正式投产,未如期实现经济效益。

四、相关建议

(一)采取有效措施,确保项目配套资金及早到位

美丽乡村建设工作领导组应开展统一组织、指挥,与县财政、农委、规划、环保等有关部门上下联动,协调一致,按照责任分工,主动整合专项资金,向“美丽乡村”建设倾斜,有序推进美丽乡村建设进度;实施单位也应积极与政府相关部门沟通,并继续加强政府与社会资本合作,同时扩大宣传力度,加大农民筹资筹劳等其他有效措施,夯实建设资金,保障项目建设资金需求。

(二)强化规章制度执行,完善项目整体管理

建议各组织机构制定切实可行的管理办法,设立专人负责,对组织管理制度的实施执行进行定期核查监督,对每次检查结果要留存记录,确保财政资金使用的安全性、规范性,实现事前控制、事中检查、事后审核,尽快完善工程建设程序、工程资料、质量认证、竣工验收工作,确保竣工审计工作顺利完成。

(三)合理设置产出目标,保障项目绩效如期实现

一是加强对引进新品种农作物前期调研,实现项目绩效。由于农产品种植受天气、当地土壤等自然条件影响较大,建议实施单位在引进新品种农作物时做好调研工作,对新品种的生长条件进行充分的了解,对当地的自然条件做出合理的评估。同时,在种植过程中要注意相关农业生产设施的搭建,如温室大棚、灌溉设施,保证农产品成活率,实现项目绩效。二是加快项目投产,早日实现预期经济效益。建议王炭咀村在保障其他产业正常运行的基础上,采取积极有效措施,解决核桃油加工项目各个环节中存在的问题,加快核桃油加工项目投产进度,搞好产、供、销一条龙服务,早日实现其预期经济效益,振兴乡村经济。

(四)政策建议

建议美丽乡村建设项目应以机制为先,夯实高效运作基础。一是要健全多方协作机制。各级主动谋划,与金融机构、咨询机构、农科院所、新闻媒体等通力合作,凝聚“政府+企业+中介+金融+媒体”的强大推力,显著提升项目运作质量和效率。二是以政策为纲,凝聚助推乡村振兴合力。注重发挥政策导向,积极引导PPP融入乡村振兴建设。通过推广运用PPP模式,引导金融资本、社会资本投入示范村建设,同时,鼓励财政政策与金融政策配套联动,指导市县探索金融支持PPP项目方式,降低放贷门槛,简化审批流程,实现高效融资,引导金融和社会资本更多投向美丽乡村建设项目,推动美丽宜居新农村建设。

五、绩效评价结果应用建议

(一)建议以适当方式将本次绩效评价情况、绩效评价结果、经验做法、问题和建议及时反馈给盂县政府、孙家庄镇以及项目实施单位,为其整改落实存在问题,进一步夯实资金,提升项目管理水平,提高工作效率,增强其履行职责提供参考。

(二)建议阳泉市财政局与美丽乡村领导组就项目实施情况进行沟通。一方面,要抓好问题整改,有效解决资金到位不足的问题;另一方面,要严格执行工程验收制度及核查监督制度,保障工程质量,同时开展项目竣工审计工作,有效发挥财政资金使用的效率和效果,提高项目管理水平,扩大阳泉市美丽乡村项目知名度和影响力。

(三)建议阳泉市财政局在一定范围内公开评价结果,接受社会监督,以增强财政部门、主管部门、项目单位及社会各界对绩效评价工作的认识,提高社会公众对绩效管理的知晓度和满意度。

重点项目绩效评价整改报告 篇8

一、项目概况

(一)政府战略规划或目标

20xx年为隆尧一中建校xx周年,为展示办学成就,提升学校形象,特对隆尧一中进行维修改造。此项目政府战略规划或目标:以展示办学成就、提升学校形象为为目的,对校园进行维修改造,主要任务是更换门窗、学校地面铺油、墙外粉刷、室内刮墙等,按20xx年年初预算下拨资金200万元,以xx周年校庆为契机,进一步改善办学条件,展示隆尧一中的对外形象。

(二)单位工作目标:

1、造就一支讲奉献、讲团结、理念先进、业务熟练、责任心强、表率作用好、协作意识强的干部队伍

2、建立一支有崇高职业理想、良好的职业习惯,师德高尚、业务精良、观念先进、结构优化的师资队伍。

3、形成全员参与,全员德育氛围,构建学校、家庭、社会三位一体的管理网络,形成学校德育工作特色。

4、争创一流的教育教学质量,做到学校办有特色,教师教有特点,学生学有特长,办人民满意的教育,办家长满意的优质学校。

5、办成一所高品位、高质量、现代化、有特色的河北省标准化示范性标高中。

(三)“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”基本情况:项目名称“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”。该项目于20xx年9月在隆尧县行政审批局立项,可行性研究报告由邢台拓达工程咨询有限公司编制完成,项目投资估算434万元;经河北军梦工程项目管理有限公司评审后投资估算为418.3万元。20xx年9月29日隆尧县行政审批局隆批投资(20xx)484号文批准河北隆尧第一中学校庆维修改造工程投资计划总投资435.3484万元,均为县财政资金。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程由石家庄德盛招标有限公司负责施代理招标;该项目招标于20xx年10月22日在隆尧县公共资源交易中心举行,中标方为河北致和大宇建设集团有限公司,中标价416.28万元,工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日;监理单位为:河北秋运工程管理服务有限公司;河北隆尧第一中学对本项安排专人负责监督;河北致和大宇建设集团有限公司在项目实施过程中采用的主要材料均出具原材料检验报告;河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程实施前进行了公示。20xx年,该项目列入政府预算资金200万元,现已支付资金200万元。目前该项目已竣工,并完成审计,审定金额399.39万元。

二、绩效目标和指标的设定:

(一)总目标:完成隆尧一中xx周年维修改造项目20xx年预算200万元的拨款任务,截止20xx年年底已完成。

(二)年度目标:及时拨付隆尧一中xx周年校庆维修改造项目20xx年预算资金,截止20xx年年底已完成。

三、项目实施绩效管理:

(一)计划制定和落实情况:

根据20xx年初隆尧一中xx周年校庆维修改造项目预算情况,我校制定“河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目”绩效目标,资金下达后由项目负责人负责项目实施,待项目完成后由校长牵头对项目绩效进行评价。

(二)执行绩效监控情况。

项目资金标准由20xx年年初预算拨付,由单位申请经财政局行政事业股审核后由隆尧县教育支付中心复核后进行拨付。

(三)资金管理情况。

河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目投资计划总投资435.3484万元。均为县财政资金。合同金额416.28万元。审计金额399.39万元。截止20xx年12月31日,项目单位已支付工程费200万元;未付金额199.39万元(包含工程质量保证金)。建设项目资金的使用也严格按照相关规定专款专用,依报帐程序执行。

财务管理:经费开支有经手人、证明人及有关领导审批签字。无大额现金支付工程款,白条入账现象,资金管理规范,无违反基建财务会计制度《现金管理条例》现象,无挤占、截留、挪用专项资金现象。

(四)取得成绩

目前该项目已全部完成圆满完成施工过程中采购的主要材料均有检验报告,质量合格;维修项目也经验收,全部合格。河北隆尧第一中学xx周年维修改造工程施工合同约定工期为20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前该项目已竣工,并验收合格。

四、项目绩效评价情况:

河北隆尧第一中学xx周年校庆维修改造项目的实施促进了全县教学质量的提高,促进全县教育稳定健康发展,进一步为本地区经济快速发展奠定坚实的人才基础。河北隆尧第一中学的办学条件也得到较大改善。并且大大提升了学校的形象,并进一步丰富学生的课外生活,起到了陶冶情操的作用加强学生的素质教育,使学生德智体美得到全面发展。经过认真核对评价,我们最后对项目的评价打分为98分,自评为优秀等级。

五、项目实施中存在的问题及改进工作

河北隆尧第一中学xx周年维修改造项目按照工程建设程序进行审批,项目单位根据施工招标管理办法的规定,将该项目进行招标,并与中标单位签订建设工程施工合同,该项目建设过程中为确保工程质量和施工进度达到标准,项目实施单位严格按照基本建设程序以及相关规定,对工程质量和进度进行有效监督管理。

我校虽然在项目的申请、资金下达、项目实施等方面严格按照规定的程序,使该项目能够按时完成,但在今后的工作中还要再精益求精,狠抓细节管理,提高资金的使用效率,让教育经费更好的服务于教学,从而提升教学水平,使学生、家长、教职工以及社会对我校的教学工作更加满意。

针对项目实施中存在的问题,为进一步提高财政专项资金的使用效益和管理水平,提出以下几点建议:加强项目资金管理,按合同支付工程费用。

重点项目绩效评价整改报告 篇9

一、绩效自评情况

20xx年度我单位共有1个一级项目,为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月,我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,对“省政府发展研究经费”专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评,自评得分为95.92分,项目支出绩效目标整体完成情况较好。

二、绩效自评存在问题

在绩效自评过程中,我单位的项目支出绩效管理存在以下问题:

一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构,为省领导决策服务,专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中,我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底,尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度,而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定,需待调研报告呈报后方能列支,经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响,省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。

二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任务调整,我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标,导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化,我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标,导致绩效目标出现偏差。

三是研究成果数量和质量有待提升。近年来,我单位不断加强课题研究数量和质量管理,在课题研究过程中,研究报告需开展无数次的论证和修改,经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关,部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示,但直接转化为政策文件的研究成果不够,研究成果的质量有待进一步提升。

三、整改措施

针对绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下方面进行改进:

一是切实加快预算执行进度,提升资金使用效率。20xx年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求,督促业务部室加快项目实施进度,切实加大预算执行力度,提高预算资金使用效率,年底确保全部执行完所有的预算指标,全面完成单位年初制定的各项目标任务。

二是密切关注目标任务开展情况,确保实际工作切合绩效目标。20xx年,我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求,紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标,则严格按照省财政绩效目标调整要求,及时调整年初制定的绩效指标,确保绩效目标顺利完成。

三是加强研究数量和质量提升工程建设,不断提高研究服务水平。下一步,我单位将全面聚焦省委省政府重点工作,紧紧围绕省委、省政府工作大局,充分利用智库优势,大力加强研究数量和质量提升工程建设,不断创新研究方法,提高研究服务水平,紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题,为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议,争取将专项经费用出实效,使研究成果产生更强的社会效应。

重点项目绩效评价整改报告 篇10

一、项目基本情况

岳阳市老干部活动中心大楼位于岳阳大道西222号,20xx年下半年建筑峻工,共五层,建筑面积约7640平方米,有保龄球、乒乓球、台球、门球、健身房、棋牌室、电子阅览室、报告厅等19个功能项。建造峻工后,通过公开招投标形式,于20xx年4月至20xx年10月进行了装饰装修和设备设施添置。

二、项目资金使用及管理情况

岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目全部完工,工程项目已送财政局评审办正中审计中,建设资金为市财政资金,20xx年度财政拨款95万元。

三、项目组织实施情况

岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目由岳阳市发展和改革委员会批准建设(岳发改社〔20xx〕481号),通过公开招投标,湖南中技项目管理有限公司为招标代理机构,湖南建工集团装饰有限公司进行室内装饰装修,湖南佳通工程有限公司进行空调设备采购及安装工程。

四、综合评价情况及评价结论

20xx年3月局机关项目绩效评价领导小组、项目绩效评价工作组进行了现场绩效评价,评价的主要内容有:

