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建设工程合同管理法律基础与合同法概述
一、内容提要：本讲主要讲解工程保险中的建筑工程一切险，合同的公证与鉴证区别以及对合同法的概念和合同分类等相关内容进行了简介。
二、重点、难点：1、建筑工程一切险(熟悉);2、合同公证与鉴证的区别(了解);3、合同的类别(了解)
第四节 工程保险
一、保险概述
(一)、保险的概念：是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。保险的目的是为了分散风险。
(二)保险合同的概念：保险合同是指投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。投保人是指与保险人订立保险合同，并按照保险合同负有支付保险费义务的人。保险人是指与投保人订立保险合同，并承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司。
例题：保险的目的是为了( )。
A.避免风险
B.克服风险
C.分散风险
D.控制风险
答案：C。
(三)、保险合同的分类：1、财产保险合同，建筑工程一切险和安装工程一切险即为财产保险合同。2、人身保险合同
二、建筑工程涉及的主要险种：建设工程由于涉及的法律关系较为复杂，风险也较为多样，因此，建设工程涉及的险种也较多。但狭义的工程险则是针对工程的保险，只有建筑工程一切险(及第三者责任险)和安装工程一切险(及第三者责任险)，其它险种并非专门针对工程的。
(一)、建筑工程一切险(及第三者责任险)(熟悉)
1、概述：建筑工程一切险是承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。
建筑工程一切险往往还加保第三者责任险。第三者责任险是指凡在工程期间的保险有效期内因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。
2、投保人与被保险人
(1)投保人：建筑工程一切险的投保人可以是发包人.也可以是承包人。我国的《建设工程施工合同(示范文本)》规定，工程开工前，发包人应当为建设工程办理保险.支付保险费用。
在国外建筑工程一切险投保人一般是承包人。如FIDIC《施工合同条件》要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其材料、配套设备装置投保保险。
(2)被保险人：建筑工程一切险的被保险人则范围较宽，所有在工程进行期间，对该项工程承担一定风险的有关各方(即具有可保利益的各方).均可作为被保险人。如果被保险人不止一家则各家接受赔偿的权利以不超过其对保险标的的可保利益为限。被保险人具体包括：(1)业主或工程所有人;(2)承包人或者分包人;(3)技术顾问，包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。
例题(单选)：业主投保“建筑工程一切险”时，他应在保险合同内列明( )为被保险人。
A.业主
B.承包商
C.工程师
D.业主和承包商
答案：D
3、保险责任
(1)、保险人的责任范围：保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿：①自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象;②意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件。包括火灾和爆炸。
(2)、除外责任(记)：保险人对下列各项原因造成的损失不负责赔偿：(1)设计错误引起的损失和费用;(2)自然磨损、内在或潜在缺陷、物质本身变化、自燃、自热、氧化、锈蚀、渗漏、鼠咬、虫蛀、大气(气候或气温)变化、正常水位变化或其他渐变原因造成的保险财产自身的损失和费用;(3)因原材料缺陷或工艺不善引起的保险财产本身的损失以及为换置、修理或矫正这些缺点错误所支付的费用;(4)非外力引起的机械或电气装置的本身损失.或施工用机具、设备、机械装置失灵造成的本身损失;(5)维修保养或正常检修的费用;(6)档案、文件、账簿、票据、现金、各种有价证券、图表资料及包装物料的损失;(7)盘点时发现的短缺;(8)领有公共运输行驶执照的，或已由其他保险予以保障的车辆、船舶和飞机的损失;(9)除非另有约定，在保险工程开始以前已经存在或形成的位于工地范围内或其周围的属于被保险人的财产的损失;(10)除非另有约定，在保险单保险期限终止以前，保险财产中已由工程所有人签发完工验收证书或验收合格或实际占有或使用或接受的部分。
