各位领导、同志们：
4月30日保定市农业农村工作会议召开后，县委、县政府高度重视，并于5月3日召开了由各乡镇乡镇长和农工委、农业、林业、水利、财政等相关部门一把手参加的阜平县农业农村工作会议，会上对全市农业农村工作会议精神进行了传达，并对我县的农业农村工作进行了周密的安排部署。现将会议贯彻落实情况作一简要汇报。
一、农村土地二轮延包后续完善工作进展情况
我县农村土地二轮延包工作已于2003年基本完成，按照中央《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》和《中华人民共和国土地承包法》的要求，全县209个行政村全部确定了农村耕地承包期30年的承包关系，保证了家庭承包经营制度的稳定。根据全市会议精神要求，为切实做好农村土地二轮延包后续完善工作，制订出台了《阜平县关于做好农村二轮延包后续完善工作实施方案》，目前此项工作正扎实推进，预计年底可全面完成。为切实保障农村土地承包管理及土地经营权流转管理工作顺利推进，特做出如下安排：一是根据河北省政府办公厅文件要求，农村土地承包管理工作职能由农业部门承担，由农工部转到农业局，并办理了交接事宜，以保持农村土地承包管理工作的连续性。二是在确定和完善土地承包关系的基础上（承包地块、承包合同、承包经营权证书三到户，档案资料齐全），建立农村土地承包经营管理制度，切实加强对农村土地承包经营的管理。三
是建立健全农村土地承包纠纷仲裁机构，完善土地纠纷调处机制，加强仲裁队伍建设，依法开展土地承包和流转纠纷的仲裁工作。四是加强农村土地承包管理机构队伍建设，稳定队伍，保障经费，落实县乡农经人员“参公管理”。
二、农村土地承包经营权流转情况
我县是深山区，人均耕地面积少（仅0.7亩），并且地块小、数量多，分布分散，因此全县土地经营权流转的数量很小（共5000余亩）。我县土地流转市场，主要以民间自发的交易市场为主，我县的工作重点是加强土地经营权流转的引导和相关的服务工作。一是健全乡级土地流转管理机构，明确土地流转管理部门，按上级要求出台了《阜平县加强乡级土地流转管理机构建设实施意见》，县农业局农经站担负起建设流转市场的职能。目前，全县13个乡镇全部建有农经管理站，配备专职农经干部16人。二是根据《阜平县加强乡级土地流转管理机构建设实施意见》要求，各乡镇都组建了农村土地承包经营权流转管理服务中心，以乡镇农经站为基础，实行一套人马两块牌子，乡镇流转服务中心承担起土地经营权流转市场职能，担负起流转法规政策的宣传、咨询，信息的搜集、发布，流转价格的评估，合同签订，土地流转用途的审查监督，利益关系协调，流转纠纷调查、调解等工作。三是为了引导和促进土地承包经营权流转，促进土地适度规模经营、集约经营，县委、县政府通过技术推广、服务，资金扶持等优惠政策，鼓励发展专业大户和农民专业合作组织发展，如扶持海沿养牛协会资金50万元，建成奶牛养殖小区，实现土地流转面积100亩。
三、推动农民专业合作社发展具体措施和做法
根据上级相关文件政策精神，我县大力推进农民专业合作组织建设，着力扶持壮大规范农民专业合作组织，通过宣传发动，
政策引导，典型示范等举措，使我县农民专业合作组织建设进入了快速发展的阶段。截止目前，我县已成立农民专业合作组织19个，依法登记的农民专业合作社29个。为切实落实好全市会议精神，力争到2017年底，我县依法注册农民专业合作社达到40家。其具体做法是：一是健全领导组织机构，促推进。以“服务农民，进退自由，权利平等，管理民主”为基本要求，建立健全由相关单位部门组成的管理机构，完善各项制度，促进农民专业合作用组织的发展。二是充分宣传发动，促认识提高。利用各种媒介，大力宣传上级文件政策，使其深入民心，家喻户晓，调动农民积极性和创造性，提高认识。三是贯彻落实各项政策，促环境优化。以上级文件政策和党中央国务院、省、市相关优农惠农会议精神为基础，加快和不折不扣的落实，为我县农民专业合作组织的建立和发展创造，优化环境。四是强化政策业务培训，促规范运行。以《农民专业合作社法》、《农民专业合作社会计制度》为主基调，对全县农民专业合作组织的主要负责人、财务人员等进行轮训，提高素质，促进管理运行的规范化。五是树立典型以点带面，促发展。我县农民专业合作组织中，王林口乡五丈湾村新亮元鱼专业合作社，已被评为省级示范社。2017年我们又重点培育扶持了民强农副产品专业合作社、瑞进红枣专业合作社、、康园渔业专业合作社、锦帆蜂业专业合作社等11个专业合作社，通过典型示范的作用，推进了我县农民专业合作组织的健康发展。
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