精选乡镇年终工作总结范文汇编八篇

忙碌而又充实的工作已经告一段落了，回顾过去这段时间的工作，收获颇丰，是不是该好好写一份工作总结记录一下呢？那么要如何写呢？以下是小编收集整理的乡镇年终工作总结8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

20xx年，县政府电子政务办在国办、省厅、市府XX县委、县政府的指导和领导下，适应新常态，紧扣总基调，力求大发展，全力打造“总渠道、总窗口、总平台”门户网，务实“六大方面”工作。现将具体情况总结如下：

第一版块：20xx年，我们做了什么？

一、适应新常态，改版升级“门户网”打造“信息公开总渠道”。

（一）改版升级“门户网”。突出便民“览县情、寻资讯、看政务、找政策、享服务、爱问政、用数据”等功效，将用户需求有效转化为网站栏目体系，升级版政府门户网站以蓝色作基调，含子网页 133个，一级栏目8个，二级栏目36个，三级栏目324个。于1月1日试运行，经网上意见征集、验收小组召开专题会议验收合格，4月1日正式运行。

（二）设计政务“新菜单”。融合中央、省市网站及全国部分网站的新型设计理念，结合实际，设计具备xx标签的政务“新菜单”：整合“三大资源库”——丰富的新闻资源，雄厚的政务资源，扎实的技术资源；突出“三新三多”——界面新、风格多，内容新、资源多，专题新、方式多；创新视频模块——涵盖县内重大新闻视频、在线访谈节目、形象和资源推介专题片；构建“四个平台”（县长信箱——搭建群众诉求“直通车”，在线投稿——畅通广大群众政务信息的投稿渠道，政务微博、微信——实现掌上服务群众“零距离”）。

（三）彰显“人性化”。一是“动态感”。网站页面以蓝白黑色为主调，视觉上朴素而庄严；栏目构架简洁而内容齐全，增设图片图表和视频栏目彰显xx特色；首页幻灯窗口轮播全县近期重要活动图片，“动态感”十足。二是“亲和力”。网站定位全县干部职工和人民群众，单独设计书记、县长政务活动集中展示网页，亲民形象更明显；开通无障碍和语音浏览功能；突破后台限制，增设在线投稿和咨询栏目，打通便民“快车道”。三是“智能化”。开通网站手机版，增设分享、信件追踪、办理提示等功能，开设网站问题曝光台、场景式服务栏目等，实现服务群众“智能化”。

二、紧扣总基调，保障内容“五道题”打造“行政服务总窗口”。

（一）强化网站内容更新“填空题”。一年以来，共更新信息19700余条，发布16000余条（其中xx要闻936条，部门动态2179条，乡镇传真2704条，电视新闻视频1661个）。

（二）强化网站信息公开“必答题”。一年以来，各乡镇、县直部门严格按照政府信息公开要点及时更新、报送信息，信息公开、公共服务、绿色通道、办事服务等信息公开栏目共更新2190条，20xx年发布1841条。

（三）强化政务信息报送“抢答题”。一年以来，编制xx政务信息45期，上报省网站信息948条，被采用228条；上报市网站共978条，被采用239条；前三季度政务信息累计获573.5分，总排名全市第一；获省政务信息纸质期刊采用3条；省电子政务外网每半月通报均列全省信息发布量前50名，其中采用量共8期通报位居全省第一，第二季度更新总量位居全省第一。

（四）强化政民互动“民生题”。一年以来，“县长信箱”来信受理1532件，按时办结1513件，延期办结19件，办结率均为100%；“市长信箱”和铜仁网“社情民意”栏目转办并办结73件，办结率100%，实现了群众诉求事事有回音，信访来信件件有回复。

（五）强化微博微信“加分题”。一年以来，xx县政府微博、微信平台每日（周末除外）至少发布2条全县重大新闻，共发布政务微博1368条，政务微信645条，实现了惠民工程“加分服务”。

三、紧跟大发展，落实普查“全方位”打造“公众互动总平台”。

这一年，县政府电子政务搭上全国网站普查顺风车，抢抓机遇强化政务服务“堡垒”，在分管领导的具体安排和亲自参与下，站位群众“观网站”，整站信息“逐一点”，网站功能“自家试”，网站安全“时常测”，多措并举提水平。

（一）自查不留死角。接受全民监督，对网站每一个栏目、每一条信息、每一条链接等逐一自查；明确专人负责机房空调散热情况、服务器温度、备用机油量、数据备份等硬件设备监测，保障物理安全；开展培训并发放《网络与信息安全手册》，明确各单位管理员，全员开展常态化自查，发现重大安全隐患立即上报单位主要领导并与县电子政务办取得联系及时清除，维护网络安全。

（二）普查不留缝隙。遵循全国网站普查时间节点，5个独立网站XX县政府门户网站《全国网站普查评分表》上报省政府办公厅已达标并存档备案；将保障任务细化到每一个栏目，将更新进度落实到每一个工作日，将内容把关严格到每一个标点符号；对各单位个性问题针对性提醒、共性问题统一提醒，确保不给普查扣分“无缝可钻”。

（三）整改不留盲点。网站功能方面：针对网友无法投稿问题——在门户网站首页开辟“在线投稿”栏目便于群众投稿、反馈问题。栏目构建方面：对各单位保障进度无法动态了解的问题——在网站首页左下角设计信息报送排行榜，实现动态排名。网络问政方面：对网友反映的信件无法跟踪信件办理流程问题——在“网络问政”栏目开设“办理提示”，提示单位信件的办理时限，对来信进行跟踪督办。网站管理方面：开设网站曝光台，采取全民监管，对发现问题单位、问题栏目及分管领导、网站管理员进行实名制曝光，对未按要求整改到位的予以全县通报，确保了无空白栏目、睡眠网页、僵尸网站现象。

第二版块：20xx年，我们是怎么做的？

一、在信息公开方面

（一）健全制度，职责规定“细”。根据国办、省厅和市府的《条例》和《规定》及《要点》，印发了《xx县20xx年政府信息公开工作要点实施方案》等10项文件通知，进一步完善了制度建设，并对相关职责进一步细化和明确。

（二）敢于创新，专栏成效“显”。在网站首页开辟电政、督查、应急等工作专栏，针对我县当前工作的重点以及工作开展情况，进行及时或专题报道。开辟“xx政务信息”，发布45期《xx县政务信息》（普刊），有效的促进了全县政务信息的水平和质量。

（三）集中展现，政务公开“明”。编制和发布了各乡镇、部门的年度政府信息公开年报和年度工作总结等，并在指定栏目集中展现。设置“政府信息公开重点公开专栏”，集中展现重点领域信息公开，发布“行政权力清单”、“财政资金信息公开”等九大方面重点公开信息。

（四）规范分类，信息内容“实”。根据国务院针对“三公”经费公开以及贵州省政府信息公开暂行规定，精心设计“政府信息公开专栏”，对主动公开的信息梳理归类、明确重点，确保信息发布的准确性、时效性和规范性，做到内容涉及广泛，栏目分类科学，信息量大且详实。

（五）内容保障，数量质量“升”。强化内容保障，提升信息数量和质量，定期或不定期开展电话或与县督查局协助赴单位督查。20xx年共发布公开政府公报12期，规范性文件379条，政府信息公开年报57条，应急信息45条，开辟专题专栏41个。

二、在政民互动工作方面

（一）在线访谈，第一时间为公众解疑释惑。印发了《20xx年县网站在线访谈实施方案》和《关于深入推进民意征集和网上调查工作的通知》，目前已邀请6位政府部门负责人开展在线访谈直播活动，与网民进行互动，第一时间为公众解疑释惑，使他们对各种新政策和政府决定有一个更全面的认识。同时，积极开展民意征集活动，倾听群众呼声，提高广大群众参政议政的积极性。

（二）网上通报，第一时间为群众回复办理。继续加大县长信箱信件办理工作力度，根据县长信箱办理制度，进一步规范信件的办理时间和信件回复质量，按月对县长信箱信件办理情况进行网上通报，并不定期对办理网民来信不负责的单位进行了专项督查。

（三）微博微信，第一时间为大众信息更新。在网站首面开通了xx微政务，每天定时更新发布重要信息。目前，我们已发布政务微博1368条，政务微信645条，拥有听众近10万人。

三、在在线办事工作方面

（一）以绩效为手段，对功能板块进行了周密调整。按照《20xx年贵州省政府系统门户网站绩效测评体系》，对县网站功能板块进行力所能及的调整，最大程度满足测评体系。

（二）以信息报送为方法，对信息范围进行细化规定。印发《关于报送20xx年县网站“办事指南”的通知》，首次以文件形式把各部门报送信息范围进行细化并规定最低上报条数，截止20xx年12月底共发布在线办事信息276条，其中行政许可92条，非行政许可45条，行政服务37条，其他办事服务73条。

（三）以修订惠民政策明白卡为契机，对办事服务信息进行完善升级。借助“互联网+”优越性，将传统的发放纸质明白卡与线上政策服务相结合。“升级版”明白卡内容涉及教育、计生、城乡医疗救助等惠民政策25项94条。开设了惠民政策明白卡专栏，增设分类查询功能；浏览量达10万余人次；xx政务微博微信平台将94个惠民政策小项按照一日一发布的原则逐项轮流发布。利用县、乡、村三级阵地，实现服务群众“零距离”。

四、在信息编报工作方面

（一）专人审核，提高信息准确率。坚持新闻的真实性、及时性、准确性，严格遵守新闻和政务信息审核制度。对政务要闻、时政传真等转载信息，由专人负责维护管理；对部门、乡镇上报信息，每天由专人负责审核修改，确保政务信息真实、格式规范，新闻报道影响力进一步扩大。

（二）信息侧重，提高信息采用率。根据省政务信息侧重点，公布政务信息报送要点，并与相关部门、乡镇进行约稿，提高政务信息的针对性，提升政务信息的深度，使其起到决策参考作用。同时，也增加了我县政务信息在省、市网站和刊物的采用率。20xx年，省市网站采用信息均居历史最高。

（三）定时通报，提高信息保障率。定月定季对县网站动态信息更新情况和子站信息更新情况进行通报，进一步强化网站群内容保障工作。20xx年共发布采用情况、信息保障、信件办理等月报各12期，发布网站内容保障等督查通报3期并列入各单位年度考核，有效的促进了信息的更新和发布数量和质量。

（四）及时更新，提高网站浏览率。突破工作日时限，强化双休日更新发布信息。20xx年，据cnzz数据专家统计显示，20xx年1月1日至12月31日，xx县人民政府门户网站总访问浏览4416097人次。来自北京、上海、广东等国内31个省市（自治区）和美国、英国、德国等国外64个国家的658383位独立访客通过电信、联通、移动等46种不同网络和360、百度、搜狗等18种不同网页和搜索引擎及484259个不同ip地址进行访问浏览。与往年相比，新增独立访客299788人。