(一)核实数据。对20xx年1月至20xx年12月的岳阳市老干部活动中心大楼装饰装修工程项目支出数据的准确性、真实性进行核实。

(二)查阅资料。查阅20xx年装饰装修工程项目资金预算安排、实际到位、资金管理、经费支出等相关文件资料和财务凭证。

(三)实地查看。现场查看实物资产等。

(四)归纳汇总。对提供的材料及自评报告,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总。

(五)评价组对各项评价指标进行分析讨论。

(六)形成项目绩效评价报告。

(七)评价结论为xxx。

五、项目主要绩效情况分析

在局党组的正确领导下,按照国家财务管理规定及机关财务管理制度,严格使用资金,成效明显,主要体现在以下几个方面:

(一)项目绩效预期目标明确。通过对岳阳市老干部活动中心大楼的装饰装修工程项目建设,实现了为老干部学习掌握党的路线、方针、政策搭建平台,为老干部开展娱乐、休闲、健身等老年人活动提供安全、舒适、宽松、优美的场所,不断满足老干部精神文化生活需要,使老干部老有所乐、老有所学、老有所为,始终保持 “政治坚定、思想常新、理想永存”,在新形势下发挥独特优势、展示时代风采。

(二)项目资金使用效益好。通过对项目资金的严格管理与定期督查,确保了项目资金对工程建设的有力支撑与资金安全;虽然20xx年度市财政预算安排了项目资金100万元,因工程正在审计决算中,所以20xx年该项目没有支出数。(目前,工程项目总体资金只支付了67%,还有33%没有支付)。

六、主要经验及做法、存在问题和建议

我们对工程项目的投标签约、施工准备、施工作业、竣工验收等阶段,在精准施策、科学管理、督查指导,实施过程控制的同时,进行了归纳总结。

(一)主要经验及做法。一是加强组织领导。成立了由局长任组长、分管局领导任副组长、相关科室负责人为成员的工作领导小组,负责对工程项目的组织领导、统筹规划、综合协调和监督管理。二是强化全程管控。通过用心编制方案,稳步推进落实,查漏补缺拾遗,确保工程平稳实施;通过事前、事中、事后质量控制,确保工程质量提升;通过纪检监察室、财务审计的监督检查,确保项目操作规范。三是注重安全为上。通过签订安全责任状,营造安全氛围,筑牢安全防线,强化安全纪律,狠抓安全责任落实。

(二)存在问题。无

(三)建议。无

重点项目绩效评价整改报告 篇11

为加强和完善财政支出专项资金管理,强化项目单位责任意识,提高财政资金使用效益,根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预【20xx】10号)文件和临澧县财政局《关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》(临财发【20xx】22号)文件精神,湖南天平正大有限责任会计师事务所常德分所受临澧县财政局委托,对20xx年度临澧县发展和改革局(以下简称发改局)重点项目前期经费专项资金进行了绩效评价。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1、项目背景

根据临澧县推进产业立县三年行动指挥部关于印发《临澧县推进产业立县三年行动20xx年工作要点》通知(临产业指【20xx】1号)的相关精神,为保障全县重点项目前期工作顺利开展,从20xx年起,临澧县财政开始设立重点项目前期工作经费项目。20xx年项目财政预算为75万元,项目主管部门为发改局。

2、项目主要内容及项目实施情况

项目前期工作是指从项目提出到开工建设前的各个工作环节,主要包括项目建议书(商业计划书)、可行性研究(项目申请报告)、环境影响、规划选址、土地利用、初步设计、施工图设计、开工报告以及其他专题报告的编制、评估、论证、申报等一系列衔接工作。20xx年发改局共完成43个重点项目的前期工作,支付重点项目前期经费75万元。

3、项目资金投入和使用情况

项目年度预算为75万元,20xx年可用资金为75万元,实际使用项目资金为75万元。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

通过加强重点项目前期工作,推动项目成功引进,促进本地经济发展。

2、20xx年绩效目标

⑴数量目标

①推动新增工业企业个数达13个;

②推动新增农业企业个数达3个;

③推动新增服务业企业个数达6个;

④推动新增基础设施类企业个数达9个;

⑤推动新增生态环保类企业个数达4个;

⑥推动新增社会民生类企业个数达8个。

⑵质量目标

①项目库数据详实,项目库数据完整性90%以上,项目信息详实,清晰完整;

②项目引进完成率90%以上。

⑶及时性目标

20xx年完成推动43个项目的前期工作准备。

⑷成本目标

重点项目前期经费专项资金控制在预算范围内。

⑸效益目标

①社会效益目标:加快项目前期工作进程,带动本地产业发展,促进社会效益稳步提升;

②经济效益目标:保证43个前期工作顺利开展,促进当地经济稳固发展;

③项目可持续性目标:加速临澧县可持续发展,提升临澧县整体实力;

④满意度绩效目标:服务对象对发改局工作满意度达90%以上。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的

把“20xx年重点项目前期经费专项资金”列为20xx年重点绩效评价项目是为了深入了解该项目立项、投入、产出情况,考察项目实施是否达到预期绩效目标,从而为来年资金预算提供重要依据。

(二)绩效评价对象及范围

此次绩效评价对象为20xx年重点项目前期经费专项资金。绩效评价范围为项目的决策、过程、产出、效果四个方面。

(三)绩效评价原则和指标体系

本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、合规合法、分级分类的原则。

本次绩效评价指标体系,采用最新项目绩效评价评分表。本次评价未对共性指标进行调整,但针对项目特点制定了产出、效益个性指标。根据《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)文件精神,绩效评价小组对项目评分表的共性指标的分值定为40分,产出效益个性指标分值定为60分。(详见附件3)

(四)绩效评价方法和评价标准

绩效评价方法包括:绩效评价技术方法和工作方法。本次绩效评价技术方法主要采用比较法、因素分析法、公众评判法等。

本次绩效评价工作方法主要采用资料收集整理、项目资料研究、座谈会、实地核查、问卷调查、综合分析等方法。

为了对绩效指标完成情况进行比较,本次绩效评价标准采用了计划标准(任务定量指标)、历史标准(增量标准)。

(五)绩效评价工作过程

本所接到临澧县财政局委托后,成立了绩效评价小组,并制定了《20xx年重点项目前期经费专项资金绩效评价方案》。根据拟定方案评价小组于20xx年7月20日至7月31日进驻发改局,根据确定的绩效目标,评价小组采取座谈听取情况汇报,查阅相关资料,审查账簿凭证等方式初步了解绩效目标完成情况。鉴于项目实际情况,评价小组采取现场实地考察的方式,对项目绩效情况进行了问卷调查,收回有效调查问卷40份。8月3日至8月10日绩效评价小组汇总项目资料,对20xx年重点项目前期经费项目实施效果及存在的问题进行了分析,同时参考发改局的自评报告,撰写成绩效评价初稿,在与县发改局就初稿交换意见后,最终形成本次绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

经综合评价,该项目得分80分,评价结果为“良”(详见附件3)。评分情况如下:

(一)决策总分19分,实得19分。

(二)过程总分21分,实得13分,扣分明细:

1、专项资金财务核算未设置专门账户,扣1分;

2、存在挤占专项资金情况,扣3分;

3、未制定业务管理制度,扣3分;

4、会计凭证记账人、复核人、制单人签字均为同一人,扣1分。

(三)产出总分32分,实得22分,扣分明细:

1、产出数量指标中有四项指标未完成(工业、农业、服务业、基础设施类),扣4分;

2、项目引进完成率未达到90%,仅为74.42%,扣2分;

3、20xx年中43个重点项目的前期工作准备没有全部完成,仅完成32个,扣4分。

(四)效益总分28分,实得26分,扣分明细:

1、经济效益有待提升,扣1分;

2、可持续性影响有待提升,扣1分。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

根据临澧县推进产业立县三年行动指挥部关于印发《临澧县推进产业立县三年行动20xx年工作要点》的通知(临产业指【20xx】1号)精神,为确保临澧县20xx重点项目前期工作顺利完成,经临澧县委、县人民政府研究批准,并报县人大会议审议通过,从20xx年起临澧县财政下达重点项目前期经费专项资金预算75万元,由县发改局负责组织与实施,项目立项规范。

(二)项目过程情况

1、资金到位。

⑴资金到位率

专项资金预算75万元,实际到位75万元。资金到位率为100%。

⑵预算执行率

实际下拨预算为75万元,项目资金使用75万元,预算执行率为100%。

⑶资金使用合规性

不能严格执行专项资金管理的相关规定,存在专项资金未设立专账核算、挤占专项资金的情况。

⑷管理制度健全性

管理制度不健全,未制定业务管理制度。

⑸制度执行有效性

不能严格执行财务管理制度,会计凭证记账人、复核人、制单人签字均为同一人。

(三)项目产出情况

1、数量绩效目标

⑴推动新增工业企业项目个数达13个,实际完成8个,未完成绩效目标;

⑵推动新增农业企业项目个数达3个,实际完成1个,未完成绩效目标;

⑶推动新增服务业企业项目个数达6个,实际完成3个,未完成绩效目标;

⑷推动新增基础设施类企业项目个数达9个,实际完成8个,未完成绩效目标;

⑸推动新增生态环保类企业项目个数达4个,实际完成4个,完成绩效目标;

⑹推动新增社会民生类企业项目个数达8个,实际完成8个,完成绩效目标。

2、质量绩效目标

⑴项目库数据完整性:项目库数据详实,项目信息详实,清晰完整,项目库数据完整性达100%,完成绩效目标;

⑵项目引进完成率:项目引进完成率未达到90%以上,仅为74.42%,未完成绩效目标。

3、时效绩效目标

20xx年需要完成推动43个项目的前期工作准备,实际完成推动32个项目的前期工作准备,未完成绩效目标。

4、成本绩效目标

该专项预算成本75万元,实际支出75万元,成本预算控制率达100%,完成绩效目标。

(四)项目效益情况

1、社会效益

20xx年县发改局积极推广应用项目库数据管理信息系统,项目的实施,推动了临澧县重点项目前期工作的进程,加快了项目引进的速度。重点项目的投产带动了本地产业发展,提升了当地整体形象,维护社会稳定。

2、经济效益

全县共争取各类项目资金26.5亿元,为县经济社会发展提供了有力资金保障。但由于11个前期项目工作准备未完成,完成率仅达到74.42%,造成一定程度的经济损失,经济效益未达最佳。

3、项目可持续性。

项目的实施,加速了临澧县可持续发展,提升了临澧县整体实力。43个项目中两个项目已终止建设:天然气分布式能源站建设项目由于国家电价等政策调整原因,影响项目投资效益,投资方终止项目建设;同时,整体卫浴生产线项目因用地手续等原因项目已停,项目可持续性未达最佳。

4、满意度

通过推动项目企业对县发改局工作满意度调查,满意度为91.67%,完成了绩效目标。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)主要经验及做法

1、重视项目的前期工作,延展深度,降低项目的运作风险,提高项目建设成功率。同时,考虑到前期工作时效问题,避免出现决策时间过长、手续办理时间过长、错失最佳经济效益期等问题。

2、项目的前期工作在项目管理中占据着至关重要的地位,前期管理工作决定了项目的可持续性,也基本预测了项目实施后的投资效果。同时还为项目的实施提供了理论依据。

3、对于编制计划、设计、采购、施工及机构设置、资源配置的具体工作展开,前期工作起到了不可替代的作用。为项目提供了一个条件、资源、协作关系的初步设想,多角度论证项目的先进性、合理性、经济性以及相关方面的可行性,并在实现项目目标的众多备选方案中,选出最佳方案,从而为今后项目的设计、计划、组织、控制、实施奠定了一个良好的基础,建立一个优化整体框架。

