第一篇
今年以来，我县牧农业和牧农村工作全面贯彻落实省市农村经济工作会议精神，以科学发展观统揽全局，以牧农民增收为目标，以发展现代牧农业为重点，按照城乡一体化建设的总体要求，全面加强牧农业综合生产能力建设，狠抓各项关键措施落实,在调整产业结构、促进科技进步、提高农业产业化经总营水平等方面取得了一定成效。截止六月底，预计全县牧农业产值达到3155万元，同比增长6%，牧农业增加值达到1700万元，同比增长4%。牧农民收入持续稳步增长。
一、上半年牧农业和牧农村经济发展情况
以市场为导向,加大牧农业结构调整力度。按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，加大了宏观调控职能和科技服务力度，立足县情，发挥优势，围绕洋芋、草畜等优势产业，通过信息引导、典型带动、政策拉动等措施，积极推进战略性调整。畜牧业上，截止目前，全县牲畜饲养量达31.73万只，同比下降5.1%；牲畜繁殖成活率达到70%，比上年同期增加2个百分点；损亡率控制在了4%以内。种植业上，全县完成农作物播种面积10112亩，其中：小麦播种面积4020亩，比上年增加944亩。洋芋种植面积3295亩，比上年减少827亩，胡麻种植1252亩，比上年增长349亩。新增蔬菜制种149亩。
(二)突出科技，转变牧农业增长方式。全县紧紧围绕实施“农业科技行动计划”，积极开展“牧农民培训年”活动和劳务培训工作，在大力推广普及设施种养、良种应用、冻精改良、温精授配、疫病防治的同时，加大科技创新和重点科技措施的落实。畜牧业上，投入资金99.49万元，从辽宁盖州市引进优质绒山羊种畜305只。种植业上，调运农作物优良品种11个。
（三）广泛开展科技培训，提高牧农民的科技文化素质。围绕今年确定的暖棚养畜、羔羊育肥、畜种改良、日光温室、牧草种植等实用科技推广为重点，强化技术培训和科技宣传，狠抓科技示范和科学承包，在提高科技普及率和转化率上做文章，取得了较好的效果。上半年，共举办各类培训班3期，培训星火科技和“绿证”学员234人，共印发蒙、汉培训资料1300余份。
（四）加快劳务输转，进一步拓宽牧农民增收渠道。按照城乡一体化发展的总体要求，以繁荣小城镇经济为重点，以提高村镇居民生活质量、有效转移牧农村富余劳动力为目的，不断优化整合牧农村教育培训资源，按照“以培训促输转，以技能促就业”的思路，围绕实用技能、思想道德、法律知识、务工常识、创业精神等重点，加大对牧农村富余劳动力和外出务工人员的岗前培训，在积极探索不同培训模式的同时，鼓励年轻一代的牧农民走出“农庄”，离开“牧场”，离土离乡，发展劳务经济。至目前已完成转移就业培训508人，输转劳动力730人，其中有组织输转480人。
（五）加大保护力度，不断改善草原生态环境。积极做好草原“三灾”预测预报和草原灾害防备措施及物资储备工作,进一步完善测报手段，对各乡镇设立的不同测报点的测报人员进行专业培训，拓宽知识面，提高测报水平。同时，继续做好草原生态动态监测。结合我县退牧还草工程，成立草地资源监测小组，对草地种类进行进一步细致的调查，掌握禁牧休牧区内草地资源和草地生产力的变化，建立详细完整的草地资源数据库。
（六）健全完善服务体系，提高牧农业防灾减灾能力。春防期间，我县共从市上调进牛羊口蹄疫双价苗40万毫升、猪O型口蹄疫苗1.1万毫升和禽流感灭活疫苗2万毫升，统一抽调30名县、乡动物防疫员，组成免疫专业队，深入村组，按照“政府部门保密度，业务部门保质量”的原则，采取“定人员、定任务、定密度、定质量”的办法，全面开展了春季免疫注射工作。截至目前,全县春季累计注射O型和亚洲I型口蹄疫双价苗分别免疫牛0.5万头、羊19.5万只，注射O型口蹄疫疫苗免疫猪0.2万头，注射高致病性禽流感疫苗免疫家禽0.86万羽，免疫数量分别占到应免数的100%、85%、100%、100%。在动物防疫工作中继续实行“五长一员”签字制和动物免疫档案管理。同时，加强全县产地、市场、运输三个环节的检疫监督工作，共检疫活畜1480头（只），检疫肉品2.9吨，有效预防了动物疫病在流通环节的传播。在植物病虫害防治上，以苹果蠹蛾为防治重点，抓住防治的关键时期，力争将我县建成非疫区。
（七）提高灾情预测能力，加快饲料对付进度。在认真总结往年抗灾保畜经验教训的基础上，严格按照市退牧办批复的饲料粮兑现方案，提前安排，采取有力措施，突出重点，将2003年第三批饲草料共计1042.95吨有计划地兑现到433户牧户手中。同时，将市上运送的10万公斤抗灾保畜物资及时发放到受灾乡镇，保证抗灾的需要。
（八）积极争取和实施好重大项目，改善牧农业生产基础条件。结合社会主义新农村建设和发展现代农业，抓住国家财政资金向牧农村倾斜的机遇，积极谋划申报动物防疫体系、220万元草原防火站等重大建设项目，继续组织实施好2013年度第二批60万亩和2013年度160万亩退牧还草工程，目前该项目现已进行野外作业设计阶段。