五、在信息安全保障方面

这一年，我办严抓网站信息五个安全特性，筑牢政府门户网站政务服务 “防火墙”。

（一）抓队伍建设，确保不可抵赖性。于1月28日、3月10日对全县网站管理员开展网站技术操作培训，组建县、乡（镇）两级联动的网站管理队伍，夯实管理堡垒，把牢审核关卡。

（二）抓知识宣传，确保信息保密性。发放《网络安全与信息安全手册》3000余册，印发文件规定凡涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及国家保密局规定的涉密内容的一律不得在县网站上公布。

（三）抓信息质量，确保信息可用性。印发《关于加强xx县人民政府门户网站信息内容保障工作的通知》（思府办发〔20xx〕152号），细化责任，保障信息可用性。

（四）抓后台管理，确保信息完整性。以网站后台为唯一传输途径，确保信息传输完整性；按照规范性要求撰写、审核、发布信息，确保信息要素完整性；加强网站栏目信息更新，确保门户网站各栏目内容完整性。

（五）抓设备管理，确保信息可靠性。明确专人管理后台，确保涉密电脑的软件、管理人员及环境可靠性；注重信息备份，保证硬件可靠性；及时排查网络故障，时常监测网络安全性能，确保网络可靠性。

六、在网站管理建设方面

（一）加强业务交流“互取经”。一是“走出去”，学习经验“爬爬坡”。积极参与省市政府组织的培训学习，3次到省电子政务处和省政务信息处学习网站管理经验和政务信息写作经验，2次到市政府参加政务信息写作培训和网站管理经验学习交流。二是“引进来”，邻县交流“醒醒脑”。在确保网站安全和情况下，在网上开放后台邀请省经信委等单位技术员对网站安全进行渗透等安全测试，同时对市各县进行安全漏洞检测，对发现的问题相互告之并及时修补完善。XX县于10月网站改版基本参照我县网站进行并到我县实地学习交流。三是“自家修”，提升业务“补补课”。每天及时对网站通过360等进行在线检测和按时对网站进行数据备份；在网站技术在第三方无法及时修改完善的情况下自学编程并及时处理。

（二）站群“及时雨”。一是建立“qq群”，解疑释惑互相学。组建网站管理员群、xx电子政务群，自费升级千人群，将信息公开兼职人员60名和网站管理员140名、信息审核员152人及信息撰稿人590名集群管理，对在网站管理方面和信息写作编报等方面存在的问题及时在群中解疑释惑互相学习交流。二是时时“通通话”，语音交流人性化。对在网站管理方面和信息写作编报等方面发现的问题在qq群中无法交流、不能理解的和不能公开的，及时与之通电话并作详细解说；对到期和快要到期的信件及网站存在的问题还未及时修改的进行及时电话催办。三是不时“碰碰面”，亲手教学技术升。成立政府信息公开领导小组1个，各乡镇（办事处）、各部门成立政府信息公开工作领导小组共57个，设置政府信息公开查阅点3个，召开政府信息公开工作会议或专题会议4次，各部门分别召开会议均在3次以上。举办网站后台操作及信息安全培训3次共860人次参加。并实行个人过关培训，部门或乡镇派人到电政办学习培训，或到部门或乡镇指导培训，确保了网站后台管理员人人过关。

第三版块：20xx年，我们该如何做？

20xx年，我县电子政府工作实现“大跨步”，但仍有不足之处，如部分单位责任意识不强、把关不严等。20xx年，我办将采取”五步走”战略，力促全县电子政务工作“更上一层楼”。

一、“六个一”抓整改。提高责任意识，采取一日一检查，一周一曝光，一月一督办，一季一通报的工作机制抓内容整改落实。

二、“三任务”全力为。一是抓好网站普查整改；二是抓好电子政务外网建设；三是抓好政府门户网站迁移。

三、“全动员”提质量。坚持管理员具体负责，分管领导严格把关的原则，鼓励全民监督纠错，提高信息发布质量。

四、“紧跟走”争靠前。密切关注上级政策，力争省、市政府信息上报量及采用率、电子政务外网信息报送量及采用率靠前，同时加大日常维护及防黑加固力度，提高安全性能，保障网站的正常稳定运行。

五、“及时为”履职责。及时完XX县政府办等交办的临时任务。

20xx年，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，以党的十八大、“三中”、“四中”全会精神为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出审计重点，认真履行审计监督职责，加大审计工作力度，积极创新审计思路，严格审计执法，通过全局审计人员的共同努力，审计成效进一步凸显。现将一年来的工作总结如下：

一、20xx年审计工作情况

（一）财政财务及经济责任审计方面

经县人民政府批复及县委组织部门委托，本年度计划实施项目财政财务、经济责任和专项资金审计及审计调查项目16个，分别是20xx年县本级财政预算执行情况审计，就20xx-2014年芒果产业发展苗木扶持资金、20xx-2014年征地拆迁补偿费、县城建办20xx-2014年路灯材料费、维护维修费、绿化养护费等专项资金以及环保局、科技局、田州镇、那满镇等7个单位主要领导的任期经济责任审计。截至目前，审计署调减项目1个，已完成其他计划内审计项目7个, 有8个项目在审，县本级审计发现违规金额1164万元，管理不规范金额11167万元。

（二）投资审计方面

结合上年送审及完成项目情况，年内预计实施政府投资建设项目竣工结算审计300个。截至目前，收到送审项目302个，完成项目244个。审核金额51769.66万元，核减工程造价6741.27万元，核减率13.02%。送审的项目都能做到当月送当月审，清除了送审项目积压的现象。审结投资额较大的项目有明珠路、瑞田路、荣鑫路延长线跟踪审计、广西县20xx年现代农业生产发展资金糖料蔗项目、县香芒大桥工程、县瑞田大桥工程、县生活垃圾卫生填埋场第一期工程、县布洛陀大道中段延长线(瑞田大桥-解放大道)、香芒大道东段延长线(香芒大桥-解放大道)工程等。

（三）扶贫工作开展情况。

今年以来，我局继续抓好挂点村帮扶工作，认真落实县委、县人民政府有关精准扶贫的各项工作部署，新农村建设帮扶工作成效明显：①局全体干部深入村屯农户进行普访，与贫困户结成帮扶对子，形成“一对一帮扶” ；②县精准扶贫攻坚动员大会召开后，我局挂村“第一书记”和指导员迅速到位，组织我局干部职工开展入户调查、召开民主评议会议、公告公示等工作，较好地完成了入户精准识别工作；③派驻县坡洪镇朝马村第一书记麦利同志已联系县扶贫办支持建设朝马村抗读屯约800米入屯路一条，预计投资26万元，协调做好朝马村今年以来动工建设的驮或-令烈-弄彭4公里入屯路建设用水、用电等协调工作，保障项目的建设实施，做好朝马村生态异地搬迁补偿协议草拟、组织协调国土、住建、发改等部门相关工作，积极推动异地搬迁前期各项工作的开展；④派驻县巴别乡花参村工作队员农建拖同志联系水利局帮助解决花参村饮水难问题，我局已决定帮助解决建设水池3座，入屯路饮水管一批；⑤春节给困难党员户、贫困户发放慰问金及慰问品20xx多元；⑥在“六一”国际儿童节前，给挂点村的留守儿童和孤儿送去了儿童读物、新衣服和牛奶等“爱心礼物”；⑦传统节日中元节和新学期开学临近之际，局6位同志带着节日用品和现金分别到坡洪朝马和巴别花参两个挂点联系6个扶贫联系户，给困难的空巢老人送去活鸭、大米、食用油等节日用品，给贫困留守儿童送去开学所需的费用；⑧本局支持朝马村村委、花参村村委工作经费各为6000元、5000元。

（四）落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。

我局坚持党风廉政建设工作与审计工作同部署、同落实、同考核，把党组建在审计现场上，全面推动廉政建设和反腐败工作深入开展。一是聚焦审计一线，实行审计监督员制度，每个审计项目派出廉政监督员进驻审计组，随队全程进行监督。把廉政建设传导到审计现场，在审计进点前组织审计人员明确审计全过程的廉政风险点，在审计过程中严格执行各项廉政纪律和审计 “八不准”要求;对照中央“八项规定”、上级审计机关廉洁从审相关规定，开展廉洁从审情况自查自纠，坚持廉政回访制度，认真落实廉政责任问责。二是强化内部控制管理，以政府投资项目审计为重点，加强廉政高风险点的防控;加强审计结果公开,有效发挥党风廉政建设对审计工作的坚强保障作用。

（五）抓好党建工作，扎实推进“三严三实”教育。

我局今年以来，紧紧围绕“三严三实”教育主题活动，3月份我局被县委选为本县“习爷爷系列重要讲话精神理论学习室”创建示范单位，局班子领导高度重视，认真贯彻落实，规划了学习园地，制定了学习制度，充实了学习资料，整理了学习档案，巩固了学习成果、心得体会。同时，积极参与各项社会活动，发挥党员示范带头作用，4月份我局领导班子组织本局人员到中山社区为社区老党员服务，清扫社区大院及周边道路，得到社区群众好评。5月份，我局支持河东社区基层党建工作，改善社区办公环境，为社区捐赠办公桌两张，会议座椅20张，约20xx元。

二、审计工作亮点

（一）创新试点村支书经济责任审计

针对我县近年来时有发生的村级干部侵害群众利益的案件，结合《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》的工作要求，我局决定调整工作重心，把审计监督延伸扩大到村和社区一级，关注村（社区）领导干部依法履职情况。在县委、县政府及县委组织部门的支持下，本年首次将村支书经济责任审计纳入年度计划项目内容，试点开展那满镇村两委负责人经济责任审计。此次审计内容主要是财务管理制度执行情况，重大事项决策情况以及村级财务收支情况。检查收入来源是否合法，支出是否合规，有无虚假、虚报支出，有无列报个人支出等。对达到一定比例的村民要求审计的事项也将开展审计。

（二）抓好党政机关领导人经济责任审计

一方面，努力纠正以往经济责任审计与一般财政财务收支方式方法差别不大的局面，对被审计领导人的业绩评价存在片面等工作缺陷，要求审计人员审计中以领导人职责权限为基点开展任期经济责任审计，不超范围审计、评价，但属经济责任范围和内容的不能遗漏。

另一方面，根据以往经济责任审计中存在偏重揭示应收未收、应缴未缴财政款项、资产管理不规范等一般财政财务收支真实、合法性问题审核的情况，今年的经济责任审计工作要求做到尽可能客观、全面的同时，要按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，加强对被审计领导人任职期间履行执行国家和自治区经济法律法规及经济政策方面的审核和评价，以进一步发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用。