(二)存在的问题及原因分析

1、资金使用不规范

⑴专项资金未设立专户核算,不利于专项资金的归集与核算,也不便于专项资金的监督和控制。

⑵存在挤占专项资金现象。经核查:以下项目均与本专项无关,不属于本专项资金使用范围。同时,这些项目属于行政支出(差旅费、印刷费、公务接待费),但是在该专项中予以列示:差旅费中(20xx.8,3#:业务活动费用-项目费用-差旅费-产业办)有19334元费用(用途:赴国家发改委对接革命老区规划编制工作)等六笔差旅费项目;公务接待费中(20xx.11,50#:业务活动费用-项目费用-公务接待费-产业办)中有1363元费用(用途:洞庭湖生态整治工作检查)等六笔公务接待费项目;印刷费中(20xx.1,30#:业务活动费用-项目费用)中有(用途:临澧县开泰山汽车露营公园项目)等十一笔印刷费项目;以上三类费用(23笔)共计挤占该专项资金11.04万元(包括印刷费6.58万元、差旅费3.60万元、公务接待费0.86万元)。

2、管理制度不健全

未制定项目业务管理制度。

3、不能严格执行财务管理制度

所有记账凭证中记账人、复核人、制单人均为徐欣一人。

4、未按时完成重点项目前期工作

43个项目的前期工作准备仅完成32个。例如:粮食物流产业园项目由于机构改革后项目划转问题,未完成项目的前期工作准备。

5、效益有待提升

经济效益和项目可持续性有待提升。

⑴经济效益方面:尚未完成43个前期工作准备,存在11个前期项目工作准备由于各种原因未得以落实,完成率未达100%,造成经济一定程度的经济损失,经济效益未达最佳;

⑵项目可持续性方面:

①合口镇新明发梅菜产业基地及深加工建设由于梅菜合作社的销售市场波动和当季产量减产,导致筹资困难,因此推迟基地施工设计及场地三通一平;

②普康愿保健品生产线:仍在与哈康源公司商谈;

③青山副坝水闸除险加固工程:航道建设延后问题未解决;

④果特色小镇创建示范工程:已完成规划选址,但资金问题未解决;

⑤中节能风力发电:国家政策有变,正在与县委、政府沟通;

⑥樱花谷开发:用地指标和手续问题;

⑦樱花谷开发:用地指标和手续问题;

⑧湘北美食文化商贸中心:投资者拟优化方案,正在重新组织设计,因此推迟签约及场地三通一平。项目可持续性未达最佳。

六、有关建议

(一)规范使用资金

严格遵守《专项资金管理办法》,实行专账核算、专项使用、严格监管,精准核算专项资金收、支、余情况。严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复用途,杜绝挤占、挪用专项资金。对于挤占的11.04万专项资金,根据(中发[2018]34号《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理意见》第十五条规定),建议县财政收回,用于下一年度的本项目支出。

(二)建立健全业务管理制度

应建立一套科学规范的业务管理制度,规范行政单位工作流程,加强各部门对相关规章制度的学习,确保单位工作的顺利开展。

(三)建立财务监控制度

加大财务监控力度,严格复核、审核制度,提升财务公正性。

(四)加强项目前期工作管理

当地政府应出台相应扶持政策,缓解企业筹资困难,避免项目中断问题,进一步提高重点项目成功签约的可能性,确保项目顺利落成。

(五)建立效益管理制度

建议县发改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。

在经济效益方面,鼓励当地政府对困难项目给予支持,以融资性质的形式扶持前期项目提高项目签约成功率,有利于拉动经济的增长,维护当地经济发展;在项目可持续性方面,及时跟踪项目进度,实时掌握项目最新动态,保障项目可持续性的长久运作。

综上所述,本项目的建设是重点项目开工前的必要工作环节。建议临澧县发展和改革局严格把关重点项目前期发展经费规范使用资金、建立健全业务管理制度、建立财务监控制度、加强项目前期工作管理以及建立效益管理制度。确保专项资金如期发挥效益,对提高临澧县的整体形象具有重要的意义。

重点项目绩效评价整改报告 篇12

根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔20xx〕285号)和《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(湘政发〔2012〕33号)要求,现将我分公司20xx年度预算支出绩效报告如下:

一、项目概况:

发展和改革局是负责全县国民经济和社会发展战略、发展规划、总量平衡、结构调整的区域经济调控和价格管理工作的政府组成部门。主动适应新常态,围绕“建设美丽幸福新炎陵”目标,坚持“为炎陵谋发展,为人民办实事”理念,以机构改革和职能转变为契机,以项目建设为载体,勤学善谋、实干创新、清廉法治,全力促进县域经济社会持续健康快速发展。

二、项目组织实施情况:

加强固定资产投资的调度,每个月逐个单位进行督促,逐个项目进行核实,确保了固定资产投资在高位基础上增长,确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现,市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。预计全年完成固定资产投资104.88亿元,增长14%。强力推进“项目攻坚年”活动,实行每月一调度,每季一考核。列入市重点项目15个已全部开工建设,完成投资32.68亿元,市下达计划的开工率、竣工率、投资率均全面完成或超额完成。43个县重点项目已开工建设39个,开工率91%,其中新开工项目19个、续建项目20个。搞好我局项目任务的落实,完成了金紫仙风电项目和易地扶贫搬迁项目的开工建设,完成了垄溪仙坪风电项目、大源生态农耕文化度假村项目的引进。督促实施了10个以工代赈、巩固退耕还林和后续产业项目的建设,完成投资442.4万元。

招投标核准74个项目,其中公开招投标项目28个,总投资38913.9万元;邀请招投标项目46个,总投资4296.5万元。按照县委、政府的安排,组建并负责公共资源交易分中心的各项工作,从8月1日组建以来,分中心运转逐渐正规,业务从无到有、从少到多、从“试水”到全面规范。在5个月内完成各类交易35宗、交易总额4.58亿元,收取交易费327516.4元,并且没有出现一例违规和举报。

集中力量,抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责,搞好工作关系的协调,搞好对象的摸底,深入乡镇、农户逐户、逐栋进行督促、检查,及时收集掌握情况,按旬对进展情况进行通报,做好所有建设方案的编制,做好乡镇、村和农户的政策解释,做好绝大多数资料的起草、审核,严格政策把关。为我县易地扶贫搬迁工作高质量的通过省市验收,在全市取得领先成绩;全县1542户、4891人易地扶贫搬迁工作全面启动,1063户开工,11个集中安置区全面建设。

向国家、省申报项目80个,总投资50.13亿元,已争取到位中央省预算内资金和中央专项建设基金支持项目36个,争取到位资金1.62亿元。其中争取红军标语博物馆二期、保障性安居工程配套基础设施、炎陵县公安局业务技术用房、城镇垃圾处理设施等中央预算内项目33个,到位资金7223.4万元;争取城市防洪、霞阳镇旅游基础设施建设等中央专项建设基金项目3个,争取到位资金9000万元。

三、支出情况分析:

1、20xx年度收支决算总体情况。①20xx年发改局收入决算总额为5080910元,其中:当年财政拨款收入5080910元(政府性基金预算财政拨款640000元),其他收入4347元,上年结转资金571485元。②20xx年发改局支出决算总额为4955564元(政府性基金预算财政拨款支出1060000元),其中:一般公共服务支出2388947元,社会保障和就业支出162600元,节能环保支出70000元,城乡社区支出165448元,其他支出2164222元,年末结转和结余701177。

2、20xx年度一般公共预算财政拨款支出情况。①基本支出3841217元,主要是用于发改局机关正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费;

3、20xx年年度“三公”经费合计支出399319元,其中公务用车运行维护费77565元(公务用车2辆,主要用于公务用车维护与加油),公务接待费321754元(接待批次130次,人数1180人),因公出国(境)0元。三公经费是严格遵守中央八项规定,规范公务接待活动,强化内部控制制度。

4、20xx年度机关运行经费决算情况。发改局20xx年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中,履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费合计1309725元,较2015年度减少1154436元,减幅46.8%,减少原因是专项业务工作的经费支出减少。

四、项目绩效情况

抓筹划,编制好发展计划。全面完成了《炎陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的编制工作,制定了《20xx年国民经济和社会发展计划》,策划编制了《炎陵县国民经济和社会发展“十三五”规划项目库》。抓申报,努力争取项目资金。策划“十三五”规划期争取国家和省级项目252个,总投资715.89亿元。抓攻坚,全力推进项目建设。加强固定资产投资的调度,每个月逐个单位进行督促,逐个项目进行核实,确保了固定资产投资在高位基础上增长,确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现,市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。抓脱贫,全面铺开易地扶贫搬迁。集中力量,抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责,抓价格,落实执行价格政策。加强市场价格监测,搞好价费管理,加强教育收费的管理,为广大学生家庭减轻负担38.8万元。积极争取调整水电上网价格。对全县145所电站情况进行清理,认真做好价格认证和监管整治。抓监督,依规搞好招投标。加强招投标工作,招投标核准74个项目,其中公开招投标项目28个,总投资38913.9万元;邀请招投标项目46个,总投资4296.5万元。抓统筹,努力做好各项工作。搞好项目审批审核。按照上级要求实行网上审批项目,完成项目立项审核88个,审批项目34个,核准项目8个,备案项目46个。完成了对34个项目的节能评估审查。加强项目稽察,重点加强对中央和省预算内项目的建设和资金使用情况的稽察。

五、其他需要说明的问题:

一是合理安排收支预算,严格预算管理。按照“以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般”的原则,科学合理编制部门预算,使预算更加切合实际。进一步细化预算,严格执行,增强预算约束意识,提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为,提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策,自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督,做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度,严格财经手续,完善经费使用内部控制制度,加强对原始票据的合法性、完整性审核,做到票据合法规范,手续完备。三是建设阳光财务,提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理,程序更加规范透明,分配更加公平公正,资金更加安全高效。

介于在生产过程中对资金的使用存在的一些问题,我们特加以说明并提出相关改善方法:

1、积极监督,保证资金使用“专”。

(1)、细化资金管理办法。更加合理的使用好资金。

(2)、落实资金管理制度。严格执行“专人、专户、专帐”。负责组织实施具体项目的业主,按照基本建设项目管理的要求,明确建设项目法人,建立职责明确的责任制度。按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目资金管理和核算工作,单位负责人对本单位的资金管理、会计工作及会计资料的真实性、完整性负责。

重点项目绩效评价整改报告 篇13

一、项目基本情况

(一)项目概况

1、项目单位基本情况。

为全市水利的可持续健康发展,《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔20xx〕16号)下达我市“水安全”规划前期工作费700万元,按照省厅计划项目和市政府领导批示精神,结合我市实际该项目主要是做好“十四五”水安全相关的规划编制工作。

2、项目实施依据

①《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔20xx〕16号)。

②《怀化市水利局关于做好水利系列规划相关工作的请示》(怀水〔20xx〕48号)及《怀化市水利局“十四五”水利重点专项编制及重大项目前期经费安排表》(已报市政府审批同意)

3、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围

省厅以湘财农指〔20xx〕16号下达“水安全”规划前期工作费700万元,为20xx年第一批省级新增水利预算资金。经报市人民政府批准,此资金主要用于三个方面:一是4个重点规划项目的编制安排404万,即:①怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)计划安排169.20万,②怀化市水安全战略规划(20xx-2035)计划安排100万,③怀化市超标准洪水防御方案,计划安排54.80万,④怀化市智慧水利专项规划(20xx-2035)计划安排80万元;二是12个系列规划编制支出安排226万;三是统筹用于我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作其他支出安排70万。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标

总体目标有三个方面:一是完成4个重点规划项目的编制,即:怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)、怀化市水安全战略规划(20xx-2035)、怀化市超标准洪水防御方案、怀化市智慧水利专项规划(20xx-2035);二是完成12个系列规划的编制;三是统筹完成我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作。

