一、企业制度及其功能
企业制度广义上是指企业管理体制、机制和基本制度,狭义上通常是指企业用文字形式对各项管理工作和劳动、安全操作要求的规定及员工的行为准则,即规章制度。制度的实质是要求员工明白并践行什么是应该做的、怎样做、做到什么程度;什么是禁止的、错误的及其危害。因此,制度是企业正常运行的基础,是生产经营的基本保证,是执行力的原动力。
随着全球经济一体化,现代企业管理更趋复杂,由此对企业制度建设提出更高的要求,企业制度也在适应创新。制度的功能在以下三个方面体现得尤为明显:首先,体制是企业主体架构,科学有序的管理体制是法人治理结构的根本保障。第二,机制是企业协调有序、动态平衡的运行机制,是生产经营稳定运作的保证。第三,内部规章制度是员工的行为规范。体制、机制、制度三个层面有机结合,形成完整的制度体系,是企业制度建设的着眼点和落脚点。
二、企业内部制度建设要点
(一)耶哈克假说。企业制度建设在耶哈克假的竞争,知识的竞争,成教学籍档案管理人员必须树立良好的服务意识,与时俱进,不断提高业务水平和能力,积极拓展学籍档案管理工作的广度和深度,使高校学籍档案工作走上科学化、规范化、正规化发展的轨道,成人高等教育学籍管理工作则需要不断探索高等教育的发展规律,适应社会发展的需要,结合成人学生特点,不断提高学籍管理工作效率和管理水平,才能为学校建设和社会发展做出积极贡献。参考文献
说出现后得到空前强化,其机理也是建立在这一假说基础上。耶哈克假说认为,管理制度对被管理者是一个强制执行的过程。例如,为了保证客机飞行安全,要对所有的飞机乘客进行安全检查。当时假设所有登机者都可能是危及飞行安全的人,通过安全检查排除嫌疑。这样做的目的是为了保证所有乘客的安全,维护公众利益。因此,不仅得到社会广泛支持,更得到大多数受检人员的理解和遵守。按照这一机理,制度是为了保证企业生产经营全过程的安全有效运作,强制所有被管理者按照制度规定去做,违反了就要受到相应的处罚,这也是对大多数守法员工利益的维护。
(二)制度类别。企业内部制度虽涉及方方面面,内容也包罗万象,但通常可以归纳为以下三个方面:
1.从内容上分为三类。一是基本制度,如章程、考勤制度等;二是工作制度,又叫专业管理制度,如财务管理制度、产品质量管理制度、技术操作规程等。三是责任制度,即工作岗位责任制。
2.从形式上分。则分别称章程、条例、规定、办1.曾虹.对加强成人高等教育学籍档案管理工作的思考[J].陕西档案,2017
2.孙晓涛.成人高等教育学籍档案的收集与管理[J].文教资料,2017,203.唐华昭.成人教育学籍档案管理规范化研究[J].长春理工大学学报,2017,7
4.陆小宇.浅议高校学籍档案管理工作[J].上海档案,2017,85.熊友菊.论高校教学档案的收集与利用[J].职业教育研究,2017,4
法、细则、准则、规程、标准、守则、公约等。
3.从时间上分。可分为长期制度和短期制度(临时制度)。长期制度是企业的基本制度,在相当长的时间内保持稳定,修改周期较长,因此又叫固定制度。短期制度是指在日常管理中不经常出现或临时攻关某一难题、突击完成某项任务而制定的制度,执行时间比较短,难题一破解,任务一完成,与之相应的制度也随之废止。
(三)制度建设要点。制度建设是一项内容广泛、涉及面宽的工作,是系统工程。从经验看,要始终把握住以下五个要点:
1.必须有明确的目标。制度建设的目的:一是用制度统一、规范员工的行为,以保证生产经营高效有序进行。古人常讲,没有规矩、不能成方圆。制度就是规矩,方圆就是目标。完善的制度建设,使员工自觉、高标准地遵守制度,上下思想统一,行动一致,团结协作,成为强大的内驱力,提升企业核心竞争力。
2.必须从实际出发。制度特别是内部制度是企业的工作标准和员工的行为规范,只有符合本企业的实际情况,才能发挥其应有的功能。从实际出发,要体现三性:一是针对性。就是要针对本行业、本企业的特征,有的'放矢地制定政策。二是整体性。企业制度管理是完整的体系,各个制度相互联系各有侧重,但不能各自为制、互相矛盾,这样就会消弱制度的整体效应。三是操作性。制度是要执行的,因此能操作、便于执行是重要的因素,不能操作再好的制度也没用。
3.必须检查落实。任何制度的实施都有一个从强制到被动、再到自觉遵守的过程,因此在实施过程中的检查落实是关键环节。发现问题及时纠正,总结经验,汲取教训,才能不断完善制度建设。
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