市政府督查室：
按照市委《体现科学发展观要求的市管领导班子和领导干部考核办法》的通知精神，现就我局2007年度有创新、有突破的工作和市委、市政府交办工作完成情况做如下汇报。
一、有创新、有突破的工作
2007年，全市物价系统以“物价工作为民生”活动为工作重点，同时继续深入扎实地做好“双百兴企”和“321利农”两项工程，取得了较好的经济效益和社会效益。
（一）“物价工作为民生”活动
1、“物价工作为民生”活动的主要内容
一是严格把握价格政策。二是规范教育收费行为。三是整顿医疗收费和药品价格。四是稳定公用事业价格。五是清理整顿涉企涉农收费。六是稳控以化肥为主的农资价格。七是加大价格监督检查力度。
2、取得的实效
(1) 加强对教育收费的监管。一是对农村义务教育阶段取消学杂费。按照国家和省的要求，从07年春季开始实施农村义务教育经费保障机制，全市农村义务教育阶段学校(含县城和市区所属农村)向学生只代收教科书费、作业本费;向寄宿生收取住宿费;向中考学生收取中考报名费，取消除以上收费外的其它收费。免除了全市农村义务教育阶段公办学校学生的学杂费，涉及学生518333人，免收金额为10732.4万元;每名农村小学生平均可减负160元，初中生可减负235元;县城小学生平均可减负190元，县城初中生平均可减负265元。
(2)认真落实下岗失业人员和高校毕业生就业的价格优惠政策。对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生免除了行政事业性收费18项，人均可减轻负担480元，全市可减免700多万元。
(3)降低固定电话区间通话费标准。从07年4月1日起，降低了我市固定电话区间通话费标准，由每分钟0.5元降到0.4元，全市可减轻群众负担3000多万元。
(4)开展涉农价格收费专项检查。07年春季，我们在全市范围内开展了涉农收费专项检查，对涉及农民收费的民政、计生、农机、有线广播、公安、土地等进行了全面检查，通过检查使搭车收费、只收费不服务或服务不到位、自立项目或变通收费等违法行为得到了有效纠正，退还农民价款130万元，为农民节支350余万元，切实减轻了农民负担。
(5)切实把药品价格政策落到实处。按照省局要求在全市医疗机构统一执行药品加价不超过15%的规定，比原来实际平均加价率30%降低了一半。调整了536种国家和省管药品价格，平均降幅在20%左右，个别品种降幅达80%。同时，进一步健全药品价格评审制度，积极做好药品和医疗机器招投标工作。
(6)积极开展为民服务活动。一是健全完善价格收费监督网络。为1000家农户颁发了“价格(收费)监督员证”，建立了联系点;在全市114个乡镇、4994个行政村设立了“涉农价格收费公示牌”;在全市260个社区建立了“价格收费监督站”，悬挂了“价格收费公示牌”;在市区各大经营商尝超市、电信、医院等单位设立了“价格收费监督站(点)”，并采取不同形式实现了价格收费公示，实行了明码标价;开展了“价格诚信单位”评选活动，为“价格诚信单位”举行了揭牌仪式。通过一系列活动，进一步增强了价格政策的透明度，把知情权还给人民群众，提高了广大消费者的维权意识和自我保护意识，切实维护了消费者的合法权益。二是为企业和农民办实事、办好事。全市物价部门建立了对企业和农户回访制度，加强了与企业和农户的联系。每季度坚持对所包企业和农户进行一次回访;每月为企业和农户送一份有利于发展的资料，将最新的价格政策、市场价格动态信息送到企业和农户手中。我们充分发挥市场价格监测和农产品成本调查的作用，积极为企业和农民提供价格信息支持。07年为部分农产品成本调查户订阅了《农业实用技术手册》，为农民科学生产创造了条件。