城乡年终工作总结合集8篇

总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，不如立即行动起来写一份总结吧。但是总结有什么要求呢？下面是小编精心整理的城乡年终工作总结8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

根据《xx市20xx年统筹城乡发展工作要点》要求，在全市统筹城乡发展工作中，市财政局主要负责推进财政涉农资金整合工作，具体包括建立涉农资金整合平台和开展农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴改革两项内容。现将20xx年以来的工作情况汇报如下：

　　一、建立涉农资金整合平台情况

我市把涉农资金整合工作作为推进城乡统筹发展的主要抓手，扎实开展了涉农资金整合工作，有效规范了涉农项目管理，提高了资金使用效益，促进了农业增效、农民增收和农村面貌持续改善，加快了城乡一体化进程。20xx年，全市计划整合涉农资金6800万元，实际整合涉农资金6800万元，集中实施项目28个，涉及21个部门。

（一）主要作法

1.明确“三大纲领”，确保有章可循。一是确定了整合原则。严格遵循“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的工作原则，实施涉农资金整合工作，做到“订好一张单，各炒各的菜，共办一桌席”。二是出台了阶段规划。按照“先易后难、重点突破、分期实施、稳妥推进”的要求，制定了全市涉农项目资金整合中长期规划和分年度实施计划，以规划引领涉农资金整合工作。三是制定了实施方案。根据《湖南省财政厅转发<财政部关于深入推进支农资金整合工作的指导意见>的通知》（湘财农[20xx]37号）和《湖南省财政厅转发<财政部关于推进涉农资金整合和统筹安排涉农资金管理的意见>的通知》（湘财农[20xx]38号）文件精神，结合我市实际，制定了《20xx年xx市涉农项目资金整合工作方案》和《xx市涉农资金整合实施细则》，明确了涉农资金整合原则、整合范围、资金投向重点、项目规划与申报、项目建设与监督验收、资金拨付与管理、组织保障与绩效考核等内容，确保涉农项目资金整合工作依法依规依序进行。

2.强化“五项管理”，确保有序推进。一是强化整合预算管理。在预算编制环节，统筹预算内外资金，按照“项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变”的原则，除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，将中央、省、XX市和本级财政拨付的所有性质相同、用途相近、使用分散的涉农项目资金和专项资金进行归并，设立涉农项目资金整合专户，实现了专项资金互为补充、相互整合的局面。20xx年，市涉农项目资金整合专户预算资金达6800万元。二是强化项目申报管理。今年二月份，市涉农资金整合工作领导小组根据市委经济工作会议精神、全市统筹城乡发展规划、新农村建设规划和农村产业布局，综合考虑乡镇竞争立项申报项目的可行性和群众积极性等因素，按照轻重缓急的原则，在各乡镇重点发展村和优先发展项目中筛选一批项目，发布《项目申报指南》。三月底，各部门单位围绕《项目申报指南》，按照资金服从实施地点和建设标准的要求，提出本部门单位的申报计划，报市涉农资金整合工作领导小组集体研究审定。领导小组办公室采取竞争立项的形式，对部门单位编报的项目计划进行筛选，建立项目储备库，并组织相关部门单位按规定程序向上申报。整合后的涉农项目资金，按照滚动支持的模式，重点投向优势主导产业发展、农业基础设施建设、农业科技推广和农民技能培训四个方面。为支持草尾镇乐园村、立新村新农村建设，20xx年，我市组织移民、交通、国土、财政、农业、农开等10多个部门合力为2个村策划申报项目近20个，实施建设项目12个，投入资金3400余万元。三眼塘镇三眼塘村实施项目6个，投入资金1500余万元。阳罗洲镇跃进村实施项目6个，投入资金1000余万元。黄茅洲镇民心村实施项目4个，投入资金900余万元。三是强化项目建设管理。重点突出抓好了四个方面的管理，即突出项目建设进度管理、质量管理、安全管理和环境管理。强化项目建设进度管理。项目实施单位制定了项目实施方案，明确项目建设的责任主体、建设内容及建设要求，细化分解了项目建设工作责任；市涉农资金整合工作领导小组建立健全了项目建设调度机制，定期召开项目建设调度会，加快了项目建设进度。强化项目建设质量管理。在项目实施过程中，严格实行项目建设法人责任制、建设监理制和合同管理制，项目监理对项目建设实行全程监管，项目主管单位定期或不定期的进行监督检查，发现问题及时整改；严格实行三级验收制，首先由项目实施单位组织工程质量自验，再由财政部门组织资金管理验收，最后由主管部门牵头组织相关单位协同市涉农资金整合工作领导小组办公室进行工程整体验收，对工程建设不到位的，各相关部门提出整改要求，限期整改，直至工程达到建设标准，确保了项目建设质量。强化项目建设安全管理。始终把加强安全监管作为项目建设中的头等大事来抓，落实部门监管责任和涉农项目实施主体责任，做好安全隐患排查和整改工作，确保了项目建设安全。强化项目建设环境管理。市涉农资金整合工作领导小组健全了项目建设环境协调机制，加大了项目建设施工环境整治力度，确保了项目顺利实施。如在环洞庭湖基本农田重大工程项目建设过程中，我市定期组织召开工程建设进度通报会和施工环境协调会，及时研究解决工程建设过程中存在的困难和问题；制定了项目管理办法，建立了项目建设公示制度；严格实行工程监理全程负责制，完善了项目主管部门干部包项目区、镇干部包标段、村干部包片块、组干部包沟渠的责任机制，确保了该项目按时、按质、按量完成目标任务。四是强化整合资金管理。按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，严格实行县级报账制、公示公告制、专家评审制、招投标制和政府集中采购制，确保了项目资金安全，提高了资金使用效益。严格项目招投标管理。在上级项目投资计划下达后，由主管部门拿出工程方案，报市涉农资金整合工作领导小组评审同意后，实行公开招投标，从源头上防止徇私舞弊，确保了财政资金发挥最大的效益。严格资金拨付管理。所有涉农项目资金严格按照《xx市财政专项资金管理暂行办法》执行，实行“涉农项目资金整合专户”管理，设立项目专账，专人管理，专款专用，做到了“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。本级财政安排的涉农资金，经市政府常务会议研究后，由常务副市长审批；上级安排的涉农资金实行“预算环节归并、分配环节协商、实施环节协作”，由分管的市级领导负责审批。市财政部门根据项目启动情况拨付30%的项目启动资金，再根据实施进度拨付项目进度资金，预留部分资金待项目按计划完成并通过验收后拨付。严格项目资金日常监管。涉农资金整合工作领导小组办公室、市财政局和各项目主管单位，采取定期检查或不定期抽查的形式，加强涉农整合资金的日常监督检查，发现问题及时纠正，确保了涉农资金安全高效使用。五是强化项目建后管护。针对农田水利等基础设施建设长期以来有人建、无人管的难题，按照“谁所有、谁管护”的原则，落实了项目工程建设管护责任，将管理权限下放到乡镇，将管护责任落实到村组、落实到各受益群体，与群众切身利益挂购，充分调动村组管护的积极性，实现项目工程长期良性运行，确保了项目工程长期发挥效益。