例题(多选)：投保“建筑工程一切险”的被保险人在受到不可抗力损害后，可获得保险公司赔偿的受损失费用范围包括( )。
A.受损害的施工建筑物;
B.领有公用运输执照施工车辆;
C.在投保范围内的临时工程;
D.业主在投保前工地原有建筑物受到破坏;
E.承包商施工人员受到人身伤害。
答案：A.C。
(多选)：“建筑工程一切险”规定保险公司承担保险责任的范围包括( )的损失。
A.外力引起的电气装备;
B.地震导致施工建筑物;
C.台风摧毁施工现场内的临时工程;
D.水灾导致被保险人在工地上原有建筑物;
E.气温变化造成精密仪表。
答案：A.B.C。
4、第三者责任险：建筑工程一切险如果加保第三者责任险，则保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿：(1)在保险期限内，因发生与所保工程直接相关的意外事故引起工地内及邻近区域的第三者人身伤亡、疾病或财产损失;(2)被保险人因上述原因而支付的诉讼费用以及事先经保险人书面同意而支付的其他费用。
5、赔偿金额：保险人对每次事故引起的赔偿金额以法院或政府有关部门根据现行法律裁定的应以被保险人偿付的金额为准，但在任何情况下，均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事故赔偿限额。在保险期限内，保险人经济赔偿的最高赔偿责任不得超过本保险单明细表中列明的累计赔偿限额。
6、保险期限：建筑工程一切险的保险责任自保险工程在工地动工或用于保险工程的材料、设备运抵工地之时起始。至工程所有人对部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格。或工程所有人实际占用或使用或接受该部分或全部工程之时终止，以先发生者为准。但在任何情况下，保险人承担损害赔偿义务的期限不超过保险单明细表中列明的建筑期保险终止日。
(单选)：依据有关“建筑工程一切险”的规定，下列描述中正确的是( )。
A.保险对象包括各类工业与民用建筑工程，而不包括公共工程;
B.投保人和被保险人是保险合同的当事人;
C.发包人未经过竣工验收即提前使用部分工程，保险公司不再对该部分工程承担保险义务;
D.保险合同的有效期至工程保修期满为止。
答案：C。
(三)、安装工程一切险(及第三者责任险)(大纲不要求)
1、概述：安装工程一切险是承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种建造工程的险种。
2、现任范围： 保险人对下列原因造成的损失和费用负责赔偿：(1)自然事件，指地震、海啸、雷电、飓风、台风、龙卷风、风暴、暴雨、洪水、水灾、冻灾、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆发、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破坏力强大的自然现象;(2)意外事故，指不可预料的以及被保险人无法控制并造成物质损失或人身伤亡的突发性事件。包括火灾和爆炸。
3、除外责任
4、保险期限：安装工程一切险的保险期限，通常应以整个工期为保险期限。一般是从被保险项目被缷至施工地点时起生效到工程预计竣工验收交付使用之日止。如验收完毕先于保险单列明的终止日，则验收完毕时保险期也终止。
三、保险合同的管理
(一)投保决策：保险决策主要表现在两个方面：是否投保和选择保险人。
针对建设工程的.风险，可以自留也可以转移。在进行这一决策时.需要考虑期望损失与风险概率、机会成本、费用等因素。例如：期望损失与风险发生的概率高.则尽量避免风险自留。如果机会成本高，则可以考虑风险自留。当决定将建设工程的风险进行转移后.还需要决策是否投保。风险转移的方法包括保险风险转移和非保险风险转移。在比较风险自留的损失和保险的成本时，可以采用定量的计算方法。
在进行选择保险人的决策时，一般至少应当考虑安全、服务、成本这三项因素。在进行决策时应当选择安全性高、服务质量好、保险成本低的保险人。