（九）加大牧农业执法力度和支农惠农政策落实，切实维护牧农民的合法权益。认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，建立健全农畜产品质量安全检验检测体系，实现对农畜产品质量的全过程、全方位监测，保证农畜产品质量安全。完善牧农村草场土地承包管理工作，按照依法自愿有偿原则，积极宣传和引导农村土地流转向种田大户集中，加快牧农村剩余劳动力向外输转。截至目前,党城湾镇、石包城乡两个乡镇土地流转面积达3028亩，自愿办理土地流转合同手续的有48户。因土地流转而输转的牧农村劳动力达233人。全面落实减轻牧农民负担“四项制度”，坚决查办增加牧农民负担的案件。加强村级财务管理工作，确保牧农村集体资产安全。积极落实中央支农惠农政策，上半年共发放农业综合补贴和粮食直补资金58万元，落实农机补贴资金60万元，其中中央40万元，县财政补贴20万元。
二、存在的问题
一是由于今年气候反常和持续不断的升温，使我县大面积的草原无法返青。持续的干旱，给当前我县畜牧业生产带来了严重影响。尤其受旱严重的马鬃山镇，由于地表无降水，地下水下降，造成大部分草场无绿色，饮水井干枯，出现人畜饮水困难。
二是优质农畜产品生产规模偏小，特色农畜产品开发程度低，农畜产品质量不高，牧农业市场竞争力弱，整体效益不高，牧农业结构战略性调整的任务还相当艰巨。
三是农业产业化龙头企业规模普遍偏小，带动能力弱，市场开拓能力不强，牧农业生产的组织化程度较低。
四是牧农业科技创新能力不强，技术推广机制不灵活，手段落后，营销体系和农畜产品质量安全检测体系建设相对滞后。
三、下一步打算：
一是集中力量抓好项目建设,力争完成2013年第二批和2013年退牧还草、马鬃山草原防火隔离带和县草原防火站等项目的建设任务。积极稳妥地做好退牧还草饲料粮补助兑付工作。
二是大力提高绒山羊产业、肉产业、草产业等支柱性产业，加快龙头企业建设步伐，积极创造良好的投资建设环境，加快产业对外开放步伐和招商引资力度，吸引资金、技术、人才来我县创办龙头企业。
三是切实要把牧农业科技推广普及作为促进农民增收的重要措施抓紧抓好，力争在设施养殖等示范项目、在牧农民增收直接关联的示范项目上有大的突破，继续加大畜种改良力度，最大限度地发挥养殖效益。加大对牧农民的科技培训，形成由点到面的科技示范推广网络，促进科技成果转化为现实生产力。
四是加强动植物疫病防控。在动物疫病防控上，要以高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，提高突发重大动物疫情应急处置能力。加强畜产品产地、运输、屠宰检疫和动物卫生监督，保证奥运期间动物卫生和动物产品安全。在植物疫病虫害防治上，进一步加大苹果蠹蛾防控的力度，力争将我县建成非疫区。
五是深入推进城乡一体化建设，最大限度地调动农民参与建设的积极性，引导广大群众自觉投身城乡一体化示范点建设中去。
第二篇
今年以来，肃北县牧农业综治工作认真贯彻中央、省、市政法综治工作会议精神，以维护牧农民合法权益为切入点，以维护牧农村稳定为己任，通过强化组织领导、规范信访制度、积极排查隐患、及时调处矛盾纠纷等关键措施的落实，较好地完成了各项目标任务。为维护牧农村稳定和谐，促进全县牧农业和牧农村经济的健康持续发展发挥了积极的`作用。现将半年来的工作总结如下：
一、强化领导，健全制度，认真落实综治工作责任制
严格执行责任制是社会治安综合治理措施落到实处的重要保证。年初，我局专门召开社会治安综合治理专题办公会议认真传达贯彻，明确了增强做好2013年综合治理工作的紧迫感和责任感，各级班子充分认识到了社会治安形势的严竣性和做好社会治安综合治理工作的极端重要性，切实担负起维护一方稳定，确保一方平安的政治责任，加强组织领导，把综合治理工作的部署要求落到了实处。年初，我局就与下属单位层层签定了责任书，明确了党政工团、各职能部门的综治分工与职责，做到了综治工作与其它工作同时安排布署、同时督促检查、同时考核、同时奖惩兑现。同时，把社会治安综合治理纳入对下属单位《双文明目标考核标准》，把社会治安综合治理工作列为干部考核的重要内容，考核结果与晋职晋级、奖惩直接挂钩。严格实行综合治理一票否决权。对不重视综合治理工作的单位党政领导，坚决取消评先进、奖励和晋职晋级资格，不能取得所先进荣誉称号。并建立了职工家属子女花名册，掌握现实表现，实行单位包职工、职工包家属、家属包子女，切实做到了“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。今年，我局的职工家属、子女等无一例违法犯罪，无一人参加非法组织和宗教活动，无黄、赌、毒违法行为发生，为牧农业工作创造了安定、祥和的环境。