3.健全“三大机制”，确保有效落实。在涉农资金整合工作实施过程中，我市建立健全了涉农资金整合工作“三大机制”，确保了各项工作落到实处。一是健全了领导机制。为切实加强组织领导，推进涉农资金整合工作，市人民政府成立了xx市涉农资金整合工作领导小组，由市长任组长，分管财政、农业的副市长任副组长，市财政、发改、农业、水利、国土、交通、林业、农办、畜牧水产等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市财政局，从领导小组成员单位抽调工作人员，组建专门工作班子，具体负责资金整合的相关工作。二是健全了工作机制。建立了领导小组工作例会制。领导小组定期召开工作例会，研究涉农项目资金整合的计划规划方案、项目申报实施、工程招投标、资金调度等有关工作。建立了工作联席会议制。市涉农资金整合工作领导小组定期组织召开成员单位联席会议，及时研究解决涉农资金整合工作中出现的问题和困难。建立了协同配合机制。各相关部门按照全市统一部署，服从大局，紧密配合，相互支持，实现了重大项目通报和信息资源共享，形成了强大的工作合力，确保了工作顺利推进。三是健全了考核机制。领导小组办公室对各部门单位涉农资金整合工作实行绩效考核，将部门单位涉农项目资金整合工作完成情况纳入全市绩效考核范围。对整合工作力度大、管理规范、成效突出的予以表彰和奖励；对整合工作不力、落实不到位、成效差的进行通报批评；对不按规划布局擅自调整项目申报和实施项目的部门和单位，视其情节对相关责任单位负责人进行问责。

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（二）存在的问题

1.规划设计未到位。根据我市农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件，突出城乡统筹和现代农业建设，应制定好一个3-5年的中长期规划，按照“小项目伴大项目、迟项目伴早项目、零散项目伴整体项目”的原则，配套制定好涉农项目资金的投入计划。

2.资金归集未到位。按照《xx市涉农项目资金整合工作方案》的规定：除有特殊用途的救灾资金和国家规定补助农民的资金外，中央、省、市和本级财政拨付的所有性质相同，用途相近的涉农项目资金和专项资金，都应进行整合。并且在财政设立专户，整合后的涉农项目资金都应该存入该专户账上。而20xx年整合的涉农项目资金，由于以上原因暂没有归集到位。

（三）20xx年工作重点

1、制定农业农村发展规划和年度项目计划。市政府以农业农村发展战略目标和经济社会自然资源条件为依据，科学合理地编制农业农村发展规划和年度项目计划，明确重点项目、任务分工、实施地点、建设标准等。20xx年10月20日已制定完成草案。

2、制定涉农资金整合方案。对上级和本级涉农专项资金来源渠道、规模、期限、支持对象和内容进行清理，结合省厅文件精神，研究制定涉农资金整合实施方案。20xx年3月20日前完成。

3、申报确立资金整合项目。由市领导小组办公室牵头，在涉农资金整合实施方案的基础上，紧紧围绕年度支农计划和重点，按照集中地点、集中项目、集中投入的要求，明确财政年度投入的重点领域、重点区域和重点环节，提出重点项目和资金需求的“一揽子”计划，包括建设目标、建设规模、建设内容、建设措施以及资金投入预算、项目实施保障等，报省财政厅和省直对口部门进行合规性审核、平衡。20xx年4月20日前完成。

4、组织实施资金整合项目。对申报确立的涉农项目，市领导小组统一明确资金安排原则、管理措施、工作要求、完成标准等，组织涉农部门实施，对项目评审、招标、监理、验收实行统一管理。市财政局设立涉农资金整合专账，上级资金下达后，单独核算，封闭运行。20xx年10月20日前完成。