2、预期主要效益

“十四五”水利前期工作经费专项为全市水利事业的可持续健康发展做好相关规划工作,预期主要效益体现如下:该项目开展水利基础设施空间布局规划、水安全战略规划、智慧水利专项规划等前期工作,对于提高全市水资源开发和利用的经济效益具有重要意义;为水库除险加固、城市堤防建设、山洪灾害防御等各类水旱灾害防御进行了规划,对于确保我市城乡人民生命财产安全具有重要意义;为水土保持、河流治理、水资源配置、河湖岸线保护等水生态项目进行了规划,对推进水生态效益提高具有积极意义;通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

二、绩效评价工作情况

我市“十四五”水利前期工作经费专项由市水利局规计科牵头,其他业务科室配合实施进行。通过对20xx年该项目绩效目标和任务完成情况自评,我们认为项目年度绩效目标和任务基本完成,确保全市水利今后五年乃至更长时期的健康发展,达到了水利部关于“水利工程补短板,水利行业强监管”的要求。

三、绩效评价指标分析情况

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况分析。该项目计划资金700万,实际到位资金700万元,资金到位率为100%,均为省级拨款资金。

2、项目资金使用情况分析。我局按照财务管理办法及相关规定进行严格的资金审核,确保资金使用合法合规,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占。截止20xx年年底,已签各类规划及前期工作合同及意向协议695.66万,已使用经费387.40万元,结转312.60万元至下一年度继续实施。

3、项目资金管理情况分析。我局严格按照会计核算制度管理项目资金,按照《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》的计划范围进行开支,并根据《怀化市水利局收支管理制度》、《怀化市水利建设项目管理制度》、《怀化市水利局政府采购管理制度》等要求实行专款专用,资金拨付按专项资金的要求执行,无超标准开支情况。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况分析。在项目实施过程中,明确了业主单位与相关责任人,明确了项目建设所要达到的具体任务和目标。市水利局规计科为水利前期工作经费实施牵头单位,水防中心、水资源科、水管站、水保科等部门为配合单位。通过前阶段工作,目前多个项目已列入湖南省“十四五”水安全保障规划,并在省水利厅的大力支持下,作为20xx-2022年湖南省拟实施重大水利项目向水利部进行了申报。

2、项目管理情况分析。为切实加强省级专项资金的管理,确保资金使用安全及项目质量和效果,根据《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》要求,我局高度重视专项资金管理使用情况监督检查工作,精心组织,认真落实,并确定开展规划编制的部门为项目具体实施单位,负责项目前期工作的监管,确保资金使用规范。

(三)项目效益分析

1、项目经济性分析。20xx年度预算总支出700万元,实际支出387.4万元,尚有资金312.6万元为规划编制的进度款及项目尾款,结转到20xx年继续实施,整个项目实施控制在预算范围内。该工作经费涉及的水利基础设施空间布局、水安全战略、智慧水利规划等前期工作,将推进全市水资源利用和开发,为我市后续争取中央和省级的水利投资打下了基础。

2、项目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已签定8项规划编制合同。20xx年年底,4个重点项目即怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)、怀化市水安全战略规划(20xx-2035)、怀化市超标准洪水防御方案、怀化市智慧水利专项规划(20xx-2035)完成验收;12个系列专项工作阶段性完工,其他水利前期工作也在积极推进,截止20xx年底,该项目涉及的整体工作完成85%。

3、项目的效益性分析。经济效益方面,该项目开展了水利基础设施空间布局规划、水安全战略规划、智慧水利专项规划等前期工作,对于提高全市水资源开发和利用的经济效益具有重要意义;社会效益方面,该项目为水库除险加固、城市堤防建设、山洪灾害防御等各类水旱灾害防御进行了规划,对于确保我市城乡人民生命财产安全具有重要意义;生态效益方面,该项目为水土保持、河流治理、水资源配置、河湖岸线保护等水生态项目进行了规划,对推进我市水生态效益提高具有积极意义;可持续影响方面,该项目通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

四、综合评价情况及结论

总体来说,“十四五”水利前期专项工作全面按期实施,基本符合省厅要求,达到预期效果,共性指标自评得分85分,总体评价结论为优良。

五、基本经验及主要做法

1、绩效自评是一项综合性工作,我局加强内部各部门间的合作,项目由规计科牵头,其他业务科室配合,做到各负其责,协调同步,以确保评价工作及时完成。

2、领导重视、制度健全、规范有序是做好项目管理的关键因素。前期规划工作的顺利有序开展,离不开领导的重视和健全的机构加以保障。同时我局制定了《怀化市水利局建设项目管理制度》、《怀化市水利局收支管理制度》、《怀化市水利局政府采购管理制度》等内部控制制度,通过制度进行规范,严格审核、层层把关,确保资金合理合规有序使用。

3、该项目主要内容为水利前期工作规划编制,为此我局积极与上级发改、水利等部门衔接汇报,全力争取项目进入全国和省级水利规划笼子,通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

重点项目绩效评价整改报告 篇14

一、基本情况

(一)项目背景、内容。

促进健康成长为宗旨,推动社会的全面发展,根据渝青办〔xxxx〕6号、渝财行[xxxx]66号、丰财[xxxx]633号等文件,为了保障团县委项目正常运行。财政局认真落实文件要求,安排经费41万元,专项用于事业发展资金项目。

(二)部门资金情况。

严格执行各项纪律规定,严格控制各项开支,注重绩效。为了团结动员广大青年干事创业,xxxx年,丰都县团委事业发展资金项目资金共计41万元。其中:市级财政资金12万元,县本级财政配套资金29万元,资金到位率100%。

(三)绩效目标。

围绕中心、服务大局,凝聚青年力量,加强青年与党、团的紧密联系,进一步加强对的号召力,维护的合法权益。

(四)部门(单位)职能职责。

依照法律和《中国共产主义青年团章程》独立自主地开展工作。加强思想政治工作,坚持对青年的教育和引导;充分调动和发展青年的积极性和创造性,带领青年积极推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,发挥生力军和突击队作用;代表和维护青年的具体利益,围绕党的中心任务,开展适合青年特点的独立活动,关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务;维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作。

二、绩效目标完成情况分析

(一)总体绩效目标完成情况分析

维护和发展各族青年之间的团结友爱;不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,努力为党输送新鲜血液,培养青年建设人才,指导基层团组织建设;推动三创工作;指导推动全县青年志愿服务工作;及县委县政府交办的其他工作,较好的实现了xxxx年的整体目标。

(二)绩效指标完成情况分析

1.产出。一是组织青年“领学”。团县委班子成员带头开展专题宣讲8场,通过“专题学习+自主学习”模式,依托“红色影片”“党史知识竞赛”等,开展“学党史、强信念、跟党走”主题宣传教育县级示范活动4场,引领党团员讲好“红色故事”。二是开展青春“践学”。组建青年讲师团、红领巾讲师团以及“小萝卜头”宣讲团,面向广大开展“四史”宣讲40场次。发挥宫、之家、图书馆等活动阵地作用,开展党史读书、微课堂、分享沙龙、趣味比赛等各类活动30场次。发挥“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团(队)课作用,带动40万余人次参与党史的学习“云课堂”。三是探索青年“创学”。邀请100余名青年党团员参与“青春心向党·建功十四五”主题党团日快闪活动,通过“规定动作+红色歌曲+红色元素”,让党史的学习教育“亮”起来。拍摄“奋斗百年路,诵读万卷书”—《青春中国》党史诵读视频并多方转发宣传。举办“红色街舞”进校园公益课堂24次,让党史的学习教育“潮”起来。五四前夕举办新团员集体入团仪式,教育引导团员青年青春心向党,让党史的学习教育“活”起来。四是发动青年“论学”。举办xxxx年对话“十四五”建功新时代青年论坛,通过青年“论”,带动青年“写”,促进青年“思”,从而发挥青年“智”。五是深化青年“践学”。开展春耕助农、敬老爱老、疫苗接种、政策宣传等“我为群众办实事”“我为青年办件事”系列活动68场次,引导在参与社会实践中更加坚定“四个自信”。

2.效益。事业发展工作及时开展,深化“小小志愿者”实践内容,组织开展“小小快递员”“亲子采茶”“小小柚农”等角色体验活动,让少年儿童在实践中学会尊重职业、热爱劳动,更加激发热爱家乡、建设家乡的“小主人翁”意识。发挥同伴教育优势,引导不断向上向善,持续开展最美、向善向上好少年、红领巾“三星章”评比等系列选树活动,139名、22个基层团组织(岗位)荣获县级荣誉称号,823名少先队员、78支少先队集体获评红领巾县级“三星章”先进个人和集体,1人获评“全国优秀少先队员”、8人获评重庆市优秀少先队员、优秀少先队辅导员。积极关注心理健康,通过青年成年大讲堂开展心理健康和家庭教育讲座15场,将生命观教育纳入中小学校团队课内容,春节、寒暑假期间,依托宫、乡镇“之家”,累计组织开展200余场次“青春自护”系列安全教育活动,直接服务2万余人,不断增强安全自护意识。坚持围绕中心服务大局,推进共青团县域改革,有效解决青年就业压力,带领广大青年在全县经济社会发展中建功立业。

3.满意度。团结动员广大青年干事创业,团结互助,共同进步,参与工作满意度达到97%。

(三)评价结果

本项目自评得分97分,达到预期绩效目标。

三、存在问题

(一)项目目标设定,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和实效性,项目支出运行实践经验还欠缺。

(二)受疫情等各项原因,部分培训活动未能很好发挥出效益。

四、下一步改进措施

在今后工作中,进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识,提升相关资金管理人员的业务能力,提高工作效率。

五、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。

六、其他需要说明的问题

无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。

重点项目绩效评价整改报告 篇15

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

遵义市服务中心位于新蒲新区湿地公园内,隶属于共青团遵义市委管理运营;于20xx年建成并投入使用,占地60亩,建筑面积22895.79平方米,是我市“八大工程”项目之一、新蒲新区“十大标志性建筑”之一;由启慧楼(培训中心一)、艺馨楼(培训中心二)、梦想剧场(多功能厅)、畅游馆(游泳馆)、静远楼(青年公寓)和滋味轩(餐厅)六栋单体建筑组成。

(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。

作为公益性校外教育阵地,遵义市服务中心致力于搭建公益性的发展服务平台,面向全市开展校外教育活动;已设置素质教育体验、12355服务台、公益演艺剧场、专业教育培训、图书阅览、文化体育活动等服务项目;已开设舞蹈、声乐、器乐、跆拳道、乒乓球、围棋、美术、书法、科技等教育培训课程,将成为我市开展主题教育、艺术培训、兴趣培养、素质提升等最大的公益性校外教育场所。承担着全市集会交流、学习培训、思想引导等功能,且场馆建设智能化程度较高,用好、管好场馆,满足兴趣培训、素质提升、文娱活动,为我市提供优质的校外教育资源,为我市健康、快乐成长服好务。

二、项目资金投入使用及管理情况

(一)资金计划、到位情况

我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。

(二)完成工作任务实际投入资金使用情况

严格按财务制度、预算支出范围以及相关合同约定事项,规范中心用款,保障了服务中心各场馆正常使用。

三、项目组织实施情况

1.切实发挥市文化宫公益性校外教育场所作用,坚持把开展校外教育作为主责主业。暑期举办了遵义市“新市民·追梦桥”工程助学陪伴行动暨“向上向善”xxxx年暑期公益培训班,累计招生850余名,成为暑期“加油站”。秋季培训班开设了音乐、美术、棋类、舞蹈、科学、武术、小主持、体育等9个类别共24个班次,招收学员人数230余人。