（三）适应新形势下的审计工作要求，继续抓好政府投资建设项目审计

《XX市政府投资建设项目审计监督办法（试行）》20xx年9月实施以来，根据本县实际，按照抓大放小的工作思路，对政府投资20万元以上的项目我局继续实施全面审计，20万元以下的项目由业主单位自行委托有资质的造价咨询机构进行结算审核，我局采取抽查的方式进行监督，工作重点向大项目倾斜。同时，按照市审计局的统一部署，与市局统一招标协审单位协作开展投资审计，目前已合作实施500万元以下的项目24个，并上报10个500万元以上的项目由业主参加统一抽签确定协审单位。

三、存在问题

（一）审计人才不足，现有审计人员知识和能力结构不合理，投资审计人员业务能力不强，专业的知识面不广，缺少复合型人才，人少事多的矛盾依然突出。

（二）我局投资审计业务人员少，工作能力参差不齐，而协审人员流动太多，工作责任感不强，导致有些审计项目审计时间拖延，审计质量不高。

（三）为政府宏观决策和管理服务的职能发挥不够。目前我局审计业务侧重于微观方面较多，有时单纯地审项目，着眼于查处单个问题，就事论事。较少地通过审计结果所获得的信息进行分析研究得出规律，从宏观上层面上提出对党委、政府具有建设性的对策建议。

此外，我局在计算机审计方面的人员非常缺乏，原来仅有的1名已通过审计厅计算机中级资格的计算机审计骨干于20xx年12月份调出本单位，无法运用计算机辅助审计，目前依旧停留在只能用ao进行简单查询、汇总分析数据的阶段，大型数据库数据处理和稍为复杂的查询无法进行，在很大程度上制约了计算机审计软件在项目审计工作中的普及和运用，严重影响了项目审计进度。

四、20xx年工作计划

20xx年是贯彻落实十八届五中全会的开局之年。我们将在新的一年里，继续强化审计监督力度，深化审计服务意识，充分发挥审计的“免疫系统”功能，全力服务改革发展大局 。

（一）强化政府投资审计，提升资金使用绩效。稳步推进工程绩效审计，侧重前移审计监督关口，实施源头把关，有效提高政府投资工程的效益性。对重大投资项目要开展跟踪审计，提前介入，关注项目建设决策程序是否合规，有无因决策失误造成重大损失浪费，做到早发现、早纠正、早查处，为顺利推进政府投资项目提供审计保障。

（二）推进经济责任审计，力促勤政廉政建设。既要加大力度重点审计项目多、资金量大的单位，防止出现重大违法违规案件，也要加强审计项目少、资金少的单位，防止小贪巨腐。继续探索构建完善的经济责任审计体系，紧扣“权力运行”和“责任落实”两条线，真实客观开展经济责任审计工作。继续推动审计监督常态化，加强对被审计领导干部所在部门、单位执行审计问题整改情况的跟踪问效。

（三）加强审计队伍建设。采取多种途径，加强审计队伍的人才培养和建设。要通过选调、招考方式，尽量补充空缺的2个编制，解决人力不足的问题。同时，加强审计业务培训，重点培训计算机审计人才，要采取走出去、请进来的方式进行培训，在选送优秀干部到区审计厅、国家审计署参加培训外，要争取聘请有技术专长的专业技术人员长期进行专项培训，及时更新审计人员的观念、知识和技能，尽快适应审计工作的需要。

（四）加强审计环境培育。要积极主动向党委政府汇报工作，争取党委政府对审计工作的理解支持。要加强与纪检监察、检察机关的联系，形成工作合力。要充分利用人大机关执法监督权，促进审计发现问题整改落实。要与纪检监察、财政、住建、发改等部门联合构建工程建设领域的联合监管制度，从规划设计、建设施工环节开始规范施工、监理行为防止弄虚作假行为，减轻审计压力。

（五）继续推进作风效能建设。围绕“廉洁、文明、高效”的审计人员核心价值观和“求真务实、勇于担当”的审计作风，狠抓作风效能建设。加强审计干部思想教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，用严谨务实的工作作风、实实在在的工作成绩和一心为公的奉献精神努力塑造为民、务实、清廉的审计形象。

（六）千方百计提高审计质量。要严格依法依规组织审计活动，严禁审计人员违规操作，严禁审计人员违反审计“八不准”等纪律，防止外界特别是被审计对象对审计人员公正履行职务的影响。要制定配套的投资审计、财务审计质量控制制定和评价制度，用量化的方式对审计项目的质量进行考评。在不违反审计保密纪律的前提下，适当公开审计结果，接受社会监督。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是文成走出困境求发展的重要之年。一年来，文成镇党委政府在市委、市政府的领导下，围绕文成群众关心关注的热点、难点、重点事项，带领全镇干部群众，开拓创新，实干苦干，用“八个扎实”的工作举措较好的完成了全年目标任务。

一、攻坚破难，扎实开展精准扶贫。

扶贫工作事关全面建设小康，事关人民福祉，事关国家长治久安，既是政治任务，也是基层党委政府的本职工作。为了让精准扶贫工作真正收到实效，让文成贫困户真正脱贫致富，文成镇党委政府严把扶贫政策底线，按照“项目规划到村、产业布局到户、帮扶细化到人”的原则，扎实开展精准扶贫工作。一是以“小微种养园区”建设为基础，针对启动实施的双山村、罐山村贫困户较多的社，规划布局了蔬菜、经果、肉羊产业带4个，采取大户带动、联户发展的方式促进贫困户增收致富；二是投资50万元，改善二个村贫困户生产生活条件，完成改房2265平方米、改厨改厕330平方米、新建蓄水池5处、修便道640米、硬化院坝760平方米；三是投资79万元，新建、改建3.5米村道2.9公里。

二、提升品位，扎实实施集镇建设。

文成镇属城市规划区，今年，我们紧紧抓住阆中新型城镇化试点的发展机遇，高起点、高品位、高标准推进集镇发展。一是着眼长远，名师规划，在市委市政府领导的大力支持下，今年全面启动文成集镇建设总体规划和建设控制性详细规划，目前已经完成测绘工作。二是在领导和部门的支持下，争取场镇建设用地指标30亩，为场镇发展储备建设资金；三是全面完成文成二期还房、金三角、滨河佳苑1.1万平方米商业小区商品房建设任务，bt还房已经完成主体二楼建设任务。

三、以人为本，扎实推进民生改善。

民生改善是区域文明程度的标志，是地方政府依法行政水平的缩影。20xx年，我们扎实推进了以下工作。一是推行低保清理工作常态化，严格政策，应保尽保，取缔不符合政策的关系保、人情保75人；二是投入883.7万元全面落实梁山、大桥移民后扶整村推进项目；三是全面升级改造云台场供水站、梁山村供水站，新建文成场供水站取水井；四是全面整治白沙、双山、土城、白庙、青龙、云台山坪塘27口、蓄水池32口；五是以评选“文成好人”、表彰优秀学生、召开干部家属座谈会、群众座谈会等形式，弘扬正能量，畅通各层面联系沟通渠道，营造良好的发展氛围。

四、大户带动，扎实抓好产业发展。

产业发展是富民增收的重要渠道，今年，我们将结合文成实际，从以下几方面抓了种养产业发展。一是适度扩面，巩固提升白沙、梁山、大桥商品蔬菜基地建设，种植面积增到900亩。二是高标准管理罐山香甜李成品果园200亩、大桥蜜柚成品果园300亩，在罐山新发展香甜李200亩。三是通过广泛调查研究，制定并出台优惠政策，支持农户发展肉羊养殖，新增养羊300只以上的大户3户、50只家庭养殖户32户，出栏肉羊3200只；四是扎实推进农业适度规模经营和家庭小农场，培育家庭农场17户，发展农业专业合作社7个。

五、依托项目，扎实改善基础设施。

文成虽然是距阆中城区最近的乡镇，但自然条件较差，基础设施还相对落后。今年，我镇依托项目，大力改善农村发展环境，新建村道水泥路7.9公里，其中罐山村1.7公里、双山村2.8公里、白沙村1.2公里、大桥村2.2公里；二是高标准管理养护村级公路120公里，乡级公路28公里。

六、镇村联动，扎实促进环境治理。

按照上级城乡环境整治的要求，我镇采取“政府投入，干部引导，群众参与”的方式，大力实施农村环境综合整治。投入25万元，在各村新建、改建垃圾池、垃圾收集池66口，其中：新建44口、改建22口；购置240升、360升垃圾桶43个；设立再生资源回收点13个，配备垃圾转运车、清运车13辆、维修整治垃圾中转站和垃圾填埋场各1处；配备镇村专兼职环卫人员112人，达到了农户美化、场镇亮化、道路净化的整治标准。

七、加大投入，扎实创建平安文成。

安全稳定是经济社会发展的基础，是群众安居乐业的必要条件。为此，我镇积极压缩支出，加大安全稳定资金投入。一是投入近10万元，对全镇塘库堰设置了安全警示标志，对全镇村道重要路段进行了安全隐患整治，并设置了安全提示标牌；二是对全镇安全隐患进行了大排查，开展平安文成“夏季会战”整治活动，规范了重点企业、重点行业安全设施，完善了软件资料；三是建立首问责任制，对来信来访问题进行认真梳理，逐一进行化解落实；四是积极化解债务，今年实现镇级消赤减债315万元，村级消赤减债85万元，尽力维护文成平安稳定。

八、围绕中心，扎实完成交办任务。

按照市委市政府工作安排，文成镇党委政府还抓了以下中心工作。一是按照上级要求，全面启动农村产权确权颁证工作，高质量完成了调查摸底阶段任务；二是完成固定投资项目入库工作；三是按照市政府和农业部门的要求，认真筹备全市农业现场和农机推广现场会议，收到了较好的效果。

xx乡辖x个村、x个组、xxx人、水田x亩、旱地xxxxx，地处xx县东北部大云山脚下，是一个典型的山区小乡。

今年以来，x乡突出发展重点，创新发展观念，坚持把“发展”作为全乡工作的“第一要务”，把招商引资办项目作为“发展”中的第一要务，立足本地资源、项目带动，加强组织建设，夯实工作作风，加大基础设施建设，不断优化经济发展环境，全乡经济稳定、健康发展。

一、 科技示范，推进了农业产业化进程

农业是我乡的主导产业，我乡紧紧抓住农业发展，进一步实施“百村带动”战略，科技示范，辐射带动，农业结构调整步伐加快，全面推进了我乡农业产业化进程。

1、结构调整一条线，辐射带动一大片。x线横穿我乡联通x市区，我乡积极组织开发省道x段一条线，机关干部下到各村组送信息、送技术、送服务，广泛宣传发动群众加大结构调整力度。xx段沿线瓜果蔬菜连成一线，已成为绿色亮点，吸引了来来往往不少商家，辐射带动了广大群众积极调整产业结构，发展农业生产，增加了农民收入。 2、科技示范两个点，结构调整四大板块。今年，我乡进一步实施“百村带动”战略，重点开发xx、xx两个科技示范村，从而辐射带动全乡，进一步扩大四大经济板块，一是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩马铃薯板块；二是以xx、xx、xx三村为主种植的x亩蔬菜瓜果板块；三是以xx、xx、xx、xx四村为主种植的xx亩中药材板块；四是以xx、xx、xx三村为主种植的xx亩京薯1号板块，全力打造xx品牌，创造名牌效应。