5、开展资金整合绩效考评。项目建设完成后，由市领导小组组织开展绩效考评和相关总结，重点对项目资金整合率、资金到位率、项目完成率、项目整体效益进行评价。建立奖惩机制，对涉农专项资金整合率高、项目实施效益好的，在下年度项目立项和资金安排方面，予以适当倾斜。20xx年12月20日前完成。

　　二、开展农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴改革情况

（一）严格落实补贴政策

根据中央统一部署安排，湖南省人民政府办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知（湘政办发[20xx]72号），按照本次改革试点核心内容是将农业"三项补贴"合并为农业支持保护补贴，一是将全部种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，以及农资综合补贴存量资金的80%，用于耕地地力保护。二是将农资综合补贴存量资金的20%，加上农业"三项补贴"的增量资金，统筹用于支持粮食生产适度规模经营。

（二）认真核实补贴资金

20xx年湖南省财政拨付我市农业“三项补贴”资金13473.93万元，其中耕地地力保护资金12082.35万元，支持粮食生产适度规模经营资金我1391.58万元。

（三）迅速制定补贴方案

根据补贴政策要求及资金拨付进度，制定了分批次拨付方案。第一批拨付计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴，全市计税面积为16.37万亩，标准为每亩105元，资金为17188500元；拨付双季稻种植补贴，面积为59.22万亩，标准为每亩175元，资金为103635000元；拨付计税面积外双季稻种植补贴，面积为38196.6亩，标准为每亩70元，资金为2673762元。同步制定粮食生产适度规模经营分配细则及方案，在11月底前拨付到位。

（四）扎实开展补贴改革

一是市政府迅速召开农业支持保护补贴专题会议，由财政局、农业局制定详细的补贴发放方案。二是于10月21日，召开乡镇主要领导、财政所长、农技站长专题会议，认真贯彻落实了湖南省人民政府办公厅下发《湖南省农业“三项补贴”改革试点方案》的通知精神，要求做好惠农补贴政策改革的宣传与落实工作。三是立即启动补贴程序。于10月22日行文下发资金分配文件，要求在11月5日前以“一卡通”形式发放到农户。

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为进一步加强和改进我县最低生活保障工作，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，切实维护困难群众基本生活权益。按照县委、县政府的总体安排部署，于20xx年10月10日至12月5日，历时50多天，开展了全县城乡低保核查清理工作，在工作中优先考虑因病致贫、因残致贫、因学致贫、天灾人祸等困难家庭及时得到保障；“人情保”、“关系保”得到有效清理；“错保”、“漏保”得到有效遏制。目前该项工作已经结束，居民群众反映良好。汇报如下：

一、部署及落实

出台《XX县进一步加强和改进最低生活保障工作实施方案》（蒙政办[20xx]24号）、《XX县城乡低保工作责任追究暂行规定》（民保[20xx]114号）对低保核查清理的工作方法、工作步骤和工作纪律提出了具体要求。10月9日县政府召开动员大会，下达任务，明确责任。本次低保核查清理，我县分宣传发动、自查自纠、档案完善、检查验收四个阶段分步实施。整个核查清理过程，突出了 “细致细心”、“真实有效”、“规范完善”、“严格认真”四个特点。①在宣传动员阶段要求细致细心。采用各种手段广泛宣传，确保我县所有低保户都能获知信息，及时参加核查清理复核；②在自查自纠阶段要求真实有效。对20xx年在册城乡低保对象进行全部入户复核，乡镇包村干部、联系领导全程参与所在村城乡低保户的入户调查（入户调查有记录、调查人与低保户在其住房前拍照片存档）。③在档案完善阶段要求规范完整。对在册低保户实行一户一档、编号管理；同时及时准确地把低保数据录入到全国低保平台信息系统。④在检查验收阶段要求严格认真。对督察发现的问题，现场指出，督促整改。

二、结果及成效

本次核查清理对子女有赡养能力的、村（居）委会干部近亲属的、生活条件转好超出低保标准的、群众反映较多的低保户进行重点核查。据统计，在审核前全县共有城乡低保对象28900 户47479 人,审核后共取消4100户6019人，占审核前人数的12.7%。同时，通过本次入户核查摸排，全县拟新增纳入低保1006户1490人。通过核查清理进一步摸清了底数，净化了工作环境，达到了预期效果。

三、问题及分析

(一)子女有赡养能力而享受低保的现象较多。在农村一部分

老年人在自己失去劳动能力之后，子女不尽赡养义务，存在向政府求助而不依靠子女赡养的观念。特别是在患病之后，为了得到政府的医疗救助，想法设法获得低保。

(二) “人情保”和“关系保”现象存在。有些村干部没有坚持原则，不通过民主评议，或者没有按照低保标准去认真核实，而是草率估计，随意填报。虽然数量不多，但影响较大，群众反映较为强烈。

(三)低保对象的收入界定缺乏统一的可操作性规范。如何界定居民收入，在实际操作中也是一个难题。除了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、弹性就业收入难于核实外，农村低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也很难做到绝对准确，从外表看也很难分辨贫富差距，因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在，造成了在确定低保对象时对居民收入缺乏有效的审核手段，导致了在实际执行时尺度把握无法统一的问题。

(四)低保对象的审核、审批环节有待规范。一是不按规定履行受理、调查、评议、审核程序，随意简化办理程序指定低保对象。二是有的村组干部没有及时做好宣传，出现“错保、漏保”现象，使其少数应保的对象没有得到及时上报。三是乡镇民政部门人员少，对各村的低保对象的家庭收入和财产状况不能进村入户逐一审查识别，导致少数不符合低保条件的人员享受低保。

