我乡自推进“阳光村务工程”建设以来，以加强农村党风廉政建设为主线，以“三资”清理、村级事务流程化管理为重点，以村务监督委员会建设为保障，着力解决了村级存在的突出矛盾和问题，构建了党风廉政建设长效机制，为全乡发展稳定提供了坚强的政治保障。在常态化建设上，在过去建立起来的工作机制上抓持续，抓督查。
一、建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。在前期清产核资的基础上，依托乡财政所、农经站设立史院乡农村集体三资代理服务中心，实行农村集体三资委托代理服务。规范化服务流程、村级财务全部实行电算化管理。建立健全农村集体三资代理各项管理制度和民主监管机制，在农村集体资产出让、租赁承包和资源开发利用中严格按照区里出台的各项规章制度，实行公开竞价和招投标，确保农村集体资产增值、保值和资源有效合理利用。
二、推行村级事务流程化管理。结合实际，认真树立村级重大事项和一般性事务，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，合理确定村级事务管理内容，明确村务管理操作程序和方法步骤，确保村级事务流程化管理落到实处。重点推进村重大事项由村支部提议、村两委商议，由党员大会或党员议事会审议，再提交村民大会或村民代表会议决议，决定内容和实施结果在村务公开栏中公开，进一步完善民主决策机制。各村现已完全按照“四议两公开”程序办事。
三、建立村务监督委员会。各村在成立村务监督委员会后，建立健
全监督工作保障制度。推行村务“点题公开、公开质询、双述双评双公开”等有效做法，确保村级权利阳光规范运行。现已正常开展工作，有效发挥了监督作用。
虽然“阳光村务工程”目前在我乡有条不紊地进行，但是随着工作开展，许多不足和薄弱环节也随之暴露出来。如“四议两公开”在个别行政村程序不规范，个别村监督委员会不能有效监督，特别是许多历史遗留问题及村级债务不能及时得到化解等情况，在一定程度上阻碍了村集体经济发展，在某一时期，可能引起矛盾激化，影响社会管理。以上种种情况，都需要我们在以后工作中逐步加以解决。
乡阳光村务工程常态化建设汇报材料 [篇2]
自全区“阳光村务工程”动员会议以来，我乡迅速行动，认真谋划，精心安排，分步实施，扎实有序地推进“阳光村务工程”建设各阶段工作，取得了明显的进展和阶段性成效。根据区阳光办《关于切实做好省“阳光村务工程”建设调研督查准备工作的通知》精神，我乡严格对照，认真分析，积极完善。现总结汇报如下：
一、三个强化扎实开展“阳光村务工程”建设
（一）、强化领导，明确责任，将“阳光村务工程”建设当做一项政治任务来抓。一是成立了领导小组，下设办公室，强化对“阳光村务工程”建设的'领导，确保日常工作的有序开展。二是乡党委政府把“阳光村务工程”建设纳入到2017年村级目标考核，细化全年工作、目标和任务，明确责任主体。三是认真开展督查，确保各村、单位按照工作要求和时间进度，保质保量完成各阶段工作。
（二）、强化宣传，广泛动员，切实提高全乡广大干部群众的知晓率。一是通过会议、培训等形式，传达上级会议精神，对村两委及相关责任人进行业务培训，就“阳光村务工程”进行部署和安排，明确各阶段性工作和任务。二是及时在乡、村办公场所和街道醒目处悬挂了宣传横幅18条，张贴了宣传标语8条，开设了乡村宣传栏9期，营造了浓厚的宣传氛围。三是编印了《农村集体“三资”代理服务工作资料汇编》，分发到各村、单位领
导和经办人员手中；同时，印发了《致全区农民朋友的一封信》和《乌石乡村级事务流程图》各4000份，分发到全乡群众手中，力争使其做到家喻户晓、人人皆知。
（三）、严格程序，强化落实，统筹推进“阳光村务工程”建设工作。一是农村集体“三资”清理和委托代理服务工作扎实开展。于7月20日前全面完成了全乡村组两级“三资”清理工作任务；7月21日，乡农村集体“三资”委托代理服务中心成立，并与各村签订了委托代理协议。同时，及时制定印发了《黄山区乌石乡农村集体资金资产资源管理制度（试行）》，确保村级“三资”委托服务工作更加规范化、程序化、法制化。二是及时成立村务监督委员会。我们严格依照规定程序要求，于8月18日前顺利选举产生了全乡8个村务监督委员会。三是扎实开展村级事务流程化管理工作。明确了“四议两公开”的程序和内容，制作了流程图展板并上墙，积极开展业务培训和工作指导，强化监督检查，现在8个村都能熟练掌握和运用“四议两公开”工作法，民主决策村级重大事项。
二、存在问题和意见建议
存在问题：因办公大楼正在建设，“三资”委托代理服务中心大厅暂时无法建设。
意见建议：一是要切实加强村务监督委员会队伍建设，加强培训，积极发挥村务监督委员监督的作用；二是要进一步规范村级事务流程化管理工作，全面推行村级“四重”事项“四议两公开”民主决策机制；三是要进一步规范“三资”委托代理服务中心运作，强化“三资”监管，围绕以制度管人、管权、管事为核
心，加强制度建设，建立长效机制；四是要进一步加强内业档案建设，做好各项资料归档工作；五是由乡纪委牵头组织对各村2011年第一季度“阳光村务工程”开展情况进行全面自查。
三、加强农村“三资”管理，努力实现效益最大化
乌石乡是撤并乡镇，又经历了村级规模调整，闲置了不少办公用房。为加强对这些资产管理，防止损坏和流失，乡纪委及时督促相关村委会加强管理，指导清溪等村委会严格按照程序进行流转，有效盘活了闲置资产，增强了集体经济收入。
四、紧抓“阳光村务工程”，加强“难点村”治理
为切实加强“难点村”治理，乡纪委指导“难点村”地里溪村，紧抓“阳光村务工程”，坚持六个结合，使昔日的“难点村”面貌发生了根本性的转变：
一是坚持“难点村”治理与加强农村基层党组织建设相结合；二是坚持“难点村”治理与推进“阳光村务工程”建设相结合，有效扭转了村务不公开、管理不透明、监督不到位现象；三是坚持“难点村”治理与村际结对共建相结合，开展“十比”活动，即比班子、比团结、比讲政治、比谋划、比落实、比队伍、比发展、比和谐、比形象、比创新。通过村与村之间结对共建，学其之长，补其之短，实现了共同发展；四是与“双培双带”相结合，破除“难点村”干群的观望态度和守旧思想。针对“难点村”干部群众在致富中存在的观望态度和守旧思想，以率先致富起来的“能人”通过言传身教，利益驱动，帮助“难点村”党员干部群众解放思想，转变观念，勇于致富；五是与加强基础设施
建设相结合，新建了地里溪村为民服务中心，改变“难点村”村容面貌；六是与优化产业结构相结合，引进了溪源茶叶，促进“难点村”经济社会又好又快发展。
五、结合争先创优活动，推进“阳光村务工程”建设
乡纪委结合创先争优活动，以“创和谐富强新乌石、争加速崛起排头兵”为活动主题，研究制定了“1+3”实施意见和方案，创造性开展了“三个一”连心帮富工程，定期联系走访，帮助他们解决1件以上实际困难或问题，并建立连心帮富的长效机制，推进了“阳光村务工程”建设。
中共乌石乡纪委
2011年3月11日