同时，印制《涉企收费公示手册》1000份、《涉农收费公示手册》10000份，分别下发到企业和农户，使企业和农民进一步了解价格政策，更好地利用法律武器维护自身合法权益。三是认真受理和解决群众的价格矛盾。07年3月30日上午，安平县程由子乡村民电话反映，部分农民在自家院内打井吃水，当地供电所要求农户加装一块电表，该部分按工副业用电价格执行，农民很有意见。针对这一情况，我们及时与省物价局联系，建议执行居民生活用电价格，尽量减轻农民负担，得到了省物价局的支持。我们又与县电力局沟通。经协调，县电力局要求下属对此类问题立即改正。当安平县程由子乡、满店乡在自家打井吃水的农民听到这一消息后都非常高兴。孝林村的梁树通打电话到我局，连声说“谢谢!”并且讲：从来没有遇到象你们这样为老百姓办事效率这么高的。
“物价工作为民生”活动开展以来，我们先后在衡水日报、衡水晚报、衡水电视台等新闻媒体进行广泛宣传，同时，积极向市委、市政府领导进行信息反馈，得到了市政府领导的肯定和支持。这项活动仍然是08年全市物价系统的重点工作和亮点工作，继续做好、做实，做出更大的成效。
（二）“双百兴企工程”和“321利农工程”
自2004年以来，市物价局紧紧围绕党委、政府中心工作，自觉服务经济建设大局，重点实施了“双百兴企”和“321利农”这两个“民心工程”。
“双百兴企”工程即全市物价部门重点联系100个规模企业(年销售收入在500万元以上)和100个民营小企业，为企业发展创建良好的吸引投资和产品销售环境、创建规范的纳费环境、创建有效的价格信用环境、创建公平竞争的`宽松环境，开展涉企价格和收费专项治理。
“321利农工程”就是紧紧围绕解决“三农”问题，促进农业结构调整和农民减负增收，在全市30个乡镇、200个村、1000个农户建立健全农村价格监督员、市场价格信息员、农产品成本调查员“三员一体”的价格信息服务和价格(收费)监督网络，为农民增收提供价格信息服务，使农村的价格(收费)投诉和农民在生产生活中遇到的价格矛盾有人过问、受理和解决。
（1）主要做法
一是健全组织。在活动开展前市物价局制定了“双百兴企”工程和“321利农”工程实施方案，下发各县市区局。按照要求，全市物价系统普遍建立了以“一把手”为组长的“两个工程”活动领导小组，落实了班子成员分片包企业、包农户责任制，做到了工程开展有计划、有部署、有检查。同时，积极向当地党委、政府汇报，得到了党委政府的大力支持。
二是实行联系点制度。全市物价系统积极在企业和农村建立联系点，制定了定点、定人、定时的联系办法。市物价局统一制作了“双百兴企”工程联系点牌匾，并以市政府的名义召开了“双百兴企”工程发牌仪式现场会。目前，全市已建立企业联系点206家。在全市30个乡镇、200个村选择了有代表性的1000个农户建立了联系点。同时，在农村聘请了1000名价费监督员，为其统一印发了“价格(收费)监督员证”。
三是建立回访制度。为更好地服务企业和农民，掌握了解企业和农民生产生活中遇到的一些价格问题，全市物价部门建立了对企业和农户回访制度，加强了与企业和农户的联系。每季度坚持对所包企业和农户进行一次回访;每月为企业和农户送一份有利于发展的资料，将最新的价格政策、市场价格动态信息送到企业和农户手中。武邑县物价局在回访中了解到国农节水公司在办理房产抵押时，有关部门要其缴纳房产抵押登记费8万元。县物价局通过核准收费标准，最终只缴纳了600元，减少企业损失7.94万元，保护了企业利益。饶阳县行岗村的价格收费联系户在地里养鸡，应按农业生产用电收费，供电部门实际按工副业用电收取，县物价局了解情况后，及时与电力部门沟通，将多收的2000多元钱退还了用户。