二、深入村组、及时排查，努力消除化解不稳定因素
为及早发现有可能引发群众上访事件的苗头性和倾向性问题，及时把这些问题和隐患化解在当地，消除在萌芽状态，我们积极转变工作方法，变被动解决群众“上访”为主动出击“下访”，经常组织经管、农机、草原相关人员，深入乡村组、农户及有关单位，展开深入细致的排查，发现和解决苗头性问题。同时，我们还探索总结出了影响牧农村稳定的若干关系问题，如加大牧农村基础设施建设和减轻牧农民负担的关系；农民自主生产经营和参与专业经济组织的关系；稳定农村土地承包关系和加快土地流转，实现土地适度规模经营的关系；清理牧农民群众村级债务和积极通过投资投劳筹措新农村建设资金的关系；全面落实支农惠农政策和加强牧农民培训提高与管理教育等诸多关系问题，并积极研究提出了妥善解决好这些关系的措施办法，使我县农牧信访问题明显减少。由于坚持“一事一议”等制度，群众乐于接受，已连续四年没有农民负担问题反映。针对土地流转过程中纠纷较多，影响牧农村稳定的问题，我们开展了土地流转情况的调研工作，摸清了现状、剖析了问题，指出了加快流转的措施建议，形成了《肃北县土地流转现状调研报告》，督促各村依法严格办理土地流转手续，规范了土地流转程序，2013年土地承包矛盾纠纷比2012年减少了一半。
三、落实政策，维权护农，积极预防牧农民信访案件发生
牧农民权益受损害是引发牧农民群众上访的重要诱因，维护好牧农民的合法权益则是杜绝牧农民信访案件发生的关键。因此，我们积极落实党在牧农村的各项政策，狠抓各项关键措施的落实，及时纠正损害牧农民利益方面的问题，着力维护了牧农民的合法权益，有效预防了牧农民信访案件发生。一是加强宣传，增强农民维权意识。充分利用广播电视等新闻媒体，编印发放宣传手册、酒泉农业信息网、“三农”热线等灵活多样的方法，以农民关心的粮食直补、农资补贴、土地流转、减轻农民负担等热点政策为重点，经常性地开展涉农政策的宣传普及活动，让广大农民群众充分了解各项涉农政策的精神实质、落实程序和方法步骤，明确自己的权利和义务。二是加大牧农业执法力度和支农惠农政策落实，切实维护牧农民的合法权益。认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，建立健全农畜产品质量安全检验检测体系，实现对农畜产品质量的全过程、全方位监测，保证农畜产品质量安全。完善牧农村草场土地承包管理工作，按照依法自愿有偿原则，积极宣传和引导农村土地流转向种田大户集中，加快牧农村剩余劳动力向外输转。截至目前,党城湾镇、石包城乡两个乡镇土地流转面积达3028亩，自愿办理土地流转合同手续的有48户。因土地流转而输转的牧农村劳动力达233人。全面落实减轻牧农民负担“四项制度”，坚决查办增加牧农民负担的案件。加强村级财务管理工作，确保牧农村集体资产安全。积极落实中央支农惠农政策，上半年共发放农业综合补贴和粮食直补资金58万元，落实农机补贴资金60万元，其中中央40万元，县财政补贴20万元。三是加强监管，防止坑农害农事件发生。以农资打假护农专项整治“百日行动”为契机，深入扎实地开展全市农资打假专项治理工作，依法严厉查处了一批假冒伪劣农资，严格清理整顿了农资经营市场，保护了广大农民群众的根本利益。四是开展农资打假确保“三春”生产。认真开展了以农资市场整顿检查为重点的农业行政执法活动，对全县种子、农药、兽药、化肥、地膜等农用物资经营市场进行了全面、细致地清理和整顿。共检查整顿各类农资经营门店6个，查处超范围经营种子5公斤，没收劣质蔬菜种子13袋；检查没收过期农药2种，12公斤；没收过期兽药7盒。规范了经营行为，保证全县牧农民用上放心的农用物资。
四、注重教育，以点带面，加强干部职工的普法教育
在普法教育中，我们坚持以点带面，加强了领导干部职工的法制宣传教育。始终坚持法制教育与素质教育并举，思想灌输与自我教育结合，对干部职工开展各种的法制教育。通过法律学习考核等活动，主要学习了《行政许可法》、《宪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规；普法教育与法制实践相结合。参加县里举办的各种法制活动；狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机，制定了“办事公开制”等六项制度，在政务公开方面，增强了透明度，实行政务公开、财务公开；对外服务上制定和完善了项目跟踪服务制度，项目按月上报制度等，根据效能建设活动的要求广泛征集大家的意见，形成对外办事的公开制。开展创建“文明家庭”和“文明户”的活动，所有干部职工都参加了“五五”普法学习和考试。