(五)低保对象的动态管理有待进一步加强。低保一直存在“进低保容易，出低保难”，主动退保的几乎没有。低保人数众多，监管不能及时到位，使低保家庭因人员变动、收入超标等不再符合保障范围时不能及时取消。

(六)城南保障房（金蟾、万顺）小区有部分群众反映户口已从城关镇迁至庄周办事处，但是庄周办事处回应该小区不属于庄周办事处行政管辖范围，群众申请救助不予受理；有部分享受低保的特殊群体，如乡镇政府建设失地家庭、信访维稳对象、社会闲人等，时常干扰正常的工作秩序，其产生的负面效应都是对低保相关规章制度的挑战。

四、对策及建议

(一)加大宣传。将城乡低保政策和申请、审核、审批等程序编写成宣传材料，下发到各乡镇、各村（居）委会，让广大居民群众知晓低保政策支持低保工作。对乡镇民政干部进行城乡低保专业知识培训，提高业务能力。

（二）建立低保经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受低保备案制度。统一规范备案内容、明确近亲属范围、细化备案流程、强化管理措施。县级民政局对备案对象逐一核查、严格管理。

（三）积极推动家庭经济状况核对机制建设。保证最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。

（四）进一步规范审核审批程序。要求乡镇对城乡低保对象落实100%入户调查、民主评议、审核审批和张榜公示制度，确保低保审核审批各个环节公开、透明，审批结果公平、公正。

（五）加强低保动态管理长效机制。完善低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源变化情况，实行分类施保、定期核查，动态管理。并加大与纪检监察部门联合对违规办理低保案件的查处力度，严格责任追究。

（六）政府协调庄周办事处按照“属地管理”的原则，以及申请城乡低保应在户籍所在地的规定，受理该小区困难群众救助申请。关于部分特殊群体享受低保问题，应依据低保政策，对有劳动能力而拒绝劳动、有稳定收入来源且家庭人均收入明显超标的坚决予以取消。

城乡低保核查清理工作是认真贯彻低保政策，实现低保规范化管理的有效措施，我们将在此基础上，不断提高管理水平，将不符合政策条件的及时退出保障范围，对因突发性灾难造成家庭困难，且符合低保条件的要及时纳入保障范围，做到应保尽保，应退尽退。

在县委、政府及城乡提升办公室的统筹规划及精心组织下，我办切实履职尽责，重点突出在治理城乡“五乱”和“除陋习、树新风”专项整治行动，认真开展了城乡提升战略工作，取得显著成效。现将一年来城乡提升工作开展情况总结如下：

一、领导重视，组织健全

为搞好“除陋习、树新风”专项行动、城乡环境“五乱”整治行动，我办成立了由志办主任任组长，各股室干部为成员的县志办城乡提升专项行动领导小组。确保了城乡环境整治工作有机构、有人员，确保了各项工作的落实。

二、广泛宣传，统一思想

为切实提高干部群众城乡提升的参与意识，组织召开了城乡提升战略工作专题会，以主要领导亲自带领干部、党员代表等开展了以城乡“五乱”治理和树新风除陋习的专题宣传活动。同时以争创环境优美乡为契机，充分利用广播、标语横幅、等宣传方式，积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传开展城乡提升战略工作的重要意义及措施，引导居民自觉参与城乡“五乱”治理和“除陋习、树新风”、并支持专项治理行动。

三、职责明确，督查到位

为搞好我办“城乡提升战略工作，我办一是制订了《城乡整治专项行动实施方案》做到行动有具体内容，有具体时间安排;二是依靠群众监督，通过驻村帮扶、群众来访等途径反映问题，聘请乡村联络员，请他们行使监督建议权，促进城乡环境各项专项整治工作;三是组织干部职工以不定期督查为主，建立了节假日、公休日考核督查制度，做到城乡提升战略督查日志，对发现的问题，立即责成相关责任人限期整改。使督查工作走上了制度化、规范化、有效化的轨道。四是加强问题交流力度，在参与、配合、指导开展城乡环境治理中对发现的问题随时与村、社区衔接，交流情况，提出整改建议。

四、整治有力，效果明显

我办开展了一系列城乡提升战略工作：一是组织干部职工在乡政府驻地周围开展大扫除活动，清理了各地段死角内的生活垃圾，美化了环境;二是深入各村开展环境保护宣传工作，并组织群众开展大扫除活动;三是虫草采挖期间协同工作组深入到包乡点各虫草采挖区，组织宣传了草原生态环境保护知识，并制止了部分农牧民群众采割植被现象;四是组织干部职工开展了春季植树义务活动。

根据《县城乡环境综合治理工作领导小组办公室<关于开展20xx年第四季度及全年环境治理工程考核的通知>（石城乡治办〔20xx〕17号）文件，和《XX县城乡环境综合治理“进机关”领导小组办公室关于上报20xx年度城乡环境综合治理“进机关”工作总结的通知》要求。草科乡认真对“进机关”工作进行了全面自查，现将全年工作情况总结如下：