二、 开源节流，加快了财源建设步伐

无财则无政，财政兴则事业兴。我乡努力创造优良的经济发展条件，加大财源建设力度，开源节流，固本增源，拓展了财源。元至六月完成国、地、财三税x万元，完成了全年任务的x%。

1、招商引资办项目，培植财源新亮点。今年，我乡紧扣招商资办项目第一要务，结合本乡实际，成立专门班子，给予优惠政策，创造优越条件，联系一切能联系的人员，寻找一切可用的信息，抢抓一切发展的机遇，动员全民招商，充分开发利用我乡丰富的山林、矿产资源。半年来，引进投资8xxxx元的甘田铸钢厂、投资2xxxx元的xx草绳厂、投资35xxxx元的丰源砂滚厂。力达玻纤厂去年落户我乡，由于xx乡xx村工作不协调，影响工程进度，投资老板思想上有动摇，我乡积极主动与老板联系，安排专职人员抓紧基础设施建设实施，用诚心打动老板，消除了顾虑。现在各项基础设施建设已基本完善，正在筹建厂房，预计在8月份正式建厂投产，可大大改善我乡经常性不足的局面。

2、稳定现有企业，扩大生产规模。年初，我乡对全乡现有乡村企业进行了模底调查，了解企业目前状况，极力创造条件，鼓励加大资金投入，引进先进技术设备，扩大生产规模，创造经济效益，带动全乡经济发展。xx铸钢厂新增资3xxxx元加大技改力度，抢占市场创效益；xx基围虾特种养殖场去年投资8xxxx元，试产成功。今年正准备投资10xxxx元正式生产，发展鲟鱼养殖。

3、加强税费征管，狠抓财政增收节支。从干部入手，强化观念，提高素质，人人为财政，财政为人人；从税源入手，勤征细管，集腋成裘；从纳税户入手，宣传教育，提高认识；从制度入手，严格纪律，严控“三子”，狠刹“三风”；健全管理，双重审批，双重监督，半年节余非生产性开支x万元以上。

三、 夯实基础，优化了经济发展环境

好的环境是生产力、竞争力，更是农村的生命力。如果硬环境不好，投资者看不中，引不来；如果软环境不好，即使引来了投资者，也难发展、留不住。今年以来，我乡夯实基础、标本兼治，努力创造好的经济发展环境。

1、突出重点，改善了经济发展硬环境。今年我乡从省、市争取了五大工程项目，我乡明确一名党政负责干部专职跟踪管理抓落实，及时提供与项目相关的各种帮助，努力使项目尽早地落实。（1）xx北干xx支渠xxxx米高标准衬砌；（2）东升至杨林砂改油工程；（3）集镇街道硬化、市场建设；（4）八仙桥渠路合一工程；（5）自来水立项改造。五大重点工程目前正在顺利实施，工程的竣工将大大改善xx乡的发展环境，为xx乡经济的腾飞打下坚实的基础。

2、转变作风，建设了一支高素质的干部队伍。优化经济发展环境最根本的是提高干部队伍素质。我乡始终坚持贯彻落实市委x号、县委x号文件精神，作风建设常抓不懈并且不断引向深入。广大干部工作作风进一步变实，坚持下村组察民情、知民意、解民难、帮民富。“非典”防治期间，各联点驻村干部扎扎实实进村入户排查外来人员；汛期一至各水库值班守护人员迅速到岗到位，24小时值班巡查，确保了全乡人民的生命财产安全；思想观念进一步更新，紧紧围绕增加农民收入办实事，围绕鼓起农民钱袋办好事，全乡上下形成了为农民多谋增收之策，多干增收之事的良好氛围。

3、标本兼治，创造了好的经济发展软环境。经济发展离不开一个好的社会环境。我乡始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，围绕经济秩序、治安环境整治，标本兼治，半年来，积极开展治安隐患和不安定因素的排查、治理和防患工作，严厉打击“地下****彩”和吸贩毒犯罪活动，积极开展严打整治和各项专项治理，做到“五无”：无集体越级上访，无群众集体闹事事件，无恶性刑事案件，无恶性涉农案件，无重大人为灾害事故。

“一分汗水一分收获”。一年来，在上级领导的具体指导下，通过全乡干群的艰苦奋斗、顽强拼搏，xx乡经济有一定的发展，但离上级的要求相差尚远。在今后的工作中，我乡将紧紧围绕县委、政府的农村经济发展战略目标，再接再厉、勇立潮头跃新高。

20xx年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，以100个省列示范小城镇建设为契机，紧扣打造“千年土司文化旅游古镇”的目标，大力实施“产城互动”发展战略，以小城镇建设、招商引资、文化旅游开发、现代农业发展、民生事业和社会管理为重点，突出抓好文化敖溪、生态敖溪、和谐敖溪和小康敖溪的建设，实现了经济社会持续快速发展，较好地完成了各项目标任务，现将一年来的工作总结如下：

一、20xx年工作总结

（一）招商引资活力增强，各项指标稳步提升

全年预计完成地区生产总值63693万元，同比增长17%；预计完成财政总收入2502万元，同比增长10%；一产15790万元，同比增长13%，二产15920万元，同比增长19%，三产31983万元，同比增长18%；全年共实施项目37个，其中续建项目3个，新建项目34个，招商引资项目9个，预计完成社会固定资产投资67323万元。农民人均纯收入预计达到9316元，同比增长11%。

（二）示范城镇高效推进，城乡环境日益改善

以省列百个示范小城镇建设为契机，围绕“一心一园五区十七条连接线”的城镇建设要求，全年来，敖溪小城镇建设共完成投资2、03亿元。一是围绕“8个1”建设小城镇，重点抓了5公里城镇路网完善（鹅水片区路网、敖龙大道、滨河东路古街、环城三号路、生态移民安置大道）、卫生院整体搬迁建设、精神文明中心、污水垃圾处理厂投入运营，60套公租房建设项目年底主体竣工。二是围绕“8+3”项目提升小城镇品味，完成了敖溪小学标准化体育场、指挥现代苗木基地和1000亩的柏林中药材种植基地，规划设计指挥石材加工园。三是积极完善的基层设施，改善城乡环境，重点是抓了城区房开项目（老政府片区开发工程、江北大厦、江北商贸城、鳌翔馨城）、新村项目（生态移民新村、土司园、银杏园）、亮化绿化（老街、河滨路、二级路）、公共设施项目（公厕、停车场）及土司主题酒店项目。四是众志成城完成年初拟实施的重点建设项目，目前五显祠修建项目、两座城门牌坊修建、古镇标志标牌、毛巴将军广场、指挥阡陌园旅游设施完善、殡仪服务中心建设项目等项目已全面开工建设，花灯广场预计年底全面竣工，将军府项目已完成设计。此外，正在进行玉龙溪项目筹备和水云阁项目的招商工作。危房改造23户已全面完成，全镇农村宅基地颁证339宗，国有土地使用权登记颁证27宗，环境保护工作有序推进。

（三）深入挖掘土司文化，文化旅游活力增强。

大力实施文化品牌带动战略，继续深入挖掘研究土司文化，编印《土司文化研究》简报20期，并将研究成果运用于城镇建设，高标准、高起点编制完成了古镇旅游发展规划和概念性规划并进入评审阶段，国家级4A级景区申报创建、土司文化广场建设、民俗文化博览馆建设、龙洞、指挥花卉林木景观林建设、土司衙署遗址考古发掘前期工作已全面启动，编辑出版了《千年古邑敖溪》一书，完成特色街道命名，文物收集工作有序推进，举办了古镇摄影、书法、绘画邀请赛，“贵州作家看古镇”活动等正在积极筹备中，古镇旅游环境得到了进一步优化。打造精品节目，明确了专人挖掘两个省级非物质文化遗产，提炼包装“敖溪唐二花灯、高矮人舞”并推向市场。全面完善旅游服务体系，启动装饰具有土司特色的餐饮酒楼，兴建一批健身、娱乐、文化、休闲场所，强化旅游人才的培训。全年共举办各类文化活动6次，参加县级文化活动5次，大力加强科普工作，积极抓好胜利社区省级科普示范社区和省级公民科学素质创建工作，文联、协会等工作有序推进。

（四）农业设施逐步完善，现代农业快速发展

按照县委、县政府“稳烟、增茶、促林、扩果蔬”的总体部署，发展现代农业，大力推进“四区四带”产业发展思路。一是完成水稻种植8000亩，成功办理水稻示范点2个690亩、玉米地膜覆盖示范点2个115亩，启动水稻病虫害统防统治5300亩，发放农作物良种补贴29、3万元，油菜补贴3、4万元，目前正在开展水稻保险统计工作，完成烤烟种植7500亩。二是继续抓好特色农业发展，完成柏林村葛根种植基地1个350亩，指挥村扶贫精品水果示范点1个200亩，规划落实柏林村中药材半夏基地600亩；巩固发展官仓村山鸡特种养殖，目前存栏种鸡500对，孵化幼苗2万羽，出栏鸡蛋2万枚。继续扶持海峰无公害蔬菜合作社，发展种植无公害蔬菜325亩；完善指挥花卉苗圃现代观光农业基地的基础设施，面积达1000亩以上。三是扎实开展扶贫工作，对全镇贫困户694户2232人进行帮扶，建立健全各项工作制度和实施方案，今年我镇通过“产业式、项目式、城镇带动式、教育培训式等“四种模式”，对105户390人实施精准扶贫工作。同时狠抓土地确权工作，完成什字村土地整治开发勘测和前期规划工作，启动指挥、大坪高标准农田建设。林业、畜牧、渔业水产、农机、能源等工作有序推进。四是完善水利基础设施，投入1、5万元完成冬修水利工程，制定抢险应急救援预案，抓好防汛抗旱工作，打鼓台水库建设有序推动，工程枢纽区移民搬迁18户，并投入500万元完成安置场地平整工作。烟叶基础设施建设工程有序推进。

（五）社会管理日趋完善，和谐敖溪稳步推进

实行“党政同责，一岗双责”，加强公共应急管理和风险评估机制，健全各类应急预案39个，有效化解各类风险。全面落实安全生产责任制，深化隐患排查治理，开展了“安全生产打非治违专项行动”“安全生产活动月”活动。创新社会管理模式，全面完善以综治工作中心、群众工作中心站点三级联创群防群治网络，真正达到“抓好稳定促发展、抓好发展促稳定”的双促效果，巩固推进“三不出”经验，创新三级网格化社会管理服务，建立完善了人民调解、综合治理、群防群治等工作组织机构，完善禁毒、社区矫正等工作长效机制，多次得到省、市、县的肯定，半年来，共接待群众来访93批次，成功调处各类矛盾纠纷34起。进一步完善了“六五”普法教育工作机制，“普法”工作有力推进。一年来，全镇无重大刑事治安案件、群众性事件、安全责任事故发生，人民群众安全感、满意度不断提升，社会和谐程度不断加强。