(二)保险合同当事人的管理义务：保险合同订立后，当事人双方必须严格地、全面地按保险合同订明的条款履行各自的义务。在订立保险合同前，当事人双方均应履行告知义务。在保险事故发生后，投保人有责任采取一切措施，避免扩大损失，并将保险事故发生的情况及时通知保险人。保险人对保险事故所造成的保险标的损失或者引起的责任.应当按照保险合同的规定履行赔偿或给付责任。对于损坏的保险标的，保险人可以选择赔偿或者修理。如果选择赔偿，保险事故发生后，保险人已支付了全部保险金额。并且保险金额相等于保险价值的，受损保险标的全部权利归于保险人;保险金额低于保险价值的，保险人按照保险金额与保险时此保险标的的价值取得保险标的的部分权利。
(三)保险索赔：对于投保人而言，保险的根本目的是发生灾难事件时能够得到补偿.而这一目的必须通过索赔实现。
首先，工程投保人在进行保险索赔时，必须提供必要的，有效的证明作为索赔的依据。其次.投保人应当及时提出保险索赔。第三，要计算损失大小。
练习及答案
第 1 题
依据FIDIC《施工合同条件》，下列有关争端裁决委员会的说法中，正确的有( )。
A.业主与承包商各提名1 位专家作为争端裁决委员会成员
B.争端裁决委员会成员的报酬由双方平均分担
C.业主和承包商可单方面向争端裁决委员会征求建议
D.业主或承包商提名的争端裁决委员会成员应各自从本单位获得报酬
E.争端裁决委员会成员可在业主或承包商的项目部担任技术顾问
正确答案：AB
第 2 题
对招标项目的投标人在研究招标文件和现场考察后提出的质疑，招标人的正确处理方式有( )。
A.以书面形式将质疑的解答通知所有投标人
B.以口头形式将质疑的解答通知所有投标人
C.仅对提出质疑人给予书面形式的解答
D.解昝应说明问题的来源
E.在标前会上给予解答并记入会议纪要
正确答案：AE
第 3 题
(2008年)招标准备阶段招标人的主要工作包括( )。
A.向建设行政主管部门办理申请招标手续
B.选择招标方式
C.发布招标公告
D.编制招标文件
E.资格预审
正确答案：ABD
第 4 题
在施工合同履行中，由于承包人的原因造成工程竣工结算价款不能及时支付，则( )。
A.发包人无权要求交付工程
B.发包人有权要求交付工程
C.发包人未要求交付工程的，承包人仍应承担工程照管责任
D.发包人未要求交付工程的，承包人不再承担工程照管责任
E.承包人可以留置该工程
正确答案：BC
第 5 题
对委托人和监理人都有约束力的合同文件包括( )。
A.监理招标文件
B.监理中标函
C.合同实施过程中双方签署的补充文件
D.监理合同标准条件
E.工程量清单
正确答案：BCD
第 6 题
根据建设工程施工合同示范文本的规定，合同履行发生的下列费用中，可纳入承包人提交的工程进度款支付申请书中的款项包括( )。
A.本期完成的工程量对应报价单的相应价格计算的工程款
B.设计变更调整的合同价款
C.因不可抗力导致人员伤亡的损害赔偿款
D.本期应扣回的工程预付款
E.承包人的索赔款
正确答案：ABDE
第 7 题
下列关于建筑工程一切险保险人的保险责任期限的说法中，正确的有( )。
A.工程施工延误竣工，保险责任至保险单约定的时间止
B.工程提前竣工，保险责任仍至保险单约定的时间止
C.工程提前竣工，工程竣工日为保险责任终止日
D.被保险人提前使用部分单位工程，不对保险单约定的责任期限产生影响
E.被保险人提前使用部分单位工程，该部分工程的开始使用日为保险责任终止曰
正确答案：ACE
第 8 题
依据《合同法》规定，( )的合同属于无效合同。
A.恶意串通损害第三人利益
B.以欺诈手段，使对方违背真实意思情况下订立
C.订立合同时显失公平
D.以合法形式掩盖非法目的
E.损害公共利益订立
正确答案：ABDE
第 9 题
根据建设工程委托监理合同示范文本的规定，下列监理工作中，属于附加监理工作的有( )。
A.由于委托人的原因使工作受阻而增加的工作
B.由于第三方的原因使工作受阻而增加的工作
C.由于委托人要求增加服务内容和工作范围而增加的工作
D.非监理人的原因导致监理业务暂停后的恢复工作
E.非监理人的原因导致监理合同终止的善后工作
正确答案：ABC
第 10 题
根据建设工程监理委托合同示范文本的规定，委托人与监理人通过招标程序签订监理合同的，下列文件中，属于合同组成部分的有( )。
A.中标函
B.监理委托函
C.工程监理合同标准条件
D.投标保函
E.规范和规程
正确答案：ABC