一、领导重视，认识到位。

乡领导班子始终坚持把城乡环境综合治理“进机关”活动做为机关建设的一面旗帜，摆在重要地位，明确领导小组成员。在统一认识的基础上，一是制定了创建规划；二是把卫生创建工作纳入了年度的总体工作计划和考核目标，并把“进机关”活动做为专项任务，纳入各乡干部职责中。三是成立了领导小组。由刘金华同志任组长，龙文明同志任组副长，各乡干部为成员以及办公室具体负责日常“进机关”工作责任机制。齐抓共管机制的建立，从组织上保证了卫生建设工作得以扎实有效地开展。

二、加强管理，狠抓落实。

1、抓规范管理，搞好机关环境建设。要求保洁承包商每天对机关内部卫生进行打扫，同时我们对机关的卫生进行了区域划分，明确责任，落实人员，并由卫生建设工作领导小组成员定期不定期的检查评比，督促每位同志抓好环境卫生建设。全乡现已形成每位同志都能认真对自己的卫生区域彻底清理，并注意搞好保洁。各办公室也能做到窗明桌净，办公用品整体有序，地面墙壁干净无蛛网，办公环境干净整洁。

2、抓学习教育，提高乡干部职工卫生意识。年初机关教育整顿学习中，我们组织干部职工认真学习相关文件法规，修订完善了机关卫生管理制度，通过学习，教育干部职工从思想上摒弃“牌子到手，创建到头”的意识，充分认识到优美干净的工作环境要靠大家的双手去创造和维护，进一步提高职工搞好机关环境卫生工作的积极性和自觉性，增强防治疾病和、自我保健的意识，积极开展各项爱国卫生活动和贫困村环境整治活动，不断巩固和提高卫生先进单位的管理水平。

3、抓设施配套，搞好后勤管理促进卫生建设。为了更好的为干部职工创造一个良好的工作生活环境，我乡积极抓好硬件建设，不断改善环境建设。一是及时购置清洁用具，为各办公室配发必备的清洁用具，配齐扫帚、簸箕、拖把等工具。二是为机关灶更换配备炊具，改善灶房环境，提高饭菜质量。

三、存在的不足和整改措施。

通过检查，个别工作人员办公室物品摆放及个人宿舍卫生有待进一步加强。针对以上问题，我乡积极制定整改措施加大环境卫生整治力度，制定了进机关值班表，要求每层楼的乡干部维护好自己楼层的卫生，并加强检查监督，对存在的问题，在例会中通报。同时经常组织全乡开展大扫除，对机关卫生进行认真彻底清理。

20xx年，我局党务公开工作按照党务公开有关要求，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，取得了一定成效，现将我局执行党务公开情况总结如下：

　　一、领导重视，机构健全

20xx年我局对党务公开领导小组和公开办成员进行了调整充实，成立了由张宁同志任组长，钟森泉、陈建鸿、郭小标、邓云、李娟、张云飞同志任副组长，机关股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责党务信息公开的具体工作，明确专人专岗负责，真正做到主要领导高度重视亲自抓，分管领导加强协调具体抓，有关部门明确专人负责抓。为积极主动地创造良好的工作条件，多次召开专题会议，研究问题，确保各项党务公开措施落到实处。

　　二、规范建设，提高党务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开的转变，进一步提高党务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。对党务公开的范围、党务公开的内容、党务公开的形式、党务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为党务公开的重点。通过推行党务公开，监督和制约行政权力的运行，促进廉政勤政建设，并且在不断总结工作经验的同时，进一步完善党务公开制度，推进党务公开工作的深入开展。

　　三、加强制度建设，保障工作落实

为切实提高我局政务公开工作的规范化、制度化水平，结合我局工作的'实际，制定了党务公开工作计划，提出具体任务，并建立各项制度确保任务得以落实，包括：

(一)制定严格的内部规章制度和工作纪律，建立健全与党务公开相配套的规章制度，结合我局实际，制定详细的投诉处理、违规处罚等办法，建立科学、规范、严格的内部约束机制，保证党务公开扎实有效地开展。

(二)政务公开制度健全，涉及个人或组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，将拟决定的方案和理由通过向社会公布，在充分听取意见后进行调整，再作出决定。

(三)加大监督检查力度，强化日常监督考核，自上而下地强化对党务公开工作的监督检查，重点解决承诺不践诺的问题。

　　四、拓展途径，广泛宣传

(一)认真贯彻党务公开相关会议精神。召开专题会议，迅速传达关于推进党务公开工作的要求，总结推广党务公开的先进经验。强调要求把深入学习贯彻党务公开相关会议精神作为当前党务公开工作的重点，明确工作目标，加大公开力度，在认真学习、深刻理解、切实贯彻会议精神的基础上，把党务公开工作与效能建设结合起来，与廉政建设结合起来，确保党务公开工作再上新台阶，取得新成就。

(二)切实加大信息公开宣传力度。广泛开展宣传培训活动，组织开展对全体干部、职工的培训，明确要求每位工作人员都要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实，切实增强做好党务公开工作的责任感和紧迫感。

　　五、下一步努力方向

党务公开工作是一项长期的系统工程，我局党务公开工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足，对党务公开工作的宣传力度还需进一步加强。下一步工作打算：

(一)进一步健全和完善党务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是调整党务公开领导小组办公室，做好牵头和协调工作。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，促使我局党务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

(二)抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。探索行政执法过程中的权力约束机制，确保执法处罚公开公正。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。

今年以来，我校按照市、区、街道办的部署，认真实施“城乡清洁工程”，努力打造文明、整洁、优美的和谐新校园。实施“城乡清洁工程”以来，我校广大师生的文明意识、卫生意识、环保意识进一步得到了提高，自觉养成良好了的文明、卫生习惯，校园环境日益整洁、卫生、优美。现将主要做法总结如下：