（六）民生事宜稳步实施，社会事业全面进步

优先发展教育，实施教育“9+3”均衡发展，敖溪小学搬迁和敖溪中学高中部剥离运行一年，教学秩序正常，年初又以“整合村级教学点”为重点，有效利用教学资源，加快敖溪小学寄宿制学校的建设步伐，扎实提高教师队伍素质，推动提高教学水平，敖溪小学素质教育考核获县市第一名，敖溪中学20xx年中考成绩显著。抓好省级卫生乡镇创建工作，公共卫生服务均等化不断提升，免费提供11项公共卫生服务，基本医疗保障面扩大，卫生院整体搬迁工程有序进行。加强人口计生工作，坚持一把手负总责不放松，实现了人口目标“双降”，人口自然增长率为4、3‰，“三按月”绩效管理工作有序推进，“两双”工作得到加强，“三村”创建工作成绩突出，严格依法行政，加大奖励扶助，共办理生育证157人，兑现计生两户家庭四项制度各项资金197万元。继续抓好城乡低保、救灾救助、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险、城镇医疗保险和农村群众大病医疗救助工作，发放各类民政救灾救助和医疗救助等惠农资金668、73万元。新型农村合作医疗参合率达98%，新型农村社会养老保险参保率达95%，城镇居民医疗保险参保率96%。

（七）机关作风明显改善，政府效能逐步提升

大力加强法治政府建设，进一步完善《机关管理制度》《接待制度》《财务与采购管理制度》等制度，以“综合执法大队”成立为契机，推进执法管理力度，全面落实行政执法责任制、党政领导干部挂钩联系、结对帮扶、包片下村、信访接待制度，规范行政行为，做到执法有保障，推行“马上就办”，优化党务政务服务中心；以“推进农村产权制度、户籍制度、农村土地承包流转制度的改革”为重点，把工作任务项目化，项目建设责任化，深化机关干部职工绩效考核机制，行政服务效率明显提高；以“示范城镇”建设为落脚点，设置敖溪镇行政执法综合办公室，精简七站八所，充实镇直部门权力，简化办事流程，方便群众办事；建立健全抓落实的工作机制，对重点项目和重大事项，实行领导干部包联制，上下级之间相互支持，部门之间密切配合，形成抓落实的强大合力，确保各项目标任务圆满完成。加大对民生工程的督查监管力度，认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和县委十二项规定，不断完善各项工作制度，严肃财经纪律，“三公”经费支出均比去年同期有较大幅度的下降，机关作风进一步改善。

（八）基层组织不断加强，党建工作亮点纷呈

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以思想作风建设为切入点，以经济建设为落脚点，按照“培育一个理念、建强一支队伍、构建一个网络、完善一个机制、落实一批项目”的思路，抓基层、打基础，抓创新、树品牌。一是落实党建责任制，强化党员教育管理工作，推行了党政班子成员兼任机关支部第一书记，较好地落实了“一岗双责”，落实党风廉政建设工作责任制，建立健全镇党风廉政建设网络。以干部夜校、业余党校、道德讲堂为载体，抓好党员教育培训工作。二是加强队伍建设，落实双向联系抓好服务。积极做好党员干部队伍的管理，持续深入开展干群双向联系100%和同步驻村工作，组建党代表联络服务队伍，培育农村能人党员，认真实施“组织工作五个促生产力工程”，抓住行政体制的改革机遇，实行党务政务大厅一站式服务“一人多岗”，解决服务群众“最后一公里”问题，整合村党员群众综合服务站，完善党员便民服务点。三是示范带动，着力发展村级集体经济。结合各村居的实际，全力打造各具特色的基层党建示范点，培育新型农村经营主体，利用区位兴办实体，以示范带动发挥引领作用，积极盘活集体资产资源，切实提升村级组织办事能力。

（九）落实党风廉政建设，强化监督积极履职

今年镇纪检监察积极创新工作模式，加强对党风廉政建设执行情况监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的问题，认真抓好反腐倡廉各项工作任务的落实。一是抓好纪律检查体制改革，落实“三转”要求，积极履行监督、执纪、问责的“三项职能”。二是认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定精神，严肃查处违纪违法的行为。三是强化民生项目监督，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。四是狠抓党风廉政建设宣传与教育，通过党课教育、警示教育、典型教育等渠道，将党风廉政建设工作入脑入心。五是建设廉政文化长廊、打造廉政文化一条街、设置廉政文化宣传栏，以此为载体搭平台，构建新型党风廉政建设文化。六是加强纪检监察机关自身建设，强化业务学习，健全工作机制，增强纪检干部会监督、能监督、敢监督的能力。全年查处通报违反中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定的2起5人、约谈3人；共收集违纪问题线索3条，已立案1件，办结案1件；对涉及民生的城乡低保、新农保、家电下乡等5个项目进行专项检查，发现问题2起，已办结1件。

二、20xx年工作打算

20xx年是“十三·五”时期的开局之年，镇党委、镇政府围绕“十三·五”的规划目标，紧紧围绕县委、县政府的`决策部署，继续以100个省列示范小城镇建设为契机，紧扣打造“千年土司文化旅游古镇”的目标，突出抓好文化敖溪、生态敖溪、和谐敖溪和小康敖溪的建设，加快推进敖溪人民脱贫致富步伐，率先在全县进入小康社会。

（一）实事项目

1、争取资金349、77万元新建敖溪镇第二期小农水建设工程；

2、争取资金3000万元在敖溪河集镇段建设橡胶坝3个、复建敖溪古八景、农耕水车碾坊等水景观建设工程；

3、投资400万元建设1000平方米的敖溪花灯大舞台；

4、投资1000万元复建占地5亩的将军府及其配套设施；

5、投资400万元在敖溪集镇入口处建设两座具有土司建筑风格的古城门2座；

6、投资600万元在土司城建设占地1000平方米的毛巴将军广场；

7、投资450万元建设敖溪五显祠及其附属设施工程；

8、投资22000万元建设敖溪打鼓台水库工程，确保集镇及周边群众饮水。

9、投资1320万元实施敖溪大坪、指挥大规模土地整治项目；

10、引资20xx万元建设占地10亩的余庆金阳驾校敖溪分校工程。

（二）具体措施

1、创新工作模式，以包容开放推动全面深化改革

以行政改革为契机，努力实现行政效能化、发展科学化、城乡均衡化、市场开放化、服务均等化、社会和谐化。一是扎实推进行政体制的改革。以转变职能为重点，全面转变和整合行政职能，加大简政放权力度，进一步精减行政审批事项，简化审批程序，优化行政管理体制和行政机构，全面推行“一站式办公”服务，提高行政效能。二是加速推进农村产权制度改革。围绕权属明晰化、管理规范化、使用效益化的要求，以登记、确权、颁证、流转为重点，加快推进农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋产权、农村土地承包经营权、农村集体林权、农村小型水利工程产权和农村集体财产股份制等“七项改革”，盘活农村发展资源，激活农村发展活力。

2、加大招商力度，以项目建设助推示范城镇发展

以打造“千年土司文化旅游古镇”为目标，进一步加大招商引资的力度，盘活城镇基础设施和闲置资产，对城镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，完善城镇功能。一是争取资金改善生态环境，实施打鼓台水库、敖溪第二期小农水建设、河道综合治理、大规模土地整治的项目工程。二是投入资金完善古镇景区景点，实施将军府复建、毛巴广场景观及绿化、古城门、五显祠及附属设施、古驿道遗迹修复、花灯大舞台建设等工程。三是引进资金建设江北物流中心、驾校标准考场等项目。四是逐步完善亮化、绿化，环卫设施设备等城镇基础设施，着力打造特色城镇。

3、强化产城互动，以产业调整驱动镇域经济增长

加快农业产业步伐，继续加大产业结构调整力度，以城镇区域优势为依托，按照“产业生态化、生态产业化”要求，探索产业发展新路径。一是拟定全镇农业产业化布置方案，打造自己的特色，发挥自己的优势，大力培植“人无我有、人有我新、人新我特”的市场亮点，要依托农业，抓发展，又要跳出农业抓发展。二是抓好现代农业观光示范园区的辐射带动，以培育生态效益农业为主攻方向，加大产业龙头企业和农村合作经济组织培育力度，积极引导农民发展。三是抓好三产同步推进，以小城镇建设为契机，搞好商贸中心的建设，积极鼓励和扶持有条件的民营企业做大做强，进一步加快非公有制经济发展步伐，推动旅游业的发展。

4、强化社会保障，以统筹社会事业推动民生改善

一是按照“实事求是、因地制宜”的原则，结合各村实际，坚持以市场为导向，着力选准项目，培育好产业，积极推进精准扶贫工作，进一步拓宽致富渠道，切实解决贫困农民“钱袋子、粮袋子”问题。二是全面抓好人口计生工作，努力提高出生人口素质，不断改善人口结构，坚持一把手负总责不放松，实现人口目标“双降”、“三按月”绩效管理工作和“三村”创建工作有序推进，使“两双”工作得到加强。三是大力发展各项社会事业，优先发展教育，积极抓好农村医疗卫生工作，完善公共卫生服务体系建设，切实抓好社会保障和社会救助工作，推进和谐社会建设步伐。

5、推进依法治镇，以法治政府建设推动社会管理

强化法治政府建设，推进依法治镇进程。一是扎实推进社会管理创新，建立健全法律知识学习培训长效机制和依法决策机制，自觉形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯，依法履行政府职责。二是加强自身建设，着力提高工作水平和工作能力，重点是抓好班子建设、部门建设、村级干部职业化管理建设和干部队伍建设，以创新驱动推动生态文明建设。三是抓好安全工作，始终把安全生产摆在各项工作的首位，建立安全防范网络，有效预防和减少各类事故，确保创建“平安乡镇”，维护稳定推动社会和谐。

总之，我们将紧紧围绕县委、政府的统一部署，采取扎实有效的措施，坚持“干”字当头，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，克服困难和问题，围绕打造“千年土司文化旅游古镇”这个目标，着力建设文化敖溪，构建精神家园；建设生态敖溪，构建绿色家园；建设和谐敖溪，构建平安家园；建设小康敖溪，构建幸福家园。

今年在县委、县政府的正确领导下，面对日益紧缩的宏观环境和工业经济现状，我局坚持稳工业就是稳增长的工作思路，积极推进各项工作，确保我县工业经济在逆境中求发展。

一、20xx年工作总结

（一）工业指标及相关工作完成情况

截止到10月份，一是工业生产：规模工业企业累计完成产值58.45亿元，同比增长8.6%；实现工业增加值17.21亿元，同比增长8.8%，增速排全市第7位；二是工业投资：全县工业固定资产投资完成27.78亿元，同比增长5.9%，为市年度计划33亿元的84.1%，其中工业技改完成24.45亿，同比增长46.9%；三是节能降耗：全县规模工业企业万元规模工业增加值能耗降低率同比下降12%；四是新增工业规模企业：新增规模工业企业3家，规模工业企业总数现达到73家；五是规模工业企业税收贡献：全年规模工业企业入库税金达到6969万元，较去年同期持平（同比增长0.6%）；六是争取省市专项资金：共为相关企业争取技改、“两新”、中小企业发展、新材料、产业园区发展等省、市专项资金810余万元；七是工业招商：引进工业项目4个，到位资金近5亿元。.

