感谢易市长一行百忙之中调研城区教育工作，现将有关情况向各位领导做个简要汇报。
一、所做的工作
今年来，我们紧紧抓住建设教育强市的历史机遇，以实施城区教育五年行动计划为抓手，积极深化教育改革，着力破解教育难题，切实推进城区义务教育均衡发展，取得了较好成效。
一是理顺城区义务教育管理体制工作稳妥实施。先后将育才学校、黔师附小教师分流到市直义务教育学校，学生、校产分别移交鹤城区和洪江市管理;市财校停止中职招生，实验中学与三中初中部顺利合并。鹤城区所有高中教师统一考试重新上岗，20%的富余高中教师分流到各初中学校；怀化二中已停止高中招生，改办为初中。
二是化解城区“大班额”工作取得阶段性成效。市区两级教育部门在深入调研的基础上，制定了2017年解决城区学校大班额问题实施方案，通过内部挖潜、实施一批改扩建设项目、将非义务教育学校改办义务教育等方法，共新增学位3950 1
个，同时，对城区所有幼儿园的学前班和小学六年级学生进行认真核实，根据学校布点和学生分布情况重新划定了中小学招生区域，严格按区域就近入学，防止盲目择校，对新增班级所需教师进行了调剂挖潜。目前，城区基础教育起始年级班额均控制在55人以内。此外，对基础教育非起始年级“大班额”问题也列入了“消肿”计划，将逐年进行化解。
三是城区学校项目建设加快推进。中坡小学已完成大部分土石方施工任务，通往学校的市政道路--怀化市中坡路的施工设计及资金预算已经全部完成，并已完成学校规划、施工报建工作手续，将依法进行工程招标；怀化四中新建教学楼已投入使用；城东中学异地重建已开工，目前完成基础施工，预计明年秋季可投入使用；华峰子校改办幼儿园工作，已经制定了详细建设方案；迎丰路小学南校区总体规划已完成，项目建设目前已投入143万元，完成2.13亩土地征收，旧房和烟囱已拆除，预计12月中旬开始工程招投标，明年秋季交付使用；市幼儿园项目建设有望在12月10日基础工程基本完成，规划许可证已经办完，施工许可证本周内可办完，预计年底前完成1-2楼建设，争取明年4月初主体工程完工，6月份全部建成。
四是职教城筹备工作已经启动。目前已经完成调查研究，邀请同济大学的专家进行考察论证，多次召开有关论证会议，拟写了怀化市职教城建设项目建议书，初步规划将职教城 2
选址定在中方县城河西，紧邻荆坪古村，与怀化经济开发区相连接，与市工业园隔河相望，占地面积3500-5000亩，学生容纳能力3万人，投资概算12亿元左右，准备将怀化城区和中方、鹤城的公办中职学校进行专业资源整合，在职教城组建怀化高级技工学校、芷江师范专科学校、怀化市中职总校和万昌高职学院等民办职业学校。
五是教育教学质量明显提升。今年以来，我们按照“抓好市本级，带动县市区”的工作思路，修订完善了2017年怀化市普通高中高考评估方案，进一步建立健全质量管理激励机制，着力强化教育质量导向作用，收到了明显成效。其中，怀化三中今年高考文科一、二本上线率分别较2017年提高18.93个和32.88个百分点，理科一、二本上线率分别较2017年提高7.49个和9.07个百分点;怀铁一中高考文科一、二本上线率分别较2017年提高8.57个和26.96个百分点，理科一、二本上线率分别较2017年提高5.48个和10.41个百分点。全省高考文科状元花落怀铁一中。在我市高考参考人数较2017年减少1250人的情况下，全市本科二本以上上线人数较2017年净增360人，一本上线率、二本上线率全省排名都处在中游水平；文科一本上线率在全省排名第七，文科总分600分以上人数我市占全省比例达10.76%，除理科数学外，各科平均成绩与省平差距均在缩小。
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虽然在实施五年行动计划中取得了阶段性成果，但在实施过程中也遇到了不矛盾、问题和困惑，主要表现在：一是学校建设征地拆迁矛盾协调难度大，如迎丰路南校区的征地问题，按五年行动计划要征10亩，但由于中科恒源投资有限公司要求以地换地，要价过高，征地谈判进行了长达4个月时间，仅汪副市长就亲自主持了两次谈判；二是报建手续办理程序繁杂周期较长，如在市幼儿园的项目建设上，由于牵涉到河道线和迎宾道问题，规划项目作了相应变更，报建手续办理耽误了不少时间，招标工作直到今年9月份才最终定下来，影响了工作进度；三是部门配合难以形成合力，部门支持、关心教育工作的力度有待加大，一些部门到学校检查收费罚款等现象时有发生；四是部分工作难以突破，如通过招商引资兴办教育难以迈出实质性步伐。
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