　　一、领导到位

我校由校长、书记专人负责，指挥、执行此项工作，成立组织领导小组，由学校统一布置，团支部书记具体负责，35岁以下中青年教师以及生活部30多名生活教师参加落实，制定实施方案，层层落实责任，认真抓好责任区和校园清洁卫生工作。

　　二、宣传到位

1、宣传活动进学校。学校通过校会、主题班会、黑板报、网站等形式，在广大师生中反复宣传开展“城乡清洁工程”活动、搞好责任区和校园清洁卫生和养成良好环境卫生习惯的重大现实意义。

2、宣传进教师。按照城乡清洁工程领导小组办公室的要求，通过学生向学生发放资料，使“城乡清洁工程”工作全员知晓、人人皆知。

3、《卫生公约》内容在校内上墙。学校把《文明卫生公约》悬挂在楼梯口的墙上，使学生熟记《卫生公约》、遵守和践行《卫生公约》，使学生从小养成良好的卫生习惯。

　　三、扎实开展卫生清洁活动

1、责任街区卫生清洁活动做到经常化、制度化。不管是北大街清洁区、还是学校校门责任清洁区，我校都按照要求，并结合本校实际，把本校参与教师分为三大组，团支部书记吉老师实地查看卫生责任区，合理划分十个小的卫生区，每大组又细化为十小组，按照每周五上午10：00--11：00上街打扫街道卫生要求，轮流上街打扫街道卫生，使我们的城市整洁、干净、亮丽，也促使居民提高环保意识。此外，学校对校园、教室、功能室、办公室、卫生间的卫生管理也做到经常化、制度化，并落实责任人，实行层层问责制度。

2、开展“校园因我而美丽”活动，从小培养学生环保意识。一是我校坚持每天进行1至2次卫生清洁扫除活动，对各班教室的地板、墙壁、天花板、门窗、灯具和清洁区进行彻底的清洁，并进行检查评比，做得好的进行表彰；二是坚持执行卫生清洁制度，做到每天早晨到校后先搞清洁后上课，下午放学后打扫好卫生后才离校，确保了每天都有一个干净、整洁的学习环境；三是发挥“安全监督员”监督作用，让学生自己管理自己，自己约束自己，对乱丢垃圾的现象敢于制止或举报，有效地克服了乱丢垃圾的现象；四是实行公示制度，对卫生清洁做得好的或不好的班级和个人，都在评比中公示，使好的受到表彰，做得不好的受到鞭策。

3、教职工生活区清洁卫生实行“门前三包”责任制度。

建立“门前三包”制度，组织在校内住宿的教师参加校园净化、绿化、美化活动，打扫好门前责任区卫生，清理校内卫生死角以及校园周边环境等，大大改善了教职工的生活环境。

4、建立奖惩制度。对卫生清洁工作做得好的班级在评比中加分，反之则减分，并作为评选校级先进班的依据。

　　四、工作成效

通过全体师生员工的共同努力，多方面协调配合，责任街区的环境卫生得到了进一步的改善，学生乱扔垃圾现象逐渐减少，从而进一步优化了广大师生的学习、工作和生活环境，形成了“校园清洁人人有责，文明卫生师生共享”的和谐氛围。

镇在区委、区政府的坚强领导下，在区人大的指导监督下，按照区级工作要求，结合我镇实际，积极行动，讲求实效，全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况汇报如下。

一、组织领导、完善安排部署。

为进一步提高城乡规划管理水平，我镇召开党委会对成立城乡规划监督委员会及人员组成进行了讨论研究，6月23日，我镇正式发文成立由镇人大主席任主任，各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督委员会，10月10日，因我镇驻村人员调动，经党委会研究对城乡规划监督委员为成员进行了调整，我镇努力配齐人员，强化我镇城乡规划监督工作。

镇规划监督委员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村（社区）建设情况，邀请区人大联系领导到我镇列席镇规划监督委员会例会，并对镇工作开展进行指导。10月19日，我镇召集各村（社区）两委干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会，对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。

二、制定措施、增强监督管理。

一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的实施意见》、《规划监督委员会议事规则》一系列文件，创新制定了《镇村（社区）干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度，并和监督员、村支书、主任签订目标责任书，明确工作目标、权责范围和违规惩处标准，在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的履职红线。

二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建，经举报发现1处，村支书、主任罚款200元，村民小组长罚款100元。设立举报机制，鼓励群众相互监督，举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。

三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”，对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示，接受群众监督，杜绝乱搭乱建超建行为。

四是建立巡查员台账。为进一步规范监督员巡查制度，我镇监督委员会规定成员每月下村对农村建房情况督查不得少于3次，并制作巡查台账，要求巡查时详细记录人员、时间、地点、巡查内容等相关内容，并对发现违规建房和处理上报情况进行登记。

五是制定回访监督机制。为防止已审批建房农户发生违建、超建行为，我镇监督委员会对经镇规划执行委员会批准建房的农户进行逐一回访，目前，发现1起批准农户建房不符合总体规划，已对违规行为进行及时制止并要求限期整改。

三、强化执法、确保执行监督见成效

为防范超建、违建行为发生，严格按照建房报审程序，经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施，建房户申请建房时须与镇村建所签订承诺书并缴纳保证金，如发现存在超建、违建行为，则立即启动强拆程序。