2.课堂教育和研学实践相结合。坚持实践育人,充分挖掘和利用我市特有的红色文化资源,大力开展爱国主义教育。暑期举办2期军事夏令营活动,参与学生6余人,举办公益研学活动3期,参与学生近200人,通过走红军路,讲解红色故事,诵读红色经典,体验农耕,科普实践等方式,让的感知红色文化,在心中爱国主义情怀,拓展科学知识,开拓眼界。积极组织校外辅导员开展送教下乡活动3次,在异地扶贫搬迁安置点建立校外教育“希望小课堂”5个,周一至周五常态化组织学科辅导,周六、周日因地制宜开展体艺兴趣培养,把优质的教育送教到搬迁群众身边。共青团中央以正安县新龙孔居社区易地扶贫搬迁安置社区的希望小课堂为原型,推出《他们的故事,满是希望》专题宣传,获得了广泛关注和赞誉。开展了“情系教育·传递书香”活动,向红花岗区第二小学捐赠图书2000册,价值5万元。

3.全面加强辅导员队伍建设、创新辅导员管理体制,已建成涵盖音乐、美术、科技、体育等10大类45名校外辅导员队伍,其中副教授1名,国家一级运动员2名,高级教师11名,为推动校外教育发展提供人才支撑。

4.乒乓球馆、羽毛球场、篮球场、网球场、图书馆、常年免费开放,游泳馆适时免费开放,满足广大朋友需求。

5.切实开展普法活动,助推依法治市工作。深化尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。组织全市各县区市团委、团工委积极开展“宪法宣传日”活动,各地通过开展知识竞赛、张贴宣传标语、挂横幅、和宪法拍照、参与宪法朗读等各种形式进行宣传,有效推动宪法精神走进日常生活。

6.以12355服务平台为载体,构筑维权援助体系。进一步建设维权综合性工作平台,推动维护群体合法权益工作,加大对失足、闲散、进城务工青年、外来民工子弟等特殊群体的维权力度;开展线上线下心理咨询服务工作解决在成长中遇到的各种心理障碍。

7.强化预防违法犯罪工作。开展法律咨询活动,对实施法律援助;开展法律“七进”活动,密切社会、学校、家庭的沟通关系,开展形式多样的法制教育,着力提高法制意识;组织开展了遵义市“6·26”国际禁毒宣传月毒品预防教育活动,300名同学参与其中,取得了良好的效果。

8.积极开展志愿服务工作。本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,不断拓展志愿服务范围,在创城迎会、社区建设、环境保护、社会公益等领域开展了一系列卓有成效的志愿服务活动。遵义市青年志愿者协会积极响应“圆爱工程——关爱留守儿童困境儿童”系列行动,共招募“圆爱工程”专项志愿者300余名,开展“圆爱工程——关爱留守儿童”结对行动。以全市54个微笑小屋为阵地招募专项志愿者开展“英语角”、“四点半”、“手拉手”、微心愿征集等相关活动,开展“圆爱工程——关爱留守儿童、困境儿童”活动3000余人次,为留守儿童困境儿童解决切身问题。以“留守儿童自立自强中心”、“七彩课堂”主阵地为依托。

完成了“习酒·我的大学”、“国酒茅台·国之栋梁”助学项目,共筹集助学金1108.5万元,资助1000余名成绩优异、家庭贫困的大学生顺利跨入大学校园;争取联合利华·立顿助学金6万元、上海纯尔助学4万元、“芙蓉学子”公益助学2.5万元、乌江能源集团扶贫公益助学1万元、“茅台王子·明亮少年”自强奖学金5万元、因疫致困特别行动3万元、向阳花少儿医疗救助公益活动3.61万元。

四、项目绩效情况

我单位资金支出基本按照年初绩效目标申报的要求完成,总体完成情况较好。

扎实开展校外教育培训,助推素质教育水平提升,常态化开展体育、艺术、科技等兴趣培训活动,全年培训班次64个(其中纯公益班次40个),学生1100余人次(其中纯公益850余人次);

主动承担社会责任,履行公益职责,利用自置设备设施优势,提高场馆利用率,为提供学习,维权、学习的场所和条件。乒乓球馆、羽毛球场、篮球场、网球场、图书馆、常年免费开放,游泳馆适时免费开放,全年接待,学生家长及来访群众10000余人次;

充分发挥业务综合平台,网站等媒体作用,加强现代化校外教育信息化建设,让学生及家长得到更便捷、更高效的优质服务。我单位微信公众号每日更新,及时发布培训活动等相关信息,广泛宣传社会主义核心价值观,传播红色文化。建成了网上报名系统、信息化管理系统,简化了报名流程,大大方便了广大朋友报名学习,提升了管理效率。12355平台建设稳步推进,成为维权和心理咨询的重要途径,为我市健康成长保驾护航;

(4)通过公益类活动,提高社会认可度,扩大影响。全年开展夏令营、研学、送教下乡、普法、禁毒、“圆爱工程——关爱留守儿童”、爱心助学等各类公益活动20余次,覆盖人数近万人。

五、其他需要说明的问题

(一)存在的问题

1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。

2、业务管理方面,对于相关文件、档案资料、成果归档工作完成情况一般,对于运营管理服务的实施过程监督、整改完成情况以及事后考察机制有待完善。

(二)改进措施

1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。

2、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强场馆运营管理资料归集归档整理工作,同时落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的.评价依据,以提高部门工作的效率和效果。

六、项目自评工作情况

xxxx年,我中心绩效自评工作领导高度重视,按照相关文件要求,积极安排部署,相关佐证资料为办公室、培训部、社工工作部、志愿者工作部提供,根据日常工作台账、对我中心实际运营情况检查核实,我中心在项目申报、目标设定、决策过程、资金分配、资金到位、支出管理、组织实施、项目效果等方面落实情况较好。

重点项目绩效评价整改报告 篇16

为提高资金使用效益,根据云南省财政厅关于印发《云南省项目支出绩效评价管理办法》(云财绩〔xxxx〕11号)、昆明市财政局印发的《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》(昆财绩〔20xx〕60号),昆明博扬会计师事务所有限公司接受昆明市西山区财政局委托,于xxxx年3月对xxxx年科普专项经费项目开展绩效评价。现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.立项背景及目的

按照《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》及《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔20xx〕32号)的文件精神,依据《西山区科学技术普及项目管理办法》等要求,科协组织要认真贯彻落实《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》,面向社区居民和各级领导干部及公务员,组织开展形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性的科普活动。使科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出,引领力、凝聚力、服务力和创新力明显增强,所属学会发展和服务能力明显提升,治理方式现代化、组织体系网络化、工作手段信息化迈上新台阶,开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明,服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委、政府科学决策的能力明显增强,真正成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为区域性国际中心城市核心区创新体系建设的重要组成部分,为更好地服务区委、区政府工作大局提供有力保障。推进西山区科学普及和科学素质提升,服务经济社会发展。以提高科学素质为目标,着力推进科普能力建设。

2.项目实施情况

项目由昆明市西山区科学技术协会组织,xxxx年共开展了西山区第十届学生机器人竞赛、学校“三点半科技教育”课堂、科学营、青年科技创新大赛四个项目。

3.资金来源及使用情况

(1)预算批复情况

xxxx年科普专项经费项目预算资金400,000.00元,xxxx年6月,昆明市西山区财政局《关于批复xxxx年部门预算的通知》(西财预〔xxxx〕8号),下达xxxx年科普专项经费预算安排数为400,000.00元。

(2)资金计划下达情况

xxxx年科普专项经费实际下达项目资金400,000.00元,全部为区级资金。

(3)资金使用情况

截至xxxx年12月31日,昆明市西山区科学技术协会共拨付xxxx年科普专项经费资金393,515.00元,资金使用率98.38%,剩余项目资金6,485.00元,原因为该项目实行验收后拨付方式,项目资金在下一年度验收合格后支付。

4.组织及管理情况

(1)项目管理主体

本项目由昆明市西山区科学技术协会负责组织实施。

(2)项目管理情况

该项目由昆明市西山区科学技术协会组织,西山区第十届学生机器人竞赛由云南拓育教育科技有限公司实施;学校“三点半科技教育”课堂由昆一中附小、徐霞客中心学校、阳光小学、求实小学、海口新华中心学校5家学校实施;科学营由西山区科学技术协会在寒假期间与云南野生动物园、昆明植物园合作,以“野生动物保护”“走进科学殿堂、探索植物世界”等主题,举办科普营活动,引导了解动植物科学知识,丰富动植物科学相关科普教育,提高科学素质和创新能力;青年科技创新大赛由昆明市西山区科学技术协会、昆明市西山区教育体育局、昆明市西山区文化和旅游局、云南奥秘画报社有限公司联合举办以“我身边的科学家”主题绘画比赛。

(3)资金安排程序

项目补助资金由昆明市西山区科学技术协会直接支付。

(4)专项资金组织管理

本项目根据《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(西发〔2010〕32号)和《西山区科协系统深化改革实施方案的通知》(西办通〔2017〕83号)的规定执行,昆明市西山区科学技术协会在会计账薄中设置专用科目专项核算。

(二)绩效目标

1.总目标

紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和科学素质提升,服务经济社会发展。以提高科学素质为目标,着力推进科普能力建设。

2.年度目标

紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和科学素质提升,服务经济社会发展。以提高科学素质为目标,着力推进科普能力建设。

结合昆明市西山区科学技术协会提供的项目政策文件、项目实施方案等资料的相关内容和要求,在与昆明市西山区科学技术协会充分沟通后完善的绩效目标从项目数量、项目质量、项目时效、项目实施后产生的社会效益、可持续性影响、满意度等方面进行评价。详见附件1:xxxx年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

财政支出绩效评价旨在通过评价改善部门的财政支出管理,优化资源配置及提高公共服务水平。本次项目绩效评价从专项资金角度出发,通过对项目管理各环节、项目实施效果进行评价,及时总结经验,发现问题,提出项目管理、绩效改善、政策引导等方面的措施与建议,从而进一步提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价工作方案制定过程

1.前期调研

绩效评价小组与项目主管单位负责人员进行沟通对接,了解项目的基本情况,包括项目实施背景、计划实施内容、预算安排情况、组织实施管理流程、资金拨付流程等,并收集了项目实施背景文件、预算绩效目标、预算资金下达文件、专项资金管理办法等项目相关文件资料。

2.研究文件

在对项目概况初步了解后,绩效评价小组成员对前期调研过程中收集到的相关文件资料进行研读,查阅了与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,并根据西山区财政局绩效评价相关要求,结合项目实际特性,形成项目评价的总体思路。

3.绩效评价指标体系及工作方案的设计

本次绩效评价,针对项目设置绩效评价指标体系,设计思路是:本次对项目的绩效评价从项目的决策、管理、绩效的全过程的绩效评价,一级指标即共性指标,反映项目评价的通用要素,适合所有的项目评价。即:项目决策、项目管理、项目绩效3个一级指标。在此基础上,根据项目自身特性进行细化,分解明确项目立项、项目目标、投入管理、财务管理、项目实施、项目产出和项目效益7个二级指标,在此基础上细化分解三级指标和四级指标。

(2)评价标准

本次评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,评价人员根据评价情况对各级指标进行打分,最终得分由各级评价指标得分加总得出。根据最终得分情况将评价标准分为四个等级:优(得分≥90分);良(90>得分≥80);中(80>得分≥60);差(得分<60分)。

(三)绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则

(1)科学规范原则。绩效评价注重财政支出经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。

(2)公正公开原则。绩效评价客观公正,标准统一,资料可靠,依法公开并接受监督。

(3)绩效相关原则。绩效评价围绕绩效目标、针对具体支出及其产出绩效进行评价,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

2.绩效评价方法

本次绩效评价采用定量与定性相结合、审阅评价相结合,对收集的相关基础资料、各种技术经济数据,在归集、整理、分析的基础上,运用资料审阅法、实地查勘法、分析比较法、公众问卷调查法等,系统、科学的反映拟评价项目综合绩效情况。

(四)绩效评价实施过程

绩效评价小组严格按照评价工作方案中确定的评价思路,通过研读项目相关文件资料、填报基础数据采集表、问卷调查、访谈等方法收集项目相关数据。具体实施过程如下:

1.数据填报和采集

绩效评价工作组根据确定的评价工作方案,就所需采集的数据与项目主管部门和抽查项目单位相关负责人进行沟通,收集了项目资金到位及使用情况、目标任务完成情况、项目管理情况和执行情况、预期效果实现情况等相关资料,所有数据经绩效评价工作组核查后进行汇总。

2.社会调查

根据评价工作方案中确定的调查对象、调查内容和抽样调查方式,绩效评价小组在项目进行现场勘查过程中,以问卷调查的形式对学生进行满意度调查,共计发放问卷20份,实际收回有效问卷20份,有效回收率为100%,问卷满意度100%。

3.数据分析和撰写报告

绩效评价小组根据绩效评价原理和绩效评价管理暂行办法的要求,对采集的基础数据进行甄别、汇总和分析,并提炼结论和撰写评价报告,通过与昆明市西山区科学技术协会保持充分沟通,确保每个评价结论均有理有据后,形成最终绩效评价报告。

(五)本次绩效评价的局限性

无。

三、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

1.评价结果

绩效评价小组对照项目绩效总目标和年度绩效目标,通过对项目决策、项目管理、项目绩效等三方面进行评价,结合查阅资料、基础信息数据采集、现场评价、问卷调查以及现场访谈等方式,按照“xxxx年科普专项经费区级配套资金项目绩效评价指标体系”对项目进行评分,最终评分结果为94.47分,评价等级为“优”。各部分权重和绩效分值详见下表。

从项目决策情况看,项目与区政府相关规划、决策相匹配,与部门中长期规划目标及职能职责相适应,项目为延续性、经常性项目,前期调研充分,立项规范,绩效目标及绩效指标设定基本符合中央、省、市、区相关要求。

从项目管理情况看,项目资金拨付程序完整,昆明市西山区科学技术协会建立专账,单独核算,不存在违反相关财务管理制度的情况。

从项目绩效情况看,xxxx年科普专项经费项目基本完成年初下达计划目标,项目资金及时下拨,项目资金使用率达到98.38%,项目能够按计划开展。但部分指标未能按计划完成,绩效指标设置不全面。

通过调查问卷统计分析反映,社会群众综合满意度为100%,整体满意度良好。

综上所述,xxxx年科普专项经费项目的开展基本达到了项目预期效果。

2.主要绩效

(1)西山区第十届学生机器人竞赛:着力提升辖区的信息素养及创新意识、创新能力,养成数字化学习习惯,促进机器人教育工作普及与提高,联合区教育体育局举办了以“用科技的力量防疫让创新的灵魂发光”为主题的西山区第十届学生机器人竞赛暨第一届创意编程与智能设计大赛,共有31所学校参加,其中中学7所、小学20所、幼儿园4所。队伍数量共341支,学生参与人数共519人,竞赛角逐出了一、二、三等奖共331项。

(2)学校“三点半科技教育”课堂:将科技教育与中小学“三点半活动”结合,组织开展多种形式的主题科技教育、综合实践、劳动教育、科学实验等课外实践活动,促进学生品德、身心、审美、创新、科学等方面素养提升,已在辖区5个学校开展三点半科技教育课堂活动。

(3)科学营:xxxx年1月中旬组织实施xxxx年“梦享智创”科普营活动两期,约90名7—14岁儿童参与趣逛昆明植物园、云南野生动物园,共同探秘自然之美。

(4)青年科技创新大赛:积极组织开展了“全国科技工作者日“我身边的科学家”主题绘画比赛1次,评选表彰一等奖29项,二等奖100项,三等奖200项,优秀奖200项。

四、成本效益分析

为加强项目成本效益分析,提高专项资金使用效率,节约财政资源,根据评价工作方案要求并结合本次绩效评价重点,评价该项目支出的真实性和合理性,分析成本控制的有效性,从而为以后年度预算编制提供参考。绩效评价小组在进行现场评价的基础上,对项目支出情况进行调查分析。

(一)资金使用方向

xxxx年科普专项经费项目资金拨付项目单位使用,其中:科学营支出15,805.00元;学校“三点半科技教育”课堂200,000.00元;西山区第十届机器人大赛经费(第一次付款)95,897.00元;青年科技创新大赛81,720.00元。

(二)资金收入和支出结构

xxxx年科普专项经费全部为区级资金,xxxx年共下达400,000.00元,其中:

根据西山区财政局xxxx年预算批复文件,xxxx年科普专项经费xxxx年度共向西山区财政局申请项目资金400,000.00元,实际到位区级项目资金400,000.00元,资金到位率100%。

xxxx年,共下达区级资金400,000.00元。

(三)项目和资金管理情况

1.项目管理情况

为保障本项目顺利实施,结合上级部门和《昆明市落实公民科学素质建设目标责任书》、《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》、《西山区科学技术普及项目管理办法》等工作制度,明确了工作目标,理清了职能职责,细化了工作任务,确保了项目有章可循、稳步推进。

2.资金管理情况

本项目由昆明市西山区科学技术协会核算,经审核同意后支付。

(四)资金使用效果

通过开展项目,单位能够紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实履行“四服务一加强”工作职能,创新科技服务手段、提高科普能力水平、提升科技支撑和贡献力,努力营造科普工作格局,致力凝聚广大科技工作者智慧,推进我区科学普及和科学素质提升,服务经济社会发展。以提高科学素质为目标,着力推进科普能力建设。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

该项目为连续性、经常性项目,项目实施已基本成熟,均有保障实施的制度措施,具体有:《西山区区级科学技术普及项目管理办法》和《中共西山区委西山区人民政府关于进一步加强新时期科协工作的意见》,昆明市西山区科学技术协会开展项目前均采取要求各参赛单位或主办方编制实施方案,为项目顺利开展奠定了基础。同时项目的开展调动参与科技活动的积极性和兴趣,多开展动手做的科普活动,着重探究科学问题,培养的科学思维和动手能力。

(二)存在的问题

1.预算绩效管理不到位,部分目标未完成

经评价,xxxx年存在部分目标未完成等情况,如:开展的5家学校“三点半科技教育”课堂项目,受疫情影响xxxx年尚未完成验收,未完成年初目标任务。

2.绩效指标覆盖面不够,指标设置不全面

昆明市西山区科学技术协会xxxx年科普专项经费设置的指标,未能全面反映项目实施情况,指标设置不全面,无法全面反映项目实施情况及绩效目标完成情况。

(三)建议和改进措施

1.强化事前评估和调研工作

一是事前评估,建议项目主管部门在预算编制前,将项目纳入事前评估,将绩效关口前移,加强项目的事前绩效评估和定期评估,评估结果作为预算安排的重要参考依据;二是加强审核,强化绩效目标管理,严格绩效目标审核,做好绩效运行监控,发现问题及时解决和整改。

2.完善指标体系、加强预算绩效管理

(1)建议预算编制单位严格按照《昆明市市本级部门预算绩效目标管理办法》的相关规定和要求进行绩效目标申报,加强预算编制,强化预算执行的约束力。一是加强绩效目标编制。要切实加强绩效目标编制规范性,提高目标可量化程度。

(2)主管部门应高度重视项目支出年度绩效目标的准确设定及其管理工作,在增强部门绩效管理意识、改进管理方法、克服管理薄弱问题的基础上,以完善部门项目绩效目标和加强组织领导为前提,健全管理制度、完善管理机制、明确管理责任、实施监督检查、组织绩效考评为主线,全面加强财政预算支出绩效目标管理工作,切实提高项目支出绩效管理水平及效果。

重点项目绩效评价整改报告 篇17

一、项目基本情况

(一)项目概况:永兴县社会福利院是一所集县中心敬老院、县光荣院、县福利院三院于一体的社会福利机构。主要职责:严格贯彻执行国家有关法律法规和政策,坚持社会福利性质,保障供养、收养、代养人员的合法权益。坚持依靠社会、依靠集体、依靠群众,民主管理、文明办院、敬老、养老的办院方针。承接着全县复退军人中的孤寡老人、烈属、残疾军人、农村或城区特困老人、全县孤残儿童和社会寄养老人等对象的集中养老或养育服务功能,确保老人老有所养、老有所医、老有所乐及孤弃残疾儿童健康成长。依据湘民发[20xx]17号关于印发《开展养老服务质量建设专项行动实施方案》的通知中的养老院服务质量大检查指南的第28条和第36条规定为了改善敬老院居住条件和环境,便于入住老人在更舒适的环境中生活,对老房卫生间、洗漱间进行改造,现将老人宿舍卫生间洗漱间老化改造项目经费报告如下。

(二)项目绩效目标

1.项目绩效目标。养老环境得到改善,养老设施升级,不断提高入住老人的满意度,绩效目标是项目及时完工,老人宿舍卫生间洗漱间等适老化生活居住环境得到升级,便于入住老人在更舒适的环境中生活。

二、绩效评价工作情况

1县福利院建于上世纪八、九十年代,老人宿舍卫生间、洗漱间简陋老化,破旧严重,为了加强社会养老发展管理及搞好养老服务,2021年4月29日经民政局研究决定,对福利院老人宿舍卫生间、洗漱间进行改造,预算改造卫生间洗漱间数量68间改造面积408㎡。预算项目经费51.69万元。

2.成立福利院项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员

组长:邓淑环

成员:曹跃平.李江华

办公室设在财务室。

3.工作职责

(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督.检查核实绩效自评结果。

(2)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案,实施执行绩效自评方案,牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长指示对考评结果进行复核,完成绩效自评工作。

2021年4月29日,考评工作组按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。

三、绩效分析及评价结论

评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对项目进行综合绩效评价分。绩效指标分值为100分,其中产出指标50分、效益指标30分、满意度20分,自评分为98分。

(一)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法,坚持实事求是,公平、公开的原则。

(二)绩效评价工作过程

实施改造从2021年月4开始筹备实施,按照本地改造提升行动方案,对照改造提升标准,认真组织实施。要定期开展督促检查,适时进行阶段性总结评估,确保改造提升任务全面完成,切实做到精准建设、精准改造、精准提升,由于各种原因,特别是受新冠肺炎疫情的影响项目预计2022年5月底前完成。

四、存在的问题

(一)项目管理有所欠缺。福利院老人宿舍卫生间洗漱间适老化改造项目因疫情未按期开工,未对项目实施进度做出严格要求,对项目完工有一定影响。

(二)、改进措施加强项目统筹管理。明确项目实施进度计划,保障工程进度,提高项目管理水平。

五、有关建议

暂无

重点项目绩效评价整改报告 篇18

根据《关于印发<12月份民生工程工作安排计划>的通知》(财民生办函〔2021〕31号)要求,现将2021年棚户区改造绩效评价自评情况报告如下:

一、目标任务完成情况

(一)老旧小区改造方面

2021年省下达我市老旧小区改造任务为:改造27个老旧小区、建筑面积158.38万平方米,涉及居民21122户。我市已全面完成省下达的目标任务,并于2021年11月底前全部通过竣工验收。通过“一次改,改到位”,实现“路面平了,道路宽了,路灯亮了,设施全了,环境美了”,受到广大居民好评。2021年11月,我市成功入选全国第一批城市更新试点市,7个老旧小区改造纳入城市更新项目。住建部建筑节能与科技司2021年10月15日印发的“我为群众办实事”实践活动简报(第二期),刊载《铜陵市多向发力推进社区活动场地设施建设》一文,专门介绍推广我市经验做法。

(二)棚户区改造方面

2021年,我市计划实施省级棚户区改造新开工任务1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新开工1879套,占省目标任务的125%;基本建成1803套,占省目标任务的119%,均已超额提前完成省级目标任务。