（二）重点项目建设情况

全县工业类在建重点项目16个，计划投资9.9亿元。1-10月份完成投资6.5亿元，完成进度65.6%。其中紫荆山风电场及输电线路项目、志雄日化香皂花生产项目已完成进度和投资任务，雪峰食品年产2万吨片片桔及系列浓浆型饮料罐头产品生产线扩建项目、顶端陶瓷年产1000万件日用陶瓷生产线改扩建项目完成任务进度较好，分别完成93.3%、90%。

（三）园区平台建设情况

1、红花园工业园：截止到10月份，基础设施建设项目主次干道混凝土面层工程全部完工，人行道路基工程开始平整，挡土墙全部完成，场地平整完成230万方，完成投资19700万元。标准厂房项目7#全部完工，5#装饰工程完成50%，1#楼完成基础工程，2#完成柱梁吊装工程，完成整个场地二次开挖工程，4#完成桩基础工程，6#完成第一层主体工程，完成投资7425万元。

2、江口工业园：以湖南省湘维有限公司为主导的化工产业园，正在积极加快企业转型升级步伐，投资81400万元的50kt/a高性能聚乙烯醇纤维项目，预计明年可以开工建设。华兴食品有限公司年产2万吨桔片及杨梅罐头项目，已完成标准厂房建设和设备安装，目前正在进行试生产。

3、低庄硅材料产业基地：基地内阳兴公路（硅砂运输道路）改建项目已完成建设；东利新型工业有限公司年产40万吨精品铸造型砂、提纯低铁砂及年产6万吨硅微粉生产线建设项目已完成标准厂房主体框架和设备订购，预计明年2月份可建成投产；建国硅业年产32万吨浮法玻璃和8万吨超白玻璃器皿（低铁砂）用砂生产线技改项目，已完成技术方案的论证，预计明年2月份开工建设。建国硅业、福耀硅砂采矿权证办理，已完成对省、市国土部门资料报送，正在准备由株洲407队开展相关地勘工作。通过对安徽蚌阜、凤阳、海南文昌硅砂产业的考察，并邀请蚌阜玻璃研究院领导来我县调研，提供技术支持，基地将从产业规划、硅砂提纯、深加工方面等方面和以上实体科研机构进行合作，加快推进我县硅砂产业发展。

4、龙潭石材产业基地：由闽达石材开发服务有限公司承建的福江石材基地，已完成红线划定和建设规划，今年2月，政府下达了开工令。闽达公司主要做了基地规划和矿山采矿权设计工作，闽达公司和我县石材管委会都在葛竹坪设立了工作办公室，广泛开展了相关工作，因用地方面有瓶颈、办采矿权门槛较高、人文环境欠佳导致停工。

（四）局主要工作开展情况

1、企业帮扶：帮助原大江口水泥厂、印刷厂完成大病互助个人缴费部分的代收代缴；帮助工业供销公司、天源食品厂完成财务清查及核实工作；开展了湖南省中小企业“携手行动”助力小微企业活动组织及推广工作，为我县小微企业做大做强，出谋划策。

2、国企改制：全县已启动改革改制23家国有企业，采取按两年分两步走的思路，力争20xx年底前彻底完成改制工作任务。

目前首批7家申报养老保险欠费和预留挂账处理的企业职工个人部分欠费收缴工作已全部完毕，3家已完成改制，4家待去省人社厅完成上账最后程序，即改制工作就可结束。其他十六家国有企业，有9家进入个人部分欠费收缴，平均完成率达60%以上，另外7家正在做改制职工大会或职工代表大会前期准备工作。

3、电力执法：对全县供、发、用电企业进行执法检查，分别对查出有问题的15家企业下发了整改通知，对四家企业或个人进行行政处罚案件的调查取证，并处以行政处罚；对全县42处非法沙场进行停止供电并撤除设备；对城南学校、桥江机场等四家砖厂进行停止供电并撤除设备；对全县24家过期矿山全面采取了停止供电的措施，有力地打击非法违法企业的生产经营活动，扭转全县电力市场秩序。同时积极配合县安委会协调江口镇芦冲元“7.28”、卢峰镇散水冲“8.21”、卢峰镇金沙坪“10.19”触电事故处理。

4、推散禁现：加大两项专项基金的征收力度，提高散装水泥和新型墙体材料使用率，运用委托代征，上门征收和政务中心服务平台等多种征收途径，共征收两项基金近120万元。同时积极推进农村推散禁现工作，创新模式即散装水泥销售网点＋商砼企业，有利地推动了我县的“禁现推散、禁实推新”工作的顺利开展。

二、工作中存在的问题

1、新增因素少。在宏观经济形势没有明显好转的情况下，很多企业面临市场需求不足、用工成本上涨、融资困难等问题，不少企业被退出笼子。企业申报入规程序繁琐、资料证照要求高、时间紧，许多企业想进进不来，企业入规积极性受到影响。新进企业少、规模小，受入规考核指标影响（年产值20xx万元以上）目前新增规模企业只有2家，对全县工业增长贡献不足。

2、园区支撑不足。我县江口工业园、低庄硅材料产业基地、龙潭石材产业基地虽然已经初具规模，但园区规模企业占全县规模企业比重只有19.7%，更面临产业升级转型的各种难题。红花园工业园基础设施和标准厂房建设进展喜人，但离形成产业集聚尚有一段时间。综合以上分析，园区对我县经济发展还起不到主导作用。

3、发展环境不优。近年来，我县相继出台了《xx县优化经济发展环境20条禁令》、《xx县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》等文件，发展环境有了好转，但相关职能部门服务意识淡薄，办事程序繁琐现象，还没有彻底改观，企业在办理各项手续和证照过程中，仍然需要花费大量时间和精力。另外我县投融资担保体系建设的滞后，也对企业技术创新、扩能改造和新项目落地造成影响。

三、20xx年工作计划

1、加强工业招商护商。跟踪、服务好在溆投资的中国化工、国电、中电建、福耀玻璃等央企、大型企业，并以此为平台，以商招商，促进进一步深度合作，壮大化工、风电、硅材料及其他产业。采取亲情招商，引导家乡在外成功人士回溆投资。同时，不断优化政务、市场、人文环境，营造良好氛围，确保工业项目“招得进、留得住”。

2、抓好工业平台建设。深化“产业聚集、资源节约、服务集中”理念，加大江口工业园投入，完善基础设施，优化服务环境和质量；继续加快和完善红花园工业园基础设施建设，吸纳更多新企业、新项目早日进入园区，提升产业承载力、聚集力；加快组建小额贷款担保公司，提升中小企业信用担保能力；建立健全多元投融资体系，鼓励、引导民间资本投资参与工业发展。加快中小企业服务平台建设，全面整合社会各类服务资源，重点开展技术、人才、资金、信息等方面服务，帮助创业者解决各类问题和困难。

3、突出优化环境工作。要建立健全涉企问题协调机制，增强部门协同配合力度；要进一步完善县里已出台的各项优惠政策，强化政策执行力；要千方百计化解涉企矛盾纠纷，打击涉企不法事件，杜绝“三乱”行为；要定期组织开展银企交流活动，鼓励金融机构加大对企业的信贷支持；要提升服务水平，针对制约企业发展土地、资金、环境、电、油，运等矛盾问题，发挥职能部门的作用，扎扎实实为企业想办法出主意解难题。

4、帮扶重点企业和项目。重点围绕湘维、xx风电、雪峰、福耀、建国、益能、乐园竹业等一批带动力强、辐射面广的重点企业及其重点项目，加大协调服务力度，推动前期项目早日开工，在建项目早日投产，帮助企业做大做强。通过学习先进地区的成功经验，积极向上争取专项资金支持，帮助落实县里各项优惠政策，制定出台更有利政策等多种方法，实实在在帮扶企业。

5、强化信息化建设服务。加强协调服务和政策引导，支持电信、移动、联通，开发适应4g网络特点和移动互联网需求的新业务、新技术，打造新一代通信产业链。在此基础上培育和壮大电子商务产业。同时，通过支持济民医院“数字医院”平台建设项目，推动我县其他企业相关信息化平台建设。

四、十三五期间工作思路

1、开放引进。把握产业转移契机，加大资金、技术、人才引进力度，突出引进战略投资伙伴和先进管理模式，建设大项目、扶植大企业、发展大产业，通过加强对外交流合作，形成对外开放、内部机制灵活的新型工业化格局。

2、转型升级。围绕建设省级先进制造技术中心的目标，以xx省级工业集中区为依托，按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路，切实推进“工业退城入园”，迁移改造一批污染企业，淘汰退出一批劣势企业，支持发展一批都市型企业，打造各具特色的工业集中区，构建城市现代化工业新体系。

3、和谐构建。大力发展循环经济，合理开发利用资源，保护生态环境，促进工业发展与环境的和谐一体；坚持以人为本，实现清洁生产，鼓励工业企业增加安全设施投入，不断改善劳动生产条件，保障职工合法权益；优化投资环境，依法保护企业合法权益。

一、积极调整工作思路，经济持续平稳发展

主要经济指标完成情况：全乡实现工业总产值22630.2万元，同比增长57.62%;固定资产投资115100万元，同比增长55.8%;农林牧渔总产值11561万元，同比增长10%;农民人均纯收入8487元，同比增长15%;20xx年蔬菜产量15387吨，同比增长10.1%;水产品产量829 吨，同比增长9.51%;肉类总产量1648吨，同比增长12.88% ;招商引资53530万元，同比增长34.9%。

二、调整优化农业结构，转型升级成效明显

农业产业结构调整步伐加快。完成700亩造林任务及后期抚育工作。加大科技兴农力度，新建育秧工厂1座，完成机械插秧5000亩任务，全区机插秧现场会在我乡举行。不断壮大优质稻麦、蔬菜、生态养殖、葡萄等产业的发展，扩大产业基地规模，推进产业基地的良种化、标准化、规模化、品牌化，着力打造一批区域特色鲜明、竞争力强的现代农业产业基地。

三、加大基础设施投入，城镇功能日臻完美

一是新镇建设工作。贺疃新镇一期48栋楼房主体工程已经竣工，目前正在进行内外装饰、保温、房面防水及塑钢窗安装。在推进主体工程建设的同时，积极启动道路、供电、排水等公用设施的规划设计，确保公建设施早日具备招投标条件并及早开工建设。