截止目前，我镇共收到农户建房申请50份，建房初审20份，经规划执行委员会讨论已批准申请建房25户，因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设64件，经监督员巡查发现的共57起，现场制止6件，发出违章限改通知60户，农户自行拆除4起，自行拆除面积达370平方米，强拆56起，拆除面积达到7000余平方米。

四、资金保障，夯实规划建设成果

一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费，并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。

二是为突出古郡底蕴，推进风貌整治，我镇将文化遗址改造与新村建设相结合，争取项目资金400万元推动以刘家大院为核心景区的文化村落特色重建工程，统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇，规划对岷东大道沿线192户外观进行统一风貌改造，栽植花木15000余株，预计耗资300多万元。

年以来，我局按照市委、市政府及XX市局的总体要求，深化改革创新，健全机制机制，狠抓重点领域、重点行业专项整治，提升产业服务水平，强基固本，务实求新，较好的完成了各项工作任务，现将年工作总结及年工作思路汇报如下：

　　（一）积极推进食药体制改革到位

我局食品药品监督管理体制改革于4月中旬基本到位，按照市委、市政府关于食品药品监管体制改革的指导意见，目前我市已在10个乡镇（街道）设立食品药品监管所，基层监管执法人员达到48人，人员分别来自工商、卫生、教育等部门，覆盖全市范围的食品药品监管体制已基本形成。目前各所的办公用房、执法装备均已配备到位，各所均已步入正轨开展日常监管执法。随着机构改革的基本完成，我市食品安全各环节监管责任也得到充分理清和落实，实现了责任明确、权责清晰。

　　（二）建立健全食品药品安全责任体系

一是建立健全各级政府食药安全责任体系。年初筹划召开了全市食药安全工作会议，将食药安全及创建全国最佳食品安全放心城市（以下简称“建最佳”）纳入各级党政工作的重点内容，并明确了市政府与各乡镇政府、市食安委市直成员单位的工作责任状，以及各乡镇政府与村、企业的责任。二是建立健全了企业主体责任体系。强化了餐饮服务食品安全责任体系建设，建立了学校食品安全管理长效机制，出台了《市学校幼儿园食堂-年餐饮服务食品安全监督管理量化分级管理等级提升方案》，与35家幼儿园、100多家中型及以上餐饮单位负责人签订了食品安全责任书。强化了药品经营单位和个体诊所药品安全责任体系建设，通过召开经营单位和个体诊所负责人会议进一步明确了落实安全责任。三是建立健全了监管责任体系。制发了《市食品药品监管事权划分意见（试行）》，明确了市局、分局、科室、监管所的事权和监管责任。制定了监管所的六项工作纪律制度，进一步明确了监管所的责任。

　　（三）全面开展建设全国最佳食品安全放心城市工作

一是加强领导，强化责任。年初市政府召开动员大会，就建设全国最佳食品安全放心城市（以下简称“建最佳”）创建工作进行了全面安排和部署。组建了以市委书记庄光明同志为组长的工作领导小组，下发实施方案，将任务分解到各成员单位，明确了各成员单位的任务和分工。我局印发了《市食品药品监督管理局建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》，明确了创建工作具体目标和责任专班，强化责任，狠抓落实。二是深入宣传，营造氛围。一是在市电视台开设专栏，介绍食品广泛开展食品药品安全知识宣传，实时报道食品药品监管工作的经验做法；二是在电视台资信频道固定时段开展食品药品安全和健康公益广告宣传；三是在城区交通枢纽处制作了12块大型公益宣传海报，在城镇社区、乡村等人口集中场所开设133处食品药品宣传专栏；四是印制宣传小手册深入机关、学校、企业、社区、乡村等，直接发放到百姓手中进行面对面宣传，累计发放手册近万份。三是突出重点，狠抓落实。积极配合食安办各成员单位构建检验检测、溯源监管、网格化管理服务和信用管理四大监管平台，并与全市智慧城市、信息惠民、政务信息和电子商务平台对接。目前，我市食品安全网格化管理服务平台已建立，我市大型食品生产企业、超市、商场自检室建设率达到100%，检测结果均实行经营场所内公示。流通领域食品安全电子追溯系统已初步建立，食品索证索票制度、问题食品召回和下架退市制度已实现城乡全覆盖。

　　（四）争创全国文明城市，扎实开展餐饮业专项整治。

为进一步推进我市全国文明城市创建工作，加强餐饮服务单位管理，确保食品安全，我局制定专项整改方案，组建专班开展专项整治。一是明确重点区域和重点对象。重点围绕陆城街道办事处辖区及周边餐饮服务单位，面积在80平方米以下的小型餐馆为此次专项整治的工作重点。二是组建专班，分片错时开展工作。组成16人的整治专班分四个片区开展工作，各专班由局班子成员分别挂点指导。采取早上提前一小时、下午延后两小时的工作时间开展专项行动。三是目标细化，重在落实。要求各餐饮单位达到有证经营、持证上岗、炊具消毒、服装整洁、碗筷消毒、抽纸达标、选用桶装食用油、配备带盖垃圾桶、三防设施齐备、量化分级公示。