二、主要做法

(一)老旧小区改造方面

1.高位推动,完善组织协调机制。一是加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长,分管领导为副组长,县区政府和住建等相关部门、单位负责人为成员的市老旧小区改造工作领导小组。县区也成立相应工作机构,实行“一把手”负责制,建立工作专班,明确包保领导、责任单位、完成时限,定期开展工作调度。二是充分尊重民意。将老旧小区改造作为重要民生工程和发展工程,组织社区工作人员、楼栋网格员培训,详细了解改造方案、吃透政策,做好入户宣传和协调沟通工作。改造前,问需于民;改造中,问计于民;改造后,问效于民;充分吸纳居民意见,将“怎么改”与“怎么管”同步考虑,制订改造后老旧小区管理方案,突出长效管理。三是加强协调督办。市老旧小区改造工作领导小组办公室统筹老旧小区改造工作,严格落实“旬督查、月通报、季考核”制度,及时通报工作进展,协调解决项目存在的问题和矛盾,促进工程顺利进展。

2.精心谋划,优化改造设计方案。在深入开展调查摸底、充分征求居民意见基础上,编制2020-2022年老旧小区改造计划和“十四五”老旧小区改造规划,制订年度改造计划。我局组织编制《铜陵市老旧小区功能修补专项规划》,以控规单元为单位,充分征求居民意见,推进相邻小区及周边地区联动改造,按照“缺什么、补什么”的原则,实施基础设施补短板、环境提升和服务功能完善。重点开展违章拆除,雨污分流,道路和水电气管网整治,通讯线缆整治,绿化提升,海绵城市建设,增设停车位、充电桩、路灯、消防、智能安防、居民休闲健身设施,适老化改造等内容,并结合小区实际,增设养老、托幼、居民活动中心、物业用房等便民服务设施。优选设计队伍,在方案设计阶段,通过“两上两下”,充分征求并吸纳居民意见,多轮修改,确保规划设计方案充分体现民意。

3.打造样板,提升老旧小区品质。选择解放东村、新城花园片区作为试点,按照“统一颜色、风格、样式,留住城市记忆,与周边服务设施共建共享”的设计理念,聚焦小区雨污分流和道路设施改造、小区出入口和一楼院墙整治、绿化提升、适老化改造以及公共服务设施建设,我局会同规划、发改、公安、数据资源等部门,邀请省市规划设计专家多次召开会议专题研究,对涉及方案严格把关。组织老旧小区改造技术指导组绿化、市政、供排水方面专业人员,深入现场督查指导,强化设计、施工、竣工验收、后期管理全过程管控,为全面提升我市老旧小区品质提供范例。

4.加强监管,致力打造满意工程。一是印发《关于加强城镇老旧小区改造工程质量安全管理的通知》,加强工程质量安全和文明施工管理。二是引导居民参与,在每个改造小区选聘3名业主代表作为义务监督员,全程参与工程设计、施工、验收。三是坚持公开、公平、公正的原则,严格项目审批和招投标程序,做到程序合法规范,方案科学合理,过程公开透明。四是将施工单位自检、监理单位监理、社区和业主代表参与管理、县区住建部门监管与市住建部门派驻现场专业技术人员指导监督相结合,落实全方位、多层次、网格化监管,提高项目建设质量和文明施工水平。五是县区住建部门牵头,组织设计、施工、监理单位以及社区负责人、居民代表参加,严格按程序对改造工程进行竣工验收并考核评分。

5.多方筹资,提高资金使用绩效。一是建立共担机制。按照政府主导、社会参与、居民共担的总体思路,老旧小区改造费用原则上由政府主导,按照“谁投资、谁受益”的原则,指导管线单位在小区改造的同时对老旧管网进行改造。鼓励利用老旧小区闲置房产改造成居民活动中心、物业管理用房等。二是创新筹资模式。积极申报争取中央和省级补助资金,明确市、区(县)资金分摊比例。鼓励区(县)树立“经营城市”理念,引入社会化资本参与经营性服务设施投资和后期管理,实现建设、管理、运维一体化。三是完善资金管理制度。会同市财政局联合印发了《铜陵市城市老旧小区改造专项资金管理办法》,进一步明确各类资金用途,严控工程造价,加强资金监管。要求县区及时筹措配套资金,为老旧小区改造提供资金保障。

6.加装电梯,解决居民爬楼难。为解决试点期间发现的新情况、新问题,确保政策的连续性和加装电梯工作持续推进,市住建、规划、市场监管、财政部门今年4月联合出台《铜陵市既有多层住宅增设电梯指导意见(修订)》,依据《民法典》适时调整征集居民意见的比例和同意率;提出不同楼层出资参考比例,便于业主协调一致意见;精简申报程序,建立部门联合审查工作机制和水电气、通讯管网改造绿色通道,强化属地安全质量监管;明确增设电梯工作所需资金,在财政给予适当奖补的基础上,可采取业主自筹自建与社会资本代建使用者付费等方式。鼓励辖区建立加装电梯工程队伍库,通过市场化手段促进加装电梯优质优价。目前全市已有26个单元加装电梯建成投入使用,40个单元陆续进入施工阶段。

7.立足长远,推动改造后期管理常态长效。将老旧小区改造与后期管理同步考虑,通过制订物业服务方案,明确和公示物业费标准,公开选聘物业企业入驻。持续推进老旧小区准物业服务考核,考核结果与物业企业信用评价和市场招投标挂钩,实现优胜劣汰。深入贯彻“解业主之忧,纾企业之困”服务宗旨,开通“铜都物业服务”微信公众号,搭建铜陵市物业管理服务平台,及时处理物业投诉问题,提供维修、家政等便民服务。开展阳光新村等6个老旧小区车辆乱停放专项集中整治行动,印发实施方案,建立执法联动机制,推进老旧小区道路命名和录入交警平台、停车线施划、宣传劝导、依法处理、互通互认等工作。

通过实施27个老旧小区改造,解决了群众急难愁盼问题,取得了明显成效:利用小区边角和空闲地块,共增建停车位1900余个,缓解老旧小区停车难;引进铁塔公司、城森智慧城运公司投资新建非机动车充电桩1100个,杜绝“飞线”充电安全隐患;增设及更换路灯1308盏、增设楼道灯8259个,解决居民夜间出行不便;铜官区新城花园、解放东村等4个小区实施供电和通讯线缆下地改造,义安区天使小区、观湖东苑二期和枞阳县商城一期、金坛花园小区实施通讯线缆下地改造,老洲镇大包墩东苑实施通讯线缆桥架方式改造,破解老旧小区“蜘蛛网”难题。修复路面21万平方米,绿化提升10.12万平方米,增设智能安防设施125套,共完成改建公共活动广场约46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活动中心、物业服务用房5100平方米,提升了居住品质。

(二)棚户区改造方面

1.快速启动工作。一是在2021年棚改任务计划确认基础上,我局印发《关于印发铜陵市2021年棚改和第一批征收任务分解表的通知》(棚指〔2021〕1号),明确各县区本年度工作任务。二是为规范推进棚改工作,我局与市财政局联合印发《关于印发<铜陵市2021年民生工程棚户区改造实施方案>的通知》,要求责任单位对标对表抓调度、强化联动抓落实、依法依规抓强拆,确保完成年度目标任务。

2.常抓统筹调度。一是组织调度推进。7月,我局召开年中棚改和征收安置调度会,对各县区棚改滞后问题一一梳理,做到问题件件清,应对方案件件有,确保后续棚改工作持续推进。二是现场调度推进。9月,市政协副主席孙中辉现场视察狮子山独立工矿区棚改项目,详细了解工作进展情况及面临的困难,对此指出各级各相关部门要协调联动,加快工作推进,建立工作专班,积极协调解决具体问题;局分管领导多次带队前往铜官区狮子山独立工矿区、枞阳县上码头、义安区五松城区城北片进行现场督查,对督查中发现的问题,及时提出相应解决措施,要求相关棚改项目加快推进速度,做好棚改任务完成工作。三是强化督查推进。建立目标责任机制,将棚改纳入市党政机关目标管理考核,对县区党政领导实行双考核,并与县区签订目标责任书,出台考核测评办法,明确目标任务、责任主体、推进措施、考核奖惩;建立督办问责机制,实行交办、会商、督办“三单”推进和定期督查考核通报制度。

3.做好资金保障。2021年积极争取中央和省级棚改专项资金、保障性安居工程专项资金等政策性补助资金3176万元;组织县区申报发行棚改专项债券4.2亿元,为棚户区改造和城市基础设施建设提供资金支持。

4.加大对外宣传。棚户区改造作为省民生工程项目,我局高度重视,采取在主流媒体刊登文章、发放宣传图片、电子屏播放宣传语等多种形式,面向受益对象开展宣传,提高群众知晓度和满意度。我局在人民日报安徽频道、铜陵日报、铜陵网络台、工作交流等媒体刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城乡建设局网站设立“民生工程”专栏,每月公示市住房城建系统民生工程项目内容和进展情况,有效提高了群众知晓度。

三、下步工作安排

(一)老旧小区改造方面

1.巩固老旧小区改造成果。指导县区坚持党建引领,发挥居民主体作用,认真制订落实小区长效管理方案,公开选聘综合实力强、管理业绩好的优秀管理单位进驻。进一步拓展“红色物业”覆盖面,在新城花园、解放东村、金口岭村、金口岭东村等10个小区开展“红色物业”创建工作,搭建社区、业委会、物业企业和相关管理单位多方参与的沟通议事平台,促进小区管理规范有序,各类设施得到有效维护。

2.进一步细化改造方案。组织县区政府会同社区及相关单位深入2022年拟改造的31个老旧小区调查改造小区的具体情况,了解居民需求。公开选聘具有丰富经验、综合实力强的设计单位,努力提升老旧小区改造效果和环境品质。按照小区实际和居民意愿深化方案设计,不断丰富和完善老旧小区改造计划和内容,因地制宜推进大片区统筹改造、跨片区组合改造,实施服务设施、公共空间共建共享。挖掘、整合存量资源,补齐基本公共服务配套短板,推进公共服务设施配套建设及其智能化改造,创建一批完整社区、绿色社区,打造亮点特色,促进城市综合更新改造提升。

3.进一步拓宽资金渠道。建立多元化融资机制,在明确上级补助和市、区(县)两级财政资金作为筹资主渠道前提下,鼓励创新融资方式。鼓励多个小区改造项目打包运作,将老旧小区基础设施改造与部分房屋拆除改建、增建相结合,完善小区各项功能,提升小区品质和价值,运用市场化方式吸引社会力量,尤其是实力雄厚的企业整体承接改造项目,参与老旧小区改造。

(二)棚户区改造方面

1.做好迎检准备工作。继续督促县区做好与市第三方绩效评价和上级考核工作,针对发现问题及时进行整改。与省住建厅积极对接了解我市棚改项目年尾排名情况,并认真做好考核迎检准备。

2.做好明年棚改规划工作。坚持量力而行、尽力而为原则,做好2022年棚改项目总体安排。进一步梳理2018-2020年三年棚改计划,从推进城市发展和重点项目建设需求出发,计划2022年棚户区改造1020套,做到早谋划、早落实。

3.做好资金争取工作。针对明年棚改项目,坚持政策导向,积极与省住建厅对接,抢抓棚户区改造政策机遇,把推进棚户区改造作为工作的重中之重,全力做好棚改项目上级补助资金、专项债券申报工作,为棚改工作顺利实施提供保障。

重点项目绩效评价整改报告 篇19

为贯彻执行财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)文件精神,根据芜湖市财政局相关要求,我校认真开展了2020年度项目支出绩效评价工作,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

2020年,体校围绕备战安徽省第十五届运动会这个中心任务,加快选才步伐,精心组织,合理调配,完成队伍组建和参赛锻炼队伍的工作任务。市财政预算安排项目经费9914500元用于青少年业余训练和保障运动员参加各类比赛。针对所有14个项目的绩效自评,我们抽取其中3个项目对其进行绩效评价:参加省常规赛比赛经费、运动员训练伙食补助、省级及以上比赛运动员奖励。