二是新农村建设工作。加强农村环境卫生整治，认真开展“清洁乡村美化家园”创建工作;认真开展秦万村美好乡村建设，新建水泥路3.5公里，新修下水道4公里，建设休闲活动中心3处，安装太阳能路灯80盏。

三是农田水利工作。做好土地整理工作，贺疃乡陈倪等九村土地整理项目建设规模1002.3468公顷，已完成总任务的90%;做好高标准基本农田建设工作，建设规模 1080.0453公顷，已完成全部内容，准备上报验收。与此同时，利用陈倪等九村土地整理项目，全面完成了东部九村水利设施的升级改造工作，并配合完成了泥河清淤相关工作。

四是交通运输工作。做好铁路征地工作，朱集西矿投产在即，征地建铁路迫在眉睫，全乡干群齐心协力，丈量完贺疃乡境内铁路沿线占地，用时20天。做好道路修建改造工作，稳步实施对淮古路、杨园至武集路、化古路、古秦路等道路的升级改造工作;利用高标准农田项目及土地整理等项目修建砼道路27条，约34千米，修建砂石路13条，约 12千米。

四、大力发展民生事业，群众生活质量稳步提高

五、强化社会综合治理，社会大局和谐稳定

一是扎实做好民政救助工作。城乡低保调整到位。20xx年全乡调整后的农村低保为434户、1113人，月保障金为162360元;城市低保为99户、125人，月保障金为42790 元。救灾救济工作及时落实。20xx年共慰问、救济110户，发放救灾款12万元;大病救助48人，救助金达21.3万元;救助残疾人46人，补助金达2 万元;救助重度残疾人168名，救助金达10万元;救助孤儿13人，落实费用7200元;免费实施白内障手术6人。

二是切实提升文、教、卫水平。文化事业繁荣发展。完成唐集等4个村农民健身广场的建设;组织小马灯进行了新年表演活动;组织实施了20xx年“美好贺疃”群众文化展示和全民健身活动。教育水平不断提高。20xx年我乡获“尊师重教先进集体” 荣誉称号;顺利通过区级教育督导考核;完成农村义务教育学校布局专项规划。卫生事业健康发展。新农合收缴工作落到实处，参合率达到100%。

三是切实做好计划生育工作。完成了全乡14个村的社会抚育费征收工作，为164对新婚夫妇进行了免费孕前优生检查;积极开展创国优工作;完成了陈倪、贺疃、秦万等村村室建设工作。

六、坚持依法行政，政府自身建设有效加强

强化政府自身建设，竭力打造廉洁型政府、学习型政府、服务型政府。抓好作风建设，加强思想学习，营造作风正派、廉洁自律的良好氛围，树立“为民、务实、清廉”的政府形象;加大教育学习力度，通过十八大精神学习等平台，采取自学与集中学等方式，提升政府工作人员综合素质;健全各项制度，完善措施，加强督查考评，强化政府机关为民办事的能力。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我乡经济社会的发展还存在不少困难和问题。主要表现在：一是经济总量不大，地方工业、民营经济和第三产业发展滞后;二是财政收入还不够高，可用财力有限，收支矛盾突出;三是农业产业结构调整缓慢，产业不优、不大、不强的问题亟待解决;四是采煤沉陷区失地农民生产生活、搬迁安置及社会稳定问题多、压力大。对这些问题，我们将会采取更加有力措施，认真加以克服和解决。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区直各部门的大力支持下，以及在全镇广大干部群众的共同努力下，我镇深入贯彻落实党的十八届四、五中全会精神,围绕年初确定的目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进农村综合改革，进一步加强和创新社会治理，有效化解各种风险和挑战，保持了经济平稳较快发展以及社会大局和谐稳定。今年1月至10月，全镇完成规模以上工业总产值8.7亿元，同比增长4.1%；实现增加值率24.14%；实现固定资产投资5.01亿元，同比增长102.7%；完成公共财政预算收入8635万元，其中工商税收国、地两税市县入库收入20xx万元（1至9月）；实现进出口外资267万美元，完成全年任务的133.5%。总结我镇今年的各项工作，主要体现在以下“八个抓”：

（一）抓项目，重点工程扎实推进。积极配合汕湛高速，做好勘探测量、规划设计等前期工作；全力完成银英公路（飞来峡段）防汛抢险及截污工程和清远旅游大道的征地拆迁工作；协助银英公路（飞来峡至源潭段）道路升级改造工程建设，目前该建设工程已全面完工并通车。扎实推进北江航道扩建飞来峡大坝二、三线船闸工程的征地拆迁前期工作，协调处理工程的相关民事问题。预算投入6500万的飞来峡电排站建设项目已动工建设。升平、黄洞两个移民安置区的危房鉴定和地质勘测工作已完成，危房补强加固工程和升平下水道改造工程待区立项后即可施工建设。

（二）抓调整，农业产业持续发展。在保持传统种养业稳中有升的基础上，我镇持续加快农业转型升级步伐，特别是通过清除10000亩柑桔黄龙病残次园，积极引导农民进行土地流转，种植花卉、水果、茶树等作物，累计完成砂糖桔产业转型15000亩；高塱建成1000亩茶叶种植基地；竹园和螺塘引进了近千亩火龙果种植基地，目前正在进行土地平整工作；螺塘村引进了百亩三华李种植基地，现已种植树苗4000多株。另外，黄洞蔬菜种植基地不断巩固并扩大；坳头村通过整合东坑及周边自然村的土地资源，开垦150多亩种植油菜花，开挖200多亩发展养殖业，并成功举办了坳头油菜花观赏节，仅3个月时间就吸引观光游客达5万人次，成为了农业和旅游业相结合的典型示范。

（三）抓改革，农村活力有效激发。作为全市24个试点镇之一，我镇先行先试，深入推进农村综合改革工作，从而不断激发农村经济社会发展新活力。

1.抓好重心下移，夯实发展基础。自开展“三个重心下移”工作以来，镇委、镇政府高度重视，及时成立了由镇主要领导牵头挂帅的工作领导小组，结合实际制定了具体实施方案，并将石颈飞桥村等四个村小组定为村民自治建设示范点，以点带面全力推动“三个重心下移”工作的开展。现全镇25个村（居）已成立党政公共服务站24个，389条自然村也分别成立了村民理事会。通过调整撤并，设立村小组党支部306个，扩大基层党组织覆盖面。

2.抓好资源整合，积聚发展力量。一方面，完善村级经济组织架构，发掘发展主动力，进一步健全和规范了村级集体经济组织，扎实完成全镇经济联合社、经济合作社“八个有”的创建工作。另一方面，加大“三个整合”力度，发掘发展新潜力。在整合涉农服务平台上，我镇选取五个试验网点，推进农资销售网络平台的搭建试点。目前，江口圩街网点已建成，竹园中心村网点正在规划设计中。建成25个农村电商服务站，打造集“政务事项办理、民生事务代办、电商网络服务”三大功能的“一站式”农村公共服务站综合平台。投入25万多元，率先建成高标准农村“三资”监管交易中心，制定了监管交易中心相关制度，并完成25个村（居）有关资产、资源、经济合同等资料录入工作。在整合土地资源上，截止目前，全镇实现土地整合46410亩，占全镇耕地面积的80%。在土地整合过程中，我镇不断探索出符合当地实际的整合“新模式”，如禾仓塘仔边村的“返租倒包”模式、石颈飞桥村“集中自包”模式等。在整合涉农资金上，截止到今年10月，我镇普惠性财政涉农资金已整合5124344.23元，占应整合资金98%，其中种粮直补、农资综合直补2810792.71元、农作物良种补贴629323.2元、生态公益林补助1684228.32元，财政涉农资金整合工作走在全市前列。

（四）抓建设，基础设施不断夯实。扎实开展道路、桥梁建设。完成了湖洞3公里的乡村道路硬底化建设和北潦7000平方米巷道硬底化。高塱至鱼坝公路扩建工程正在加紧立项。黄口大桥南北引道建设工程已完成招投标，近期内可动工建设。完成了湖洞飞鹅岭和叔伯塘、独树及黄洞10.7公里路灯建设。加快危桥改建步伐，已完成白石新昌桥改造工程；坳头桥改建工程已完成工程量总量的80%以上，引道路面铺设工程进入收尾阶段，预计20xx年春节前竣工；叔伯塘大桥维修加固工程已完成招投标，近期将动工修复，预计20xx年5月份前竣工通车。扎实开展农田水利设施建设。坳头、高田等9个村（居）共15000亩高标基本农田建设任务已完成前期有关工作，现正加紧施工。小型水利示范镇7000亩农田改造工程正在紧张的施工当中，目前已完成总量的70%。高田坑“三清”整治工程全面启动，现已完成工程量的34%。扎实开展应急避险有关工程。投入60多万元，处置应急度汛工程16宗、检修电排站9座，完成了重点堤段的除草清障工作。计划投入90万元，对石颈紫山村、高田红山旧村、坳头坳一、坳二村等地质灾害隐患点进行整治，目前正在抓紧进行项目的规划设计、招投标等前期准备工作。投入30万元，建成了可安置受灾群众200人的高田避险中心。集中开展危房整治工程，华侨农场今年危房改造任务156户，已全部竣工并通过验收；升平移民房屋除险加固工程顺利复工，目前已竣工入22幢、正在施工24幢；农村危房改造工程进展顺利，55户改造任务已完成30户，剩余25户全面动工，预计年底可完工。扎实开展民生工程建设。加快实施农村安全饮水工程。竹园和华侨农场的水管网改造工程全面完成，螺塘水管扩网工程已顺利完成。全面启动江口社区文化活动中心建设和飞来峡敬老院升级改造工程。目前江口社区文化活动中心完成了主体及周边环境整治，预计12月底完工；敬老院改造工程已进入招标阶段，力争20xx年春节建成并投入使用。

（五）抓整治，居住环境得到改善。推进美丽乡村试点示范建设。继去年完成清华新华村、北潦楼仔村等7条村的建设任务之后，今年我镇计划再创建11条美丽乡村，目前已完成总工程量的60%，预计12月底可全部完工。完善镇村环卫基础设施建设。投入295万元，完成了镇内四箱垃圾压缩中转站的建设工程，待验收后可投入使用。对升平、江口和高田3个垃圾平台进行了维修，并对部分已损坏的垃圾斗进行了更换，为镇村垃圾清运工作提供了必要的硬件设施。加强日常道路巡查及维护，解决升平、江口、高田三个圩镇6.65公里主干道路灯、电缆故障问题。落实驻村领导包片分工责任制和行政村属地管理责任制，对村庄环境整治实行层级指导管理和包片落实到人。对x253线、s377线等5条主干道及其周边自然村的环境卫生进行了重点整治，取得了较为显著的成效。开展“两违”拆迁行动，集中整治了旧岭及禾仓3万平方米的违章建筑物、构筑物；开展墟街“六乱”专项整治行动10次，整治跨门槛经营商铺和清理流动摆卖摊挡，重点拆除各类影响墟街容貌的飘棚、伸缩帐篷和蛇皮帐篷。