（五）做好食品安全监管，确保群众饮食安全

一是围绕重点领域、重点产品开展专项整治。根据省、市局统一部署和领导，结合我市实际，对冷冻肉、熟肉制品、桶装水、茶叶、粮食、散装食用油、婴幼儿配方乳粉、儿童食品、农村市场食品等开展了全覆盖集中大型专项整治，查处了一批重要案件，进一步规范了食品市场。二是认真开展食品抽检工作。采取靶向抽检和重点抽检相结合，对全市食品市场进行监督抽验，目前已送检131批次，其中生产流通环节93批次，餐饮环节送检38批次，通过抽检结果公示对市场发挥引导和监督作用。三是部门联合加强全市小饭桌食品安全监管工作。由市政府制发《市学生小饭桌食品安全监督管理办法》，我局与市教育局联合行动，通过实地走访、调查摸底和专题培训，对全市130余家学生“小饭桌”进行规范建档、统一监管。四是强化食品经营主体培训。8月份组织全市食品生产企业、食品生产加工小作坊、食品流通经营户、餐饮服务单位、学校食堂、企事业单位食堂等责任主体开展专题培训并纳入市委党校培训计划，培训内容包括《食品安全法》、《湖北省食品生产质量管理规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《食品流通环节经营者主体责任与义务》等。培训分为7期，为期10天，参加培训人数达900余人。五是做好重大活动餐饮服务保障。按照前期介入、责任到人的工作制度，组织专班对我市两会、高考、中考、省巡视组驻点、土老憨农商农超对接等工作进行了7次重大活动食品安全保障，确保活动期间食品安全，保障活动顺利举行。

（六）依法治药，确保市民用药用械安全

一是强化日常市场监管。认真履行职责，依法严格监管，加强药化械生产经营和使用单位的检查和指导，以日常监管和专项检查为手段，抓住节点，严控风险。全年全市共出动药品执法人员1260人次，共检查涉药涉械单位498家次。药品产、供、用单位执法检查履盖率达100%，严厉打击了各种违法行为，对检查中发现的问题和案件线索及时移交处理，确保了市民用药用械安全。二是开展专项行动，重点整治药化械监管领域突出问题。重点开展了个体诊所用药、“病毒灵”及儿童用药、中药生产、美容美发用品及医疗器械“五整治”等专项整治活动。通过开展会议安排部署、单位自查自纠、专项执法检查等，共集中召开大型会议4次，宣传动员培训相关人员430余人次，分散召开培训会议10余次，培训280余人次。出动检查人员800余人次，查处各类违法行为余起，通过上述整治活动，有力的打击和震慑了药化械监管领域各种违法违规行为。三是继续推行药品电子监管，提升科学监管水平。药品电子监管工作是药监部门有效推进药品监管信息化水平，建立监管长效机制，提升科学监管能力，提高监管手段和效率的一项新的举措。截止目前，全市辖区内药品生产企业、批发企业和零售企业全部实现了药品购、销、存及许可证照、药品有效期等全过程电子监管，在全省各县（市）中走在前列，工作接受了上级部门检查和兄弟县市区的参观，受到一致好评。四是提升药品安全风险监测能力，严把药械质量关。在加强对药化械市场日常监管的同时，狠抓药品安全风险监测体系的建设工作，把好药品质量关。做好药品监督抽验，按照XX市局下达的72批次的抽验计划已经按时完成，加大抽验检出不合格率。加大药品不良反应和医疗器械不良事件的监测力度，截止目前共上报药品不良反应322例，医疗器械不良事件90例。

（七）加大监管执法力度，重拳打击食品药品违法行为

年，全局共立案查处食品药品违法案件162件，比改革前的13年增长9.8倍，处罚金额94万元，比改革前的13年增长3.7倍。其中立案数10件以上处罚金额2万元以上的基层所分局达8家，占基层所分局总数的73%。5月份以来，我局集中精干力量，组织专班对全市销售的冷冻肉制品进行了拉网式专项检查，共立案查办非法销售冷冻肉案件17件，查扣各类冷冻肉食品2700多公斤，涉及货值金额近8万元，处罚款40余万元。8月底，针对我市部分茶叶生产加工企业及小作坊在茶叶生产加工过程中非法添加食用糖的违法行为，我局开展了2个月的集中专项整治，共检查茶叶生产加工企业、小作坊98家，联合公安部门协助对全市11家经营规模较大的精制茶厂进行了现场检查，专项行动开展以来，共查扣食用糖1607.5公斤，立案查处非法添加食用糖案件11起。在医疗器械“五整治”工作中，我局共查获无注册证、过期失效等医疗器械违法案件4起。

（八）优化行政审批，切实服务食品药品产业经济发展

一是加强对药品生产经营企业规范发展的指导。指导协调宜昌长江药业有限公司冻干粉针剂车间通过国家级gmp认证1次，4类23个品种通过湖北省级gmp认证，化学3类新药拉呋替丁原料药、片剂通过国家级现场注册检查，5个品种通过注册核查，2家药品批发企业通过新版药品gsp认证，34家药品零售企业通过新版gsp认证。二是简政放权优化行政审批事项。按照市政府的统一安排，依照“便民、高效”的原则，全局在及时承接食品生产、流通行政审批的基础上，将所有行政审批事项再次进行梳理，下放四类行政审批事项到基层所办理，通过“一对一”的业务培训，目前各所可自行开展受理、审查、审批、制证等工作，极大方便了群众。

（九）有序组织开展党的群众路线教育实践活动

根据全市统一部署，今年，我局认真组织开展了群众路线教育实践活动，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节有序组织。活动中，采取函询、电话、网络、走访、座谈、设立意见箱等6种方式收集整理了68条意见建议，拟定了整改措施对照整改落实，并完善建章立制，拓展活动成果，整个活动取得了预期效果，全局工作效能明显提升。