1.参加省常规赛比赛经费:市财政预算安排1765125.00元,资金实到拨1765125.00元,资金到位率100%,实际使用1222100.00元,完成率69.24%,结余543024.67万元。

2.运动员训练伙食补助:市财政预算安排500000.00元,资金实到500000.00元,资金到位率100%,实际使用499999.76元,完成率100%,结余0.24万元。

3.省级及以上比赛运动员奖励:市财政预算安排3047575.00元,资金实到拨3047575.00元,资金到位率100%,实际使用3046375.00元,完成率99.96%,结余0.12万元。

(二)项目绩效目标。

2020年,根据安徽省第十五届运动会的设项,体校必须完成24个项目队的`组队任务,同时,积极参加省常规比赛及相关国内比赛,多渠道锻炼队伍,不断提高技战术水平,力争在省十五运会上取得佳绩。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

本次评价主要是对“2020年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“2019年省级及以上比赛运动员奖励项目”的专项资金到位、使用、管理以及取得的绩效进行全方位、综合性的评价,客观反映专项资金的使用效益,指出资金使用和项目管理上存在的不足,并提高财政资金使用的有效性和导向性,作为以后年度立项和安排专项资金的重要依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等

本次绩效评价指标的确定遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则及经济性原则。根据市财政局文件精神,结合项目开展的实际情况,本次对“2020年参加省常规赛比赛经费项目”、“运动员训练伙食补助项目”、“2019年省级及以上比赛运动员奖励项目”的绩效评价指标分为项目决策20分、项目管理(项目过程)30分、项目绩效(项目产出、项目效果)50分四大部分,总分值为100分。

项目决策指标包括绩效目标合理性、决策依据可靠性和资金分配规范、公平合理等绩效指标;项目管理指标分资金到位管理、项目组织实施及管理制度健全等;项目绩效(项目产出、项目效果)指标包括产出数量、质量、时效、成本和经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、服务对象满意度等指标。具体的评价指标体系详见附表。

本项目采用定性和定量分析相结合、书面评价和实地评价相结合的方法,严格按照财政支出绩效评价的“科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明”的原则,根据具体评价指标的不同,灵活运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等绩效评价具体方法,对项目作出综合性评价意见。

(三)绩效评价工作过程

根据文件要求,评价工作分三阶段进行:

1.前期准备

2021年4月,明确评价对象、评价工作目标及评价要求;组成项目评价工作组,了解项目总体情况、绩效评价政策、评价标准,收集相关资料,拟定评价工作方案,设计评价指标,并对评价方案不断修订和完善。

2.组织实施

2021年5月上旬,评价工作组进一步听取有关情况汇报,了解项目完成进度、组织管理等总体情况;查阅、收集有关文件、规章制度、工作台帐等评价资料;审查项目资金的透明度,调查相关管理制度是否建立健全并落实到位,根据审查结果分析项目资金到位、资金管理使用情况及组织管理水平;查看与项目相关的财务会计报表、账簿、会计凭证,了解各项收支情况、审核专款专用情况、财政资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况;核实和统计相关数据资料,评价2020年“参加省常规赛比赛经费项目”有否达到项目预期目标。

3.分析评价

2021年5月下旬对收集的资料进行整理、分类和分析,评价工作组成员进一步计算统计定量指标,对定性指标做出经验判断,并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价。召开评价工作组会议,组织讨论,评价打分,形成评价结论,提出存在问题、建议和意见,撰写初步评价报告。

三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

根据开展绩效评价工作的有关要求,结合市体校的具体情况设计了绩效评价考核指标体系,选取“参加省常规赛比赛经费项目”为参考,从项目决策、项目过程、项目产出、项目效益四方面进行了评价,支出项目用途合理,运行规范,成效明显,评价结果为项目决策20分、项目管理30分、项目效益50分,综合评价得分为85分,绩效评价等次为良好。(详见评分表)

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况(20分)

绩效目标合理,本指标4分。1、项目目标有内容,得1分;2、项目目标明确,得1分;3、项目目标细化,得1分;4、项目目标量化,得1分。本项实际得4分。

项目决策有依据,本指标4分。1、符合法律法规及经济社会发展规划,得2分;2、部门年度工作计划,得1分;3、针对某一实际问题需求,得1分。本项实际得3分。

项目决策程序规范,本指标4分。1、符合申报条件,得1分;2、项目申报、批复程序符合管理办法,得1分;3、项目调整履行了相应手续,得1分。本项实际得3分。

项目分配办法健全,本指标4分。1、有相应的资金管理办法,得2分;2、办法健全、规范,得1分;3、因素全面合理,得1分。本项实际得3分。

项目分配结果公正,本指标4分。1、符合分配办法,得2分;2、分配公平合理,得2分。本项实际得4分。

(二)项目过程情况(30分)

资金管理-资金到位率,本指标5分。资金到位率=(实际到位资金/预算资金)X100%,得分为5×C。资金到位率=100%,本项实际得5分。预算执行率C=(实际支出资金/实际到位资金)X100%,得分为5×C。预算执行率=69.24%,本项实际得3.46分。

资金管理-资金使用合规性,本指标7分。虚列套取扣-7分,依据不合规扣2分,截留、挤占、挪用扣3-6分,超标准开支扣-5分;超预算扣2-5分。

资金管理-财务管理,本指标3分。1、财务制度健全,得1分;2、严格执行制度,得1分;3、会计核算规范,得1分。本项实际得3分。

组织实施-组织机构健全,本指标3分。1、机构健全,得1分;2、严分工明确,得1分;3、专人负责,得1分。本项实际得3分。

组织实施-项目有序实施,本指标6分。1、按计划开工,得2分;2、按计划开展,得2分;3、按计划完工,得2分。本项实际得6分。

组织实施-管理制度,本指标6分。1、管理制度健全,得3分;2、制度严格执行,得3分。本项实际得6分。

(三)项目产出情况(20分)

项目产出-产出数量,本指标8分。对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分,本项实际得4分。

项目产出-产出质量,本指标6分。对照绩效目标,按实际产出质量率计算得分,本项实际得3分。

项目产出-产出时效,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出时效计算得分,本项实际得3分。

项目产出-产出成本,本指标3分。对照绩效目标,按实际产出成本计算得分,本项实际得3分。

(四)项目效益情况(30分)

项目效益-经济效益,本指标6分。对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分,本项实际得5分。

项目效益-社会效益,本指标6分。对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分,本项实际得5分。

项目效益-环境效益,本指标6分。对照绩效目标,按对环境所产生的实际影响程度计算得分,本项实际得5分。

项目效益-项目可持续发展,本指标6分。项目产出能持续运用,得3分;所依赖的政策制度,能持续执行,得3分。本项实际得5分。

项目效益-服务对象满意度,本指标6分。按收集到的项目服务对象的满意率计算得分,6分。本项实际得5分。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)评价结论

经绩效评价校组审慎评价,2020年度“参加省常规赛比赛经费项目”预算绩效评价得分为83.46分。评价等级为良好。

(二)存在问题

1.项目绩效目标设置的合理性有待完善

2.项目绩效指标设置的科学性、合理性有待完善

(三)改进建议

1.项目绩效目标设置需兼顾项目的特点,切忌生搬硬套;

2.参加省常规赛比赛经费项目的部分预算为预估的,实际人数可能存在不确定性。

六、有关建议

无。

七、其他需要说明的问题

无。

重点项目绩效评价整改报告 篇20

一、项目基本情况

(一)项目概况

2019年,潘集区计划完成翠园东区、翠园西区、翠竹小区、篮天东区、篮天西区、军民小区、碧海西区、梅苑小区、春苑小区、李圩东区10个老旧小区整治改造,共占地30.806万平方米,建筑面积共35.51万平方米,共涉及4000户,项目总投资约3898万元。其中:翠园东区、翠园西区、翠竹小区、篮天东区、篮天西区、碧海西区6个小区纳入矿业集团“三供一业”项目,由矿业集团统一实施;军民小区、梅苑小区、春苑小区、李圩东区4个小区田集街道为实施主体。

(二)项目绩效目标

以更贴近群众居住功能为主,旨在通过环境综合整治、硬件提档升级及后期长效管理,基本达到居住舒适、配套齐备、管护有效、环境美化的依据目标。主要改造目标如下:

1、基础设施:对雨水、污水管道及化粪池进行全面疏通清淤,接入城市雨污主管网。对破损及淤堵管段进行重点检查,更换或重建局部管道和检查井、井盖。分别建设雨水和污水管道系统,实现雨污分流。

2、环境设施:根据小区实际情况度小区道路实施硬化、修建或重建,建立、完善小区车行、人行道路系统,方便居民生活及出行。拆除违法建筑、完善小区绿化、适当增加居民活动空间、增补健身器材、完善照明系统、修整楼宇外墙、完善小区监控系统。

3、环卫消防设施:配套小区环卫设施,清理疏通消防通道,配套微型消防站和移动式消防设施。

(三)项目任务完成情况

项目目标按预定计划顺利完成。10各老旧小区从“里”到“外”焕然一新,居民住房条件和居住环境显著改善。

(四)项目资金到位及使用情况

实际总费用869.0338万元,上级拨付项目补助资金1084万元。

二、绩效评价结论

根据《关于开展2019年度民生工程老旧小区整治改造绩效评价及2020年度民生项目申报工作的通知》(建房函〔2019〕1640号)文件,2019年度民生工程老旧小区整治改造绩效评价的评价指标体系分为投入、过程、产出、效果4个一级指标,分设12个二级指标。绩效评价满分100分。

综合评价项目得分为100分。评价结果具体分析如下:

(一)投入

年初通过老旧小区民意调查表进行老旧小区整治改造事前摸排,制定2018-2020年三年改造计划,制定《2018-2020年老旧小区改造实施方案》,印发《潘集区民生工程专项资金管理办法》,保障资金安全及规范自己管理,得分13分。

(二)过程

按照招标设计规范,结合小区实际及群众需求设计,对进展情况及时监督管理,改造后引进专业物业公司实施小区管理;利用老旧小区整治改造管理信息系统,按时按要求将计划项目、项目内容其概况录入信息系统,实施更新项目推进信息,及时编报简报信息报送区民生办;公示监督电话,注重居民参与与全过程监督,得分22分。

(三)产出

年度目标任务10个,完成任务10个,完成率100%;项目时限10月底完成,实际10月底完成,时限达标率100%;项目经主管单位、建设单位、设计单位、监理单位验收合格,验收质量达标率100%;项目改造中有“适老化”及建筑节能改造项目,得分35分。

(四)效果

通过老旧小区改造,实现了雨污分流,提升绿化水平,不断完善公共配套设施,满足群众生活需求,居民生活环境明显改善,满意度96.8%,得分20分。

本次目标考核自评评分90分。

三、存在主要问题

老旧小区改造存在居民诉求愿望高、点多面广、改造项目多、工程任务重、施工难度大、资金不足等问题。如何用有限的资金实现小区改造全覆盖,让群众满意,是老旧小区改造的难点。同时在后期管护方面,新引进的物业管理单位收费难、管理难也是一大问题。

四、意见与建议

1、加强项目决策,强化项目管理

明确项目目标;规范项目申报、审批程序;项目实施调整时应履行相应手续,涉及变更,按照变更做调整手续。

2、完善制度建设,加强执行力度

制定出台项目管理办法等政策文件并严格执行;成立专门的机构,设专职人员,明确分工。

3、严格执行评审,狠抓工程质量

加强财务监督机制,实施财务检查,在工程施工完成后及时组织相关验收工作,加强工程结算管理,财政资金项目严格执行评审验收等必要的监控手段,确保工程质量。