（六）抓民生，社会保障更加到位。落实扶贫“双到”工作。落实结对帮扶机制，加强镇干部对40户贫困户的帮助和扶持，自筹8万元扶持发展生产资金，悉数发放到户；发放全镇218户贫困户区、镇两级扶持生产发展资金21.8万元，贫困户的生产和生活状况得到较大改善。积极争取区级单位支持和帮扶，实现湖洞村、螺塘村、石颈村三条区定困难村年集体收入稳定增收超15万元，成功脱贫，扶贫工作成效显著。落实民政救助和优抚政策。截止10月，累计发放低保金310万元，五保户供养金190万元；发放退伍军人优抚金77万元，参战涉核人员优抚金94万元；落实医疗救助困难群众150人次共90多万元，慈善助医、助学100人次近30万元。落实老年人、孤儿惠民措施。截止10月，累计发放长寿保健金80万元，孤儿生活补贴24万元；投入约24万元，完善高田、升平两社区居家养老服务站配套设施，并建成了升平细坑村、坳头沙二村“农村幸福园”项目。落实关爱残疾人有关工作。截止10月，发放残疾人生活津贴130多万元；投入30万元，为15户残疾人家庭的住房进行重建或改建；免费为83名白内障患者提供了复明手术。落实妇女儿童保障权益。深入开展“爱心父母牵手困境儿童大联盟”、特困母亲家庭“四援助”、“天使救助”以及妇女“两癌”免费筛查及健康普查等活动。落实劳动就业培训工作。截止11月10日，全镇新增就业人数656人，城镇失业人员再就业108人，就业困难人员就业44人，促进创业11人，城镇登记失业率控制在2.7%以内；农村劳动力转移培训500多人，新增转移就业劳动力421人。落实城乡居民医疗和养老保险覆盖面。截止目前，全镇实现城乡居民医疗保险全覆盖；实现城乡居民养老保险参保率100.8%，续保率65.4%。

（七）抓统筹，社会事业协调发展。社会大局和谐稳定。及时排除和化解不稳定因素，水库移民和越战退伍军人得到有效稳控，华侨农场遗留问题得到妥善解决，今年以来，全镇无进京、省、市非正常上访以及群体性上访事件发生。深入开展平安创建活动，进一步完善“两建”体系，加强社会治安综合治理，健全立体化社会治安防控体系，推进自然村治安监控全覆盖工程建设。狠抓计划生育工作的有效落实，全年落实“四术”908例，其中上环517例、结扎345例（包括纯二女结扎62例）；征收社会抚养费315.6万元，成功查处“两非”案件一宗。扎实推进土地增减挂钩工作，20xx年第一批次已通过省的批复，正在进行招投标有关手续。积极争取“一事一议”项目，今年我镇共有15个项目得到批复，其中9个项目成功验收获批奖补资金。积极推进林业生态区建设，完成10公里生态防火林带建设，更新造林5000亩。加大环境监察力度，累计现场监察检查221次，下达整改通知书3份，处理投诉19宗。加大安全生产和食品安全的巡查力度，未发生重大安全事故和食品安全事故。同时，稳步推进科教文卫等各项工作。

（八）抓党建，基层组织固本强基。落实了镇党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度，制定党风廉政建设责任清单，加大培训力度，深入开展批评与自我批评，促进领导班子集体政治素质和勤政廉洁不断提高，促使党员领导干部作风明显转变，促使干部带领群众致富能力不断提升。深入开展直接联系群众，以多种方式，解民忧、纾民困。全镇已组建直接联系群众工作队25个，建立民情台账25套，收集意见建议864条，经综合整理归纳由镇组织协调解决的民生事项294件，其中已由镇相关职能部门成功解决291件，由镇党委、政府牵头组织力量解决的民生问题83件，另3件已提交区联席会议研究解决，正在落实建设，办结率99%。抓好“两新”党建。在“两新”组织中开展党建促群建活动，使全镇10家“两新”组织全部建立工、青、妇等群团组织，进一步夯实党建组织构架。切实抓好党员干部“双报到”制定，全镇共有机关党员566名参与到“双报到”活动中，共接收报到党员干部363名，组建志愿服务团队24个，开展志愿活动26次，进一步提高了机关党员服务群众的能力。严格实行党代表走访联络制和党代大会年会制，加强党内民主制度建设，发挥了党代表参政议政的职能作用。

总结今年以来的工作，我镇各项事业均取得不错的成绩，保持了良好发展态势，但一些突出的问题依然存在，主要有以下几个方面，一是经济发展总量仍然偏小；二是收入渠道狭窄，财政压力大；三是基础设施条件仍相对薄弱，仍需继续加强和夯实；四是重点项目推进仍显缓慢，制约着我镇经济的快速发展。

20xx年工作计划

20xx年是全面贯彻落实党的十八届五中全会精神的关键之年，“十三五”规划的开局之年，也是我们克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。我镇将按照区委、区政府的工作部署，进一步明确目标，理清思路，强化措施，狠抓落实，奋力开创全镇跨越发展新局面。重点是抓好以下五个方面的工作。

（一）着力推进重点项目加快建设。继续配合推进省、市重点交通工程建设，加快银英公路（飞来峡段）防汛抢险及截污工程和清远旅游大道的施工步伐。开展飞来峡枢纽二、三期船闸升级和汕湛高速建设前期摸底工作。稳步推进飞来峡电排站建设项目。加快推进独树村至黄口路口段、禾仓至湄坑小学段、横岗至黄口村委会段等11.2公里的亮化工程以及叔伯塘大桥维修、坳头大桥危桥改建工程。继续争取上级政策扶持，解决好潖江口蓄滞洪带区群众生产和生活设施的配套完善，以及解决好升平、黄洞两个移民安置区的危房危房补强加固工程和升平下水道改造工程。

（二）着力巩固农村综合改革成效和加快农业产业转型升级步伐。深化农村综合改革。深入推进“三个重心下移”和“三个整合”。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。加强行政引导和政策扶持，鼓励农民组建和参与专业合作社。依托农村电商服务站和农民专业合作社，大力发展农产品电商销售。深入推进“政银保”农村金融模式。推进农村基层社会治理创新，引导村民有序参与农村社会管理。加快农业产业转型。大力引导并推动我镇农业由传统的种养业向现代农业和高效农业方向发展。扎实做好冰糖桔产业的转型升级，以社岗和竹园为示范点，全力推动冰糖桔产业向花卉、苗圃、经济林果等高附加值农业转型，今年转型面积要达到10000亩。加快土地流转步伐，以禾仓塘仔边村“返租倒包”模式、石颈飞桥村“集中自包”模式为启示，因地制宜，不断探索土地整合和流转新模式。引进和培育农业龙头企业，提升农产品的知名度，今年要有计划的将大丰火龙果基地培育成市级乃至省级农业龙头企业。引进一批农产品深加工企业，延伸农业产业链条，解决农产品销路问题，提高农业经济效益。加快华侨农场建设万亩油菜花基地建设和越南特色农家乐项目施工，致力形成极具乡村特色的旅游产业链。

（三）着力推进城乡居住环境持续改善。加快中心镇的建设步伐，以“区域供水、垃圾收运、污水处理”三大体系建设为落脚点，完善环境卫生管理制度，加快集镇基础设施建设，抓好绿化、亮化、美化工程，实现集镇宜居、宜商、宜游协调发展。以建设“美丽乡村”为契机，深入推进农村环境综合整治和开展乡村文明行动，充分发挥村民理事会的自治管理作用，提升广大群众的环境卫生意识。大力推进生态文明建设，坚持以生态文明建设引领经济社会发展，努力把我镇生态特色转化为惠及全镇人们的民生福祉和可持续的发展优势。一方面坚持最严格的环保制度，严把环保门槛，不上“三高”项目，关停落后产能企业；另一方面是加强水环境综合治理和农业水源污染治理，加快绿化造林力度，打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽飞来峡。

（四）着力推进社会大局和谐稳定。以建设“平安飞来峡”为目标，重点做好对越战退伍军人的稳控工作，积极向上级争取政策的支持，妥善处理好飞来峡水库移民和华侨农场等历史遗留问题。全面落实安全生产“一岗双责”目标责任制，加强食品、药品安全监管，继续开展“打非治违”、“食品安全整治”等专项行动，扎实推进企业安全生产标准化创建，积极开展隐患排查治理，严厉查处违法生产加工销售等经营行为。稳步提高农村低保、五保和高龄养老标准，提升新型城乡合作医疗保险参保率，巩固和扩大扶贫开发“双到”工作成效，建立健全扶贫开发长效机制，解决群众基本生活困难。继续加大教育投入，完善公共文化基础设施，提升群众文化水平，丰富群众问题生活，营造文明、祥和、稳定的社会主义新农村新风尚。

（五）着力推进党的建设全面加强。坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面加强党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为改革发展提供坚强保障。

一是抓好联系群众活动，确保执政水平有明显改善。深入贯彻落实党的群众路线，以推进社会治理重心下移为目的，以密切党群干群关系为核心，以直接联系为主要方式，以“更直接、全覆盖、常态性、制度化”为原则，全面推行镇街领导干部驻点普遍直接联系群众工作。以街镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度为主体，向上下两头延伸，推动区级实施领导干部联系制度，村、组两级实施干部、党员联系制度，构建覆盖区、街镇、村、组四级更系统、可持续的直接联系群众机制，推动党员干部更好地落实为民务实清廉要求，始终保持同人民群众的血肉联系，解决联系服务群众“最后一公里”问题，加快推进基层善治，推动执政水平的不断改善。

二是抓好基层组织建设，确保执政基础有明显增强。将升平细坑村、旧岭樟洞村、石颈飞桥村和清华新华村四个村小组定为村民自治建设示范点，以点带面全力推动“三个重心下移”工作的深入开展，提高农村组织化水平。抓好非公企业、社会组织等新兴领域党建工作，提高党的工作辐射力、影响力。加强和改进党员队伍建设。切实保证发展党员工作质量。严格党员日常教育管理，创立形式多样的活动载体，探索无职党员作用发挥的新途径。

三是抓好党风廉政建设，确保执政形象有明显提升。认真贯彻落实中央、国务院的一系列作风禁令，要充分利用工作会议和其他相关会议，加强全镇广大党员干部的思想作风建设，要通过不同的教育形式，教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，保持高尚的道德情操，经得起各种考验，坚决杜绝违法违纪现象的发生。加大监督检查力度，围绕形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”的问题整治，认真抓好监督检查。强化权力运行监督制约，杜绝和反对各级干部特权思想，加强民主监督和舆论监督，努力以党风的好转、快转促政风、带民风，营造风清气正的良好氛围。